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關鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);文化發(fā)展戰(zhàn)略;啟示
韓國文化產(chǎn)業(yè)涉及電影、電視節(jié)目、錄像、光盤、游戲、出版、印刷、期刊、廣告、動畫、互聯(lián)網(wǎng)等。近年來,韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,創(chuàng)造出的經(jīng)濟效益和社會效益十分可觀。僅2002年,韓國的文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達188388億韓元(約合157億美元)。其中,廣播電視73000億韓元;卡通52771億韓元;游戲34026億韓元;電影6237億韓元;漫畫6033億韓元;動畫3650億韓元;唱片2861億韓元。海外出口額5億美元,占世界市場份額的1.5%。韓國文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展引起了世人的關注。韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗給我國提供了參考和借鑒。
一、韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
韓國在遭遇亞洲金融風暴襲擊后,重新認識文化產(chǎn)業(yè),并將其作為21世紀發(fā)展國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。1998年韓國正式提出“文化立國”方針,1999至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》,明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃,其最終目標是把韓國建設成為21世紀文化大國和知識經(jīng)濟強國。近年來,亞洲許多國家風行文化“韓流”,韓國已成為公認的文化出口新興國家。韓國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗是全方位構建文化產(chǎn)業(yè)強國,其主要措施有:
(一)制定“文化立國”的發(fā)展戰(zhàn)略
1986年,韓國在第六個經(jīng)濟發(fā)展五年計劃中提出,“文化的發(fā)展與國家的發(fā)展同步化”這一重要的政策目標,為“文化立國”戰(zhàn)略的提出奠定了基礎。1990年政府頒布《文化發(fā)展十年規(guī)劃》提出,“文化要面向全體國民”的政策理念。1993年政府出臺的“文化繁榮五年計劃”將文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)作為重要目標之一。1994年,文化觀光部設立文化產(chǎn)業(yè)政策局,并著手準備文化產(chǎn)業(yè)的法律體系;同時頒布各種文化政策綜合計劃,開始積極強調文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。亞洲金融風暴后,韓國正式提出“文化立國”的戰(zhàn)略,韓國是繼日本1995年提出“文化立國”方略后,又一個通過實施國家戰(zhàn)略發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國家。其先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》等發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)5年計劃,近期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略是:集中力量開發(fā)具有國際競爭力的高質量文化產(chǎn)品;重點培育戰(zhàn)略性文化產(chǎn)業(yè);實行“選擇與集中”的基本政策;集中力量支持重點產(chǎn)業(yè)和重要項目。力爭使國家扶持政策產(chǎn)生最大的整體實效,為建設文化產(chǎn)業(yè)強國打下堅實基礎。
(二)政府的強力扶持和推動
韓國“文化立國”戰(zhàn)略的順利推進和取得的巨大成效與政府的強力扶持和推動分不開。1997年,韓國設立了“文化產(chǎn)業(yè)基金”,為新創(chuàng)辦的文化企業(yè)提供貸款。1998年,韓國正式提出“文化立國”方針。1999年,韓國《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》。同年,韓國文化觀光部、產(chǎn)業(yè)資源部、信息通訊部通力合作,建立各自下屬的“游戲技術開發(fā)中心”、“游戲綜合支持中心”,重點扶植游戲產(chǎn)業(yè)。文化觀光部和產(chǎn)業(yè)資源部還分別設立韓國卡通形象文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(負責創(chuàng)作等)、韓國卡通形象產(chǎn)業(yè)協(xié)會(負責市場開發(fā)),共同推動卡通形象業(yè)的發(fā)展。1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》,明確提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2000年,成立了“韓國文化產(chǎn)業(yè)振興委員會”,其主要職責是制定國家文化產(chǎn)業(yè)政策方向、發(fā)展計劃及文化產(chǎn)業(yè)振興基金運營方案,檢查政策執(zhí)行情況,開展有關調查研究等。2001年,又成立了韓國“文化產(chǎn)業(yè)振興院”,下屬韓國文化觀光部,以落實各項政策措施。韓國政府成立這些專門文化產(chǎn)業(yè)促進機構的主要目的是推動“文化立國”戰(zhàn)略的全面實施,全方位地支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了經(jīng)費支持。近年來,韓國文化事業(yè)的財政預算不斷增加,為確保經(jīng)費上文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,2002年通過國家預算撥款、投資組合、專項組合、專項基金共融資文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)費5000億韓元。韓國還設立多個專項基金,分別有文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金、出版基金等等。
(三)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務
為振興和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),韓國在加強立法、完善組織管理、資金支持、人才培養(yǎng)、開拓海外市場等各個方面提供配套服務。
1、充分發(fā)揮立法在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1999年,韓國政府首次制定有關文化產(chǎn)業(yè)的綜合性法規(guī)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》,1999年至2001年先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》、《文化產(chǎn)業(yè)前景21》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃》,明確文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展計劃。在此期間,韓國有關部門陸續(xù)對《影像振興基本法》、《著作權法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了法律法規(guī)保障。
2、充分認識到政府的組織管理機制在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。1994年,韓國文化觀光部首次設立“文化產(chǎn)業(yè)局”,2000年,成立了“韓國文化產(chǎn)業(yè)振興委員會”,2001年,又將“文化產(chǎn)業(yè)支持中心”擴建為“文化產(chǎn)業(yè)振興院”。2002年7月,文化觀光部又決定組建“文化產(chǎn)業(yè)支持機構協(xié)議會”,旨在避免業(yè)務重復,加強信息交流,將原來分散組織的活動“大型化”、“集中化”。
3、加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)。2000年至2005年,韓國政府共投入2 000多億韓元,培養(yǎng)復合型人才,重點抓好電影、卡通、游戲、廣播影像等產(chǎn)業(yè)的高級人才培養(yǎng);加強藝術學科的實用性教育,擴大文化產(chǎn)業(yè)與純藝術人員之間的交流合作,構建“文化藝術和文化產(chǎn)業(yè)雙贏”的人才培養(yǎng)機制。
