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第1篇：工傷保險條例范文

問題：職工受傷情形復雜多變，使得《工傷保險條例》列舉的規(guī)定不能保證包含所有情況，而開放性的解讀使得工傷職工的合法權益無法得到最大的保障“。因工作原因”是該條例的核心定義，但是此標準的解讀并不明確。不同地區(qū)，不同時期會產(chǎn)生不同的把握尺度，從而造成工傷標準認定不一致。例如，職工在單位組織外出旅游時若受傷，是否認定為工傷存在爭議。如果不認定為工傷，則勞動者的權益無法得到保障。而各個企業(yè)及機關對此的解決方法多是減少乃至取消此類聯(lián)誼活動，以避免可能面臨的風險。這種簡單粗暴的解決方法使得員工工作積極性受到打擊，企業(yè)也會因由此造成的生產(chǎn)率低下而遭受損失。另外，在修改后的條例中加入了“非本人主要責任”的限制條件，這樣使得勞動者可能因為自己的過失無法享受工傷保險救濟，這與工傷保險的無過錯責任相違背。各地在解讀時只能按照自己的標準，而這種不統(tǒng)一使得勞動者產(chǎn)生不公平的感覺從而使該條例的內(nèi)容及實施遭受質(zhì)疑。

解決方法：為解決該問題，進一步完善《工傷保險條例》勢在必行。明確和規(guī)范工傷認定標準將使得企業(yè)以及勞動者受益。例如，現(xiàn)行規(guī)定對于勞動者在上下班途中繞道從事其他事情中發(fā)生事故如何認定的問題并不明確。同時，上下班途中的事故可能性多種多樣，而通勤事故的工傷認定主要針對交通事故傷害。這些問題如果可以進一步得到明確，如具體規(guī)定通勤過程中進行其他活動是否可以認定為工傷，以及哪些活動應該被認為工傷。另外對通勤過程中的不可抗力造成的非交通事故也應當被包含在內(nèi)，以最大程度維護勞動者權益。

二、工傷基金管理不健全

問題：根據(jù)審計署2012年第34號公告，截至2011年底，我國工傷保險基金累計結余716.52億元，如此高的結余伴隨著部分地區(qū)收不抵支的現(xiàn)狀，反映了我國在工傷基金管理上存在漏洞，統(tǒng)籌基金、共擔風險的工傷保險原則沒有得到貫徹和實施。從一定程度上來說，高結余意味著我國參保人數(shù)的提升以及工作環(huán)境安全的改善。但是如果無法更有效的從全局出發(fā)，管理工傷基金，社會公平就很難實現(xiàn)，而不發(fā)達地區(qū)的勞動者將面臨更大的風險。這無疑會導致工作積極性下降，進而拖慢地區(qū)發(fā)展，形成惡性循環(huán)。

解決方法：工傷基金的管理不應該分散到地方政府，從中央到地方的輻射性管理將使得全國勞動者可以同工同酬同命，從而推進社會公平實現(xiàn)。結余不是基金管理的目標，其應該成為管理是否良性的指向標。在看到結余的同時應該考量是否全國各地一線勞動者的權益都得到了保障，是否因工傷亡都得到了賠付，是否企業(yè)及勞動者都積極的參與到了保險體系中。從全局出發(fā)，統(tǒng)籌基金。

三、工傷保險待遇標準不統(tǒng)一

問題：在我國推進法治社會的進程中，我們堅持一國之內(nèi)的公民享受相同待遇。但是，在實際貫徹落實《工傷保險條例》時，各地對于工傷職工能否同時獲得工傷保險待遇與民事賠償?shù)膯栴}存在不同標準。有的地區(qū)同意工傷職工在領取民事賠償之外再獲得工傷保險賠償，但是其他地區(qū)卻以工傷職工已經(jīng)獲得相應賠償為由，不進行再次賠付。而這樣就使得同樣的傷害可能因為對政策的不同解讀而獲得不同數(shù)額的賠償。例如，若發(fā)生通勤事故死亡，民事賠償之后，若是再一次賠付工傷保險金額，則勞動者獲得了兩次賠償。這種有時會被解讀為重復賠償，但是如果不再進行賠付的話，新的問題就會出現(xiàn)。例如，肇事者沒有賠付能力，則勞動者就無法獲得應得的賠償，權益無法得到保障。

解決辦法：工傷保險待遇標準不統(tǒng)一的問題難以解決不只因為不同地區(qū)會對政策有不同的解讀，還因為其他客觀條件的影響，如民事責任方的賠付能力等。《工傷保險條例》的宗旨是維護勞動者的權益，賠付勞動者因工造成的損失。在這個宗旨的指導下，重復賠付和零賠付都應該避免。為解決這一問題，統(tǒng)一規(guī)范政策解讀，和進一步完善《工傷保險條例》具體規(guī)定勢在必行。例如如何處理民事賠償問題等，統(tǒng)一明確的規(guī)范使得各地有據(jù)可查，有法可依，不僅是勞動者的基本權益得到保障，也減輕了企業(yè)和政府的負擔。

四、工傷康復政策不完善

問題：工傷康復在我國是一個較新的課題，以往的政策只強調(diào)工傷賠付但忽略了勞動者傷后身體以及心理的康復問題。其原因在于很多領導不支持員工的康復，認為康復師療養(yǎng)，需要額外占用傷者工時。而不能得到及時的心理康復輔導使得傷者難以正確面對傷后的心理壓力，可能導致消極怠工甚至自暴自棄的悲劇產(chǎn)生。

解決方法：政策制定者需要出臺相關規(guī)定，強制企業(yè)及單位重視工傷康復的重要性，經(jīng)過一段時間的引導以及適應，這種情況一定能得到極大改善，使得工傷受害者可以更好重新投入工作。

