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項目部合同管理精選(九篇)

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項目部合同管理

第1篇:項目部合同管理范文

自*年我國投資體制改革以來,外商投資項目實行了核準制度,對進一步完善投資環境、提高利用外資質量、加強宏觀調控發揮了積極作用。但是,一些地方仍存在著未嚴格執行國家有關規定,對外商投資項目管理失當的問題。有的外商投資項目未經核準即已開工建設,有的未嚴格按照核準內容進行建設,有的投資者借國際資本市場波動、我國匯率政策調整之機,采取虛假合資、虛報總投資、設立空殼公司等方式,以外商直接投資的名義調入資金,并將資本金結匯挪作他用,謀取不正當利益,對我國經濟健康發展和國際收支平衡帶來潛在的風險。為進一步規范外商投資項目管理,防止外匯資金異常流入,根據《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔*〕20號)和《國家發展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》(委第22號令)以及其他相關法律法規規章的有關規定,現將有關事項通知如下:

一、嚴格執行外商投資項目核準制。各級發展改革部門要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷、投資準入、資本項目管理等方面,對外商投資項目進行核準。要堅持外商投資先核準項目,再設立企業的原則,防止設立空殼公司。各類外商投資項目,包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內企業項目、外商投資企業(含通過境外上市而轉制的外商投資企業)增資項目和再投資項目等,均要實行核準制。

二、加強對外商投資項目真實性的審查。各級發展改革部門在核準項目時,要根據項目建設規模和主要建設內容等核定項目總投資,必要時可委托有資質的咨詢機構進行評估;注意把握并監控境外資金的流向,嚴格外商投資項目總投資與資本金的差額管理,落實融資方案,需要對外舉債的,要嚴格執行國家有關外債管理的規定;加強對境外投資者背景和資信情況的審查,對背景不明、資信達不到要求或材料不完整的,要嚴格審查,防止無真實投資背景的外匯資金流入。

三、落實外商投資項目分類分級管理制。按照《外商投資產業指導目錄》,總投資(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目,由國家發展改革委核準項目申請報告;總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發展改革部門核準,其中限制類項目由省級發展改革部門核準,此類項目的核準權不得以任何理由、任何方式下放。

四、規范新開工項目管理,嚴格各項項目核準條件。各級發展改革部門要按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》(〔*〕64號)精神,嚴格規范新開工外商投資項目條件。項目單位向發展改革部門報送項目申請報告,涉及規劃選址、用地預審、環評審批的,應附送相關文件。有關文件辦理事項,要執行相關主管部門規定的程序和權限。要嚴格限制嚴重污染環境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項目,未按要求取得規劃選址、用地預審、環評審批和節能評估等文件的項目,以及不符合《國家發展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》(委第22號令)核準要求的項目,各級發展改革部門不得核準。各級發展改革部門要與國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、商務(外經貿)、外匯管理、海關和稅務等部門加強溝通,各司其職,形成合力,健全對外商投資項目管理的聯動機制。

五、加強對已核準項目的監督檢查。在做好外資項目統計和信息管理的同時,督促項目建設單位按照項目核準文件的要求開展工作,強化監督檢查。對于未經合規核準的外商投資項目,或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目,或不按項目核準文件要求進行建設,已調入境內的資金不用于建設項目的,應及時糾正,嚴重違規的,可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。存有上述問題的項目,一經發現,不得享受采購設備稅收減免等相關優惠政策,對其上市或發債的申請不予支持。

各地發展改革部門要統一認識,自覺維護國家宏觀調控的大局,進一步深化投資體制改革,依法加強和規范對外商投資項目的管理。同時,要努力提高工作效率,不斷增強服務意識,維護投資者的正當權益。對于符合國家產業政策和相關要求的項目,要積極給予指導和支持,盡快辦理各項手續,主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難,引導外商投資投向國家鼓勵的產業和地區,推動產業結構優化升級,提高利用外資的質量和水平。各類投資主體也要嚴格執行國家相關法律法規的規定,認真履行項目核準程序,自覺接受監督和管理。

第2篇:項目部合同管理范文

關鍵詞:工程;管理;合同交底

中圖分類號:TU723.1文獻標識碼:A 文章編號:

Abstract: the construction project contract management is to ensure that participate in project construction contract parties will fully, orderly fulfillment of the contract responsibility and obligation, to exercise the legal rights of the contract of a series of management activities. In recent years, project construction, as some parties lack of contract management talent, contract management weak; Technical management personnel contract management consciousness is not strong, that the contract to perform the disputes in the process and default frequently occurred, to the parties caused many economic loss. This paper discusses the management of engineering work contract the important meaning of the contract, the program and the main content of the work.

Keywords: engineering; Management; Contract work

項目合同管理就是為保證參與工程建設的合同雙方全面地、 有秩序地完成合同規定的責任和義務, 行使合同賦予的合法權利所進行的一系列的管理活動。

合同是平等主體的自然人、法人和其它組織之間設立、變更終止民事權利義務關系的協議。建設項目合同管理就是為保證參與工程建設的合同各方能夠全面地、有秩序地完成合同規定的責任和義務,行使合同賦予的合法權利所進行的一系列管理活動。近年來,工程建設中,由于一些參與方缺乏合同管理人才,合同管理工作薄弱;技術管理人員合同管理意識不強,致使合同履行過程中的糾紛和違約現象時有發生,給當事人造成了許多經濟損失。如某項目部的材料員因不熟悉合同, 發生安裝材料采購不符合合同規定導致重大損失的事故, 就是因為項目部缺乏合同管理人員并且事先未進行嚴格的合同交底所造成。

一、 合同交底的重要意義

1、合同交底有利于提高項目部全體成員的合同意識, 使合同管理的程序、 制度及保證體系落到實處。合同管理工作包括建立合同管理組織、 保證體系、 管理工作程序、 工作制度等內容, 其執行過程是一個隨實施情況變化的動態過程, 也是全體項目成員有序地參與實施的過程。每個人的工作都與合同能否按計劃執行完成密切相關, 因此項目部管理人員都必須有較強的合同意識, 在工作中自覺地執行合同管理的程序和制度, 并采取積極的措施防止和減少工作失誤和偏差。

2、合同交底是規范項目部全體成員工作的需要。界定合同雙方當事人的權利義務界限, 規范各項工程活動, 提醒項目部全體成員注意執行各項工程活動的依據和法律后果, 以使在工程實施中進行有效的控制和處理, 是合同交底的基本內容之一, 也是規范項目部工作所必須的。 由于不同的公司對其所屬項目部成員的職責分工要求不盡一致, 工作習慣和組織管理方法也不盡相同, 但面對特定的項目, 其工作都必須符合合同的基本要求和合同的特殊要求, 必須用合同規范自己的工作。要達到這一點, 合同交底也是必不可少的工作。通過交底, 可以讓內部成員進一步了解自己權利的界限和義務的范圍、 工作的程序和法律后果, 擺正自己在合同中的地位, 有效防止由于權利義務的界限不清引起的內部職責爭議和外部合同責任爭議的發生, 提高合同管理的效率。