二、對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示
(一)加強文化發(fā)展戰(zhàn)略研究,完善文化發(fā)展戰(zhàn)略體系
加強文化發(fā)展戰(zhàn)略研究是積極參與國際文化競爭,提升中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力和維護國家文化安全的需要。中國在世界舞臺上的地位日趨重要,但中華文化的國際影響力還不夠大,要全方位展示中華文化的魅力,大力開展文化外交和促進中華文化走向世界,就必須加強文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究。科學確立當今中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,應有時代坐標和世界眼光。如何結合全面建設小康社會的偉大實踐,對文化發(fā)展戰(zhàn)略的探索成果的鑒別和借鑒,哪些是長遠和戰(zhàn)略層面上的,哪些是政策和措施層面上的,哪些本身就是文化發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,哪些是新形勢下需加以認真分析的內容,是一個需繼續(xù)下大力氣解決的問題,也是文化發(fā)展戰(zhàn)略研究重點所在。只有加強文化發(fā)展戰(zhàn)略研究,才能科學完備我國文化發(fā)展戰(zhàn)略體系,使其不斷系統(tǒng)化、精細化,從而使中國的文化發(fā)展戰(zhàn)略研究跟上世界和時代的潮流。
(二)政府要為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持
在東南亞金融危機后,韓國政府通過與研究機構合作,發(fā)現(xiàn)了“網(wǎng)絡游戲”這個具有廣闊前景的版權產(chǎn)業(yè)。于是韓國出臺了一系列非常具體的政策,包括貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠,甚至規(guī)定從事這個行業(yè)的研發(fā)人員可免除兵役等,最終造就了韓國網(wǎng)絡游戲的大發(fā)展,成為韓國走出金融危機的重要手段。借鑒韓國的經(jīng)驗,我們不僅要選準突破口,集中力量形成產(chǎn)業(yè),政府主管部門有必要在政策上給予支持。如,加強文化立法,完善法律法規(guī)機制、建立健全管理體制、建立資金支持機制、設立獎懲機制、利用政府出資,進行文化產(chǎn)業(yè)領域內的人才培養(yǎng)和再教育,并重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場營銷的國際型人才,提升研發(fā)生產(chǎn)能力和文化產(chǎn)業(yè)的整體實力等,有力地推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)立足文化根基,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)
文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力之中。文化發(fā)展戰(zhàn)略不是一個空洞的、抽象的思辨性命題,它應是一個普遍性的、甚至是日常性的問題。每一個公民都應意識到他們吃什么食物、穿什么衣服、用什么、買什么,實際上都與我們民族經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有這樣或那樣的關系。應使每一個公民能夠了解到我們民族的經(jīng)濟命運實際上與我們在生活中采取的不同消費取向息息相關。這種消費取向包括:我們對日用商品的選擇,對藝術作品的取舍,對本土文化的認同,對公共慈善事業(yè)的支持等一系列個人行為。如果我們的宏觀文化發(fā)展戰(zhàn)略離開這些與我們每個人的消費行為密切相關的問題,也就離開了我們自身所處的文化境遇,進而也就離開了我們賴以生存的文化根基。韓國電視劇《大長今》的成功就是緣于立足于文化,他們在向全世界塑造、推舉屬于歷史又屬于現(xiàn)實的——韓國人與韓國文化。實踐證明,沒有特色的文化,缺乏內在的創(chuàng)造力和拓展空間,沒有特色的文化產(chǎn)業(yè),就很難生存和發(fā)展。中國的文化產(chǎn)業(yè)必須從實際出發(fā),切實把握住自己的特色優(yōu)勢,確定自己的特色發(fā)展之路。豐富多彩的民族文化是不可多得的寶貴資源,但要在現(xiàn)代市場需求和技術制作的背景下發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè),就必須把這些資源進行更加合理的有效配置,使資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)具有綜合性極強的特點,文化創(chuàng)造力的大小將從根本上決定其發(fā)展能力、人才、品牌、資本、信息、科技及市場需求和拓展水平對原創(chuàng)產(chǎn)品的孵化能力等,都在其實際的發(fā)展過程中起著關鍵性作用。必須優(yōu)化配置各種有可能開發(fā)的民族文化資源,堅持有所為有所不為,選準幾個重點突破口。經(jīng)過努力,在若干領域獲得突破之后,再利用它們所具有的輻射和帶動作用,促進其它領域的發(fā)展,進而逐步實現(xiàn)整個文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
今年文化和旅游工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以社會主義核心價值體系為根本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹市區(qū)第九次黨代會精神,牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,大力推進和諧文化建設,緊緊圍繞我區(qū)“一二三六”經(jīng)濟發(fā)展布局,以爭創(chuàng)全國文化先進區(qū)為目標,確立“深化事業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游、強化管理、打造品牌”的工作思路,多方利用區(qū)域豐富的文化資源,構建完善的文化事業(yè)體系和文化產(chǎn)業(yè)格局,為努力打造現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化、高雅文化與大眾文化相互交融的高品位、多樣化、開放型的文化強區(qū),奠定堅實基礎。
今年文化和旅游工作的主要任務是:努力提高建設社會主義先進文化的能力,增強文化工作的自主創(chuàng)新能力,著力在提升區(qū)域文化品位、完善文化設施、發(fā)展基層文化、提高精品文化、保護歷史文化遺產(chǎn)和創(chuàng)新體制機制等方面下功夫,進一步健全公共文化服務體系,更好地滿足人民群眾的精神文化需求,促進文化事業(yè)全面繁榮和文化、旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為構建和諧社會、建設和諧*發(fā)揮更加重要的作用。
今年主要工作目標是:群文工作:舉辦100場群眾喜聞樂見,健康向上的社區(qū)文化活動;培訓各類文藝骨干100名;新增各類文藝團隊20支;舉辦各類培訓講座1000人次;創(chuàng)作文藝作品100個,獲市級以上各類獎項10個。
旅游工作:完成文脈挖掘、整合、利用和推介;完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園規(guī)劃設計工作;做好呂祖堂壇口遺址整合開發(fā);完成*舊址搬址,推進施工建設。
文物文博工人:做好第三次全國文物普查工作;積極搞好《*歷史文脈》編撰工作;完成市非物質文化遺產(chǎn)調查收集和整理。
市場管理工作:在引導、規(guī)范、發(fā)展和繁榮方面下功夫,積極營造服務全區(qū)經(jīng)濟的良好氛圍;引進文化企業(yè)1-2個,實現(xiàn)稅收100萬元。
一、完善公共服務體系,推進設施載體建設工程。
1、積極推進區(qū)圖書館(文化館)建設。圖書館、文化館做為重要的國有文化陣地,無論是提升區(qū)域文化品位,還是滿足人民群眾的文化需求都具有重要作用,按照文化工作“四基”要求,積極爭取相關部門支持,盡快落實圖書館(文化館)的新館建設。
2、啟動*機器廠舊址的落架大修工作。本著保護文物,傳承歷史文脈,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的原則,協(xié)調、監(jiān)督設計、維修單位如期進行落架大修各項工作。
3、全面完成文化信息資源共享工程建。積極發(fā)揮我區(qū)文化信息資源共享工程的優(yōu)勢,利用網(wǎng)上資源、多媒體技術開展網(wǎng)上瀏覽、講座培訓等各類活動,滿足群眾文化需求,促進和諧社區(qū)建設。匯集各類文化信息資源,逐步構建文化信息資源庫,使社區(qū)居民共享文化成果。完成文化信息資源共享工程社區(qū)居委會服務點建設。