五、總結

第2篇：工傷保險條例范文

一、提高思想認識，切實增強貫徹《條例》的責任感和緊迫感

各地、各有關部門和企事業(yè)單位要提高對《條例》重要性的認識，認真學習、正確把握《條例》的精神實質(zhì)，自覺遵守《條例》的各項規(guī)定。要把學習貫徹《條例》與落實有關安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)結合起來，促使用人單位加強安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護工作，減少傷亡事故和職業(yè)病危害，保障職工基本權益。各地、各有關部門要結合當?shù)貙嶋H，充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，將《條例》宣傳到每一個用人單位和廣大勞動者，提高全社會的認同度、參與度和支持度。省、市勞動和社會保障部門要制定培訓計劃，組織好工傷保險行政管理、業(yè)務經(jīng)辦和勞動能力鑒定機構工作人員，以及各用人單位、醫(yī)療服務機構等相關人員的培訓。通過學習宣傳《條例》，增強貫徹落實《條例》、推進工傷保險制度改革的自覺性，為加快推進國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和擴大對外開放創(chuàng)造有利環(huán)境。

二、制定工作方案，做好《條例》實施前的各項準備工作

一是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。各級勞動和社會保障部門要按照《條例》的施行范圍，于9月底前摸清所轄區(qū)域內(nèi)應參保的用人單位、職工人數(shù)、工資總額、歷年傷亡事故發(fā)生率和工傷職工人數(shù)等基本情況和數(shù)據(jù)。駐我省金融、郵政、電信、移動通信、聯(lián)通、電力、石油、煙草等系統(tǒng)管理單位和石家莊鐵路分局、華北石油管理局等跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的單位，由省勞動和社會保障廳負責調(diào)查摸底。二是今年年底前，省、市、縣要完成對以前工傷保險制度改革文件和有關政策規(guī)定的清理工作，凡與《條例》相抵觸的文件和政策，按照“誰制發(fā)、誰負責”的原則，抓緊修改或廢止，并向社會公布。三是加強工傷保險行政管理、業(yè)務經(jīng)辦和勞動能力鑒定工作隊伍建設，調(diào)整充實必要的業(yè)務人員。根據(jù)工作需要，落實人員和工作經(jīng)費，配備工傷事故勘察認定、勞動能力鑒定等必備的交通、通信、照相、攝像、檢測、檢驗等辦公設施。

為了加強對貫徹《條例》工作的業(yè)務指導，省確定石家莊、邯鄲、承德3市為全省貫徹落實《條例》的重點聯(lián)系市，省勞動和社會保障廳要督促指導其做好各項工作。

三、做好日常工作，確保新舊制度的平穩(wěn)銜接

第3篇：工傷保險條例范文

原告原系被告職工，2001年12月11日被告單位團委組織進行藍球友誼賽過程中原告發(fā)生意外傷害，左足跟腱被拉斷。2002年11月26日經(jīng)如東縣勞動鑒定委員會鑒定評為七級工傷。對此工傷被告按有關規(guī)定，于2003年1月報支了醫(yī)藥費用3280元，以及原告領取了一次性工傷補償金7378元，原、被告繼續(xù)保持勞動關系。2005年6月30日因合同到期，雙方終止勞動關系。原告要求被告根據(jù)《工傷保險條例》支付一次性工傷醫(yī)療補助金51205.14元和一次性傷殘就業(yè)補助金19506.72元,合計70711.86元,被告沒有給付，2005年8月19日,原告訴至如東縣勞動爭議仲裁委員會,2005年10月25日,如東縣勞動爭議仲裁委員會作出東勞仲案字[2005]第102號裁決書，裁決被告支付原告一次性傷殘就業(yè)補助金26378元。2005年11月15日原告向本院，要求被告給付一次性工傷醫(yī)療補助金51205.14元和一次性傷殘就業(yè)補助金19506.72元,合計70711.86元。

原告劉春寅訴稱，原告原系被告職工，2005年6月30日因合同到期，雙方終止勞動關系。2002年原告因公致傷，經(jīng)有關部門鑒定為工傷七級。根據(jù)《工傷保險條例》，被告應當支付一次性工傷醫(yī)療補助金51205.14元和一次性傷殘就業(yè)補助金19506.72元,合計70711.86元,其間,原告多次主張未果,2005年8月19日,原告訴至如東縣勞動爭議仲裁委員會,2005年10月25日,如東縣勞動爭議仲裁委員會裁決被告支付原告一次性傷殘就業(yè)補助金26378元,原告認為,如東縣勞動爭議仲裁委員會裁決適用法律不當,現(xiàn)原告要求被告給付一次性工傷醫(yī)療補助金51205.14元和一次性傷殘就業(yè)補助金19506.72元,合計70711.86元。

被告艾克公司辯稱，原告2002年因公受傷經(jīng)鑒定為工傷七級，2005年6月30日因合同到期雙方終止勞動關系，現(xiàn)被告應按勞部發(fā)[1996]266號《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金，按照傷殘程度為當?shù)匾荒曷毠ぴ缕骄べY24個月的標準發(fā)給，七級傷殘24個月，2004年度如東縣職工平均工資為13189元，原告應得26378元。原告的訴訟請求沒有法律依據(jù)，請求法院不予支持。

[審判]

