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第1篇：藥監局培訓范文

榮幸地參加全省藥品監管系統新聞宣傳工作培訓會議，能親耳聆聽國家局及省委辦公廳有關負責同志的授課，受益匪淺。省局##局長深入淺出的諄諄告誡和##副局長精辟而又生動的會議總結，以及邀請的各位新聞信息工作的專家們啟迪性的點撥，讓我們對以往在工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂，更為我們今后的工作鼓氣加勁，對于筆者個人更是感觸深刻。

一、通過此次學習使我更進一步認識到新聞宣傳工作的必要性和重要性。隨著科學技術飛速發展，人類社會已進入一個前所未有的快速發展期，社會經濟發展迅速全球化、知識化、信息化、數字化、網絡化。在當今快速發展社會里，隨著改革開放不斷的深化，中國成為越來越受世人關注的開放式國家，我國經濟發展格局和形勢走向倍受世界關注。而科學技術的突飛猛進，現代化高科技的傳播信息工具，使得世界沒有了距離，信息的傳遞準確而又快速，媒體的關注無孔不入。社會各界媒體無處不在，無時不有地關注著我們的政府、我們各部門，他們的鏡頭、畫面、文字能直接反映著我們的形象、聲譽，影響著公眾對我們的信任。作為藥品這個關乎人命的特殊商品的管理部門，直接關系到公眾的生命安全，更是全社會關注的焦點。我們的一言一行一舉一動，都能引起媒體的極大興趣。而作為藥監的一員，我們有責任和義務讓公眾了解我們，宣傳我們的職責，調節我們部門的公共關系，推行政務公開，讓百姓更準確、更全面地清楚部門職能，也就能充分發揮職能作用，更多地造福于人民，更好地服務于社會。使公眾理解我們的所作所為，減少誤解，主動把握輿論導向，增強政府公信力，維護自身部門形象，作為藥監的每一員都責無旁貸！

本文二、通過學習讓我更進一步地意識到自身的不足。這次學習啟迪了思維，開闊了視野，增長了見識，充實和提高自己的知識水平與業務能力，提高工作的理解力、執行力和創新力；通過學習也是對自己以往工作進行一次全面的梳理，經過各知名老師的指點，自身的不足主要表現在：（一）、深刻地意識到以往的視野是多么狹窄。以往的宣傳往往從自我思維出發，站在自身的角度來說藥監，沒有充分地了解民意，沒有從全社會的角度全方位地看待我們自身言行，不能深入地從公眾的角度來理解我們的宣傳意義，就難以充分地考慮公眾需要怎么樣的藥監，我們的宣傳也就很難進入公眾的視野。（二）、錯誤地認為只要自己認真地干好工作，要宣傳干什么？干好自己本職工作是職責所在，再滿世界去宣傳去，那不是自吹自擂？其實"好酒也怕巷子深"，給公眾提供再好的服務首先要讓公眾愿意接受，最好的服務也要采取最好的服務方式。（三）、在公眾還不十分了解我們的職能，在我們的行為得不到群眾的理解，甚至是誤解時，不能以主人翁精神積極主動去引導輿論的導向，也就不能及時向社會充分地展現我們的職能而取信于民眾。甚至于事后的解說有越描越黑的趨勢，疲于解說的宣傳給民眾似畫蛇添足之感。（四）、自身的知識面狹窄，語言詞匯量遠遠不能滿足寫作的需要。不能把我們精彩的打假除劣行動娓娓訴出，不能把美好的人物形象躍然于紙上，不能把我們的法律政策更全面更具體更形象生動地刻畫入民心，時常是詞不達意心有余而力不足，干巴巴的文字不能引人入勝吸人眼球，以至于只有自己心里的感動而沒有積極宣傳的行動。

三、通過學習讓我進一步運用所學知識提高工作能力和方法。學習的主要目的是應用，通過學習結合實際，立足崗位創優，把所學的東西轉化為謀劃宣傳工作的思路、正確策劃宣傳的措施、促進工作取得實效的本領和能力，提高工作效率，達到向全社會展示我們部門，讓廣大的民眾了解我們的職能，這才是學習的根本目的。通過學習，深深的感受到我們肩負重任，構建和諧社會人人有責，在今后的工作中，我們將：（一）增強責任感和使命感：學習后使我認清了這次培訓的重大意義、認清了自己崗位的重要、認清了自身的不足和努力方向，拓寬了視野，在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責，全方位多視角去展現藥監形象。俗話說"名譽是人的第二生命"，一個行業一個部門要穩步立足于社會，少被公眾曲解，不被社會排擠，我們行業的每一員都有責任和義務向全社會正確、公開、誠信地宣傳我們的社會行為。維護自身形象，營造有利的氛圍，取信于民，這樣才能更好地開展我們的工作，發揮我們的監管職能，取到事半功倍之效。（二）、增強主人翁的意識，積極主動引導輿論。對于突發事件或是被公眾不了解的職能行為，與其事后澄清解說，不如在第一時間坦誠、真實、透明地向公眾公開我們的決策、和目的，把我們為維護公眾安全所采取或將要采取的措施和行動毫無保留地展現在群眾的視野里，爭取時機正面宣傳，以免不利因素先入為主地誤導公眾。適時地開展相關法律法規以及政策的宣教活動，提高群眾對我們事業的理解水平，有利于全社會共同參與來維護民眾的飲食用藥安全。（三）選擇最恰當的表達方式，提高宣傳效果。俗話說"一句話能讓人跳，一句話能讓人笑"，好話被說壞了，這樣的例子舉不勝舉。我們應當把握適當的時機，找出最恰當的挈入點，調整最合適的語氣，選擇最容易被接受的方式，講時效、有高度、有深度、有新意誠懇地向百姓公開我們的政務行動，傳遞我們的信息，消除公眾疑慮，贏得百姓信賴，構建和諧的社會氛圍。（四）加強學習，提高自己文化知識水平。要想讓廣大人民群眾了解我們藥監，首先要對自己的行業有全面的了解，事件情況要全面把握、甚至要了如指掌，這就要自己平時勤于鉆研業務，精于行業知識，勤于學習基礎理論知識，學習政治理論、時事政策和相關知識，不斷鍛煉自己的語言表達能力；不時收集情況，善于思考，精于積累，查閱資料，參看文獻，悟出自己獨到的見解。還要緊跟時代步伐，具有強烈的時代氣息，及時了解時事通曉新時期政策，對一些時代的新名詞術語要能靈活應用。每篇稿件及材料從謀篇布局，到遣詞造句都得十分認真，寫出的文章才能具有說服力，才能讓大眾接受我們。

第2篇：藥監局培訓范文

江西省省以下藥品監督管理體制改革工作，在國家藥監局和省委、省政府的統一部署及正確領導下，正緊張有序、積極穩妥地順利進行。市、縣兩級藥品監督管理機構的組建工作，自去年10月江西省政府批轉省藥監局的改革實施方案，到今年7月中旬各市、縣藥監機構的領導班子全部配備到位，組建工作基本完成，全省藥監工作開始正常運行。回顧一年多來的改革工作，有以下主要做法和經驗體會：

一、立足江西省情，改革中體現“三個特點”