4、加強對全區(qū)群眾文化工作指導和推動,深化社區(qū)、家庭、校園、軍營、企業(yè)等系列文化活動。
二、繁榮文化以圍繞和展示“魅力*,和諧*”為主題,著力抓好社區(qū)群眾文化工程。
1、舉辦高品味、高水平的群眾文化活動,竭力滿足時代新要求和人民新期待方面再上新水平,打造新品牌。
一是以“魅力*、和諧*”為主題,精心設計和開展“華彩四季”活動,做到每季都舉辦有影響,有特色的群眾文化活動。
二是以“迎奧運,講文明,樹新風”為契機,精心組織舉辦好重大節(jié)慶活動,努力營造歡樂祥和、奉獻奧運的氛圍。
三是圍繞紀念改革開放30周年,開展系列文化活動。
四是認真組織好正月十五、雙擁、慰問民心工程文藝演出,繼續(xù)開展第六屆社區(qū)文體藝術節(jié)。
2、開展“三個創(chuàng)建”活動,在深化社區(qū)文化建設上有新成就。
一是創(chuàng)建“文化社區(qū)”。到年底,爭取30%以上的居委會要創(chuàng)建成“文化社區(qū)”,提升街道社區(qū)文化品位,為構建和諧社區(qū)營造文化氛圍。
二是創(chuàng)建“特色文化品牌”。各街道根據(jù)各自的特點和優(yōu)勢,打造具有本區(qū)域特色的文化活動品牌,提升全區(qū)社區(qū)文化活動水平,豐富社區(qū)群眾的文化生活。
三是創(chuàng)建“示范型社區(qū)文藝團隊”。進一步加快社區(qū)文藝團隊的發(fā)展,提高文藝團隊的表演水平,更好地發(fā)揮文化團隊在社區(qū)文化工作方面的重要作用。
3、強化職能,發(fā)揮我區(qū)文化主陣地作用。
一是區(qū)文化館在承辦市、區(qū)重點文化活動,積極主動指導開展文化活動的同時,要著重在全區(qū)開展各類藝術培訓,提高群眾文化品位,營造社會文化氛圍。
二是區(qū)圖書館、少兒圖書館要發(fā)揮各自優(yōu)勢,繼續(xù)深化圖書進社區(qū)、進校園、進機關等服務,不斷加大服務力度、擴大服務范圍,提高服務水平。
4、在緊跟時代,繁榮文藝創(chuàng)作上有新力作、新作為。
加大文藝創(chuàng)作的力度,組織引導文藝工作者深入生活,深入實際、深入社區(qū)創(chuàng)作一批反映“迎奧運”、“構建和諧*”、宣傳“民心工程”等反映建設成就、體現(xiàn)時代精
、謳歌時代先鋒的群眾喜聞樂見的文藝新品、精品。
三、發(fā)展旅游,挖掘資源,做好文物保護工程。
立足于*歷史文化特質和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,本著文旅結合,突出特色的原則,著力在做好圍繞“一個主題”打造四大旅游板塊基礎工作,抓好七項重點工作上下功夫,為壯大區(qū)域經(jīng)濟儲備后勁。叫響一個主題口號是“*尋根在*”。四大板塊是:津衛(wèi)搖籃板塊、民族風情文化游板塊、水域自然風光旅游板塊、商貿購物休閑旅游板塊。同時,按照旅游“六要素”搞好四個板塊的規(guī)劃。七項重點工作是:
1、編制符合區(qū)情具有一定操作性和前瞻性的中長期旅游發(fā)展規(guī)劃。積極與上海同濟城市規(guī)劃研究院和*規(guī)劃設計院合作,盡快拿出初步方案,充分聽取有關部門、人大代表、政協(xié)委員和專家學者意見,共同研究、論證我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展目標,為領導決策和旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。
2、加大工作協(xié)調力度,做好文化名園綜合旅游規(guī)劃、復建相關的文脈挖掘、整合、利用和宣傳推介工作,為我區(qū)復建打下堅實的基礎。
3、完成“龍飛渡蹕”牌坊、“天子津渡”遺址公園的選址、規(guī)劃,積極推進工程建設。
4、加快推進呂祖堂壇口遺址恢復歷史環(huán)境工程。積極協(xié)調周邊用地,積極爭取市和國家文物局的支持,盡快拿出規(guī)劃方案,推進工程建設。
5、制定工作方案,組織落實全國第三次文物普查的各項相關工作。
6、認真組織好《*歷史文脈》的整理和編撰工作。
7、繼續(xù)加強文化遺產(chǎn)的挖掘、征集、保護和開發(fā)工作。深入挖掘我區(qū)具有重要歷史價值的非物質文化遺產(chǎn)項目,做好文物保護申報工作。啟動工業(yè)示范園旅游項目,努力做好旅游產(chǎn)品的設計、包裝、宣傳、推介等工作。
四、強化基礎,抓好隊伍建設工程。
按照著眼長遠,增強活動,有效整合各類人才資源的要求,加大工作力度,不斷提高社區(qū)文化工作力度,增強文化工作隊伍的整體戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮文化工作在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用。
1、注重深化文化事業(yè)單位的改革。積極推進崗位設置工作,完善聘任制,進一步調整完善干部隊伍結構,努力營造潛心干事謀發(fā)展的氛圍。
2、注重積極引進急需的短缺人才。堅持以人為本,著眼于文化事業(yè)的長遠發(fā)展,在深入調研的基礎上,制定未來3-5年的人才引進計劃,有重點地引進一批適應我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的年輕專業(yè)文化藝術人才。
3、注重強化對現(xiàn)有文化工作隊伍的培訓。一方面要把握時代要求和人民群眾的新期待,采取多種形式,繼續(xù)開展社區(qū)文藝骨干的業(yè)務知識培訓,另一方面切實抓好系統(tǒng)內部各類人員的思想和業(yè)務學習培訓,全面提高建設社會主義先進文化的能力和文化工作隊伍的整體素質。
4、注重培養(yǎng)各個專業(yè)崗位的拔尖人才。著力加強領軍人物和各類高層次專門人才的培養(yǎng)。完善公平競爭和分配激勵機制,鼓勵和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出。積極宣傳文化領域的領軍人物、優(yōu)秀專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才及其成果和主要業(yè)績,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論環(huán)境。
四、加強規(guī)范監(jiān)管,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、堅持“以管理促發(fā)展、以規(guī)范促繁榮”的工作思路,進一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,把依法監(jiān)管與發(fā)揮市場機制作用結合起來,促進我區(qū)文化市場健康繁榮有序發(fā)展。
2、努力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,配合區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,積極引進文化經(jīng)營企業(yè),增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
作為世界三大無酒精飲料之二的咖啡與茶都在17世紀傳入法國,然而兩種飲料的發(fā)展歷史卻不盡相同,在法國的流行程度也不同,那么是什么造成了兩種飲料被區(qū)別對待呢?本文擬找出咖啡文化與茶文化在法國的發(fā)展歷程不同的原因,并提出進一步在法國推廣茶文化的策略。
一、法國咖啡文化以及茶文化的歷史發(fā)展
咖啡在1643年被引入法國,然而當時并不被法國民眾所接受。咖啡在二十多年后的1669年才開始盛行起來。當時的太陽王路易十四被咖啡迷住,自此喝咖啡在法國盛行。隨后出現(xiàn)了許多因為咖啡而形成的文藝沙龍。普洛可甫咖啡館是巴黎第一家開張的咖啡館。思想家伏爾泰、盧梭、狄德羅等都是這家咖啡館的常客。一些著名的咖啡館里長期聚居著來自四面八方的藝術家,他們在這里構建了全世界作家和藝術家心目中的圣地和精神家園。正是在這些沙龍和咖啡館中,法國歷史上的一些重要政治、社會、歷史事件被推向整個社會。另外,咖啡的價格非常平民化。這使得咖啡不僅在文人、思想家當中流行,也使咖啡走進了普通民眾,成為一種舉國飲品。咖啡也在法國發(fā)展出了多種制作工藝。咖啡種類多、制作方法多樣而精良,使咖啡愈加受到法國人的喜愛,逐漸發(fā)展出了法國獨特的咖啡文化。
1636年,荷蘭商人把中國的茶葉轉運至法國巴黎。茶葉傳入法國初期,飲茶是否有利健康使醫(yī)藥界人士爭論不休。1685年,菲利普?杜福爾出版了《關于咖啡、茶與巧克力的新奇論文》,這是在法國最早論述有關茶葉的書籍之一。書中稱贊茶葉是醫(yī)治頭痛及幫助消化的妙葉,它甚至可以當作處方箋來開。飲茶有利于健康的觀點取得了勝利。在法國,在茶葉剛剛輸入之際,由于價格昂貴,茶葉被視為奢侈品,飲茶只在貴族之間流行。皇室貴族一般也是將茶視為醫(yī)治疾病的良藥。據(jù)說,法國國王路易十四的祖父馬薩林樞機主教患有痛風病,他堅信經(jīng)常喝茶可以減輕他的病痛。進入18世紀,飲茶有利于防病、治病的觀念在法國上層社會中仍盛行不衰。茶葉在巴黎及凡爾賽逐漸贏得了許多熱情的支持者。法國大革命后,隨著貴族階級的消失,茶葉也不再被人們視為貴族飲料,飲茶之風在廣大民眾中逐漸推廣。但直到20世紀60年代之前,普通法國人仍很少飲茶。飲茶者大多是資產(chǎn)階級及英、美、蘇諸國的僑民。在普通法國人的眼中,茶和保健藥劑大致可以劃上等號,它只適宜于感冒或者消化不良時飲用,或是女士們?yōu)楸3置鐥l身材而飲用的減肥飲料。