如東縣人民法院經(jīng)審理認為，原告于2002年11月經(jīng)如東縣勞動鑒定委員會鑒定評為七級工傷，被告按當時的規(guī)定處理，并安排了原告的工作，簽訂了勞動合同，2005年6月30日勞動合同期滿，雙方終止了勞動合同。現(xiàn)原、被告雙方爭議焦點在于本案處理的適用規(guī)定是適用于勞部發(fā)[1996]266號《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》的規(guī)定還是適用《工傷保險條例》和《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定。《工傷保險條例》的實施時間是2004年1月1日，《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》的實施時間是2005年4月1日，本案中，原告工傷鑒定的時間雖然在2002年11月，但原、被告終止勞動合同的時間是2005年6月30日，在《工傷保險條例》和《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》的實施時間以后，本案中的一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金是在原、被告終止勞動合同時被告應支付的，因此本案應當適用《工傷保險條例》和《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定。被告應按照《工傷保險條例》和《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定給付原告一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。但原告計算一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金適用南通地區(qū)2004年的工資標準有誤，應當適用如東縣2004年的工資標準,2004年如東縣職工平均工資為13189元。本院核定原告一次性工傷醫(yī)療補助金（42×1099.08）46161.36元、一次性傷殘就業(yè)補助金（16×1099.08）17585.28元,合計人民幣63746.64元。對被告關于本案應適用[1996]266號《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》的規(guī)定的辯稱，于法相悖,本院不予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國勞動法》第七十三條第一款第三項、第三款，《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條，《工傷保險條例》第三十五條，《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》第二十四條及相關民事法律政策之規(guī)定，作出如下判決：被告江升艾克科技股份有限公司于本判決生效后10日內(nèi)支付原告劉春寅一次性工傷醫(yī)療補助金46161.36元、一次性傷殘就業(yè)補助金17585.28元,合計人民幣63746.64元。案件受理費50元，其他費用200元，合計人民幣250元,由被告江升艾克科技股份有限公司負擔。

第4篇：工傷保險條例范文

我國首條勞動保險條例頒布時間是在1951年，這一條例一經(jīng)出現(xiàn)就受到了較多群眾的關注，并且也獲得了較為良好的社會效應，因為條例的存在直接為因公負傷結果的賠償與救助等多方面都起到了較為顯著的價值，能夠在很大程度上保障勞動者人身安全、維護社會治安。工傷保險條例則是國務院在2003年所頒布的，這一條例借助于國家行政法規(guī)來對工傷保險制度進行了規(guī)范，從某些方面來說也直接標志著我國構建出了符合國情的工傷保險制度政策，同時也能很好地保護勞動者的合法權益。在此之后，社會的不斷發(fā)展也促使我國工傷保險制度建設進程在不斷的加快，可是就具體實施情況來看，依然還是存在很多人沒有意識到這一制度存在的價值，而且就目前我國工傷保險條例實際情況來看，依然還是存在著一定的不足之處，具體表現(xiàn)在三個方面：第一，事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及社會團體等組織職工工傷政策不夠明確；第二，工傷認定范圍不夠合理；第三，對于工傷處理過程以及協(xié)商過程的具體程序相對而言十分的冗雜、繁復，在發(fā)生工傷之后，雙方協(xié)調(diào)以及處理過程可謂是十分的復雜，這也直接加劇了工傷事件處理的復雜性。

二、開展工傷保險條例教育對企業(yè)的重要性

（一）能夠?qū)ζ髽I(yè)工傷責任進行明確。在國民經(jīng)濟水平不斷提升的環(huán)境下，我國工業(yè)化進程也在不斷的加深，再加上每年大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，促使基層職工數(shù)量呈現(xiàn)出顯著增多的趨勢，工傷情況發(fā)生率也在不斷的增加。一旦發(fā)生工傷，受傷職工則會因為對于企業(yè)工傷保險條例了解不夠深入而出現(xiàn)一系列的過激行為，而這種行為不僅會直接侵害員工自身權益，也會促使企業(yè)承擔不必要的損失，直接威脅社會穩(wěn)定與健康發(fā)展。可是，一旦開展工傷保險條例教育工作，就能加深員工對于企業(yè)工傷保險條例制度的理解，這樣其在負傷之后，也會按照條例上所作出的規(guī)定來及時的申請補償和救助，同時也會更好地了解自身的處境，積極的配合企業(yè)進行各項工作，這樣企業(yè)就能有效的避免因為員工負傷而造成的不必要的恐慌，在條例的實施下更好地對工傷責任進行明確，確保企業(yè)生產(chǎn)工作的有序?qū)嵤＃ǘ┢髽I(yè)也能避免承擔額外的責任。對企業(yè)個別工工傷案例進行研究與分析，我們就能夠發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)員工會利用企業(yè)急于降低工傷事件影響力的第一反應這一點來謀求不正當?shù)臋嘁嫘袨椋瑢τ谄髽I(yè)健康和諧發(fā)展造成了較為顯著的影響。畢竟在這種情況下，部分企業(yè)很有可能會為了減少工傷事件而造成的不良反應，而統(tǒng)一員工所提出的附加條件，從而直接加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，部分中小企業(yè)甚至還因此而不堪重負。但是，在開展工傷保險條例教育工作之后，企業(yè)就能夠避免承擔額外的責任，企業(yè)以及員工都能夠清楚的知道要如何進行有效的處理，避免不必要的成本增加。（三）減少企業(yè)與員工之間的不良關系。開展工傷保險條例教育工作，除了上述幾點之外，還能有效的避免企業(yè)與員工之間的依存關系受到影響，讓企業(yè)與員工之間保持較為良好的關系。一般情況下，在出現(xiàn)工傷之后企業(yè)如果沒有進行及時有效的處理，員工內(nèi)心就會對企業(yè)產(chǎn)生不好啊的印象以及排斥心理，這個之后企業(yè)與員工之間的依存關系也就自然而然會受到不良影響，直接促使企業(yè)與職工之間的分歧以及矛盾得以擴大，最終企業(yè)與員工之間的關系就會變得越發(fā)的疏離，長時間下去也不利于企業(yè)健康長遠發(fā)展。