3、合同交底是項目部技術和管理人員了解合同、 統一理解合同的需要。 合同是當事人正確履行義務、 保護自身合法利益的依據。 因此, 項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容, 并對合同條款有一個統一的理解和認識, 以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由于項目部成員知識結構和水平的差異, 加之合同條款繁多, 條款之間的聯系復雜, 合同語言難以理解, 因此難于保證每個成員都能吃透整個合同內容和合同關系, 這樣勢必影響其在遇到實際問題時處理辦法的有效性和正確性, 影響合同的全面順利實施。 因此, 在合同簽訂后, 合同管理人員對項目部全體成員進行合同交底是必要的, 特別是合同工作范圍、 合同條款的交叉點和理解的難點。

4、合同交底有利于發現合同問題, 并利于合同風險的事前控制。合同交底就是合同管理人員向項目部全體成員介紹合同意圖、合同關系、 合同基本內容、 業務工作的合同約定和要求等內容。 它包括合同分析、 合同交底、 交底的對象提出問題、 再分析、 再交底的過程。因此, 它有利于項目部成員領會意圖, 集思廣益, 思考并發現合同中的問題, 如合同中可能隱藏著的各類風險、 合同中的矛盾條款、用詞含糊及界限不清條款等。 合同交底可以避免因在工作過程中才發現問題帶來的措手不及和失控, 同時也有利于調動全體項目成員完善合同風險防范措施, 提高他們合同風險防范意識。

三、 合同交底的程序

合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、 合同要點、合同執行計劃的過程, 通常可以分層次按一定程序進行。層次一般可分為三級:

一是公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底, 全面陳述合同背景、合同工作范圍、 合同目標、 合同執行要點及特殊情況處理, 并解答項目負責人及項目合同管理人員提出的問題, 最后形成書面合同交底記錄。

二是項目負責人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負責人進行合同交底, 陳述合同基本情況、 合同執行計劃、 各職能部門的執行要點、 合同風險防范措施等, 并解答各職能部門提出的問題, 最后形成書面交底記錄。

三是各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底, 陳述合同基本情況、 本部門的合同責任及執行要點、 合同風險防范措施等, 并解答所屬人員提出的問題, 最后形成書面交底記錄。

各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員, 由其對合同執行計劃、 合同管理程序、 合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善, 最后形成合同管理文件, 下發各執行人員, 指導其活動。這三個層次的交底內容和重點可根據被交底人的職責有所不同。

合同交底是合同管理的一個重要環節,需要各級管理和技術人員在合同交底前,認真閱讀合同,進行合同分析,發現合同問題,提出合理建議 。避免走形式,使合同管理能有一個良好的開端。

三、 合同交底的主要內容

合同交底是以合同分析為基礎、以合同內容為核心的交底工作, 因此涉及到合同的全部內容, 特別是關系到合同能否順利實施的核心條款。 合同交底的目的是將合同目標和責任具體落實到各級人員的工程活動中, 并指導管理及技術人員以合同作為行為準則。合同交底一般包括以下主要內容: 工程概況及合同工作范圍;合同關系及合同涉及各方之間的權利、 義務與責任; 合同工期控制總目標及階段控制目標, 目標控制的網絡表示及關鍵線路說明; 合同質量控制目標及合同規定執行的規范、 標準和驗收程序; 合同對本工程的材料、 設備采購、 驗收的規定; 投資及成本控制目標, 特別是合同價款的支付及調整的條件、 方式和程序; 合同雙方爭議問題的處理方式、 程序和要求; 合同雙方的違約責任; 索賠的機會和處理策略; 合同風險的內容及防范措施; 合同進展文檔管理的要求。

任何一項建設工程的實施階段, 都是以委托監理合同、 施工承包合同為媒介把業主、 監理、 承建單位聯系在一起, 組成了相互聯系、 相互制約的機制, 為實現建筑項目的投資、 進度、 質量目標而共同努力。因此, “合同” 對于任何一方都是至關重要的文件。合同管理都是建設管理中最重要的日常管理工作。在合同履行中, 合同一方因對方不履行或不適當履行合同或所約定的任務而遭受損失時, 向對方提出工期和經濟賠償的索賠就構成了合同管理的核心。在我國建筑業發展的現階段, 施工項目管理中的合同交底已成為一項非常重要的工作, 它關系到建設項目能否順利進行并完成, 以及對項目完成后的質量水平的檢測也起著極為重要的作用。

參考文獻:

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第3篇:項目部合同管理范文

關鍵詞:建設工程;合同管理;規范性

Abstract: the engineering project management evaluation of the main projects including: legitimacy, the standardization, practical, systematic and scientific. Which means engineering contract normative management system to the conduct of the contract standard, and the management behavior predicted, guidance and evaluation, reward the legal action, to illegal behavior to sanctions or warning.

Keywords: construction project; Contract management; normative

中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A文章編號:

1、工程合同管理的內涵

合同指的是當事人之間依照相關法律規定終止、變更、確定權利、義務關系的協議。合同能夠對市場交易進行規范,使交易費用大大節約。在整個工程項目過程中,參與方和項目之間,例如,供應商、監理單位、設計單位、承包商和業主之間,形成了眾多的法律合同關系,例如,設備材料供應合同、施工合同、監理合同、設計合同和勘察合同等。工程合同能夠對環境、安全、質量、工期、成本等總體性目標進行確定,對當事人的權利、責任和義務做出了明確的規定,在整個工程實施的過程中,工程合同都起著十分重要的作用,是工程項目管理的重中之重。

2、工程合同管理規范性的特征

工程合同管理具有以下六個方面的特征。首先,工程合同具有周期長的特征。整個工程需要持續很長的時間,應該針對其特征對建設項目有計劃的實施。這些特點都使履行合同的周期性和連續性增加,最終使承包合同的周期增加。在合同管理的過程中會出現初始簽訂合同時沒有料到的情況,因此,應該針對實際情況的特征,按照實際情況和合同內容進行實時、有效的管理,最終使工程能夠按時竣工。

第二,工程合同具有效益顯著的特征,要想將工程的目標落實到實處,就應該對項目的各個環節、全過程和整個項目進行高效的合同管理。將合同管理作為工程全過程的核心,對整個工程項目實施動態的管理,最終實現建設的目標。在建設工程的過程中,應該增強合同的一致性,明確整個項目的整體目標。如果沒有合同管理,就很難形成系統的項目管理措施,無法高效的實施管理。高效的工程合同管理能夠最大限度的降低糾紛,使訴訟費用減少,通過一定的索賠手段,獲得合法的收益,同時,將合同管理作為企業爭取經濟效益的有效手段。

第三,工程合同管理具有復雜性的特征。由于工程具有施工周期長的特征,因此,有許多意外事件,使合同變的十分復雜,應該按照實際情況的變化實施合同,對合同進行動態化的管理。由于合同的變更大,因此企業需要進行大量的反索賠、索賠和簽證工作,需要對合同變更進行系統、全面和迅速的處理。

第四,工程合同管理具有系統性特征。我國目前的項目工程都是系統的、復雜的工程,具有投資金額大、建設時間長、技術復雜和不確定因素眾多等特征,項目的數量多、合同種類多、參與方多。因此,在每一個工程合同之中,都存在著一個合同的壽命周期,包括合同終止、履行、生效和成立的全過程。在對整個過程進行管理的過程中,有更強的系統性,因此,應該從不同的角度對相互獨立又相互聯系的合同進行管理,實現工程項目的最終目的。