——人員編制精干：江西有4200萬人口，依照國家有關文件精神，藥品監督管理的行政編制可按本地區總人口的萬分之零點四配備，我省曾設想配備行政編制1500人。但考慮到江西的財力和經濟發展現狀，經過充分調研論證，最后實際核定省以下市、縣兩級藥監系統行政編制800人，不足萬分之零點二。在這個框架內，視監管任務輕重，各市局分別從19人到26人不等，各縣局分別從9人到22人不等。致使我省的藥品監督管理行政隊伍從成立之初就沒有出現冗員的情況，更沒有接收一個離、退休人員，形成了一個便于指揮、易于調度、行動快捷、運行成本相對低廉的藥監執法隊伍。

——機構設置合理：我省正確理解國務院[20__]10號文件精神，在全省11個市均設置藥監局，正處級建制，為省藥監局直屬機構；在全省81個縣（市）中，對南昌縣等31個監管任務相對較重的設置藥監分局，正科級建制，除負責本轄區藥監工作外，還將工作人員派出、監管任務延伸至周邊1個或若干個沒有設置藥監分局的縣（市），加掛“藥品監督管理所”牌子，全省共形成50個藥監所，由所在藥監分局的副局長兼任所長；全省11個市級藥品驗檢所，整建制劃歸所在市藥監局管轄，縣級藥檢所除樟樹市因有國家中藥材專業市場予以保留外，一律不再設置。形成了一個既區分了監管任務輕重，又防止出現監管盲區和空白點，責任明確、分工合理的執法機構和技術機構配置。

——經費全數下撥：江西是經濟欠發達省份，市、縣兩藥監機構又是新成立的機構，物資基礎十分薄弱。省藥監局想基層之所想、急基層之所急，局黨組明確表態：“只有市縣局日子過好了，省局的日子才能過安穩”。對于中央和省財政補助我省藥監系統的開辦經費，我局按照“成立一個市、縣局，就立即撥付開辦經費”的要求，不折不扣地執行，沒有截留1分錢。到目前，對于中央和地方財政撥付給全省市、縣兩級藥監機構開辦經費，我局按照市局每家15萬元、縣局（所）每家6至7萬元的標準，隨著機構的掛牌成立已陸續照單下撥；對于中央和地方財政撥付給各市局的執法裝備經費，我局根據工作的輕重緩急，制定出采購計劃，由省政府采購中心進行集中招標采購。今年7月上旬，我局已將集中采購的11輛執法車、55臺電腦、13臺傳真機、18臺打印機以及12臺復印機、攝像機、照相機等，全部送交各市藥監局使用和管理，確保改革和工作兩不誤、兩促進。

二、著眼基礎建設，組建中堅持“三個原則”

——領導干部“德才兼備”原則：我省對設區市和縣（市）藥監局領導干部的選配，是從衛生、醫藥和當地黨委、政府機關多種渠道平級領導干部中擇優挑選，以體現干部來源的多樣化。在挑選過程中，我局認真貫徹中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，堅持“四化”標準和德才兼備原則，既看其思想政治素質，又看其實際工作能力；既注重其開拓進取意識，又注重其團結協作精神；既反復征求當地黨委、政府的意見，又充分聽取本人所在單位干部群眾的評議。最后嚴格按照組織程序，由省藥監局黨組研究確定。從已任命上任的11個市局和31個縣分局的領導班子情況看，不僅政治素質和業務能力比較強，專業結構和年齡結構都也比較合理，而且人員來自四面八方，沒有出現門戶之見，精神面貌煥然一新。

——工作人員“寧缺勿濫”原則：為確保人員素質，提高進入門檻，我局對全省市、縣兩級藥監機構大約600名工作人員的選錄，采取三種方式依次進行：先是嚴格限定在衛生部門的藥政、藥檢崗位和醫藥部門的管理崗位，采取考試和考核結合的辦法，擇優錄用400名左右，對其中不具備公務員身份的人員，按照《國家公務員暫行條例》規定，逢進必考；此項工作完成后，我局擬從具有公務員身份、在當地黨委、政府、政法機關工作的人員中，擇優選調100名左右急需專業的工作人員；最后對余下的100名左右公務員編制，擬在全省范圍內面向社會公開招聘。為確保公務員考試的公開性、公平性、真實性和嚴肅性，防止“走過場”和出現不正之風，局黨組專題進行研究部署，與省人事廳聯合下發《通知》、聯合召開全省會議傳達貫徹。要求各市藥監局與市人事局共同做好報名推薦和資格審查工作，并實行審查責任制。公務員考試由省人事廳負責組織，統一命題、統一制卷、統一考試、統一閱卷。考試成績張榜公布，從高分到低分依次錄取，并公示三天，接受社會各界和人民群眾的監督檢查。

——經費來源“多方爭取”原則：在機構組建

之初，面對能夠上劃的資產少、撥款嚴重不足的困難局面，省藥監局想方設法、千方百計地尋求上上下下的理解與支持，多渠道、全方位地爭取經費來源，確保機構能正常運轉、工作能照常進行。一是積極爭取國家財政的支持：我省藥監體制改革工作得到國家藥監局的大力支持，國家局共撥付我省市、縣兩級藥監機構的開辦補助費、執法裝備補助經費446萬元，緩解了我省藥監機構組建之初經費緊張的燃眉之急。

二是積極爭取地方政府的支持：我局在省政府的領導下，主動加強與省財政廳和各市財政局的工作聯系，共同調查摸底，共同研究經費落實方案。到目前為止，僅省、市兩級財政撥付給市藥監機構的開辦費320萬元、執法裝備費277萬元已全部到位，對縣藥監分局和藥監所的開辦費、執法裝備費也正在積極地協商和落實之中。

三是積極爭取醫藥、衛生部門的支持：我省各級藥監機構的部分領導和工作人員來自醫藥、衛生部門，各市、縣藥監機構成立時，當地醫藥和衛生部門都能主動地給予支持和幫助，無償提供辦公用房、辦公用品、交通工具和一定的資金幫助，目前各級藥監部門基本上都做到了房子、車子、經費三落實。

我局一手抓機構組建，一手抓黨風廉政，并開展經常性監督檢查，全省藥監系統無論是單位或個人均沒有出現與企業未脫鉤問題，也沒有發現有領導或工作人員繼續兼任企業職務的情況。

三、面對新的挑戰，建議解決好“三個到位”

——觀念轉變到位：當前，市、縣兩級藥監機構的組建工作還未完全結束，實行省以下垂直管理還剛剛開始。由多個不同部門、不同人員組合的新機構，對舊的工作方式還存在不同程度的慣性，對新的藥監工作在思想認識上還存在種種誤區，還不能完全適應新修訂的《藥品管理法》和wto規則的要求。因此，在進行部門整合、人員整合、班子整合的同時，各級藥監部門要重視解決好思想觀念的重新整合。通過組織多層次、多形式、多類型的政策學習和崗前培訓，把全系統各級領導干部和工作人員的思想觀念轉變到確保一方人民群眾用藥安全有效上來，轉變到促進當地醫藥經濟可持續發展上來，不等不靠，自覺地把“以監督為中心，監、幫、促相結合”的方針貫穿于各個工作環節之中。

第3篇：藥監局培訓范文

大家下午好！

剛才領導說讓我介紹經驗，其實我沒有什么經驗，比較恰當的說，只能談談幾點體會。

規范藥房，藥房的規范，這是醫院發展到一定程度必須做的，應該做的一件主要內容，也是提高醫療質量、服務百姓的一件重要舉措，我們常說的“藥房”象人體的心臟，這比喻是恰當不過的了。