三、開展工傷保險條例教育對員工的重要性

（一）員工在負傷之后能夠獲得及時的救助。開展工傷保險條例教育，就能讓員工懂得使用法律手段來解決問題，在發(fā)生工傷之后也能夠在第一時間按照工傷保險條例相關內(nèi)容尋求幫助，也不會因為自身賠償問題或者是協(xié)商問題，而對最佳救助時間造成影響，員工自身權益能夠得以有效的保障，從而獲得最為及時的救助。（二）員工能夠獲得最為合理的協(xié)商結果。員工在負傷之后如果沒有按照工傷保險條例內(nèi)容與規(guī)定進行賠償索取，反而按照自身主觀意愿直接向企業(yè)索取賠償，不僅無法實現(xiàn)自身的要求，還有可能會因此而損壞自身的利益。但是，如果能夠開展工傷保險條例教育，員工就能按照相關條例和企業(yè)進行有效協(xié)商，并且通過雙方有效溝通與商討來獲得最佳的結果，這樣員工就能以最小的代價獲得最為合理的協(xié)商結果。（三）員工與企業(yè)之間的向心力能夠得以提升。在開展工傷保險條例教育工作之后，企業(yè)就會在員工負傷之后的第一時間給予救援，這樣就能有效的避免企業(yè)與員工之前產(chǎn)生矛盾，而負傷員工也能夠因此而獲得合適的補償，這個時候員工對于企業(yè)的信任度以及依賴度都會明顯的提升，企業(yè)與員工之間的依存關系也不會受到不良影響，反而能夠有效地提高員工與企業(yè)之間的向心力，從而為企業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎。（四）員工自身法律意識能夠得以提升。在開展工傷保險條例教育工作之后，員工自身法律意識也能得以有效提升，真正意識到法律在日常生活以及工作之中的價值，并且真正投身于相關法律學習之中，這樣就能形成一個較為良好的生產(chǎn)氛圍，進一步加快我國法制建設效率。

四、開展工傷保險條例教育的具體措施

開展工傷保險條例教育的目的就是為了能夠在出現(xiàn)工傷之后及時對事件進行處理，從而避免因此而對企業(yè)以及員工造成的不良影響。為此，企業(yè)以及員工都應該要意識到這一項工作的重要性，積極開展具體的工傷保險條例教育。工傷事故的發(fā)生不僅和工作環(huán)境有關，同時也和企業(yè)管理人員、員工自身等多方面認知有關，企業(yè)與員工自身如果都沒有對工傷保險具有準確的認識，也就很容易加大事故發(fā)生的概率。為此，企業(yè)在發(fā)展過程中，一定要盡可能的加快工傷保險制度的宣傳以及教育工作，真正將工傷保險條例相關內(nèi)容與知識納入到普法教育內(nèi)容之中，對勞動者特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在職員工，更是要做好工傷保險條例教育，通過有效的宣傳教育來提高員工自身安全意識，讓其能夠明白工傷保險條例存在的價值，這樣才能真正保障員工能夠展開安全且高效的生產(chǎn)活動，從而有效的減少事故發(fā)生的可能性，將工傷保險條例教育工作的價值發(fā)揮到最大。

第5篇：工傷保險條例范文

一、上下班途中的工傷認定

新《條例》規(guī)定，上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故可以認定為工傷，根據(jù)《工傷認定辦法》規(guī)定，這類事故在申請工傷認定時需提交公安機關交通管理部門的證明材料。但在現(xiàn)實生活中，非機動車事故當事人，尤其是單方事故當事人（比如職工上下班途中因臨時性修路等原因造成的摔傷），在發(fā)生交通事故時并不會及時報案，抑或是報了案，交通管理部門通過調(diào)解方法，并未對此做出責任劃分，從而使得當事人無法提供事故責任認定材料，進而不能被認定為工傷。除此之外，對在上班途中已經(jīng)進入廠區(qū)范圍，或是下班后尚未離開廠區(qū)范圍發(fā)生的機動車或非機動車事故，也因廠區(qū)道路不屬于交通管理部門管轄而無法提供事故責任認定材料，導致工傷認定程序中止。

解決思路：加強多部門的溝通和協(xié)調(diào)。新《條例》擴大了工傷認定范圍，使得勞動者在請求工傷認定過程中不得不面對更多的部門和單位。為解決工傷認定案件中可能遇到的問題，應定期與法制辦、人民法院溝通，通過提出司法建議、召開座談會、案例分析會等方式，達成案件處理時的共識，使司法權與行政權和諧統(tǒng)一。

二、超過法定退休年齡人員的工傷認定

新《條例》規(guī)定，所有參保單位的全部職工和個體工商戶的雇工均有享受工傷保險待遇的權利，但在新《條例》中并未對職工的概念進行定義。那么，離退休人員被用人單位聘用后，發(fā)生的傷亡事故是否應納入工傷認定范圍？已經(jīng)超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民在工作中受到傷害的，又是否可以適用新《條例》進行工傷亡認定？這在勞動保障行政部門內(nèi)部以及勞動保障行政部門與法院之間的爭議很大。

解決思路：區(qū)別對待已經(jīng)超過法定退休年齡人員認定。對已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領取退休金的人員在返聘時發(fā)生的傷害事故，依據(jù)《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第七條之規(guī)定，按勞務關系處理。但對超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民在工作時間內(nèi)因工作原因傷亡的，則依據(jù)《2010年最高院關于超過法定退休年齡進城務工因工傷亡是否適用請示的答復》規(guī)定，適用新《條例》進行工傷認定。