第五,工程合同管理對法律的要求很高,因此,在實施工程合同管理的過程中,不僅需要了解普通的法律知識,還應該對專業領域的知識精通。因為在建設領域需要的合同文本、規范、標準、法規和法律數量十分龐大,因此需要不斷對相關知識進行更新。

第六,工程合同管理需要較高的信息化水平。管理工作具有準確性、工作復雜和繁瑣的特征。在實施工程的過程中,會涉及到眾多的工程資料和文件,如果僅僅使用人工管理的方式,會消耗大量的大力、物力、財力,信息傳播的速度十分緩慢,無法按照預期計劃對信息進行處理、整理和搜集。因此,要最終實現對信息的高效利用,應該建設現代化的合同管理體系,提高對合同管理的有效性。

3、建設規范化的合同管理制度

因為在履行工程合同的過程中,需要相關部門和企業之間的配合,為了實現合同的規范性特征,在正式簽訂合同之前,首先應該執行合同會簽制度。在辦理合同的過程中,企業和項目的其它部門和業務部門應該定期舉辦會議,進行研究,對合同的相關條款提出具體的意見,針對業務部分進行會簽工作。通過會簽制度,能夠加強項目部門和企業之間的協調和銜接,保證合同的履行程度。

第二,建立合同的批準和審查制度。為了保證簽訂合同的有效性和法律性,應該在簽訂之前完善批準手續和審查手續。可以委托相關事務機構對合同進行審查,由企業法人或者主管進行批準。當出現重大合同的時候,可以組成相關的合同管理組織,采取集體協商的辦法。

第三,完善對合同印章的管理。對于財務用章、合同章和公章的管理,應該對審批權限進行明確的規范,將一章一登記和一章一申請等制度落實到實處。應該由專門人員對公章進行管理,在總經理授權之后對加蓋公章進行批準,防止他人的狀況,避免其他人增加合同的內容,在能夠產生效用的合同中應該對時效期限進行標注,不能夠開空白的介紹信。應該使用專門的印刷紙張印刷委托書,不能夠隨便印刷或者打印,應該對授權人的授權、職務和姓名進行明確,并且應該有法人的簽名。在蓋公章的時候應該留下蓋章人自己的標記,在日后能夠方便的辨明真假。合同章在一般情況下,是在協議書和工程合同上使用的,應該經過批準、審查和會簽之后,才能夠由負責簽約的人員進行蓋章。財務專用章應該由財務總監或財務總管負責,在日常使用的過程中,應該做到一章一登記。

第四,落實合同交底的制度。在簽訂工程合同之后,應該由項目部的人員執行,項目部門的管理人員、管理中層、班子成員和項目經理,都應該對合同之中的條款認真學習,分解。分析整個工程合同,部門的主管應該向負責人對主要的風險和內容進行說明和解釋,及時進行合同交底的工作,使項目部門的每一個人都熟悉合同的管理程序、要求、規定和主要內容,對法律責任、工程范圍和合同責任有深刻的了解。

第五,完善合同管理過程中的評估制度。在合同運行和管理的過程中對相關的行為進行規范,保證合同管理的規范化運行,建立一套完善的評價體系。

4、結語

總之,合同管理的目標是在訂立合同之后,通過對合同的履行,對項目進行協調。監督、指揮、組織和計劃,使項目部門的每個環節之間相互配合、相互聯系,有助于對合格的項目進行驗收,使企業的經營活動能夠順利的進行,最終提高了企業的市場競爭力,使工程的管理水平得到提高。

參考文獻:

第4篇:項目部合同管理范文

施工企業全面推行項目法施工管理,項目部在施工生產和隊伍素質方面都有長足的進步。但項目部只管生產任務的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無現象仍然存在。目前項目成本控制存在的許多問題,主要表現在:

(1)工資超支嚴重。項目成本構成主要是由工、料、機三大部分組成,人工成本在招投標綜合單價中的比例,當然人工費用比例隨特定項目的施工環境、機械化程度不同而有所不同,隨企業效益等各方面因素而浮動,當前項目部在勞動力使用上,不按崗,不按實際需要配備人員,兩人能完成的工作安排三人,可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力,職工對生產經營狀況可以不聞不問,但每月的工資、津貼、獎金一樣不能少拿,從而人為的擴大人工費開支。

(2)材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費指在施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料和周轉材料攤銷等材料費用以及材料租賃費等。由于材料成本在施工企業工程成本中占相當重的比例,它在施工企業項目成本中具有舉足輕重的地位,可以說材料成本管理的成敗,就是工程項目成本管理的成敗。

在實際施工過程中,大多數項目部在購入大型結構、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時,無計劃的采購現象比比皆是,或采購計劃非常隨意,控制權完全在項目經理及采購員身上,結果往往導致材料的積壓、超支;另外項目部未掌握相對合理的價格信息,也不懂采購材料的資金成本,從而使項目部購買了大量的高價材料;采購人員大都是項目經理“信得過”的人,對材料的質量標準知之甚少,甚至購買不達標的材料,從而增大材料需要量;采購人員暗箱操作,抬高材料價格,索要高額回扣,直接導致材料采購成本增加。

(3)機械設備完好率、利用率低,使用費高。對施工機械設備的使用和管理是成本管理的重要環節。造成機械使用費成本偏高的原因很多,歸結起來有:①設備管理不到位,設備的使用、維護、保養均不能按操作規程辦理,設備使用及操作人員素質參差不齊,操作人員不能執證上崗,甚至造成人為損壞等現象。機械設備有了故障不分析主觀原因,不追究當事人的責任,壞了有料就換,無料就等的現象經常發生;②盲目投資,不能根據市場行情和項目施工需要作可行性分析來購買或租賃設備,致使投資無法取得實效,無法收回投資設備成本,項目完工后造成設備閑置;③設備采購選型盲目,專用性太強,一旦設計變更,花巨資所采購的設備就無使用價值,造成設備投資浪費。

(4)財務管理混亂。財務管理混亂現象具體體現在:①沒有完整的財務管理制度,財務開支無計劃,想怎么開支就怎么開支;②貨幣資金管理混亂,開設多個銀行存款賬號,但又不及時核對清理,導致銀行存款和現金賬款不符。③債權債務的確認不準確,結算不及時,導致多付貨款,應收款無法收回;④收入、成本的計算不準確,導致成本不實、盈虧不準;⑤會計基礎工作較差,賬物不符。上述問題的存在,必然影響到成本信息的準確性,繼而造成項目部成本控制不準。

(5)安全事故較多。項目的安全、健康管理,就是在項目實施過程中,組織安全生產的全部管理活動,通過對項目實施安全狀態的控制,使不安全的行為和狀態減少或消除,以使項目工期、質量和費用等目標的實現得以充分的保證。但大多數項目部均發生過不同程度的安全事故,輕傷影響員工上班,重傷既影響員工上班,又需要開支醫療費,同時還使員工的體質和技能下降,降低勞動能力和勞動效率;特別是死亡事故的發生,既造成巨額撫恤費用開支,又造成很大的負面影響。究其原因主要有:①紀律松弛,管理混亂,有章不循或無章可循;②現場缺乏必要的安全檢查;③機械設備年久失修,開關失靈,儀表不準,超負荷運轉或帶病作業;④缺乏安全技術措施;⑤工人操作技術不熟練,安全意識差,違章作業;⑥領導違章指揮。