醫院地處薌城區北郊，319國道穿鎮而過，距市區15公里，鎮區人口約5萬,醫療服務半徑約10萬人口，現有職工70人，功能科室齊全，中級職稱13人，核定病床30張，藥房7人，藥庫兼采購2人。醫院發展到今天是通過幾代人的共同努力：1996年第一批和醫院通過一級甲等醫院達標驗收，1998年老院長得病逝世，當時我是副院長，99年被任命院長，在接任時面臨的困難重重。

主要歸納總結三點：人才、器械、管理的嚴重缺乏。

第一、人才問題。應該說整個醫療市場的競爭，歸根結底就是“人才”的競爭，接任時面臨著最大的困難就是人才的嚴重急缺，青黃不接，沒有拳頭產品，沒有學科帶頭人，針對這種情況，我們一方面采取“短、平、快”的戰略方法，急時聘請市區大醫院離退休專家，定期來醫院坐診，查房并開展各項手術，并執行“一幫一”“一幫二”的傳幫帶辦法。另一方面聘用大、中專畢業生來充實后醫院的骨干。做好崗前的培訓，并有計劃的每年輪轉輸送出去5—6名到市級醫院以上進修學習。通過這樣的努力大大提高醫院的醫療水平，基本能做到“小病不出村，中病不出鎮”。

第二、醫療器械問題。人才階梯到位后，面臨著第二問題就醫療器械老化陳舊怎樣辦？在經濟十分困難的情況下，我們想方設法，通過貸款、集資等辦法投入近百萬元，分批購置臨床急需的醫療器械來對應醫療發展的需要。大大提高醫院的診療水平，并大大提高醫院的經濟效益。

第三、加強管理。院部先后制定規章制度20多條，強化以人為本，盡量做到以制度管人，以制度約束人，真正做到做好，“內抓管理，外樹形象”時時刻刻打響醫院的品牌戰備。

通過這幾年的辛勤工作和全院職工的努力，我們從2000年的職工30人發展到70人，業務從一百萬發展到二百多萬，醫療用房從2千多平方發展到四千多平方，這是量的飛越，也是質的飛越。2003年到2005年今年的6月，用約2年的時間投入近2百萬元，建設一憧三層沿街綜合樓8間店面，8套集體宿舍，約1300平方，建設一憧行政辦公綜合樓（二層）（包括職工食堂、供應室、行政辦會、四間高級病房等，約1000平方。今年6月全部完工，并剪彩投入使用。:

基建后本想休息休息，結果這月初我們的藥監局領導林科長等一行到院部檢查藥房工作，發現很多“不盡人意”的地方，懇切的講“藥房可能要規范了”。他提出要帶隊到龍海市參觀。我想基建完后也該回頭抓醫療質量，當然包括藥房的整頓規范。我們一拍即合馬上和林科長到龍海市參觀學習，參觀二個點。一個是市中醫院的藥庫；一個是市的社區服務中心，使我們大開眼界并受到市藥監局的熱情招待。回院后我們馬上行到，召開幾次專題會議，步置拿出具體的方案把電腦窗口規范管理一齊一步到位，藥房、藥庫人員加班加點做到盡善盡美，如期完成藥監局交待的各項任務指標。近期通過藥監局人員現場考評符合達標。

第4篇：藥監局培訓范文

堅持“以人為本，科學發展，安全發展”理念，充分調動各方面積極性，努力營造“社會和諧人人有責，和諧社會人人共享”的社會氛圍；建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制，努力營造社會安定、環境優美、文明和諧的社會氛圍和環境。

二、目標任務

我縣創建市級安全社區對象為城關鎮宜園社區。2014年6月－2014年9月，組織實施創建安全社區工作；2014年9月－12月，完成市級安全社區創建任務。

三、職責劃分

安全社區創建工作領導小組下設九個工作組，由有關部門牽頭，全面推進安全社區創建工作。

（一）由城關鎮政府負責，做好調查摸底，了解社區建設的總體情況，摸清相關的人文資源，制定切實可行的安全目標和工作計劃并組織實施。

（二）由縣文廣局牽頭，團縣委、縣婦聯配合。文廣局負責制定宣傳計劃，做好媒體宣傳報道工作；團委、婦聯負責婦女、兒童、青少年人群的安全宣傳教育。

（三）由縣衛生局牽頭，縣公安局、縣殘聯配合。衛生局負責指導社區衛生服務機構和社區醫療機構建立傷害記錄制度；殘聯負責做好殘疾人扶助與康復工作。

（四）由縣公安局牽頭，縣消防隊配合。公安局負責制定公共安全實施細則和工作計劃并組織實施；消防隊負責社區消防設施建設，普及消防知識和技能。

（五）由縣婦聯牽頭，團縣委、縣殘聯配合。婦聯負責組織開展反家庭暴力等活動；團委做好兒童、青少年安全指導工作；殘聯做好殘疾人的社會關愛工作。

（六）由縣安監局牽頭，縣住建局、縣質監局、縣工商局配合。安監局負責組織開展各類安全生產宣傳教育活動；住建局負責做好建筑工地人員的安全技能培訓和安全監管；質監局負責督導生產企業提高產品質量，加強特種設備安全管理；工商局負責監督個體工商戶、個人合伙和私營企業做到安全經營。

（七）由縣住建局牽頭，縣環保局、縣藥監局配合。住建局負責做好市容保潔和相關環境設施的安全保障工作；環保局負責抓好環境保護和“三廢”治理的督導；藥監局負責做好食品藥品安全監管工作。

第5篇：藥監局培訓范文

多管齊下，共創“兩網”建設

充分發揮政府的統領作用

“兩網”建設是項系統工程，必須依靠當地政府發揮政府的統領作用。南京市藥監局把加強“兩網”建設作為實施“藥品放心工程”的一項重點工作，實行目標責任管理，創造了“政府牽頭，部門聯動，社會參與”的工作模式。2004年3月，市政府辦公廳批轉我局《關于加強農村藥品監管網絡建設，促進農村藥品供應網絡建設的實施意見》，以保證農民用藥安全、有效、經濟、方便。我局也先后制定印發了《南京市醫療機構藥品質量管理規范》、《南京市農村鎮(街)衛生院為村衛生室代購藥品管理規定(暫行)》和《南京市藥品監督協管員管理規定(暫行)》等規范性文件，使“兩網”建設有據可依，有章可循。

層層分解目標任務和責任

各縣、區政府結合自身實際，認真貫徹落實“實施意見”，把轄區“兩網”建設作為為農民力、實事的一項重要工作來抓。六合區政府與各鎮(街道)簽訂了“兩網”建設責任書；浦口區成立了以分管副區長任組長，藥監、公安、衛生、工商等13個部門和鎮街分管領導為成員的藥品市場管理工作領導小組；各縣區藥品監督協管員由鎮街政府的分管領導、初保辦主任、衛生院院長、紀檢干部、計生專干、涉藥單位質量管理人員等擔任，不僅充實了藥品監管力量，而且加強了農村藥品監管的組織領導。

建立相關政府部門聯動機制

各縣區藥監部門在當地黨委、政府的統一領導下，進一步加強與相關部門的聯系，密切合作，協力推進“兩網”建設。如江寧、高淳、溧水分別和當地衛生局，聯合在農村醫療機構開展“合格藥房”創建工作，制定了驗收標準，幫助醫療機構建立和完善各項藥品質量管理職責、制度和管理臺帳，加大推進轄區藥品供應網絡建設的力度。