三、由第三方責任引起的工傷事故待遇支付

新《條例》規(guī)定，在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的應當認定為工傷并享受相關待遇。由于這類事故同時又屬于因用人單位以外的第三人侵權引起的工傷事故，依據(jù)最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（自2004年5月1日起施行）第十二條第二款“因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害，賠償權利人請求第三人承擔民事賠償責任的，人民法院應予支持”之規(guī)定，工傷職工及其家屬有權向第三方提出民事賠償要求。這個規(guī)定盡管可從多種視角進行理解，但有一種理解是存在的，那就是受傷害者可以獲取“雙份利益”（一份補償，一份賠償）。由于新《條例》中未明確工傷保險待遇與民事賠償之間的競合關系，司法實踐中的這種方式就極有可能讓受害人拿到了超出自己損失的過高賠償，甚至會產(chǎn)生近乎荒謬的結果，即同一項費用重復使用兩次，如醫(yī)療費和喪葬費，有違公平。

解決思路：明確工傷保險待遇賠償與民事賠償?shù)母偤详P系。建議從工傷保險代位求償制度入手，明確工傷保險待遇賠償與民事賠償采用補充模式，也就是在存在第三人侵權的情況下，如果受傷害者先獲得民事賠償，則可根據(jù)差額部分主張工傷待遇；如果是由于第三方索賠難度大，則可以先由工傷保險基金先行支付，工傷保險經(jīng)辦機構或雇主取得代位求償?shù)臋嗬?/p>

四、勞動合同終止或解除時的一次性待遇支付

新《條例》規(guī)定，工傷職工在勞動、聘用合同期滿終止，或者本人提出解除勞動、聘用合同的，可以獲得一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。但對在同一用人單位工作期間發(fā)生過兩次及以上工傷，且有兩次及以上勞動能力鑒定等級的工傷職工，在與用人單位終止或解除勞動關系時，一次性傷殘就業(yè)補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金該如何賠償卻未加以明確。

解決思路：明確勞動合同到期或解除時的一次性待遇支付。建議在政策制定時能區(qū)別對待。鑒于一次性工傷醫(yī)療補助金是向工傷職工一次性支付的醫(yī)療保障費用，因此應按照每個傷殘等級分別支付相對應的一次性工傷醫(yī)療補助金。對一次性傷殘就業(yè)補助金則采取從其重原則，按最高的傷殘等級支付對應的一次性傷殘就業(yè)補助金，對有兩項以上相同等級的，可以按晉升一級的標準支付。

五、工傷保險先行支付

第6篇：工傷保險條例范文

亮點一　工傷保險造用范圍擴大

修改后的《條例》第二條規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下簡稱“用人單位”)，應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。

解讀：修改前的《條例》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱“職工”)繳納工傷保險費。修改后的《條例》進一步擴大了工傷保險制度覆蓋的職業(yè)人群，有利于發(fā)揮社會保險的大數(shù)法則優(yōu)勢，有利于保障職業(yè)人群的工傷保險權益。

亮點二　工傷保險認定范圍擴大

修改后的《條例》第十四條規(guī)定：職工在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應當認定為工傷。

解讀：修改前的《條例》規(guī)定，職工在上下班途中受到機動車事故傷害的應當認定為工傷。而修改后的《條例》規(guī)定將上下班途中的工傷認定范圍由原來的機動車事故擴大到機動車、非機動車的交通事故和城市軌道交通、客運輪渡和火車事故傷害，同時限定上下班途中“非本人主要責任”的交通事故傷害才能認定為工傷，對上下班途中本人承擔主要責任的交通事故，如無證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，不納入工傷的范圍，這樣規(guī)定有利于提示和引導職工群眾注意上下班途中的交通安全。

亮點三　工傷認定程序有所簡化

修改后的《條例》第二十條規(guī)定：社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利明確的工傷認定申請，應當在15日內(nèi)作出工傷認定的決定。同時明確再次鑒定和復查鑒定時限，取消行政復議前置程序。

解讀：修改后的《條例》取消了工傷認定爭議中的行政復議前置程序，縮短了爭議處理的程序和時間，如果企業(yè)和個人在接到工傷認定書后不服，無需再向勞動部門申請復議，可直接走司法程序至法院。如此一來，有利于保護工傷職工的合法權益。

(文／蔣興)

保護職工合法權益　完善工傷保險制度

新修訂的《工傷保險條例》對于現(xiàn)階段的工傷職工保障工作具有很強大的意義和作用

首先，有利于更好地保障工傷職工的切身利益。新《條例》調(diào)整擴大了工傷保險實施范圍和工傷認定范圍、大幅度提高了工傷待遇水平，簡化了認定、鑒定和爭議處理程序。這些規(guī)定的貫徹實施，可以充分保障工傷職工及其家庭的合法權益，減少由此引起的社會矛盾，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

其次，有利于分散用人單位工傷風險，減輕用人單位負擔。新《條例》將事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位等組織納入工傷保險范圍，通過社會統(tǒng)籌的工傷保險制度，分散了這些單位承擔的工傷職工經(jīng)濟費用，同時可以減輕這些單位的事務性負擔。

第7篇：工傷保險條例范文

山東省工傷保險條例完整版全文第一條　根據(jù)國務院頒布的《工傷保險條例》(以下稱《條例》)，結合我省實際，制定本試行辦法。

第二條　工傷保險基金在設區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌。經(jīng)濟欠發(fā)達、實行全市統(tǒng)籌難度較大的，可先在市內(nèi)各區(qū)實行統(tǒng)籌，所轄縣(市)暫實行縣級統(tǒng)籌，逐步過渡到全市統(tǒng)籌。

有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由各市人民政府根據(jù)本地實際制定，報省人民政府批準后施行。