(6)間接費用控制不力。間接費是指管理人員的工資、差旅費、辦公費、其他費用等,其中最主要的是辦公費、差旅費、及業務招待費開支嚴重失控。辦公費開支無計劃,辦公人員想買什么就買什么,高檔的辦公用品如手機、筆記本電腦、照相機隨意買;有的項目部領導不顧項目部的實際情況,員工工資可以欠發,外欠款可以拖延,但小汽車不能不坐,而且講究檔次。

(7)分包工程存在漏洞。分包就是承包人把從業主那里承接到的工程中的某些分項工程或工作分包給另一個承包人來完成,與其簽訂分包合同。在工程實踐中,項目部對分包隊伍施工的部分工序的工程數量存在重復計價現象,導致多撥工程款,最后形成虧損;有的項目部對分包工程的價格非常隨意,沒有重新按照定額和預算標準進行計算,僅隨便定一個提取管理費的比例就萬事大吉,最終提取的管理費還不夠補償投標所開支的費用;有的項目部甚至不考慮中標價格,把工程以高于中標價的價格分包出去(并不是中標價偏低的原因),形成巨額虧損。

(8)合同管理混亂。合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高企業經濟效益的有效途徑。但目前大多數項目部合同管理的意識淡薄,對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少,不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權利義務和違約責任等基本要素,導致合同管理混亂,企業遭受巨大經濟損失。有的項目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同,對方只有權利沒有責任,而項目部則只有責任沒有權利,導致項目部出現較大虧損。

2施工項目成本的控制措施

(1)人工費的控制。假定預算定額規定的人工費單價為25.80地,合同規定人工費補貼為30元/工日,兩者相加,人工費的預算收入為55.80元/工日。在這種情況下,項目經理部與作業隊要勞務合同時,應該將工費單價定在50元以下(輔工還可再低一點),其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。如此安排,人工費就不會超支,而且還留有余地,以備關鍵工序的不時之需。

(2)材料費的控制。在實行按“量價分離”方法計算工程造價的條件下,水泥、鋼材、木材等“三材”的價格隨行就市,實行高進高出;地方材料的預算價格=基準價×(1+材差系數)。在對材料成本進行控制的過程中,首先要以上述預算價格來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數量的控制,則應通過“限額領料單”去落實。由于材料市場價格變動頻繁,往往會發生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況。因此,項目材料管理人員有必要經常關注材料市場價格的變動,并積累系統翔實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲,可向“定額管理”部門反映,同時爭取建設單位按實補貼。

(3)施工機械使用費的控制。施工圖預算中的機械使用費等于工程量乘以定額臺班單價。由于項目施工的特殊性,實際的機械利用率不可能達到預算定額的取定水平;再加上預算定額所設定的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性,因而使施工圖預算的機械使用費往往小于實際發生的機械使用費,形成機械使用費超支。由于上述原因,有些施工項目在取得建設單位的諒解后,于工程合同中明確規定一定數額的機械費補貼。在這種情況下,就可以施工圖預算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。

(4)構件加工費和分包工程費的控制。在市場經濟體制下,鋼門窗、木制成品、砼構件、金屬構件和成型鋼筋的加工,以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包,都要通過經濟合同來明確雙方的權利和義務。在簽訂這些經濟合同的時候,特別要堅持“以施工圖預算控制合同金額”的原則,絕不允許合同金額超過施工圖預算。根據部分工程的歷史資料綜合測算,上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%~70%。由此可見,將構件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預算以內,是十分重要的。如果能做到這一點,實現預期的成本目標,就有了相當大的把握。

(5)加強合同管理。項目施工合同管理的時間應從合同談判開始,至保修日結束止。尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守。合同管理,應嚴格按照合同進行工程結算,特別是以分包工程為主的項目部,承包合同的工程價款應以重新編制的施工預算依據進行確定,另外,必須指定專人負責合同管理,除能夠及時結算或者處理的事項外,其他的與外單位或個人的經濟往來,技術、用工等事項,都必須簽訂正式的具有法律效力的合同,不得以口頭形式約定。

(6)提高財務人員素質。對財務人員要大力開展專業崗位培訓,不斷提高財務人員的業務素質。嚴格財經紀律,使企業的成本始終處于制度和紀律的約束之下,以適應進一步完善和加強成本管理的要求。作為企業只有不斷深化財務管理體制的改革,突出成本管理的中心地位,進一步加強成本管理,實行全員、全過程、全方位的成本控制,才能不斷適應市場競爭的形勢,擺脫困境,實現成本控制的目標。

(7)安全事故的預防及措施。安全工作要預防為主,消除事故隱患。小事故要當大事故抓;別人的事故要當自己的事故抓,險肇事故要當事故抓。另外,不應把搞好安全生產單純看作技術性工作,而必須從思想上、組織上、制度上、技術上采取相應的措施,綜合治理才能奏效。①建立健全安全生產規章制度。如安全生產責任制、安全生產檢查制度、安全生產教育制度、安全事故處理制度等。事故發生后,應認真吸取教訓,防止同類事故重復發生。②制訂切實可行的安全技術措施。如使用前通過檢驗排除隱患,按性能使用,改善勞動條件和作業環境的技術措施,如開展文明施工活動,做到施工現場整潔有序等。

參考文獻

[1]金德鈞等.施工項目成本管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.

[2]陸惠民等.工程項目管理[M].南京:東南大學出版社,2005.

[3]傅承濤,安永芳.建筑施工企業項目成本控制研究[J].延安大學學報,2007,(2).

第5篇:項目部合同管理范文

關鍵詞:建筑工程;合同管理;合同意識

建設工程施工合同是工程實施階段約束承發包雙方行為的法規性文件,也是承發包雙方在工程施工過程中的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業內相關人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關法規還不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。

一、建設工程合同的特點

(一)合同的標的具有特殊性

建設工程合同是從承攬合同中分化出來的,也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是,建設工程合同的標的為不動產建設項目。也正由于此,使得建設工程合同又具有內容復雜,履行期限長,投資規模大,風險較大等特點。

(二)經濟法律關系的多元性

主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系,建設單位委托監理單位進行施工管理,而承包單位則涉及專業分包、材料供應和設備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產生錯綜復雜的關系,同時,這些關系都要通過經濟合同來體現。

(三)合同條款內容多

由于施工合同的“標的物”特殊,履行周期長等特點,施工合同條款除《合同法》規定的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任。撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款外,還包括特殊條款,并涉及保險、稅收、專利等多項內容。因此,在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產生不良后果。

二、合同管理中存在的問題

1.合同文本不規范。《合同法》規定合同應具備當事人的名稱、標的、數量、質量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認為與業主關系良好,合同怎么寫無所謂,合同條款不完整,責任權利義務不明確,認為今后有什么問題都能協商,甚至個別施工合同僅有一頁,沒有明確雙方的責任、權利和義務,合同執行時的隨意性太強,尤其是業主主要負責人發生變化或因為個別問題,雙方關系轉壞,給承包商帶來巨大的合同風險。

2.合同責任主體不合法。《合同法》規定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同,違背了合同法規定的平等主體訂立合同宗旨,存在很大的法律風險。