動員社會全員參與“兩網”建設

一是結合實施“藥品放心工程”，多次開展“安全用藥進鄉村”活動，提高農民群眾依法維權和自我保護意識。二是采取各種形式，開展藥品管理法律法規教育培訓，提高農村醫務人員藥品管理水平。三是加強政策引導，鼓勵、支持、幫助和指導藥品經營企業向農村配送藥品，規范藥品進貨渠道。四是利用報刊網站、廣播電視等媒介及時傳遞國家藥品管理有關信息，打擊制售假劣藥品違法活動取得的成果，公布舉報、投訴電話，調動各方面積極性，形成群專結合、齊抓共管促進“兩網”建設的良好局面。

監管網絡，扭轉市場秩序

2004年以來，南京市農村藥品市場違法違規行為逐步減少，行政監督、技術監督、社會監督和輿論監督相結合的藥品監管機制正在加速形成。

南京市藥監局通過以上“三結合”的機制，充分發揮其監督功能。

一是實行專業隊伍與協管隊伍相結合，抓農村藥品監管資源的整合。全市各級藥品監管部門始終注重加強協管員、信息員的隊伍建設，做到全市“鄉鎮有協管員、村村有信息員”，形成了“條條管理與塊塊管理聯動、藥品執法與社會監督齊動”的農村藥品監管新格局。采取舉辦培訓班、發放工作手冊、制定行為規范、建立監督聯系卡、實行分片負責、目標考核獎勵等方式，保證“兩員”隊伍能真正發揮作用。目前，三區兩縣已聘請藥品監督協管員159名，信息員551名。據統計，他們累計提供相關信息46條，采納42條，其中立案查處有16件，占38．09％，有力地促進了農村藥監工作的深入展開。

二是行政監督與技術監督相結合，抓農村藥品質量的提高。首先，縣區藥監部門繼續深入實施“藥品放心工程”，通過開展各種專項檢查和日常監管，嚴肅查處制售假劣藥品和無證經營藥品、醫療器械等違法行為，嚴厲打擊游醫藥販兜售藥品行為，依法取締各種非法藥品交易活動。據統計，縣區共開展專項檢查共計40余項，累計出動執法人員10000余人次，查處案件270余起，有效地規范了農村藥品市場。其次，創新工作方法，提高監管工作的針對性和有效性。如高淳、六合等藥監局積極應用快速檢驗方法，及時對質量可疑藥品進行控制；浦口分局還做到人人會抽檢、個個會快檢，并逐步實現靶向抽檢、目標抽檢，極大地提高了查處假劣藥品的準確性；江寧分局、溧水藥監局針對目前零售藥店和部分醫療機構某些藥品采購數量較少，監督抽樣較為困難的問題，對質量可疑的藥品，采取特快專遞寄樣給原生產企業或當地藥監部門，請其協助核實的方法，開創性地解決監管中的問題；江寧分局還給在本轄區從事藥品銷售的營銷人員發放《致藥品銷售人員一封信》，進一步宣傳藥品管理法律、法規促使他們自覺規范藥品銷售行為。

三是監管與服務相結合，抓藥品流通領域的誠信體系建設。南京市藥監局按照“部門推動、行業自律、輿論監督、社會參與”的指導原則，積極、有序地推進藥品安全信用體系建設，提高了藥品監管效率。如結合日常監管，構建藥品安全信用體系運作機制，建立起本轄區內藥品零售企業和鄉鎮衛生院誠信檔案，并依據對其日常監管情況逐步推行信用分級管理；結合行業自律，推動企業建立信用自律機制，并借助行業協會的力量，不斷促進行業自律建設；結合社會監督，實施信用體系的全程監督，建立了縣、鄉、村三級藥品監管協作網，充分發揮藥品協管員、信息員的監督作用。另外，每年邀請人大代表、政協委員對藥品監管工作開展監督檢查。同時，借助新聞媒體的力量，發揮輿論監督的推動力。

供應網絡，規范購銷渠道

藥品供應網絡建設是保證農民群眾安全放心用藥的必要條件，縣區藥監部門從清理農村藥品進貨渠道、規范藥品采購行為、改善藥品存放條件著手，促進藥品供應網絡建設。經過一年半的努力，我市農村已基本構建起配送主體清晰、誠實守信經營、管理措施到位、滿足群眾需求的藥品供應網絡。

一是堅持“政府引導、市場運作、企業競爭”的原則，鼓勵通過GS?認證的藥品批發企業為農村配送藥品。全市各級藥監部門積極引導藥品批發企業直接將藥品配送至鎮(街)衛生院、村衛生室，并做好組織協調工作。為確保藥品質量，有的縣(區)局(分局)與醫藥批發企業、鎮

衛生院一同簽訂藥品購銷協議；有的根據政府對農村新型合作醫療工作的統一要求，與區衛生局密切配合，促成批發企業與鎮(街)衛生院簽訂藥品配送協議，并借此舉促進改善基層醫療機構藥品的存儲條件。

二是以整頓農村鎮(街)衛生院為村衛生室代購藥品為突破口，規范村衛生室藥品供應渠道。在村衛生室的藥品供應中，堅持市場運作，加大協調和引導力度，從實際出發，不搞一刀切，形成模式多樣，區域特色鮮明的藥品供應網絡。目前我市村衛生室藥品供應模式主要有四種：第一，鎮村實行衛生一體化管理，村衛生室為鎮衛生院的延伸點，這種模式占總數的68．2％。第二，鎮街衛生院為村衛生室代購藥品，這種模式占總數的28．8％。第三，由當地藥品批發企業以鎮為單位直接向村衛生室配送，這種模式占總數的1．5％。第四，部分村衛生室自行采購藥品，這種模式占總數的1．5％。

三是以實施《南京市醫療機構藥品質量管理規范》和“創建合格藥房”、“規范藥庫”為契機，著力改善藥房、藥庫條件。經過調研發現，農村基層醫療機構藥品的貯存條件差，配備空調的不足4％，配備冰箱的不足20％，一些需要陰涼或冷藏保存的藥品卻在常溫下存放，嚴重影響了藥品質量。據統計，2004年江寧分局抽樣送檢藥品357批次，與倉儲有關的不合格藥品4批次，占抽樣送檢數的1．12％，比去年同期下降了40個百分點。由此看出，通過改善藥品倉儲條件，把好藥品養護關，將有力地保證藥品質量。

融入“新農合”，建立長效機制

如何讓“兩網”建設實現它的終極目標，真正發揮“兩網”在藥品監管中的實質作用，筆者認為，必須與新型農村合作醫療(簡稱“新農合”)緊密結合在一起，才能更好地保障農民用藥安全有效、方便及時。

“新農合”主要是通過國家財政、地方財政以及個人按比例支付資金，解決農民缺醫少藥的問題；“兩網”建設主要是保證農民用藥安全有效、方便及時。“新農合”是建設和諧社會的重要舉措，“兩網”建設的重要目標之一就是保證“新農合”用藥安全有效。因此，“兩網”融入“新農合”，既能發揮現有農村醫藥衛生資源的潛力，又能保證“兩網”長效運行，同時也可避免因“另起爐灶”而導致的重復建設情況，符合建立節約型社會的要求。相對于城鎮居民而言，農民用藥水平較低，在用藥上更多地依賴醫務人員。而大多數農村零售藥店不能提供藥學服務，所以農民則更會愿意去醫療機構尋醫問藥。因而，規范醫療機構購銷渠道要比多批建幾個零售藥店更能保證藥品質量。