二、法國咖啡文化以及茶文化現(xiàn)狀
如今普通法國人的日常生活離不開咖啡。咖啡對他們來說不只是一種飲品,它還隱含著豐富的文化內涵。遍布城市與鄉(xiāng)村的咖啡館是法國生活方式的一種標志。本世紀以來,咖啡館成了社會活動的中心。法國的咖啡館遍布大街小巷,成為法國人每天生活中不可或缺的一部分。人們可以在咖啡館里聊天、休息、學習或者與朋友聚會,學者或藝術家也常在一起邊喝咖啡邊探討學問。偉大的藝術靈感往往就是在這種環(huán)境中誕生。咖啡文化被法蘭西民族帶到一個近乎脫俗的境界,成了一種精神象征。在法國,咖啡的價格也很低廉。一杯咖啡通常是三歐元左右,這對于平均月薪約一千多歐元的法國人來說實在不算什么。即使到了深夜,星羅棋布的咖啡館里還是燈火通明、高朋滿座,演繹著其獨有的咖啡文化。
20世紀60年代以來,法國的人均茶葉消費實現(xiàn)了快速增長,一股茶文化熱在法國悄然興起。可以說,在法國,茶文化從沒有像現(xiàn)在這樣流行、這樣具有吸引力。法國人認為,茶是一種最富有詩意的飲料。飲茶也是一種文化和一種人人都可以從中受到熏陶的禮儀。法國人飲茶一般習慣飲下午茶,分為清飲和調飲兩種。其中清飲和我國目前飲茶方式相似;調飲則加方糖或新鮮薄荷葉,使茶味甘甜。法國人以飲用紅茶的人口最多,飲法與英國人類似,取茶一小撮或一小包,沖入沸水后,配以糖或牛奶。沱茶因為具有特殊的藥理功能,所以也深受法國注重養(yǎng)生的中老年消費者的青睞。除飲用外,法國人還大力開發(fā)茶葉的其他用途。如不少法國廚師制作菜肴或點心時,習慣使用茶葉作為烹飪調料。如今法國人已開發(fā)出了各式茶葉餅干、茶糖、茶凍等食品。法國人甚至還把茶葉添加到蠟燭、香水、洗發(fā)香波、牙膏、奶油、巧克力甚至酒中。法國人還喜歡洗茶葉澡,認為茶有美容護膚、減肥的功效。
三、兩種文化在法國發(fā)展不同的原因分析
咖啡和茶作為17世紀同時傳入法國的飲品,法國咖啡文化成為法國文化的象征,見證了法國文藝的復興,和法國人民的日常生活息息相關,不可或缺。然而相比咖啡,作為同時期傳入到法國的飲品,茶的歷史顯得略為暗淡,茶在初傳到法國的時候,基本上只在貴族等社會上層中流行,在相當長的一段時間里,普通法國人仍很少飲茶,只在最近幾十年,茶文化才悄然在少部分法國人中間興起。而探究起茶文化在法國發(fā)展落后于咖啡文化的原因,要從以下幾個方面說起。
(一)飲用體驗上不同
咖啡由于含有較高的卡路里,在傳播過程的很長一段時間內,是可以用來當“飯”吃的,可以說,咖啡不僅是一種飲料,而且是餐桌上必不可少的一道佐餐飲品。早飯時,吃著香噴噴的羊角面包,配上一杯香甜的牛奶咖啡;中午休息時,工作之余,課間休息,來一杯咖啡提提神兒,填填肚子,才能精神振奮地繼續(xù)工作或學習。并且西方人對咖啡的飲用方式多種多樣:加奶,加糖,打碎粉末飲用等等都豐富了咖啡的可飲用性。而喝過茶的人都知道,喝茶后不但感覺沒有能量補充,喝完還很快就會感到饑餓。這跟茶葉有去脂去膩,健胃消食的作用有關。所以在滿足人的基本生理需求方面,茶落后于咖啡。
(二)文化認同方面
由于茶來自中國,中國的茶文化中包含著一種獨特的精神。茶入口時比較苦澀,品完后會感覺醇香,回味無窮,品一杯茶的過程就蘊含著先苦后甜的生活哲理。法國文化則截然不同。法國是一個會享受的民族,他們哀嘆人生苦短,宣揚及時行樂,而這與茶文化中包含的中國文化中有些忍辱負重終能守得云開見月明是相違背的。
(三)內含成分比例不同。
我們比較每100克咖啡豆和干茶葉的營養(yǎng)成分表,其中茶以鐵觀音為例:
從上表我們可以看出,同等重量的干茶葉和咖啡豆相比,干茶葉要含有更多的咖啡因。但一杯普通的咖啡,其咖啡因含量往往是一杯普通茶水的3倍――因為泡制同樣的一杯咖啡需要更多的咖啡豆。咖啡因是一種黃嘌呤生物堿化合物,是一種中樞神經(jīng)興奮劑,能夠暫時的驅走睡意并恢復精力。因此,在提神醒腦方面,喝咖啡要比喝茶更有效果。另外,由于咖啡因含量較高,經(jīng)常喝咖啡,身體可對其產(chǎn)生輕度依賴,產(chǎn)生類似“上癮”的感覺,一旦停止,可能會有諸如頭疼、疲勞、焦慮、易怒、抑郁和注意力無法集中等癥狀的出現(xiàn),雖然這些癥狀只會持續(xù)幾天,但足可以使人養(yǎng)成喝咖啡的習慣了。
四、在法國推廣茶文化的策略
通過上文對于茶文化和咖啡文化在法國發(fā)展的對比分析,可以使我們今后在法國大力發(fā)展茶文化得到一些啟示。
(一)飲用方式豐富化
法國是一個熱愛美食的民族,他們的味蕾更喜歡有豐富味道的飲品,而不是像傳統(tǒng)的茶葉一樣的清淡式飲品,這從法國人更喜歡去掉了大量苦、澀味的紅茶就可見一斑。像法國本土就已經(jīng)出現(xiàn)了改良過的茶飲法,比如將茶經(jīng)過烹調改造,添加了大量糖,奶,形成了受更多人歡迎的英式紅茶,以及更后來,更香甜厚重的奶茶的出現(xiàn)給我們指出了一個茶飲方式在法國改良的方向。花茶的前景也頗為看好。餐前、餐后喝杯帶花香的茶,去除油膩、齒頰留香,神清氣爽極了,本來就愛花喜香的法國人,定會對花茶產(chǎn)生濃厚的興趣。總之,就是在我國直接沖飲清茶的方式上稍作變幻,添加些類似方糖、薄荷葉、花瓣、蜂蜜等配料,應會更易被法國人接受。
(二)茶品牌化
世界10大咖啡連鎖都是在二戰(zhàn)后建立的,而茶葉連鎖還在發(fā)展中,至少比咖啡要晚了50年。西方立頓公司一年的產(chǎn)值比中國所有的茶廠的總和都要多。這說明茶葉品牌化,規(guī)范化發(fā)展是以后茶文化發(fā)展的方向。我國的茶葉企業(yè)應該擴大市場份額、成立聯(lián)合營銷、打造知名品牌、實施標準化生產(chǎn),以品牌化運作,規(guī)模化經(jīng)營來贏得市場。西方已經(jīng)進入熱量過剩,普遍肥胖的后工業(yè)時代,而不含糖、低脂肪低熱量的茶葉會大有作為的。
(三)大力推廣茶的保健功效
近些年,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢較好。然而,有些地方的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻有意無意淡化了文化產(chǎn)業(yè)的“文化”規(guī)范,呈現(xiàn)出了只追求單一的“經(jīng)濟”指標的走向,以文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值、文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重論英雄苗頭初現(xiàn)。對如何提高文化產(chǎn)業(yè)的質量、提升文化產(chǎn)品的文化內涵重視不夠。如果這種錯誤認識不得到遏制,那么將對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康發(fā)展帶來阻礙。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中,我們應清醒認識到:文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化只是改變文化的生產(chǎn)、流通和消費的方式,并沒有改變文化產(chǎn)業(yè)的文化本質;如果只強調文化產(chǎn)品的一般商品屬性,就會淡化文化產(chǎn)品的特殊商品特點,放棄文化生產(chǎn)過程中文化產(chǎn)品所獨具的精神特征;若一味單方面地追求文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的物質推動力,其結果會導致整個社會文化力量的薄弱和人文精神的萎縮。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型,整個經(jīng)濟結構將發(fā)生轉變,消費需求的釋放必然會帶來文化需求的大大增加,文化產(chǎn)業(yè)在今后一個時期內會迎來高速增長發(fā)展階段。因此,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題,不是提高文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,而是轉變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,為國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變做出貢獻。應當從過去注重數(shù)量型增長、注重規(guī)模擴張,轉為注重提高發(fā)展質量,重點解決文化創(chuàng)造力匱乏、精品力作少的問題。