3.合同管理部門不重視合同。片面認為只要將合同發給下級單位或項目部就完成了任務。主管部門和專業管理部門缺乏合同分析和有預見性的管理,很少指導和協調合同履約。

4.合同管理人員業務素質不高。在我國的建筑企業中,管理人員多數集中在工程技術方面,專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。

三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策

1.合同管理的基礎工作十分重要,沒有扎實而全面的基礎準備工作,合同管理是不能成功的。基礎工作做得越細,漏洞必然減少,雙方糾紛也就更少。基礎工作主要是了解國家政策和行業規定,工程量、設備、原材料價格收集齊全,深入市場調研,對有關技術了解清楚,各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的,但也是十分重要的,沒有這些基礎工作,合同管理是相當困難的。

2.加強宣傳,提高建設市場主體的合同意識。要加大對法律、法規的宣傳力度,促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識,學會利用法律和依法訂立的合同,保護自己的合法權益。

3.建立合同管理制度,明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責任、權利和義務。公司合同管理部門在合同管理中應明確合同交底制度,將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和合同文本對項目部進行交底,使項目部明確了解工程項目技術性和商務性要求。公司合同管理部門和項目部應將合同責任目標進行分解,落實到部門和責任人,提高全員合同意識。

4.全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力。一方面,企業領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優秀的人員上崗,在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,堅持把優秀的人才放在這個崗位上;另一方面,組織合同管理人員學習培訓,使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度;此外,建立起嚴格的崗位責任制,對合同管理人員明確責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員建立起良性激勵機制。

第6篇:項目部合同管理范文

關鍵詞:建筑工程;施工;合同管理

Abstract: The market economy is contract economy, with the gradual deepening of China's rapid market economy and the gradual improvement of the construction market, the role of the contract more and more significant is the fundamental condition for market exchanges and cooperation. Therefore, contract management is increasingly in project management on top. Departure from the building construction contract management status quo, the construction enterprise contract management measures are discussed. For reference only.

Keywords: construction; construction; contract management

中圖分類號:TU761

文獻標識碼:A 文章編號:

合同管理是建筑施工企業管理中尤為重要的組成部分,已成為與施工的進度管理、工程的質量管理及項目的成本管理的同等管理職能。建筑工程施工合同,即建設工程的承包商為順利完成工程建設目標,經雙方協議訂立的關于承包方遵從發包方的需求進行工程施工,發包方贊成所簽訂的項目工程建設且支付對方開出的相應價款的合同。依據簽訂的建筑工程合同,承包方需按期、合規的完成與業主簽訂的建筑項目工程。隨著全球的經濟快速發展,我國內部的施工企業均面臨著越來越激烈的市場競爭與較大的壓力。這種情況下施工企業需積極自主的提升自身的合同管理效率,完善合同管理中存在的各項缺陷與不足,才能保障全面、穩定的融入現代激烈的社會競爭中,在創新中求發展、在競爭中求生存。

1.建筑工程施工的合同管理現狀

1.1存在的法律風險

在建筑項目工程合同簽約時與簽約后的實施運行過程中,通常會發現施工企業的法律風險控制及預防的意識淺弱,合同管理把關不嚴經常導致重大法律糾紛產生。由于缺乏法律和合同意識, 在簽訂合同時, 對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂, 特別是對違約責任, 違約條件未做具體約定, 而建設施工合同履約程度往往比較低, 隨意修改合同或違背合同規定的違約現象時有發生。在合同簽訂階段的問題主要有: 合同主體不當; 合同文字不嚴謹; 合同條款掛一漏萬; 違反法律法規簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有: 應變更合同的沒有變更; 應當發出的書函( 會議紀要) 沒有發出或發出不規范; 應簽證確認的沒有辦理簽證確認; 應當追究的錯過了訴訟時效; 應當行使的權力沒有行使; 應當重視證據( 資料) 的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

1.2合同管理的體制缺陷

施工企業不重視合同管理體系的建設, 合同管理比較混亂。合同管理存在著明顯的缺陷: 1)企業合同管理責任主體錯位, 合同履行主體分工不明確, 把項目部或項目經理作為合同責任主體,而企業法人則遠離合同管理, 造成企業法人對合同管理弱化。2)企業法人合同管理部門與項目部合同管理部門工作脫節。企業法人合同管理部門對項目部合同管理部門缺乏業務指導, 項目部不能及時反饋合同履行中的信息, 使企業合同履行中的關鍵問題缺乏合同專家的集體會診, 造成項目合同管理出現漏洞無法彌補。企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度, 合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全, 對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程缺少必要的審查和評估步驟, 未能實現系統化、規范化和科學化管理。有的施工企業合同管理程序不明確, 該履行的手續不履行, 簽約隨意性大, 對合同審查、把關不夠, 權限設置混亂, 缺乏對合同管理的有效監督和控制。

1.3合同管理專業人才不足

建設合同涉及內容多, 專業面廣。目前施工企業合同管理專業人才的缺乏成為影響建設項目合同管理效果的一個重要因素。目前中小型建筑企業從事建設工程項目合同管理的人員大多數是非專業出身, 往往都是由經營部的一般經營人員擔任, 也有的是剛走出校門的大學生, 對合同管理認識不足, 業務水平較低, 大部分合同管理人員僅充當資料員的角色。

2.施工企業的合同管理措施

2.1培養全方位人才

做好合同管理工作, 人是關鍵因素。必須以人為本,加大合同管理人才的培養力度,關注合同管理人才選拔培養的各項工作。一是要重視選人。要選調素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實到合同管理隊伍。二是要加強理論學習。經常組織在職培訓,組織專題學習和討論,學習《合同法》、《建筑法》、《建筑工程施工合同示范文本》等。鼓勵合同管理人員參加法律和經濟管理方面的考試及相關的執業資格考試,提高他們的理論水平。三是要建立有效交流渠道。創造同行交流的渠道, 引導同行交流以達到相互促進、互補不足的目的。四是要以機制激勵人。明確合同管理人員的責、權、利, 建立、完善崗位競爭機制和獎懲機制, 以機制激勵人。五是要在實踐中培養、鍛煉、造就人。把合同管理和項目管理結合起來, 把合同管理人員放到施工項目部去從事合同管理的具體工作, 在工作中實踐合同

管理的理論、方法。

2.2創設完善的合同管理機構

合同管理是一項重要的經濟管理工作,合同管理水平的高低對企業的經濟效益影響很

大,因此,企業必須結合實際建立完善合同管理的組織機構。逐步建立公司、分公司、項目

部各層次的合同管理機構,配置專業的合同管理人員,形成合同管理的網絡組織,負責合同

管理的各項工作,以維護企業或項目的經濟利益和合法權益。

2.3組建行之有效的合同管理準則

企業要做好合同管理工作,必須建立健全一套行之有效的嚴格的規章制度和可操作的作業制度,而做為施工企業必須在經濟管理工作中重點建立和完善以下制度,并狠抓落實。

(1)合同的審查與分析制度

施工企業所簽訂的合同大部分為建設工程施工合同,如果建設工程施工合同不規范、不嚴密,可能給施工企業帶來損失,也會給竣工結算帶來爭議,因此,必須建立建設工程施工合同的審查與分析制度。一是對招標文件的審查和施工協議簽署前的審查。審查招標文件應對比施工合同示范文本,對差異處進行審查,招標文件的審點在于專用合同條款的審查。審查招標文件和施工協議書時,應對合同的風險及利潤做出評估,為工程報價、合同談判提供決策信息。二是分包合同的審查。要審查分包方的履約能力,重點審查分包合同的總量和價格,確保我方利益。同時還要審查分包方的資格,避免由于違反法律法規而簽訂無效合同。三是合同的分權審批。按合同金額大小和合同評估風險的大小進行分權審批。