第6篇：藥監局培訓范文

向市醫藥行業協會的全體會員問好！市藥品監督管理局自醫藥管理局改組以來已一年有余，很高興在今天參與這個會議。借此機會。一年多來，職能已有了較大的轉變，想就這個轉變向大家作一個說明。同時，近來社會上的涉藥問題已成為一個熱點，也愿意在這個會議上和大家一起進行探討。大家有什么問題、意見和建議，也可以向我所以說，今天是一個雙向的交流溝通會。

第一。

藥監局是一個新組建的行政執法機構。從職能來看，藥品監督管理局是從原醫藥管理局的基礎上組建的但醫藥管理局作為市政府專業經濟管理部門的職能基本上沒有保存。主要有三個方面的轉變：一是從管理資產向管理產品的轉變，醫藥管理局是市醫藥系統國有資產的代表，主要職責是維護市屬醫藥國有資產的利益，而藥監局不對任何企業的資產負責，只對藥品、醫療器械產品的質量進行監督管理；二是從管理企業向管理全社會涉藥主體的轉變，醫藥管理局只對市屬有限的醫藥工商企業進行管理，市屬國有醫藥企業的主管部門和代言人，而藥監局的職能已擴展到對全社會所有的涉藥主體的監管，也服務于他全社會所有涉藥單位和藥品消費者合法利益的維護者和代言人；三是管理手段上，從以行政手段為主的管理向依靠法律手段為主的監督轉變，醫藥管理局作為政府經濟管理部門，主要履行行政管理者和資產所有者雙重身份，與企業的關系是上級與下級的關系，資產所有者與資產使用者的關系，所以管理自然以行政命令為主，而藥監局不存在自身的行業局部利益，以維護全社會所有涉藥主體的相關合法利益為已任，法律規定的責任和義務必需承擔和履行，否則就是失職和瀆職，法律未授予的權力和利益決不能行使和謀取，否則就是越權和謀私。所以它監管只能依法進行。作為藥品監督管理的行政執法機關必需努力適應這些轉變，一方面，強化職能，依法行政，真正履行好自身的職責，另一方面，積極宣傳，擴大影響，努力爭取全社會首先是各類涉藥主體也包括其他政府部門的理解和支持。

與企業彼此的關系中也有三個不變：一是局為企業服務的宗旨不變，從醫藥管理局向藥監局的職能轉變之后。二是原有的工作渠道不變，三是臨時以來相互形成的感情不變。局對如何履行好藥品監督管理的新職能仍在不時探索中，各位協會會員與醫藥管理局有良好的激進關系，也是涉藥領域的行家里手，大家既接受我局的行政監督，又對我局實施民主監督、社會監督，將充分利用好各種渠道，虛心聽取各方意見，以切實維護好市藥品市場的規范順序，確保人民群眾平安用藥，推動市醫藥經濟的健康發展。

第二。

來，今天的觀點是個人的觀點。大家可以討論，有爭論、有碰撞，才會形成正確的觀點。

市的醫藥市場主要是藥品零售市場是相對比較穩定的沒有什么“大戰”企業相對比較滿意，1醫藥企業之間的競爭問題。近幾年來。但是老百姓對藥品現狀滿意意，領導也不滿意。所以，去年年底迸發價格戰以來，老百姓叫好，而一些藥品零售企業卻不滿意了這是為什么？前幾年那種藥品市場穩定的狀態是否能長期存在這值得大家深思。今年1月初價格戰迸發之后到藥監局的感覺在這三個月左右的時間，已有一些藥店的經營者在思考，改變看法。國已加入wto國內藥品零售市場必將與國際接軌。依照我國政府的許諾，4年12月11日，國藥品零售市場將全面對外開放，這就肯定會帶來競爭而且是國際性的競爭。人民群眾也即消費者滿意意狀態下的穩定，由于競爭不充分，遲早要出現波動、出現大戰，這是必定的因為我已經是市場經濟，這是一個普遍的規律。實踐證明，越是競爭不充分的領域，越怕與國際接軌，但怕也無用，銀行業、通訊業、汽車業都將面臨國際的競爭。藥品零售市場當前基本上是放開的但也還存在一些小壟斷，市場準入的門檻還較高。非常希望發生競爭。只有競爭，企業才干強身健體，市場才干得到人民群眾的滿意。實際上，當前已經發生的零售藥店之間的競爭根本還只是小兒科”微不足道的要認識到藥品零售競爭的真正對手是醫院。因為市藥品零售市場的份額只占全市用藥總量的15%左右，85%左右的用藥還是醫院。藥品零售企業之間的競爭，一是肯定擴大到批發企業，二是必將擴大到醫院。凡有壟斷，遲早是要打破的可以把去年底開始的藥品零售企業間的競爭看成是運動場上正式競賽之前的熱身賽”

但是一個主要的內容、首戰的內容。有人說，2藥價到底有無下降空間的問題。價格競爭不是競爭的全部。市的藥品零售已經沒有利潤了并有一個三分開之說，這或許是對的但整個零售市場只要還有一個企業在降價，就有理由認為還有利潤降價的空間（中國藥品零售市場遠沒有到一個企業以低于利息價銷售，逼死同行企業，然后自己壟斷市場，再抬高價格的地步）因為沒有一家企業會自愿虧本。實際上一些降價后的藥店仍有5%左右的利潤。對于這種不降價的企業說沒有利潤、降價的企業反而有利潤的怪現象，曾請教一位企業負責人，這是為什么？給了三條理由：減少進貨環節（直接進貨）增加品種數量（規模進貨）不賒不欠（現金進貨）這三個理由對不對，可以討論。但是不管怎么說，市的藥品零售價格開始普遍下降，這是一個好事情。對消費者自然是好事，對企業也未嘗不是好事，君不見我國許多競爭性市場不是價格戰后才成熟起來的么？價格是否合理，應當由市場說了算。從目前消費者的意見分析，大家對藥品出廠價的意見較少，因為藥品出廠價格由研發利息和工廠利息組成，雖然其中研發利息比較高，但大家能接受，這是藥品的特殊性。群眾主要是對出廠價和到手價之間的差價較大有意見。這里還有定價虛高的問題，群眾反映藥價高，而物價部門檢查卻沒有逾越最高限價，那就是合法的物價部門也不能干涉。這是一個體制改革（定價體制）滯后的問題，體制未動之前，只能是市場競爭推動藥價下降。目前，零售藥店的藥品價格只是略比醫院低，還處于相對平衡之中，只有藥店的藥價大大地比醫院低了醫院才會有危機感。李邦良同志分析說醫院是暴利，但我零售藥店的藥價比醫院低不了多少，能說無利嗎？所以現在藥店藥價下降，看正作用大于副作用。有人挑起價格戰，大家不要怪他這是市場經濟的規律。張三不來挑戰，肯定會李四或王五來挑戰。任何行業，只要沒有壟斷，沒有行政維護，只要利潤率高于社會平均利潤率，就會吸引新資本進入，就會有競爭，而且首先是價格競爭。政府部門限制競爭，就違背了市場經濟規律，違背了群眾利益，也違背了這個行業中所有企業的根本利益和長遠利益。不贊成用行政手段干預競爭，道德在市場經濟中是另外一個層面的事，無法改變經濟規律。