要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變,我們需要轉變觀念,樹立推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本理念。具體來說:重視內容文化產(chǎn)業(yè)的地位,明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是實現(xiàn)以知識產(chǎn)權為核心的具有高附加價值的增長;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是一窩蜂和,而是要根據(jù)具體情況,循序漸進;以前瞻性的目光和角度來選擇產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式;依托于人力資源開發(fā)所實現(xiàn)的價值的增長;重視以國際競爭力提升為目標的增長。
論文摘要隨著農業(yè)結構的調整,農民迫切需要多種農業(yè)機械,農業(yè)機械化的發(fā)展如何滿足時代的需求問題亟待解決。從農機產(chǎn)品價格與售后服務、農機產(chǎn)品的研制開發(fā)、農業(yè)機械的推廣、宣傳及農機發(fā)展政策層面,提出了對策。
近年來,隨著農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的增加,我國大部分地區(qū)農機化發(fā)展步伐較快。隨著農業(yè)結構的調整,農民在生產(chǎn)中對適用機械化新技術和各種配套機具的需求越來越迫切。已從過去的單項作業(yè)向多功能復式作業(yè)方向發(fā)展,從過去的大宗糧食作物生產(chǎn)機械設備的需求向經(jīng)濟作物的種植、收獲加工處理機械設備的多樣化需求延伸,飼料機械、園林機械、青貯機械、棉花、油糧及薯類等經(jīng)濟作物的播種、收獲機械等將是以后農業(yè)機械發(fā)展的重點。
1隨著農業(yè)結構的調整,農民迫切需要多種農業(yè)機械
(1)牧草收獲機械。牧草收獲機械過去只有在牧區(qū)需求,而現(xiàn)在隨著農業(yè)結構的調整和農民增收的需求,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,農民已有大量需求。比如我們小麥種植區(qū)的麥秸稈和玉米秸稈,以前都是白白燒掉,而現(xiàn)在可以收集起來加工成牛羊飼料,因此需要大量的麥草打捆機和玉米秸稈收獲機等收獲加工機械。
(2)馬鈴薯和果蔬機械。隨著農業(yè)結構的調整和果蔬面積的不斷擴大,采用機械收獲也是當務之急。油菜、花生收獲機械也有較大的需求。
(3)水稻插秧機。水稻插秧機在南方大部分稻區(qū)已經(jīng)開始應用,而在淮河流域和一些丘嶺地帶小面積的水稻種植區(qū)卻很少見到,這里的農民早就希望擺脫繁重的人工插秧,但苦于買不到適應本地方的小巧的插秧機械。
(4)秸稈還田機。隨著農民科學種田意識的加強,秸稈還田機在我們這個地方已開始使用了,玉米收獲機配套的還田設施,已基本上能夠滿足玉米秸稈還田的需要,不足之處是被粉碎后的玉米秸稈有點長,對整地和小麥的播種有一定的影響,現(xiàn)在唯有小麥秸稈還田還在困繞著農民,他們也不情愿燒麥稈,只是沒有好的辦法來消滅秸稈,以便夏種能夠順利進行。
(5)烘干設備。烘干設備過去只有在制種企業(yè)才有使用,而現(xiàn)在為了減少霉爛造成的損失,增強優(yōu)質農產(chǎn)品供應,糧食生產(chǎn)區(qū)逐步重視產(chǎn)后的烘干設備的投入,來解決無日光照曬所造成的損失。因此,烘干設備的應用意義重大,尤其是在今后,伴隨著烘干品種的擴大和能源的多樣化以及烘干成本的降低,烘干設備有很好的發(fā)展空間。
(6)養(yǎng)殖機械。隨著農村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖規(guī)模的擴大,為養(yǎng)殖機械的運用帶來了商機。養(yǎng)殖也可以運用機械,它不僅可以減輕人的勞動,而且還可以減少病毒的傳播,所以現(xiàn)在大量需求。自動給料設備、清潔設備、溫控設備和監(jiān)測設備等都有很好的發(fā)展前景。
(7)設施農業(yè)機具。目前我國蔬菜生產(chǎn)主要依靠手工勞動,工作量和勞動強度較大。發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、生態(tài)安全農業(yè),調整農業(yè)種植結構,推廣設施農業(yè),增加農民收入,實現(xiàn)設施農業(yè)生產(chǎn)機械化是當務之急。如使用方便的大棚多功能作業(yè)機,為設施農業(yè)帶來了新的需求。目前雖然此類機械種類較多,但還是不能滿足廣大農民需求。
(8)田間管理機械。需求量最大的是植保機械,其次是中耕和排灌機具。如今糧食作物的田間管理需求已向高層發(fā)展,如小型的植保機械將會被大型的植保機械所替代。而對于蔬菜、苗木等生產(chǎn)的田間管理機械相對較少,特別是溫室大棚的種植管理,大部分依靠人工管理,效率低,費時、費工。因此,目前需要發(fā)展的田間管理機械主要是多功能田間管理機、中耕除草機、滴灌、噴灌機具等。
(9)玉米采摘機。現(xiàn)在的品種不少,但大多數(shù)機械只能采摘站立著的玉米,對于倒伏的玉米就無能為力了,而只能靠人工采摘。還有一些玉米采摘機在生產(chǎn)技術上達不到采摘的要求,如有的機器不能隨著玉米行距的變化而改變自己的割寬和行走寬度。因此,造成玉米損失過大,雖然農民需要機械采摘,但也不愿使用這種性能不好的機械。此外,隨著農民環(huán)保意識的增強和農村生態(tài)環(huán)境的改善,打穴、推土、運輸、起苗等農村環(huán)境改造及農田基本建設機械也有地域性需求。
2農業(yè)機械化如何滿足時代的需求
(1)產(chǎn)品價格。由于目前我國農村經(jīng)濟發(fā)展水平及農民的經(jīng)濟收入還不高,如果產(chǎn)品的價格過高,農民雖然需求,但考慮到一次性投資過大,投資的效益又比較低,影響到機械設備的銷售和推廣應用。如:用于設施農業(yè)的電動卷簾機、微耕機等產(chǎn)品,產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品的質量已經(jīng)能夠滿足當前農業(yè)生產(chǎn)的需求,農民也迫切需要從繁重的體力勞動中解脫出來,但考慮到價格和使用成本過高,所以一直未能較快地普及與推廣。如果產(chǎn)品的生產(chǎn)率高,使用成本又低,并且物有所值,價格又可以接受的話,農民還是愿意購買的。如新疆地區(qū)進口的采棉機,每臺每天采棉10hm2,可以替代150人采摘棉花,采凈率高達95%以上,用機械采摘比用人工經(jīng)濟,經(jīng)過幾年的比對,盡管采棉機的價格高達160萬元,但農場職工也愿意購買。
(2)售后服務。現(xiàn)在農民非常注重農機產(chǎn)品的售后服務。調查發(fā)現(xiàn),大部分農機產(chǎn)品能夠做到發(fā)現(xiàn)問題及時給予服務,做到用戶基本滿意。但有少數(shù)產(chǎn)品因銷售數(shù)量有限,服務網(wǎng)點又比較少,影響了售后服務工作;還有一些生產(chǎn)廠家對機具的研制和開發(fā)較快,忽視了老產(chǎn)品配件的供應,用戶買不到配件,致使未到報廢期的機械提前報廢。售后服務人員的業(yè)務水平、責任心等也影響到服務工作。有的服務人員服務不到位,配件供應不及時,以次充好,以假充真,有的廠家雖然承諾24h內隨叫隨到,但由于服務區(qū)較遠,而延誤了服務,農民怨聲和責難時有發(fā)生。另外,村鎮(zhèn)道路的好壞也是影響售后服務的一個重要因素,廠商應當注重售后服務工作,農民買產(chǎn)品也就是買的售后服務。
(3)農機企業(yè)要加大對農機產(chǎn)品的研制和開發(fā),要不斷提高產(chǎn)品的科技含量。過去,我國的農機產(chǎn)品都是吸取國外技術發(fā)展至今的,加上以前資金少、底子薄,當然無法和外國的一些大企業(yè)相比。近年來,日本的洋馬公司、久保田公司在華售銷的產(chǎn)品不少,對我國的農機行業(yè),無疑是個挑戰(zhàn),同時也是為中國的企業(yè)帶來了發(fā)展的機會,在激烈的市場競爭中,中國農機企業(yè)逐步由小變大、由弱變強,有的企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)躋身于國際市場。
(4)農業(yè)機械推廣機構的完善和推廣人員的穩(wěn)定以及推廣經(jīng)費的運用,也影響著農機化的發(fā)展步伐。一些新式、先進的農具,必須經(jīng)過推廣、示范這個過程,才能達到普及運用。如水稻插秧機,我們這個地方就很少見到使用,雖然農機經(jīng)銷商曾引進過,但農民從未見過,不敢購買,也不敢使用。
關鍵詞:基層文化 培育和發(fā)展 路徑
中圖分類號:G114 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)01(b)-0212-02
以中國大媽為代表的大眾廣場舞文化開啟了我國基層文化勢不可擋、繁榮發(fā)展的局面。走到任何一個廣場或空坪,都可以看到群舞飛揚;走到公園河畔,可以看到的柔美太極和刀光劍影;走到體育場館,可以看到的似體育健兒的矯健身影;走到鄉(xiāng)村、街道社區(qū)文體活動室,又可以聞到書畫飄香、聽到歌聲、棋聲……我們城鄉(xiāng)的各種賽事也層出不窮,美不勝收。但因缺乏科學的管理和專業(yè)人員的指導,日常訓練中音響擾民問題、場地問題、技術指導問題、以及各種賽事組織不當出現(xiàn)的安全問題、評判不公問題、規(guī)程規(guī)則不合題問等等,特別是地域發(fā)展不平衡問題,如在我們偏遠的農村依然是:交通靠走、通信靠吼、治安靠狗、娛樂靠手。這些問題在基層文化活動中更顯突出,基層文化健康有序的發(fā)展是眾心所向,是基層文化生活量和質提升的前提。