(2)合同交底與定期報告制度

要求合同管理人員將合同涉及的注意事項、各崗位的合同責任交代清楚, 將承包合同所明確的各層次的經濟責任進行交底,為順利的執行合同打好基礎。對合同履行的情況和發生的變化,要定期上報上級合同管理部門要及時、認真地檢查合同的執行情況。

(3)工程變更和索賠管理制度

在工程合同實施過程中出現變更索賠是難免的,因此,必須建立工程變更和索賠管理制度。一是及時發現。合同管理人員要隨時關注現場情況,及時發現索賠事件。二是搜集證據,及早提出。要注意資料的整理、分析,及時辦理有關簽證確認, 搜集有效的索賠證據,及早提出變更和索賠。三是控制反索賠和分包商的索賠。企業在施工合同的分包合同履行過程中要正確履行我方合同責任,嚴格控制業主反索賠和分包商向我方索賠的事件發生。

3.小結

市場經濟即契約經濟,隨著我國市場經濟日新月異的逐步深化和建筑市場逐步完善,合同的作用越來越顯著,是市場雙方交流合作的根本條件。因此,合同管理日益在工程項目管理中位居首位,充分完善合同管理可推動建筑工程項目管理獲取更多的社會效益及豐厚的經濟效益。隨著全球的經濟快速發展,我國內部的施工企業均面臨著越來越激烈的市場競爭與較大的壓力。這種情況下施工企業需積極自主的提升自身的合同管理效率,完善合同管理中存在的各項缺陷與不足,才能保障全面、穩定的融入現代激烈的社會競爭中,在創新中求發展、在競爭中求生存。

參考文獻:

[1]陸麗娟,張旭革.建筑工程施工合同管理中存在的問題及應對措施[J].硅谷.2010.

第7篇:項目部合同管理范文

[關鍵詞]公路建設工程 合同管理 方法策略

[中圖分類號] TU997 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-10-248-1

隨著我國市場經濟的不斷發展進步,公路交通建設市場也在蓬勃發展,這就對公路交通建設企業也提出了新的要求和標準。為了保證公路交通建設項目的工程質量,必須關注工程項目的合同管理,建立健全合同管理制度,落實合同管理措施。

1公路建設工程項目合同管理存在的問題

1.1合同管理人才過于缺乏

從我國目前公路建設工程合同管理的發展來看,這方面的人才還比較缺乏。這就使得雙方擬訂的合同不會太專業化,一些重要的賠償性問題可能會不太注重。

1.2合作雙方認識不到合同管理的重要性

目前部分公路建設工程項目合同管理人員在公路建設的過程中沒有很好的將合同文件貫徹下去,對于合同文件的內容也沒有進行認真的學習,這就使得合同管理存在問題,人們對合同的不重視將不利于保證合同的質量。

2合同管理的主要內容

合同管理是一項綜合的長期性的工作,應該涵蓋到合同設立的全過程,即合同設立前、設立中和設立后三個時期。需要做到以下三點:

(1)設立前的嚴格把關。設立前的合同管理是工程項目質量的前提保證,在合同條款設立之前不是盲目的開展工作,這樣才能首先保證合同的簽訂雙方有著足夠的資質和良好的信譽,從根本上保證施工作業組有能力在工期內完成高質量高標準的公路建設項目。

(2)設立中的全面權衡。設立中的合同管理對于以后實際施工中的工程質量和后期合同糾紛的避免顯得尤為重要,要考慮到工程的進度、質量、工地條件、獎懲措施、責任追究等等方面,公平、公正、合法、全面權衡利弊后設立合同,確保合同的項目是完整的、縝密的,符合建設項目合同的設立標準,明確公路建設項目工程中的合同雙方對于保證工程質量的責任與義務。

(3)設立后的依法執行。設立后的合同管理是合同管理工作的關鍵部分,也是合同管理工作最具挑戰性的部分。在這個部分,只有依照法律規定執行合同中的條款,才可以真正落實好合同管理。具體要注意的有:①依照合同控制工程質量,嚴格要求承包方必須遵循設計圖紙和技術標準開展工程,任何一個階段未通過審核或者驗收,都不可以繼續下面的施工,這樣將有效地防患于未然,未雨綢繆,減少安全事故的發生。②依照合同控制工程周期,發包方與承包方共同確認工期后簽訂合同,承包方要制定合理的施工方案,最好可以在確保工程質量的前提上縮短工程周期,確保每個階段都是符合合同要求的。

3提高公路建設工程項目合同管理的方法策略

3.1提前預測合同管理當中的問題

合同管理中出現的問題主要有諸如沒有合法資歷的承包方為騙取經濟利益而簽訂合同、在履行過程中蓄意欺騙對工程偷工減料、發包方為騙取違約金而故意設立不合規定的難以履行的合同等,進行合同管理時,企業需要明確這些問題,提前預測可能出現的情況制定處理措施,避免為合同管理工作帶來困難。如,假設某公路建設工程的中標價格為31140138 元,扣除上繳公司管理費的承包價26624818 元,成本預測價是27970277 元,那么則虧損1345459 元,針對這一情況,項目部領導班子提前進行了認真分析,找到造成虧損的主要原因是:市場競爭激烈,合同工期短,投入大,由此造成工程費用相應增大。原因找到后,項目部采取了以下的應對措施:加大項目招標工作的力度,對所有單項工程的勞務進行了招標,使人工費成本下降300000 元;對主要施工材料進行招標,通過招標使材料成本降低了702924元;土方工程項目經過議標和精心調配,可降低工程成本238187 元;在工程實施階段如合同履約過程良好,結算時可增加環保費247224 元。通過對工程成本的預測分析,項目的成本不但不虧,還可降低成本142876 元,使項目部人員對工程的成本有了比較明確的認識,同時也為下一步確定目標成本和工程成本的分解、落實創造了條件。

3.2嚴格控制公路建設工程投入的費用

合同糾紛主要來源于工程投入的費用和其收獲的經濟效益。因此,承包方要嚴格管理合同條款中的投入費用,確保每一筆款項都用在了實際的工程中而不是被一些部門或個人非法地占用、挪用;而發包方要遵守合同中的約定,按時地籌備工程建設款項,在合同約定的時間內按照要求的方式及時地支付給承包方,拖欠工程款項等行為將嚴重影響工程質量和企業的市場信譽。

3.3公路建設工程項目的合同管理需要企業全體人員的共同意識。只有每個員工都關注工程質量,按照合同要求嚴格謹慎地完成自己的每一項工作,才能做好整體的合同管理。這樣才能使合同管理工作落實到人,提高全員的合同管理意識,保證工程質量,增加企業在市場的信譽。

3.4潛在風險的預防和處理也是合同管理工作重要考慮的因素

最佳情況是有資歷的企業承擔了合同履行中可能出現的風險,風險和責任分散化而不是全由一方承擔所有來自然環境和市場經濟環境等多方面的風險。

3.5加強公路建設工程項目的合同管理要本著“重視合同”“誠實守信”的原則

加強對承包方和發包方兩者的誠信監督機制,對于違約行為,要做客觀、公正的記錄,有信譽問題的企業在以后的合同簽訂中會受到相應的監督。這樣的誠信監督機制既可以讓公路建設市場更加透明化,還可以對合同糾紛事件進行有效的警示。

選擇科學的合同管理模式、全面地研究合同中的風險、規范合同管理制度、提高全員的誠信意識都是減少合同糾紛的有效措施。從現在起,全面加強公路建設工程項目的合同管理,已成為刻不容緩的任務。合同雙方都應該加強各自的合同管理水平,平等、公正地履行合同,讓我國公路建設事業在激烈的國際競爭中實現可持續發展。

參考文獻

[1]楊濤.合同管理在工程投資控制中的地位與作用[J].交通世界(建養.機械).2011年Z1期.