市場經濟的價值在于競爭，3藥價降低是否會肯定降低服務質量的問題。市場經濟的生命力在于競爭。市場經濟對社會的促進作用也在于競爭，有了競爭，企業發展才會逐步走上正軌，走向健康發展和持續發展。價格戰的正面作用大，負面影響小。價格戰給藥品經營企業帶來了陣痛，但人民群眾一片叫好。企業不要反對價格戰，因為反對也是徒勞的相反，企業要在價格戰中尋找自己的出路，那就是價格戰中努力不失分，而在其他競爭中，努力得分。比如提供優質的服務，就是商業經營勝利的重要途徑之一。利用各種關系渠道，也并不意味著不合法。目前，很多企業已經了改善服務的措施。如開展購藥咨詢，延長服務時間，增加服務項目，改善服務態度，對員工進行培訓等。這說明，藥品零售企業沒有被價格戰打暈，已經很快從初始的偏激心態中清醒過來，競爭已經向健康的方向發展，市的藥品市場也沒有被搞亂。從實踐來看，市的藥品零售企業的總體素質不低，應對戰略也得當有效。

第7篇：藥監局培訓范文

8月27日上午9點，十幾輛執法車從安徽亳州藥監局大院呼嘯而出，打破了小城的寧靜。

“這是對中藥材市場的突擊檢查，不打招呼。主要檢查摻假使假、染色增重、假冒偽劣、非法加工及超范圍經營。”亳州藥監局局長告訴《財經國家周刊》記者。

接下來的三個月，這番忙碌景象將會在這個“中藥第一城”多次出現。

7月初，亳州中藥材市場用硫磺熏制、增重染色中藥材等違法行為被曝光。6月底，某國際環保組織在京中藥材農藥污染調查報告，指出包括同仁堂（600085.SH）、云南白藥（000538.SZ）、胡慶余堂等全國九大中藥品牌被抽檢的產品中，超過七成含有多種農藥殘留。

7月中旬，國家食品藥品監督管理總局（以下簡稱食藥監總局）開展“兩打兩建”專項行動，要求各地從2013年7月到12月，嚴厲打擊藥品違法生產、打擊藥品違法經營，加強藥品生產經營規范建設和藥品監管機制建設。

目前，中藥產業正陷入一場關于信任的尷尬。是藥三分毒，但公眾很難接受中藥里包含的農藥之毒；無商不逐利，但混亂的利益格局使得中藥產業遭遇發展瓶頸。

《財經國家周刊》記者在安徽亳州、河北安國、山西陵川的調查中發現，“頑疾”植根于中藥產業各個環節，例如種植環節的分散經營、加工環節的散戶收購、流通環節的粗放交易，而標準清晰、分工明確、可覆蓋全流程的行業規范和監管體系尚未建立。

接受采訪的一些業內人士表示，依附于傳統農業的中藥產業，生產方式、經營模式已遠遠不能適應中藥現代化、產業化發展要求。打破積弊已深的舊模式，建立適應中藥產業化發展的全新體系，才是根治行業“頑疾”、擺脫尷尬處境的根本選擇。

做空與應對

8月20日，英國藥品及保健品管理署（MHRA）在其官網一則警告，稱大量未經英國官方注冊通過的中藥進入市場，這些中藥含有高含量的毒素，包括鉛、汞和砷。此次被警告的產品有北京同仁堂的牛黃解毒片、保靈堂的白鳳丸以及恒隆昌的發寶。

英國藥管署日前再次表示，計劃從2014年起停止銷售非執照草藥制品（Unlicensed Herbal Products），主要是指中成藥。

這與上述國際環保組織的報告形成了呼應。

中藥“出海”的腳步有可能因這些“警告”而變得艱難和遲緩。

中國醫藥保健品進出口商會統計數據顯示，2012年中藥類產品出口額為25億美元，2013年有望達30億美元。但是，全球中醫藥市場年銷售額已近300億美元，70%以上份額被日韓企業所占據。

中國醫藥保健品進出口商會中藥部副主任于志斌對媒體表示，雖然中藥類產品貿易量大幅增長，但中成藥以處方藥的身份進入西方主流醫療市場還是微乎其微。

在國內，受行業積弊所累，中藥企業幾度成為做空機構的“獵殺對象”。

2013年4月26日，湖南漢森制藥（002412.SZ）在資本市場遭遇一輪生死考驗。其旗下唯一專利產品四磨湯，被曝出用一級致癌物檳榔作原料，在長春等地下架。盡管此消息被湖南省藥監局證偽，但其股票當日一字跌停。

當日，以檳榔入藥的多家公司股票集體大跌，包括同仁堂、華潤三九等。漢森制藥人士稱，之前曾有投資者及行業人士提出過做空警示。

兩周后，同仁堂旗下的“健體五補丸”被曝汞含量超標，香港衛生署對該藥品進行召回。知情人士說，實際情況是該藥品符合《中國藥典》的規定，在內地并無問題，但在香港就不合格，“這種有歧義的說法，給了做空者以可乘之機”。

云南白藥、貴州百靈（002424.SZ）等藥企，也曾遭遇類似危機。

“蒼蠅不叮無縫的蛋。”有業內人士表示，藥企之所以成為做空對象，有其自身原因，比如傳統中藥在臨床評價方面存在較多缺失，眾多百年中藥配方未能在藥品說明書中敘述藥理機制，這也被一些國內外媒體放大炒作。

在看似“內憂外患”之下，中藥行業長遠前景卻依然被看好，申銀萬國在7月份的研究報告中預計，在中藥大健康領域，將出現多個百億級產品。

有行業分析人士對《財經國家周刊》記者表示，中藥行業成長潛力巨大，但對中藥企業來說最關鍵的問題是，如何改變固有的生產模式，加速與國際標準對接，從困擾多年的質量質疑中走出來。

為保障藥材品質，降低流通成本，中藥飲片產銷規模全國第一的康美藥業（600518.SH）計劃將產業鏈從中游擴張至上游和下游。康美藥業最新融資報告顯示，公司將布局吉林、青海、四川、云南等中藥產地，選取優勢藥材，介入源頭種植。

中誠信證券分析師表示，整個中藥行業正面臨原材料價格和各種生產成本上漲、藥品價格下降、質量監管趨嚴以及產業升級轉型等諸多因素影響，醫藥企業普遍盈利能力下降。從源頭介入行業，產業鏈一體化業務優勢或將在未來得以體現。

危險的源頭

從源頭種植介入，并非易事。

有資料顯示，全國平均每年藥種用量為1500多萬公斤，種苗量8000多萬公斤，但由于缺乏監管，種苗市場已成為整個中藥產業的危險源頭。

亳州千草飲片總經理李繼武對《財經國家周刊》記者說，“若將整個中藥產業鏈一一呈現，追本溯源，種苗最為關鍵。”

從事藥材種植30多年的亳州中藥材協會會長、皖北藥業總經理張鳳鳴說，目前國內種苗市場經營混亂，藥農買不到好種子，中藥材質量和產量難以提高，更無法普及GAP（良好農業規范）基地和加速中藥產業化發展。