1 基層文化的概念與內涵
基層是指縣及縣以下的廣大農村地區(qū)。基層文化是指基層人民群眾進行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的,以文學藝術為中心的文化生活、文化工作和文化事業(yè),主要包括農村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等,涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂等文化生活的各個方面。基層文化是極其廣泛、極其豐富的社會文化現(xiàn)象,是人類社會生活、精神生活重要的組成部分。
基層文化建設的內涵主要是3個方面:基層文化建設、基層文藝建設、基層體育文化建設。基層文化建設是指以滿足人們的求知需求為目的,提高基層居民科學文化素養(yǎng)和素質。基層文藝建設是以滿足人們的求美需求為目的,提高基層居民藝術素養(yǎng)和素質,如組織大眾開展文藝學習、交流、培訓、比賽活動等。基層體育文化建設是指以滿足人們的健康需求為目的,提高基層居民身體素質,如組織大眾開展豐富多彩的體育賽事。
2 基層文化的特點和意義
基層文化的特點主要是大眾化、非專業(yè)化、娛樂化,即民創(chuàng)、民樂、民享,是人民群眾自娛自樂的生活方式,是松散的組織,是自發(fā)的組織,以政府引導、市場運行的方式運行。大力發(fā)展基層文化是基層精神文明建設的需要;是提高基層人民生活質量的需要;是增強社會主義文化創(chuàng)造活力的需要;是建設文化強國的需要。
3 發(fā)展基層文化的主要路徑
3.1 科學統(tǒng)籌文化
(1)統(tǒng)籌發(fā)展理念。只有牢固樹立經(jīng)濟文化一盤棋、共同發(fā)展的理念,不斷挖掘文化與經(jīng)濟的內在聯(lián)系,將文化的潛在價值轉化為現(xiàn)實的產(chǎn)品,才能賦予經(jīng)濟以豐富的文化內涵,使二者相互促進,共同發(fā)展。
(2)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府把基層文化設施納入城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃,加快群藝館、文化館、圖書館、體育館、等文化設施的建設,改善基層文化設施條件。制定文化發(fā)展規(guī)劃時,請教文化方面的專家參加規(guī)劃制定、項目設計工作;制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,吸收經(jīng)濟部門的專家意見,確保文化規(guī)劃與經(jīng)濟規(guī)劃的相融,形成一體化的發(fā)展規(guī)劃。
(3)統(tǒng)籌發(fā)展方式。把文化發(fā)展納入縣鄉(xiāng)黨委、政府總體工作布局,與經(jīng)濟工作一同部署、一同考核、一同推進,將重視文化建設,做強文化軟實力落到實處,整合領導力量、政策措施、投入機制,為經(jīng)濟文化協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3.2 務實興辦文化
(1)堅持因地制宜,分類指導。一是搞好公益性文化設施建設。縣區(qū)以社區(qū)為重點,加強社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設施建設;農村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,著力建設綜合性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化陣地和村宣傳文化室。二是積極引導城鄉(xiāng)居民開展形式多樣、生動活潑的文化活動。三是實行政府支持和社會興辦相結合,政府引導,同時充分調動社會力量,鼓勵企事業(yè)單位和個人興辦面向大眾的文化服務設施。
(2)堅持文化傳承與改革創(chuàng)新并進。創(chuàng)新是文化發(fā)展的靈魂,走改革創(chuàng)新之路推進基層文化建設至關重要。傳承是發(fā)展的基礎,傳統(tǒng)文化好的要保留,也要創(chuàng)新,更需要引進外來文化改造與更新,使先進文化在基層傳播和推廣。
(3)堅持特色發(fā)展,打造獨特品牌。特色就是個性,就是魅力,發(fā)展基層文化應堅持特色為先,各地要不斷賦予基層特色文化新內涵,提升基層文化新品味,強化基層文化個性特色。
(4)堅持資源整合,多樣發(fā)展。精神文化需求具有多樣性的特點,因此要從以下方面著力:一是提供公共文化服務的種類、層次、特色的多樣化;二是為公共服務的對象提供多樣化服務,給跳健身舞、打太極拳的人們一片開闊之地,給戲劇、籃球、乒乓球、棋類愛好者一個專門場地,給書法美術、攝影、集郵等愛好者一個舞臺。
(5)堅持以文化消費為先導,做強文化產(chǎn)業(yè)。文化消費是文化產(chǎn)業(yè)的內生動力, 不斷培育和提高文化消費水平,以增加文化消費總量。為此,要積極創(chuàng)新商業(yè)模式,拓展大眾文化消費市場,提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務,培育新的文化消費增長點。
(6)堅持以人為本,和諧發(fā)展。以人為本,和諧發(fā)展是基層文化的出發(fā)點和落腳點。依靠群眾,把群眾喜聞樂見的事情辦好、辦實。一是實施文化人才隊伍建設工程;二是積極實施架橋工程。依托文體協(xié)會和文藝表演隊等,組建一支強大的業(yè)余文藝人才隊伍;三是實施獎勵制度。設立文化獎勵基金,組織各種競賽,使人才脫穎而出,使節(jié)目更精彩,內容更豐富,形式更多樣,努力實現(xiàn)人民文化生活豐富多彩。
3.3 規(guī)范治理文化
(1)解決好“人”的問題。要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心站文化專干編制和經(jīng)費列入縣級財政預算管理,幫助文化專干解決工作、生活中的實際困難,妥善解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題。
(2)落實好“錢”的問題。對文化建設的投入,政府負主要責任。城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費應納入同級財政預算,積極探索人均文化活動經(jīng)費和人均收入相結合等分配管理方法,多種渠道增加村級文化事業(yè)發(fā)展資金積累,建立以政府投入為主導、社會各方面共同參與的城鄉(xiāng)文化投入機制。
(3)建立“三位一體”的文化市場監(jiān)管體系。一要強化政府監(jiān)管。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)文化部門職能作用,建管結合。以市場整治為契機,嚴格執(zhí)法,加大文化市場執(zhí)法力度;二要發(fā)揮社會監(jiān)督。建立由社會各層面的熱心人士參與的協(xié)助管制度。聘請各專業(yè)老同志、老師以及學生家長和廣大群眾為文化市場義務監(jiān)督員,依靠他們提供信息,及時掌握市場動向,切實增強管理工作的A見性和針對性。建立由社會各層面人士參與的協(xié)管制度;三要強化自律。建立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會、舞蹈協(xié)會、棋類協(xié)會等行業(yè)自律組織,通過行業(yè)協(xié)會自身交流管理經(jīng)驗,加強經(jīng)營者之間的監(jiān)督。
4 結語
我國基層文化雖然有了長足發(fā)展,人們文化生活大有改善,但還遠不能滿足人們日益增長的文化生活需求,當前存在的那些不足如不能引起足夠重視并加以切實解決,將會是長期制約基層文化發(fā)展和繁榮的重要因素。我們文化工作者應當承擔重任,為廣大人民群眾鼓與呼。
參考文獻
積極推進農機科技創(chuàng)新和示范推廣,是促進現(xiàn)代農業(yè)建設的重要舉措,也是農業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的不竭動力。堅持把農機科技推廣工作的重點放在增加耕、播、收3大環(huán)節(jié)農機科技含量,提高農機化綜合水平上,不斷加大主要糧食作物和經(jīng)濟作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農機化適用技術、機具的引進推廣力度,著力提高農業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)和特色產(chǎn)業(yè)增效瓶頸環(huán)節(jié)的科技化水平。堅持依靠政策扶持、政府推動和法律規(guī)范。堅持速度與效益協(xié)調,數(shù)量與質量并重,因地制宜,分類指導,重點突破,整體推進。堅持農機與農藝相結合,進一步優(yōu)化提高糧食作物機械化水平,積極推進經(jīng)濟作物和牧草作物機械化發(fā)展。積極扶持農機大戶、各類農機服務組織和中介組織,培育作業(yè)市場,開拓服務新領域,創(chuàng)新服務機制,提高經(jīng)營效益,壯大農機化服務體系,推進農機產(chǎn)業(yè)化進程。