第8篇:項目部合同管理范文

【關鍵詞】 合同;工期;成本;技術管理

中圖分類號: TV523 文獻標識碼: A 文章編號:

1 緒論

施工質量是建筑工程的生命,也是社會關注的焦點。隨著我國國民經濟持續高速增長,基建投資項目的不斷增加,建筑施工隊伍和建材生產企業也隨之大量發展。但由于過程中對施工質量未能進行有效地管理,工程質量事故時有發生,給國家和人民的生命財產安全帶來了重大損失,也給社會帶來了消極影響。

產品的質量是企業的生命,只有搞好質量管理工作,企業才能健康發展。建筑施工企業必須明確,只有用“產品的質量”作為企業的后盾才能取得最大的社會效益,才能在市場中占領一席之地。項目部是施工企業的基本單位,搞好工程的施工質量管理也就成為項目管理的基本出發點。

2 合同管理對施工質量的影響

2.1合同管理作為建設工程項目管理的重要內容之一,對整個施工過程的質量控制有著不可忽略的影響。

隨著建設項目的日趨多樣化,如何根據項目的特點和要求確定施工任務承包模式(合同結構)、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等,已經成為考慮施工質量控制的一個重要因素。

2.1.1當今使用較多的施工總承包模式中,作為業主通常只需進行一次招標,與施工總承包商簽約,招標及合同管理工作量將會減小,對于分包人的質量控制由施工總承包單位進行。分包工程任務符合質量控制的“他人控制”原則,對質量控制有利。其質量控制的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術水平。所以,相對業主來說在選擇總包方的時候就只要著重考察總承包商的施工技術以及項目管理水平,質量控制點只要集中在總承包單位這一獨立對象上即可。

2.1.2作為另一種在工程實際中同樣運用較多的平行承發包模式,是指業主將建設工程的設計、施工以及材料設備采購的任務經過分解,發包給若干個單位。分別與各方簽訂合同,各單位之間的地位都是平行的。這種發包模式合同數量多,會造成合同管理困難,合同關系復雜,有時還會牽涉到三方合同,使建設工程內部結合部位增加,業主的組織協調工作量較大,在施工過程中的交叉施工,工藝搭接,組織管理等均提出較高要求。顯然,相對于總承包模式來說不利于施工質量的有效控制。容易造成已完工程的保護不利。組織混亂容易造成現場的返工以及索賠,有損工程整體質量。

據此,作為施工過程的前期準備。科學、合理選擇招投標形式、合同管理模式對于后期施工過程中的質量控制有著其先行的重要意義。

3 施工工期對質量的影響

定額工期與實際合同工期的差距越來越大

據調查,目前北京市建筑施工企業正在不斷的加快施工進度,一個幾萬平米的住宅小區在一年內竣工已經是很平常的事。這與定額工期相比,就不僅僅是提前15%(北京市招投標要求壓縮工期最高標準)了。為什么施工速度如此之快呢?

3.1業主方的經濟利益是壓縮工期的根本原因

現在北京市房地產主要是靠開發公司來運作的,作為開發公司為了自身的經濟利益,也為了企業的發展,對于他們來講施工進度是第一位的。所開發的住宅小區工程越早完工,就可以越早出售,出售的越快就越能迅速回收資金,加快資金的周轉,帶來的經濟效益越大,使企業走上快速的發展道路。

3.2施工企業之間的競爭對壓縮工期起到了推波助瀾的作用

由于北京地區建筑業發展很快,吸引了全國的幾千家施工企業,競爭非常激烈。為了得到工程項目,各家企業在工期上都采取了向業主方妥協方式。如×工程局在北京市×××小區投標過程中,投標階段答應業主方工期壓縮15%的要求,中標后業主又提出大幅度壓縮工期。為了保證以后與開發公司的長期合作目的,施工單位又不得不答應此項要求。結果工期由定額要求的800d,壓縮到現在的400d,壓縮量超過50%。合理的工期被壓縮后,對項目部在質量管理上帶來的幾乎都是負面影響。

3.2.1正常工期被壓縮后對施工質量及管理帶來的影響

施工前期技術準備不足

對于工程施工來說,前期的技術準備是很重要的,如施工方案的比選、質量保證措施的確定,各項規程、規范在工程中使用的范圍,設計圖紙交底、變更洽商的辦理,施工組織設計的編制及交底等等,一系列工作都要在準備期完成。根據工程的大小及復雜程度,準備期應在15~45d左右。如果這段時間不能有效的保證,對施工質量就會帶來很大的影響。例如×工程局×項目部在接到北京市××小區施工任務的第3d,業主方即要求開始基礎開挖施工。工程面積6萬平米,項目部從組建到施工不足20d,根本沒有技術準備時間,結果造成施工現場管理混亂,施工質量受到嚴重影響。

3.2.2基本的施工工序間隔被壓縮、危及工程質量

由于工期的壓縮,項目部在保證滿足合同要求的前提下,必須將施工工序進行壓縮,最簡單的辦法就是將施工工序間隔時間壓縮。如果按正常工期進行施工組織,工種、工序之間因存在間隔時間,使各工種在合理的條件下,進行正常的調度。當工期壓縮到一定程度時,各工種、工序之間就會產生相互干擾。結果是工程施工內容完成了,質量卻達不到預期的效果。例如在常溫條件下,混凝土終凝后必須進行養護,時間不能少于3d(尤其是夏季)。這時混凝土在不受到干擾的情況下,強度進入正常增長。但現在工期被壓縮后,實際施工當中的情況是:樓板混凝土終凝后立即進行施工放線,然后再灑水養護。緊跟著就進入墻體、節點鋼筋的綁扎。由于鋼筋本身需要防銹,因此灑過一次水進行養護之后就可能因為后續工序施工,混凝土無法進行后續的養護工作。但是這種影響又是無法從外觀和試驗報告中反映出來的,因此是潛在的,更容易被忽視,危險性極大。

4 工程成本對施工質量的影響

隨著我國國民經濟的發展以及基礎設施的大規模建設,建筑行業規模空前,競爭日趨激烈。加上各企業之間競爭無序,造成競相壓價奪標的現象。業主方出于經濟利益的考慮,本身就在價格上進行了各種限制,再加上企業間的無序競爭,使得本來就是低利潤的施工企業雪上加霜。資金緊張是目前我國大部分施工企業的現狀,人工費、材料費、機械費的競相上漲不斷壓縮著施工企業的利潤。在整個行業外部環境依舊大多依靠低價奪標的外部大環境下,企業只有采取相應的措施進行調整。除了減少不必要的開支外,勢必影響到施工質量方面的投入。項目部要在施工質量上有所突破,就必須解決材料質量和施工人員素質方面的問題,但由于企業在核算完成本后再落實到項目部去執行時,客觀市場條件限制了這兩方面的投入,使得項目施工質量時常處于臨界狀態,稍有松懈就可能發生返工等質量問題,令后續施工過程的成本、質量控制更加難以執行。