“作為全國藥都，亳州藥材種植面積、從業人員數量、大藥企入駐數量、年市場交易量均在全國前列，但源頭沒有抓好，亳州有種苗經營許可證的企業我只知道三家。”張鳳鳴深以為慮。

據他介紹，辦理種苗運營許可證需要滿足三個條件：第一要有育苗基地，有倉庫；第二要有設備，如種苗的篩選設備、催芽箱、恒溫箱等；第三要有專業的質檢員。但絕大多數種苗經營企業并不具備這些條件。

“他們沒種過地，根本不懂中藥。有人要種子，他們就去市場收購，賺差價，不管種源和質量，只要叫這個名字就行。”張鳳鳴說，政府更青睞那些建立育苗基地的品牌藥企，但實際情況是，“（這些企業）做生意，而不是做種植。種子的來源依然是市場收購”。

不愿具名的品牌藥企人士也向《財經國家周刊》記者證實，亳州當地有百萬畝藥材種植土地，但種苗的來源并不正規，“從全國各地販運過來，同時也往外面賣。”

劣質種苗曾給亳州帶來極大傷害。一位從事中藥行業的亳州市人大代表介紹，亳州譙城區的藥材種植面積一度發展到70-80萬畝，但到了2009年倒退到50萬畝左右，“主要是每年從外地引進劣質藥材種苗，導致質量、產量雙雙下降，甚至缺苗、死苗、不出苗的現象時常發生。部分藥農改種農作物。”

《財經國家周刊》記者了解到，每逢種苗成熟季節，種苗販子會奔赴各村莊購買種子，通常做法是將新種子和多年賣不掉的陳種子摻在一起后再進行轉賣。由于貪圖價格便宜，每年都有一些藥農因買到假冒偽劣種苗上訪，但假種子并無批號標記，無法追究責任。

“假種子、假技術、假廣告，市場上無證經營的‘三假’企業很多，這最危險。”張鳳鳴說，做好種苗繁育基地，既能將好的種苗推廣給種植戶，又可以統一技術指導，提高產量質量，但困擾在于假種、劣種泛濫，沖擊正規市場。

對此，亳州藥監局局長介紹，與藥監局一起，農委也是此次“兩打兩建”專項行動的主力軍，以便更加準確有效地加強種苗監管。

“中藥材是特殊的商品，既是農副產品又是藥。在農民手里、在農貿市場，它就是農副產品；一旦進入藥廠、批發公司和醫療機構，就是藥。由農副產品轉變為藥品，有一個明顯的界限。從某種意義講，它還不能完全受藥品管理法的約束和調節。”表示，這就是農委介入的原因。

流通積弊

在亳州藥業發展局局長沈振清看來，最難監管的環節還不在種植，而是初加工階段。

“亳州之所以屢屢出現藥品質量危機，主要集中在交易中心的散戶。”沈振清對《財經國家周刊》記者說。

他介紹，散戶目前在亳州市場占據80%以上的份額，不少正規企業，也從藥商或散戶手中收購中藥材。缺少正規生產流程監管的中藥材，便通過這個渠道流入市場。這些經過初級加工的中藥材不僅在亳州銷售，更通過當地交易中心，流通至全國各地。

亳州市中藥材交易中心總經理、康美中藥城運營總監李東對《財經國家周刊》記者坦言，在他看來，交易中心除了賣的東西是藥材，其他和農貿市場沒什么兩樣。

藥企天士力（600535.SH）提供的一份報告分析指出，在種植與生產加工環節之間，尚有一段真空，這就是中藥提取環節，也就是藥材成為飲片之前，行業常見的初加工。

違規硫磺熏制中藥便產生于這一環節。硫磺熏制中藥是傳統的中藥保存方式，且因賣相好擁有價格優勢，故而屢禁不止。但價格高昂的烘干設備，顯然不適合當地農戶。

亳州千草飲片總經理李繼武認為，最典型的便是當地白芍種植的案例，“（藥農）辛辛苦苦五年才可收獲，正常三、五天曬干了就能賣個好價錢；但趕上天氣不好，里面淀粉含量比較高，表皮發黏發霉，白芍就賣不上價了，農民能眼瞅著好幾年的辛苦扔了嗎？”

在亳州市區周邊鄉鎮，有一些農民收獲新鮮藥材，粗加工或不加工，直接販賣給大小藥材商人、飲片廠甚至藥企代表。這部分藥材打著農副產品的旗號，藥監部門無從插手。

按照政府規定，飲片企業不能直接從市場采購飲片。但除了個別大型藥企有自己的種植基地，多數藥企需在市場上采購新鮮藥材，或為便捷，違規直接采購飲片。

“這種現象很普遍，無形中就造成了市場有一幫人私自加工飲片，沒有正規企業的生產管理，質量很不可靠。”不愿具名的亳州藥企人士說。

另一方面，行業人士分析，具有中成藥經營資格的藥企很多，渠道過多導致競爭加劇。“不少醫藥生產、批發企業為追逐利益，互相壓價，千方百計降低成本，最終導致藥品質量難以保證。也有一些藥廠、醫院只收購次品，反正做成藥品后價格一樣。”

《財經國家周刊》記者調查了解，國家藥典只記載了590多種中藥材，而亳州市中藥材交易中心常態銷售的品種近3000個，其中亳州地產藥材不過十幾種，絕大多數中藥材來自全國各地。

交易中心的客戶則更為復雜多元。有些是飲片廠、制藥廠采購員，有些是來自外地的藥商，甚至包括前來直接采購藥材的診所、藥房、醫院工作人員。

按監管部門規定，醫療機構不得從中藥材市場違規采購中藥飲片調劑使用，縣級以上醫療機構還必須參與藥品集中采購。

湖北藥商王大章、亳州藥商王紅星、湖南藥商楊諸等多位經營業主向《財經國家周刊》記者透露，他們經常看到各地中醫院的車輛停在交易中心附近，購得一批藥材后，人車離去。

亳州市藥監局副局長王險峰對《財經國家周刊》記者表示，這一情況的確存在，這與來源地政府的管理不力有關，而通過這種方式采購的藥材、藥品，即便合格，其行為本身也是違規的。

重塑監管之路

國家藥監局部署“兩打兩建”行動以來，亳州市涉藥相關部門的神經一直都在緊繃之中。亳州共有4名副市長、30個相關部門參與此次專項行動，規格和規模都是歷年之最。

但往鑒顯示，在規范缺失的情況下，藥監、農委、林業、工商、公安等多部門監管力量分散，難以形成合力。

“種植歸農業部門管，生產歸藥監部門，流通歸工商部門，出口還有出入境檢驗檢疫部門。多頭管理，出現問題就相互扯皮。”某行業觀察人士說。

介紹，亳州目前已建立了市、縣區、鄉鎮、村莊四級監控網絡，各級負責人按職權進行監管。但坐擁全國最大的中藥材交易中心，亳州當地生產出來的藥材成交量只有20億元到30億元，只占總交易量的十分之一，“只要到市場我們就監管，可我們市場的藥材種類在2500種到3000種，一年的交易額在200多億。監管難度很大。”

張鳳鳴認為，解決中藥問題要抓住兩頭，打假應該在頂端打。“有需求就會有市場。有的用藥企業、醫院專門買假藥。”他表示，現在藥品市場價格比較透明，不摻假利潤就很低。摻假之后再按市場價格成交，醫院和藥廠的質檢員可以從中獲得好處。