農機化發(fā)展取得的成績
1農機化水平明顯提高
近年來,民勤縣以農業(yè)增效、農民增收為目的,緊緊抓住農機購置補貼政策的機遇,著力加快農業(yè)機械化進程,全縣農機化水平明顯提高。①農機裝備總量快速增長。目前,全縣農機總動力達到125萬kW,同比增長8%。拖拉機擁有量達到49356臺,配套農機具達到100746臺,聯(lián)合收割機226臺,農副產(chǎn)品加工機械4585臺,畜牧機械5910臺,林業(yè)機械5臺,設施農業(yè)機械2382臺。②農機作業(yè)水平不斷提高。2010年,全縣完成農機作業(yè)總量650.4萬hm2(9756萬標畝),其中機耕面積4.47萬hm2(67萬標畝),機播面積3.67萬hm2(55萬標畝),機收面積2.34萬hm2(35.1萬標畝)。農田耕、種、收機械化水平達到70%以上。③農機化經(jīng)營效益顯著提升。隨著各類農機服務功能不斷增強,服務領域不斷拓寬,經(jīng)營效益大大提高。全縣各類農機服務組織達521個,從業(yè)人員達65859人。全縣農機經(jīng)營總收入達24150萬元,純收入達6588萬元。
2農機制造業(yè)發(fā)展迅速
由于政府重視,政策支持,民勤縣先后涌現(xiàn)出了許多農機制造廠,生產(chǎn)出很多適用的農機產(chǎn)品。如民勤縣晶鑫農機制造廠生產(chǎn)的“晶鑫”牌系列機械產(chǎn)品,通過了國家質量的監(jiān)制和推廣。民勤縣隴旭機械制造有限公司研制成功的ESTN-200型雙軸滅茬旋耕機,填補了甘肅省同類型機具的空白。該機的試制成功減少了拖拉機下田次數(shù),避免了多次進地壓地帶來的經(jīng)濟損失,提高了工作效率,降低了作業(yè)成本。民勤縣農機研究所和民勤縣隴宇機械制造廠聯(lián)合研發(fā)的MT-120型葡萄埋藤機,可有效解決葡萄種植戶在葡萄藤越冬掩埋過程中勞動強度大、人工工價高和埋壓速度慢的難題。
3農機補貼切入全縣工作重點
民勤縣農機局緊緊圍繞全縣重點工作落實農機補貼政策,有力地推動了設施農業(yè)的發(fā)展,為春耕生產(chǎn)提供了機具保障,得到了領導和農民的肯定,也樹立了農機部門為民服務的新形象。①全力配合日光溫室建設。借卷簾機納入國家農機直補目錄的機遇,在全縣廣泛宣傳和推廣日光溫室自動卷簾技術,選擇有條件的示范點補貼日光溫室卷簾機,分別在蔡旗鄉(xiāng)沙灘村、蘇武鄉(xiāng)西湖村、收成鄉(xiāng)宙和村3個點15戶進行試驗示范,共補貼236臺,使用補貼資金40余萬元,受到農民群眾一致好評。②全力配合畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。縣農機局利用農機補貼資金60萬元在全縣補貼鍘草機、粉碎機和綜合飼料加工機等725臺,極大地提高了飼草質量和利用率,凈化了農村環(huán)境,有力地推動了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。③全力配合春耕生產(chǎn)。縣農機局早動手、早安排,對農民急需的機具在政策范圍內提前登記,先后補貼耕作機械1007臺,播種機械248臺,確保了春耕生產(chǎn)的順利進行。
存在的主要問題
(1)管理體制不夠科學,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農機管理人員安排隨意性大,調整頻繁,部分農機管理人員專業(yè)不對口,業(yè)務不熟,工作開展不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作牽扯精力過多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員有的長年包村掛點,精力主要用在包村工作上,農機工作成了“鐘點工”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站農機管理服務職能弱化,農機項目實施、農機推廣、示范點建設和農機服務等職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎不能履行。
(2)農機化發(fā)展水平不協(xié)調,速度和質量、效益不統(tǒng)一。由于眾多農民購置農機設備時,不考慮本地區(qū)某種機械的社會擁有量,往往是看到別人買什么機械,自己就跟著買。造成的結果是,一些常規(guī)的機型在本地區(qū)飽和,而大型、高效和性能更先進的機械反而成了空白,造成資源極大浪費。裝備結構不合理、質量不高、機具配套比低,出現(xiàn)動力機械多、配套機具少,小型機械多、大中型機械少,低檔次機具多、高性能機具少的“三多三少”問題。
(3)農機與農藝結合不夠緊密,影響了大宗農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平的提高。目前尚無統(tǒng)一的農作物種植標準或要求。
(4)中小型農機生產(chǎn)企業(yè)融資難、創(chuàng)新難,缺乏熟練的技術人員。同時缺乏創(chuàng)新性企業(yè)管理人才、技術研發(fā)人才,制約了中小型農機企業(yè)的發(fā)展壯大。
設想和建議
(1)加大投入力度,給農機部門一定的科研開發(fā)資金扶持,推進重點產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展步伐,服務區(qū)域特色農業(yè)發(fā)展。按照成熟一個、推廣一個的原則,繼續(xù)加大玉米機收推廣步伐,力爭盡快解決玉米機收難題。開展棉花、洋蔥等大宗農產(chǎn)品收獲機械化問題研究,力求取得實質性進展。加大對甘草等新型農作物機械化生產(chǎn)的關注力度,探索特色農業(yè)走機械化發(fā)展路子的渠道和途徑。
(2)強化宣傳工作,進一步提高廣大農民的農機化意識和技能。加大力度增加投入,建立健全基層農機推廣機構,并以此為宣傳前沿,采取多種形式開展送農機科技信息到田間地頭活動,組織相關人員召開農機培訓和新技術、新機具演示會[2]。利用廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳農機工作,充分發(fā)揮農機宣傳工作在推動全縣農業(yè)實現(xiàn)機械化過程中的巨大作用。
(3)建立新型的農機管理推廣部門聯(lián)系企業(yè)制度,為農機工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供政策技術信息支持。引導農機工業(yè)企業(yè)加強與農機、農業(yè)科研院所的聯(lián)系,解決農機工業(yè)發(fā)展中管理人才與技術人才短缺的問題;引導農機生產(chǎn)企業(yè)與金融機構密切合作,解決企業(yè)發(fā)展中資金不足的瓶頸。
農業(yè)機械化發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志,近年來我國的農業(yè)機械化發(fā)展勢頭迅猛,農業(yè)機械保有量日益增加,農業(yè)機械化裝備水平在一定程度上也有所提高,但是現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展還需要農業(yè)機械化技術水平的進一步完善和發(fā)展,需要農業(yè)機械化技術人員不斷鉆研和創(chuàng)新,完善原有的技術,更新的觀念,以促進我國農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、推進農業(yè)技術進步,做好農機與農藝的完美結合
農機與農藝的完美結合是最終目的,才能有效推進我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進程。《農業(yè)技術推廣法》中總則的第一條明確規(guī)定:為了加強農業(yè)技術推廣工作,促使農業(yè)科研成果和實用技術盡快應用于農業(yè)生產(chǎn),增強科技支撐保障能力,促進農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,制定本法。可見農業(yè)機械化推廣工作就是要以提高經(jīng)濟效益為中心,以推動農業(yè)技術進步為已任。在農業(yè)機械化技術工作推廣的過程中,要時刻了解農民朋友的動態(tài)發(fā)展,了解他們需要什么樣的技術,并且通過哪種方式可以更好地將技術傳遞給他們,保證讓農民朋友有所收獲。
三、提高農業(yè)機械化工作人員自身素質,打造農機化優(yōu)質團隊