5 項目部組織管理對施工質量的影響

5.1項目部的組建對質量的影響

項目部作為企業進行工程活動的最小細胞,其組織結構是否合理尤為重要。我們組建項目部的原則應秉持:專業、高效、配置合理、專業齊全。必須根據工程的實際情況進行人員挑選,使各崗位人員綜合素質符合工程本身施工及質量的需要。必要時應對相關人員進行專業培訓。由于目前企業人員內部流動機制的建立,為項目部人員優勢配置提供了客觀條件。項目部的主要成員必須根據所承擔的工程情況及質量要求進行挑選,這樣才能使工程質量從組織上得到保證。項目經理應對工程質量負主要責任,工程施工質量的好壞,取決于項目經理和領導班子成員對質量的認識程度。在質量控制、施工措施方面的制定,都要靠項目部領導者親自決策。

5.2項目部質量管理體系對質量的影響

施工企業在項目部的管理上大都采用ISO9002的管理體系。使工程時時處在項目部的控制之下。這種管理方式是目前推廣的主要管理方式,如果技術管理、施工管理及現場管理人員素質均能達到要求,施工質量將是有保證的。

6 總結與展望

總之,工程質量管理是一個系統工程,要搞好質量管理必須從合同管理、工期管理、成本管理及施工組織管理入手,做好技術管理工作。提高施工及操作人員自身素質。提高施工的質量管理水平。建筑工程施工質量問題關系到千家萬戶的生命財產安全,在任何時候、任何條件下都絲毫不能馬虎。在建筑工程施工過程中必須嚴格把好質量關,才能從根本上杜絕質量安全事故發生的可能性,保障廣大人民群眾的根本利益。

參考文獻

[1]國家發改委,建設部.建設項目經濟評價方法與參數.中國計劃出版社,2006.

[2]王麗,等.建設項目工程總承包管理規范.中國建筑工業出版社,2005.7.

[3]丁士昭,等.建筑工程項目管理.北京市百萬莊中國建筑工業出版,2004.5.

第9篇:項目部合同管理范文

關鍵詞:合同管理;合同履行;爭議解決

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

1. 建設項目全過程合同管理的意義

建設工程合同管理,是市場經濟和工程建設管理中一項十分重要的內容。在工程項目的建設過程中,建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的,為了加強對建設活動的監督管理,保證工程的質量和安全,提高合同的履約率,必須對項目的全過程實施合同管理。

2. 我國工程建設中合同管理的現狀

目前在我國的工程建設中,業主和承包商都存在合同意識淡薄、合同管理水平低的現象,主要表現為:

(1)企業普遍缺乏合同意識。許多建筑企業未按照合同示范文本簽訂施工合同。雙方按照自己的意愿訂立的形式上不完備,而實際上可能不平等的合同,這種合同會給企業的利益帶來損失。有些施工企業合同管理缺乏嚴格的規章制度,文檔混亂。合同管理的人員分工不明,責任劃分不清。監理單位的監理工程師在處理工程問題時不以合同為依據, 使建筑企業的合同管理工作變得越發困難。

(2)合同的簽訂與履行過于草率。在合同簽訂過程中,委托方急于建設,與承包商先草簽一份協議就開工,隨著工程的進展,雙方分歧不斷,合同根本無法簽訂。在合同履行過程中,常發生委托方違反合同條款,拖欠工程款;承包商偷工減料,不合理履約現象。項目超投資、超預算的問題層出不窮。而建設方和承包商的草簽協議內容較粗,施工過程中產生的問題無據可循,雙方的糾紛也就很難解決。

(3)缺乏大量合同管理專業人才。合同管理是一項專業化程度高,知識面寬,需要豐富實踐經驗的管理工作,對專業管理人才的素質要求很高。缺乏合同管理專業人才已成為企業實行專業化合同管理的主要障礙。

3. 加強合同管理的措施

為了有效的抓好合同管理,應做好以下幾個方面工作:

3.1認真進行合同評審

承包商須對項目招標信息進行認真評審,為了提高中標率還要做一些基礎工作:一是要明確項目范圍。二是認真評估業主的資信情況和履約能力。三是了解項目當地的人工、材料和機械的供應情況及價格。

招標評審階段要逐條研究招標文件中各條款的含義,透徹理解項目要求,制訂正確的報價方案,編制完整的投標書。通過評審還需明確其合同條款的合法性;制定詳細周到的防風險措施。在投標書評審階段應對投標書中的技術方案、質量保證措施等條款進行評審。合同簽約階段評審時應提供合規合法的合同文件,完善的技術商務條款,明確的合同調價條件及合同爭議解決方式。

3.2強化施工合同履約過程的管理

工程項目實施過程較長,項目部應了解整個合同簽約過程,對實施過程中的合同增補情況需加強管理。具體包括:一是將招投標書和合同文本對項目部進行交底,使其明確項目的技術和商務要求。項目部應將合同責任目標分解落實到部門和責任人,提高全員合同意識。二是加強合同履約的動態管理。設立專職合同管理人員以收集各種資料和信息,當合同條件變化時,及時辦理工程洽商記錄,整理雙方來往文件、會議紀要、工程圖片、變更等重要資料,為合同結算準備依據。三是加強合同履約中的索賠與反索賠管理。承包商在合同簽約后及時建立項目檔案,將各種資料歸檔,重要資料要經監理工程師和委托方代表簽字,為索賠和反索賠提供支持。四是工程竣工驗收后,要將各種圖文資料隨同竣工圖一起移交公司檔案室管理。

3.3 不斷完善工程合同文本

合同文本作為招標文件中的主要組成部分應包括:明確的工程界面、項目造價及合同調價范圍,詳細的簽補充合同的條件,明確的進度控制要求及付款方式等,沒有將關鍵線路控制點作為其文本的重要組成部分。若把關鍵路線控制點作為合同管理的一個部分,并將其完成情況作為支付工程進度款的必要條件,會更有效的促進合同管理。

4.合同中違約責任與合同爭議的解決

4.1違約責任

違約責任,是指當事人任何一方不能履行或者履行合同不符合約定而應當承擔的法律責任。違約行為的表現形式包括不履行和不適當履行。對于逾期違約的,當事人也應當承擔違約責任。當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。承擔違約責任的方式可以為繼續履行,采取補救措施,賠償損失,支付違約金或者定金等。

4.2.合同爭議的解決

合同爭議是指合同當事人在合同履行過程中所產生的有關權利義務的糾紛。產生糾紛的焦點主要是工程款問題。所以確保資金按時到位是項目法人履行合同的關鍵。發生爭議后,雙方都應繼續履行合同,保持施工連續,保護好已完工程。合同爭議的解決方式包括和解,調解,仲裁或者訴訟。如何選擇適當的方式解決爭議,對維護合同雙方的合法權益,避免損失擴大,具有重要意義。

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