“制假人對常規檢查已經習以為常。（監管部門）知道加工點在哪，（制假者）明天就搬了，亳州有的加工點就搬到了河南商丘。”他說。

一些業內人士告訴《財經國家周刊》記者，重塑監管之路的另一個關鍵點在GAP的普及。

為了推進規范化生產，2002年，國家藥監局在中藥材種植領域引入了《中藥材生產質量管理規范（試行）》（GAP），涉及從種植資源選擇、種植地選擇一直到中藥材的播種、田間管理、采購、產地初加工、包裝運輸以及入庫整個過程的規范化管理。

在山西陵川縣，地方政府因對GAP的種種不適而陷入困境。流于形式的GAP基地，制約著企業走出去的腳步。同樣的難題也在考驗著安徽亳州。

“我們在探索規模化種植的路子，這塊不是政府一說就能夠馬上實現，現在還是以一家一戶為主。”沈振清說，亳州的做法是大力發展合作社，組織規范化種植；對合作社農戶進行種植技術和法律培訓。

針對中藥出海的難題，表示，標準的制定非常重要，中國的強制檢驗標準當中，有一些標準或者執行不嚴，或者沒有制定。

第8篇：藥監局培訓范文

以科學發展觀為引領，深入貫徹落實黨的十精神，加快經濟轉型升級步伐，進一步擴大知名度，放大美食的品牌效應，圍繞本土菜傳統特色，挖掘美食的文化底蘊，提升廚師的烹飪技藝，壯大高素質的廚師隊伍。

二、目標任務

“十二五”期間，培養1萬名專門從事烹制美食的初、中、高級工，打響“廚師”品牌。2014年培養3000名初、中、高級工“廚師”。

三、工作舉措

（一）成立工作班子

建立由市人社局牽頭，市商務局、藥監局、衛生局、財政局、工商局、地稅局、教育局、報社、廣電臺、烹調餐飲行業協會等部門參與的“萬名廚師培養工程”工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人社局培訓指導中心。

（二）廣泛宣傳發動

廣電臺在市烹飪協會配合下，采訪名廚各種名菜肴的烹制方法，并拍攝烹制過程、成品圖片，制作教學光盤、專題片。廣電臺、報社分別開辟專欄，定期宣傳報道。同時，要加大外宣力度，大力推介名廚和傳統美食，強勢營造“學廚師，來；品美味，到；廚師遍天下，菜肴美名揚”的濃烈輿論氛圍。

（三）組織編寫教材

成立《美食大全》（以下簡稱《大全》）編委會，編委會由市領導、相關部門負責人以及名廚師組成，具體由市烹飪協會負責組織人員編寫。《大全》按江鮮菜、湯包、河豚、地方小吃等若干篇章組成，全面介紹各種名菜肴的食材數量、佐料配比、烹制程序、文化典故，并附圖片。在編寫《大全》的同時，由培訓教師編寫簡明教材，明確廚師從業資格和菜肴烹飪標準。

（四）組建培訓基地

在市新亞烹飪培訓學校的基礎上，組建“中國萬名廚師培訓基地”，目前，擬在全市分設8-10個培訓點，城區以大飯店為依托，分設4-6個培訓點，農村分設新港、八圩、新橋、季市四個培訓點。

（五）分類開展培訓

全市各大小賓館飯店、機構食堂、排擋、農家樂廚師及家宴從業人員必須于2014年全部參加集中培訓和鑒定；城鄉有意從事烹飪工作的人員以及意欲提升廚藝的其他人員，從2014年開始，通過閱讀《大全》和簡明教材、觀看教學光盤、電視專題片等進行自學。市外有意學習廚藝并獲“廚師證書”的人員可在網上報名。

（六）分級鑒定發證

培訓、自學后必須參加市人社局培訓指導中心組織的考試鑒定并發證。證書分《國家職業資格證書》和《廚師證書》。所有烹飪從業人員必須先取得《廚師證書》，然后再參加國家職業資格的鑒定并獲證。

（七）積極籌集資金

培養萬名廚師是一項龐大的系統工程，編印《大全》和簡明教材、制作教學光盤、拍攝圖片、制作專題片和購置教學設備等工作浩繁復雜，預計前期準備工作需120萬元左右，建議列入財政專項預算，并適時劃撥。

（八）加強監督檢查

市人社局牽頭，會同衛生局、藥監局、烹飪協會等部門對全市各大小賓館飯店、機構食堂、排擋、農家樂以及所有家宴從業人員持證上崗情況開展專門監察，確保所有廚師從業人員持證上崗。

第9篇：藥監局培訓范文

2020年，我院不斷加大措施、健全組織、完善制度、強化督導，促進了藥品不良反應監測工作的順利開展，取得了一些成績，為做好藥品不良反應監測工作作出了積極努力，現總結如下：

一、 加強領導明確任務

為了加強對我院藥品不良反應監測報告工作順利的開展，經我院院務會決定成立藥品不良反應監測工作領導小組，小組由院長吐魯洪。麥麥提擔任組長，小組辦公室設在本院，以此負責全院藥品不良反應監測工作的組織、協調、督報工作。

我院的藥品不良反應監測工作，在領導小組的領導下，在年初就聯合召開了會議，進行安排部署，將目標任務層層分解，切實做好藥品不良反應監測數據的分析評價以及藥品不良反應的宣傳培訓和信息的收集、上報工作，推動監測報告工作廣泛、深入、扎實的展開。

二、 健全組織，完善制度。

我院根據市ADR監測中心的工作部署和領導要求，為確保我院藥品不良反應監測工作的健康順利開展，通過不斷加強組織建設、制度建設和人員培訓等三項措施，促進了全院ADR監測工作正常運轉，具體如下：

一是建立健全藥品不良反應監測報告的體制和工作機制，成立藥品不良反應監測領導小組，建立藥品不良反應監測站（點）；明確我院藥品不良反應監測聯絡員，具體負責本院與市不良反應檢測中心的聯系溝通工作，實行月報制度和督報制度，各科室在規定日期集中報送監測信息，杜絕漏報、瞞報、不報現象。

二是建立藥品不良反應監測信息員庫。各信息員要做到反饋靈敏、報告及時，形成層層有人管、層層有人抓的良好局面，使我院藥品不良反應報告及監測工作再上新臺階。

三是加強培訓，我院派負責藥品不良反應監測信息收集工作的同志參加了自治區，市藥監局組織的藥品不良反應監測培訓會議，同時又多次組織我院工作人員在全院大會上學習藥品不良反應的法律法規和ADR相關知識，明確了開展藥品不良反應報告和監測工作是醫務工作者義不容辭的責任，通過這些有效措施，提高了他們的認識，豐富了專業知識，增強了對做好監測工作的使命感和責任心。

截止2020年9月，我院共上報不良反應監測病例94例，未發生一起漏報、瞞報、遲報現象，做到了準確、科學、及時，而且不斷提高了監測報告的質量和水平。

以上是我們在藥品不良反應監測工作中所采取的幾點做法，雖然取得了一定成績，但還存在一定的問題：

1 對事件報告的“關聯性”評價不夠規范，可能和不可能等關聯性評價混淆不清。

2 醫學術語匱乏，在事件報告的描述中不會運用相關的醫學術語去描述臨床癥狀。

3 責任心不強。