第三條　省勞動保障行政部門負責全省的工傷保險工作。縣以上勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

勞動保障行政部門按規(guī)定設立的社會保險經(jīng)辦機構(以下稱經(jīng)辦機構)具體承辦工傷保險事務。

第四條　工傷保險基金按以支定收、收支平衡的原則籌集，存入社會保障基金財政專戶，專款專用，任何單位和個人不得擠占挪用。

工傷保險基金用于下列支出：

(一)工傷醫(yī)療費;

(二)一至四級工傷人員傷殘津貼;

(三)一次性傷殘補助金;

(四)生活護理費;

(五)喪葬補助金;

(六)供養(yǎng)親屬撫恤金;

(七)一次性工亡補助金;

(八)工傷職工勞動能力鑒定費;

(九)職業(yè)康復費;

(十)輔助器具費;

(十一)疾病與工傷因果關系鑒定費;

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用。

第五條　工傷保險費的征收、繳納按照《社會保險費征繳暫行條例》關于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費征收、繳納的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條　統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構首次確定用人單位繳費費率時，按用人單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經(jīng)營范圍，對照工傷保險行業(yè)費率標準確定。

統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構可根據(jù)用人單位上年度工傷保險費的征繳、支付以及工傷事故發(fā)生率等情況，適當調(diào)整用人單位當年繳費費率。

第七條　工傷保險儲備金按統(tǒng)籌地區(qū)當年工傷保險基金征繳額10%的比例提取，儲備金累計結余額不超過當年工傷保險基金征繳額的30%.工傷保險儲備金的使用由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出意見，報經(jīng)同級人民政府批準。儲備金一經(jīng)使用，應及時補足差額。儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府墊付。

第八條　用人單位、工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出工傷認定申請，要按照《條例》第十七條的規(guī)定時限向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出。其中，用人單位因交通事故、失蹤、因工外出期間發(fā)生事故傷害及受其他不可抗力因素影響不能在規(guī)定時限內(nèi)提出申請的，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長，但延長時間不得超過30日。

第九條　工傷職工認為疾病與工傷有因果關系的，應當在申請勞動能力鑒定時一并提出確認申請，同時提交工傷醫(yī)療服務機構出具的相關證明。就近實施搶救的，提交醫(yī)療機構出具的原始病歷。

第十條　統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門應自收到工傷認定申請之日起10個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人。其中，不予受理決定中應當載明不予受理的理由、事實依據(jù)并告知申請人申請行政復議或者提起行政訴訟的時間、方式。

第十一條　省和設區(qū)的市應按《條例》規(guī)定分別建立勞動能力鑒定委員會，并設立勞動能力鑒定委員會辦事機構，由專人負責勞動能力鑒定委員會日常工作和勞動能力鑒定組織管理工作。

第十二條　勞動鑒定委員會承擔以下鑒定或確認任務：

(一)工傷職工勞動能力鑒定;

(二)停工留薪期限的確認;

(三)疾病與工傷因果關系的鑒定;

(四)供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力鑒定;

(五)職工因病或非因工傷殘喪失勞動能力程度鑒定;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動能力鑒定事項。

第十三條　勞動能力鑒定委員會應建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁Ａ腥雽＜規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員，由勞動能力鑒定委員會選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)烀磕暾{(diào)整一次。

第十四條　省勞動能力鑒定管理辦法由省勞動保障行政部門會同省財政、物價等有關部門制定。

第十五條　申請工傷保險待遇，應向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構提交工傷認定決定、勞動能力鑒定結論和工傷保險待遇申報表。對符合條件的，經(jīng)辦機構應在收到申請之日起10個工作日內(nèi)核發(fā)待遇。

第十六條　被鑒定為1-4級工傷職工的傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金以及生活護理費調(diào)整辦法，由省勞動保障行政部門會同財政部門根據(jù)全省職工平均工資、生活費用以及物價指數(shù)變化等情況適時制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。

第十七條　破產(chǎn)、關閉、解散和注銷企業(yè)被鑒定為1-4級的工傷職工以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬享受的工傷保險待遇仍按原標準繼續(xù)發(fā)放。所需資金，原企業(yè)已經(jīng)參加工傷保險的，從工傷保險基金中支付;未參保的，預留至當?shù)仄骄谕麎勖?其中，因工死亡職工供養(yǎng)親屬未滿18周歲的，預留至年滿18周歲)，在資產(chǎn)清算時一次性撥付給經(jīng)辦機構。被鑒定為5-10級的，按規(guī)定支付其一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，所需資金在資產(chǎn)清算時一次性撥付。

對已破產(chǎn)、關閉、解散和注銷企業(yè)的1-4級工傷職工和因工死亡職工的供養(yǎng)親屬，各地可參照本條前款的規(guī)定籌集資金，由經(jīng)辦機構單獨列帳管理，參照工傷保險有關規(guī)定，保障其工傷待遇。資金籌集辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定。

第十八條　工傷職工被鑒定為5?D6級的，經(jīng)職工本人提出，可以與用人單位解除或終止勞動關系，由用人單位分別以其解除或終止勞動關系時的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，支付本人20個月、18個月的一次性工傷醫(yī)療補助金和35個月、30個月的一次性傷殘就業(yè)補助金。

工傷職工被鑒定為7?D10級的，勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同，由用人單位分別按其解除或終止勞動合同時的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，支付本人一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金的具體標準為：7級16個月，8級14個月，9級12個月，10級10個月;一次性傷殘就業(yè)補助金的具體標準為：7級25個月，8級20個月，9級15個月，10級10個月。