農業(yè)機械化推廣部門在農業(yè)機械化發(fā)展過程中,貢獻了巨大的力量,在國家的正確引導下,付出了不少努力,而作為農業(yè)機械化推廣部門來講,也有責任培養(yǎng)出一支高技能、高素質的人才隊伍,任勞任怨,一心一意地服務于老百姓。作為一名合格的農業(yè)機械化推廣工作者,首先要具備一定的專業(yè)技能,并且不斷學習進步,緊跟時代,不斷給自己充電。其次要具備愛崗敬業(yè)的精神,吃苦耐勞,堅韌不撥,把做好農業(yè)機械化工作作為自己的光榮使命。另外,農業(yè)機械化推廣部門還要與其他部門密切合作,緊密溝通,相互扶持,確保我國農業(yè)機械化事業(yè)順利開展,穩(wěn)步前進。提高農業(yè)機械化工作人員自身素質,打造農機化優(yōu)質團隊,對于促進我國農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
四、進一步完善農機社會化服務體系,推動農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展
要加強農機化公共服務工作,建立和完善信息搜集、整理和制度,為農民的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供及時、全面、準確的信息服務。新時期在信息搜集、整理和上要充分地利用網(wǎng)絡媒體平臺,認真負責地抓好信息服務建設。信息時代對于資源的整合、利用、傳播是十分關鍵的,各部門不可忽視網(wǎng)絡平臺的建設工作,各單位要培養(yǎng)網(wǎng)絡平臺人才,確保農業(yè)機械化工作更加順利的展開。進一步完善農機化社會化服務體系,有利于我國農業(yè)機械化事業(yè)的健康發(fā)展。
五、結語
1資源負荷與生態(tài)環(huán)境都面臨較大壓力
近年來,伴隨著廣東省高州市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,其城市建設速度也在突飛猛進中,于是,城市建設的開發(fā)量呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢,就當前來說,分析高州市碳排放的主要來源可以發(fā)現(xiàn),建筑物占據(jù)了重要的地位,日趨密集的建筑對高州市的生態(tài)已經(jīng)形成了較大的壓力。另外,伴隨著車輛的增多,高州市也面臨較為嚴重的交通擁擠壓力,這些都給高州市帶來了一系列的環(huán)境污染問題,如此,就使得其生態(tài)環(huán)境伴隨日趨弱化的發(fā)展趨勢。
2社會中的綠色經(jīng)濟意識有待進一步加強
就目前來說,廣東省高州市中很多部門及階層對綠色經(jīng)濟的認知并不是很多,還有一部分人認為綠色經(jīng)濟就是節(jié)能減排,更有甚者,認為綠色經(jīng)濟會對經(jīng)濟增長造成一定限制。在公眾層面,對綠色經(jīng)濟的認知也不多,到目前為止,還沒形成一種自覺的綠色經(jīng)濟意識和行動,如此,會使得綠色經(jīng)濟在發(fā)展中遇到一定阻力。
3統(tǒng)籌機制不能及時落實
相關制度不能與時俱進針對綠色經(jīng)濟的發(fā)展,國家發(fā)改委已經(jīng)做了相關的明確規(guī)定,在長三角,很多城市已經(jīng)有了這方面的嘗試,但是,對于廣東省高州市來說,還缺少相應的規(guī)劃。就當前廣東省高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟的體制來說,其統(tǒng)籌的力度還有待進一步加強,很多職能都分散于各個委局辦,沒有形成相應的合力,如此就使得綠色經(jīng)濟在規(guī)劃、協(xié)調以及監(jiān)管的過程中常常伴隨空白地帶。另外,類似政績考核機制、公眾的引導機制等相關制度還不能做到與時俱進。
二廣東高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟的相關措施
1強化綠色經(jīng)濟意識
落實科學發(fā)展實踐在全市范圍內做好對綠色經(jīng)濟的相關宣傳,讓廣大干部及市民都充分了解綠色經(jīng)濟的含義以及發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要性,從而進一步強化綠色經(jīng)濟意識,明確其發(fā)展趨向,堅定對其發(fā)展的信心。同時,建立科學的綠色指標考核體系,在體系中要將綠色經(jīng)濟的相關要求充分體現(xiàn)出來。要對微觀經(jīng)濟主體做出合理的引導,讓其在追求經(jīng)濟效益的同時,重視污染及資源耗費控制問題,在建設工程的設計建造階段,都要做好節(jié)能、環(huán)保以及最大利用效率的和諧。
2做好綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
實現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展第一,結合高州市市情,正確分析當前高州市經(jīng)濟發(fā)展存在問題,制定相應的綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并將其作為高州市今后的重要發(fā)展任務。第二,結合高州市未來的綠色發(fā)展規(guī)劃,應該出臺相應的配套政策,從而保證規(guī)劃實施的可行性,并且基于此規(guī)劃,制定出高州市每年的年度綠色經(jīng)濟發(fā)展目標,然后結合目標,嚴格依據(jù)規(guī)劃步驟,做到有的放矢,最終實現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展。
3做好綠色技術開發(fā)和推廣
尋求綠色能源新突破結合高州市當前減排潛力不足的情況,適當?shù)膶p排重點從關停和治理作為主導力量向減排新技術、工藝改進、流程改善上過渡,從而在新技術下提高生產(chǎn)效率,減低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)效益的提高。探尋一些新能源產(chǎn)業(yè)諸如熱能等,并將它們作為新興經(jīng)濟增長力量。結合世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景,在工業(yè)制造以及石油化工等方面探索新的綠色突破。
4突出綠色優(yōu)勢
推動結構轉型第一,對增量做出相應調整,使得綠色產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大,重點發(fā)展一些高技術產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務外包產(chǎn)業(yè)等,從而進一步將結構轉型到高級產(chǎn)業(yè)結構上。第二,對存量做出相應調整,發(fā)展高端化的生產(chǎn)技術并一起帶動產(chǎn)品結構以及產(chǎn)業(yè)鏈條的高端化,使得產(chǎn)業(yè)結構逐漸過渡為高端技術、高端附加值以及高端消費。第三,對空間做出相應調整,將一些具有相同或者相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局進行集中,如此使得生產(chǎn)要素能夠得到一定的聚集,從而有利于資源高效配置和集中處理企業(yè)污染問題。
5對綠色消費行為作出倡導
推動高州市兩型社會建設第一,對于公共消費來說,要提倡節(jié)約和節(jié)能減排,推動全社會的節(jié)能降耗,進而推動綠色經(jīng)濟目標的及早實現(xiàn)。第二,對于消費行為來說,要鼓勵公共交通工具的使用,對一些大功率的私人交通工具做出相應限制,將一些因交通擁擠而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三,對于生活方式來說,要盡量少用一次性產(chǎn)品,在節(jié)約資源及能源的情況下,最大化地實現(xiàn)可持續(xù)消費,從而推動高州市兩型社會建設。
6進一步完善綠色制度
為經(jīng)濟社會發(fā)展提供相應保障及支持第一,抓住新機構改革的先機,將每個部門在綠色經(jīng)濟發(fā)展中的職能劃分清楚,整合其管理的權限,將其工作目標進一步明確,對其問責機制做好相關強化,做好市域范圍內的發(fā)展規(guī)劃、項目制定、相關檢查及監(jiān)督等工作的相關協(xié)調。第二,針對綠色經(jīng)濟的發(fā)展,進一步做好地方性法規(guī)的修訂和完善,從而對綠色經(jīng)濟的工作行為做好規(guī)范,對生產(chǎn)者及消費者的行為做好相關約束。第三,做好相關法律法規(guī)及政策的落實工作。將有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的相關土地及資源配置政策全面實行;落實好項目審批及市場準入的政策,使得綠色經(jīng)濟的門檻得以提高。落實好綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的相關激勵政策。政府應該對本地的綠色產(chǎn)品出臺相應的鼓勵與支持政策。第四,做好綠色管理工作。正確運用好各類經(jīng)濟、法律、教育及行政手段,從而保證綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對于環(huán)境影響評價制度要嚴格格執(zhí)行,不斷加大執(zhí)法強度和監(jiān)督力度,保證信息的透明性,建立高效的綠色市場,對一些非綠色行為作出相應的處罰。
三結論