職工被確診為職業(yè)病的，一次性工傷醫(yī)療補助金在上述標準基礎上加發(fā)50%.工傷職工距法定退休年齡5年以上的，一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金全額支付;距法定退休年齡不足5年的，每減少1年一次性傷殘就業(yè)補助金遞減20%.距法定退休年齡不足1年的按一次性傷殘就業(yè)補助金全額的10%支付;達到法定退休年齡的，不支付一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。

第十九條　用人單位對接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工，在終止、解除勞動關系時或者辦理退休、退職手續(xù)前，應進行職業(yè)健康檢查，并將檢查結果告知職工。被確診患有職業(yè)病的，應辦理工傷認定、勞動能力鑒定、待遇核定手續(xù)，并按本辦法規(guī)定享受工傷保險待遇。職工離休、退休和退職后被確診為職業(yè)病的，可以按規(guī)定享受工傷醫(yī)療待遇。

第二十條　20xx年12月31日以前發(fā)生因工傷亡，其定期待遇如低于《條例》所定標準且現(xiàn)在仍符合領取待遇條件的，可從20xx年1月1日起改按《條例》規(guī)定的標準執(zhí)行，以前低于的部分和一次性待遇不再追補，所需資金從原渠道列支。

第二十一條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

工傷保險注意事項《勞動合同法》第十九條規(guī)定：試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。因此，盡管小王試用期未滿，但自他與該廠簽訂勞動合同之日起，勞動關系便已確立。因此，小王在試用期內(nèi)所享有的權利義務與試用期滿后享有的權利義務是一致的。

中國《工傷保險條例》也規(guī)定，依法享受工傷保險待遇的職工范疇是所有與用人單位存在勞動關系的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。因此，即使在試用期內(nèi)，員工出現(xiàn)工傷，同樣享受國家規(guī)定的各種工傷保險待遇。

20xx年3月，北京、天津工傷保險基準費率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。天津提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%，繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%。

第8篇：工傷保險條例范文

2003年12月11日下午6時許，XX公司職工王某騎摩托車下班回家途中（回家路途并非下班必經(jīng)路線）被一汽車撞傷，汽車司機肇事逃逸。事故發(fā)生后，交警部門對該交通事故作出了責任認定，認定王某對該事故不負責任。2004年1月14日王某向市勞動和社會保障局提出工傷認定申請，市勞動和社會保障局于2004年1月27日作出工傷認定書，認定王某所受之傷為工傷。XX公司不服，于2004年3月4日向日照市東港區(qū)法院提起行政訴訟，請求法院撤銷市勞動和社會保障局作出的工傷認定。

［審判］

法院經(jīng)審理查明，王某系該公司正式職工，2003年12月11日在下班途中遭遇車禍受傷。根據(jù)交警部門認定，導致車禍原因是汽車司機違規(guī)駕駛，王某對該事故不負責任。由于王某是在下班途中受到機動車事故傷害的，根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第六款的規(guī)定，構成工傷。被告作出的工傷認定證據(jù)充分，適用法律正確，程序合法。據(jù)此，法院判決維持被告市勞動和社會保障局作出的工傷認定。

第9篇：工傷保險條例范文

一、工傷認定的概念及工傷認定中職工的界定

工傷,顧名思義,是指是指因工負傷。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第36 條,國務院《工傷保險條例》第1條規(guī)定工傷是指因工作遭受事故或者患職業(yè)病。因此,我國的工傷不僅僅指因工負傷,患職業(yè)病也是工傷的一種,擴大了工傷保護的范圍,有利于對工傷職工更加全面的保護。工傷認定是勞動行政行政部門根據(jù)相關法律法規(guī)作出的,對勞動者在工作過程中受到的傷害事實和性質(zhì)進行確認的具體行政行為。其具有以下四個方面的特點: (1)工傷認定的主體是勞動行政部門。(2)工傷認定的內(nèi)容是對職工受傷或患職業(yè)病的事實和性質(zhì)進行確認。(3)法律依據(jù)是依照工傷保險條例和相關的法律的規(guī)定。(4)工傷認定的結果是將成為享受工傷保險待遇,獲得工傷賠償?shù)姆梢罁?jù)。職工有廣義和狹義之分。狹義的職工是指與用人單位簽訂有勞動合同,能夠在一定的時間內(nèi)連續(xù)的為用人單位工作的員工。廣義的職工還包括用人單位臨時雇用的員工,以及從其他單位借用的員工,這部分職工的特點是一般不與用人單位簽訂勞動合同,具有臨時性、流動性,大部分農(nóng)民工由于同時還要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一般不與用人單位簽訂勞動合同,屬于廣義職工的范疇。我國《工傷保險條例》第2條規(guī)定用人單位應當為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險。從該規(guī)定來看,《工傷保險條例》將農(nóng)民工工傷保險也納入其調(diào)整范圍。

二、農(nóng)民工工傷認定中存在的問題

雖然《工傷保險條例》將農(nóng)民工列為其保護對象,但在現(xiàn)實生活中,農(nóng)民工工傷認定中還存在許多問題,主要有以下幾個方面:

1、勞動關系的模糊性。勞動關系的模糊性一方面表現(xiàn)為勞動合同的缺失。《工傷保險條例》第18 條規(guī)定,工傷認定申請應當提交的材料之一是與用人單位存在勞動關系( 包括事實勞動關系) 的證明材料,而根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第16條的規(guī)定,勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系的法律依據(jù)。雖然工傷保險條例將事實勞動關系也作為認定勞動關系的一種,但在現(xiàn)實中由于農(nóng)民工的勞動合同的簽訂率相對較低,加上其本身的流動性和臨時性,對勞動關系的舉證十分困難,即使是勞動行政部門依職權來認定雙方存在勞動關系時,也遭到了用人單位的百般阻撓,這就使農(nóng)民工在工傷認定中處于十分被動的境地。勞動關系的模糊性另一方面表現(xiàn)為農(nóng)民工往往跟隨包工頭打工,由于其工作任務具有階段性,完工即走,農(nóng)民工只認識包工頭,并不明確自己的工作單位,與用人單位并沒有直接的聯(lián)系,因而用人單位對農(nóng)民工的工傷一般都不予認可,這些都會使農(nóng)民工在勞動關系的認定中處于不利的局面。

2、利益驅(qū)動下的農(nóng)民工工傷保險參保率低。造成農(nóng)民工工傷保險參保率低的原因一方面是由于根據(jù)《工傷保險條例》第10 條第1 款的規(guī)定,工傷保險費由用人單位繳納,職工個人不繳納工傷保險費,雖然在第8 條規(guī)定了工傷保險費費率的行業(yè)差別,但對一些工傷發(fā)生率低,尤其對一些規(guī)模不大的個體工商戶來說,不依法給未簽訂勞動合同的農(nóng)民工參保,節(jié)約下來的費用可以成為他們利潤的一部分,尤其在我國稅制監(jiān)管制度不健全的情況下,這種可能性大大增加。另一方面,根據(jù)工傷保險條例第10 條第2 款的規(guī)定用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額是根據(jù)本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。把農(nóng)民工的工資計算到本單位職工工資總額,無疑會增加用人單位繳納的工傷保險費,這也促使了用人單位不按照勞動法、勞動合同法規(guī)定的工資標準給農(nóng)民工發(fā)放工資,這樣未加上農(nóng)民工工資的職工工資總額計算出來的工傷保險費會相對較低,節(jié)約下來的費用又可以轉(zhuǎn)為用人單位的利潤,這樣在利益的驅(qū)動下農(nóng)民工的工傷保險參保率低。

3、對農(nóng)民工工傷認定及合法權益的保護的法律法規(guī)欠缺。對農(nóng)民工工傷認定的保護僅局限于勞動和社會保障部的幾個通知而且政策性較強,如《關于農(nóng)民工參加工傷保險有關問題的通知》、《關于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關工作通知》等。這些文件規(guī)定缺乏有效的強制性,僅起到指引的作用,缺乏對農(nóng)民工工傷認定的專門的法律保護。

4、農(nóng)民工工傷中的“私了”率高。雖然工傷保險條例第62 條規(guī)定,用人單位應當參加工傷保險而未參加的,由用人單位按照工傷保險條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。人力資源和社會保障部為了更好的保護工傷職工的合法權益制定了《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》,但在現(xiàn)實中,農(nóng)民工發(fā)生工傷后,由于工傷認定中關于事實勞動關系的舉證復雜,證據(jù)收集的困難,工傷認定程序的繁瑣,再加上農(nóng)民工本身的流動性較強,使得農(nóng)民工在發(fā)生工傷后大都與用人單位“私了”,但解決農(nóng)民工工 傷賠償?shù)倪^程中,由于用人單位的優(yōu)勢地位,往往使得農(nóng)民工獲得的賠償?shù)陀谄湟勒展ｋU條例所應當獲得的賠償。

三、完善農(nóng)民工工傷認定的幾點建議

1、強化農(nóng)民工勞動合同制。雖然我國的勞動合同法第7條、第10 條、第14 條分別對勞動者與用人單位簽訂勞動合同中的固定期限的勞動合同和無定期限的勞動合同做出了規(guī)定,但由于農(nóng)民工自身的特點大部分都未與用人單簽訂勞動合同,在對事實勞動關系的認定過程中,按照“誰主張,誰舉證”的原則,對證據(jù)的收集及舉證將面臨著十分困難的局面,從而使工傷認定的申請超過法律規(guī)定的期間,使農(nóng)民工不能按照法律的規(guī)定得到應有的賠償。同時,由于勞動法、勞動合同法并沒有對用人單位未與勞動者簽訂勞動合同作出相對嚴厲的處罰的規(guī)定,更使得農(nóng)民工與用人單位的簽約率低,再者,即使農(nóng)民工被認定為工傷,用人單位也只是按照工傷保險條例第62 條的規(guī)定給予農(nóng)民工相應的賠償或補償,工傷保險條例第62 條對用人單位為參加工傷保險的處罰偏低等,這些都導致了用人單位的違法成本低于其獲取的利益,法律應當強化農(nóng)民工勞動合同制,強制用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同,加大對用人單位未簽訂勞動合同,未參加工傷保險的處罰力度,從而從源頭上保護農(nóng)民工的合法權益。

2、提升有關農(nóng)民工工傷保險的法律的效力層級。目前對農(nóng)民工工傷認定的保護除了《工傷保險條例》的效力層級較高外,其他的都是散見于勞動部、人力資源和社會保障部的規(guī)章和通知中,這些規(guī)定的法律效力層級較低,缺少應有的強制性,對用人單位的約束力不夠。提升農(nóng)民工工傷認定的法律效力的層級,能夠引起用人單位的足夠重視,有利于增強對農(nóng)民工的保護力度。

3、簡化農(nóng)民工工傷認定程序。針對農(nóng)民工工作任務的階段性和其工作的流動性,對案情簡單,事實清楚的農(nóng)民工工傷案件,可以簡化工傷認定的程序,增加勞動行政部門和勞動仲裁機構執(zhí)法的主動性,增加用人單位的舉證責任,簡化農(nóng)民工工傷認定程序,可以使農(nóng)民工能更多的應用法律的武器來維護自己的合法權益。

參考文獻

[1] 《工傷保險條例》( 新解讀) 中國法制出版社2012

[2] 孟迪云,尹玉林《完善農(nóng)民工工傷保險制度的法律思考》[j] 2009