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為認真貫徹落實縣紀委機關、縣委組織部《***》精神,領導班子緊緊圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神主題扎實做好民主生活會各項準備工作,精心制定民主生活會會議方案、深化學習研討成果、征求意見建議、開展談心談話、深查突出問題、撰寫發言提綱,在此基礎上,黨組決定于*年1月17日召開民主生活會。根據會議主題,按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,現對領導班子存在的理想信念、思想觀念、工作作風等方面的問題向大家作深刻剖析。
一、存在的突出問題及表現
1、理想信念方面。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強,對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不斗爭,置聲事外。
2、在思想政治建設方面。對有系統、有計劃、有步驟地抓好理論學習重視不夠,造成機關整體理論學習氣氛不濃。雖然在學習方面有制度、有要求、有計劃,但班子成員往往在學習時間上難以保證,在學習計劃上難以落實。班子成員平時在具體工作上安排得多,事情做得多,忙于事務,疏于學習。
3、在紀律執行方面。雖然制定了有關學習制度、上下班簽到制度、財務管理制度等比較齊備的制度,但執行得不夠到位。如每半月一次的學習制度、請休假登記制度等,班子成員做得不夠,沒有起到表率作用。
4、在工作作風方面。工作思路不夠開闊,與新形勢、新任務的要求還有差距,采他山之石攻堅琢玉的本領還要繼續加強,創新工作的能力還要繼續提升。
5、組織生活方面。組織生活以學習傳達文件精神為主,內容不夠新穎。
二、產生問題的思想根源
1、理論武裝不夠。新形勢下,領導班子沒有能夠像重視抓經濟工作那樣,時刻注重抓理論學習;政治理論學習滿足于走過場、搞形式,沒有筑牢對的堅定信仰,沒有細致深入地去分析思考、指導實踐。致使學習制度難以堅持,學習時間難以保證。因而,運用的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力顯得不夠,抓工作往往憑經驗、憑熱情,缺乏理論思考,以致有時處理問題時不能把握關鍵環節,造成工作失誤。
2、宗旨觀念意識不強,考慮上級多、服務群眾少。近年來,在改革開放和經濟轉軌的新形勢下,領導班子在開展工作時,群眾觀點有所弱化,想問題、辦事情,有時不能完全從群眾利益出發,往往考慮更多的是能不能完成上級任務,能不能得到名次,能不能受到上級領導的表揚和肯定,等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關系,往往是把對上負責考慮得多一些,把對下負責考慮得不夠。
3、制度建設和約束監督不夠有力。在制度建設上,存在的主要問題是制度執行不嚴格,不到位。比如在學習制度、接待制度等方面,雖然制定了一系列規章制度,但在實際執行過程中,超標準接待的現象仍然存在。另外,沒有很好地拿起批評和自我批評的武器,往往拉不下情面,不能很好地開展積極、健康的思想斗爭,一定程度上造成了好人主義盛行,致使一些問題未能有效防范。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對查擺的問題和原因剖析,領導班子將按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,不斷推動各項工作再上新臺階。
1、抓制度建設管理。積極營造機關守紀律、講規矩的濃厚氛圍,建立健全機關各項規章制度,用制度規范和約束行政行為,用制度促進和提升行政效率,不斷提升發展改革工作法治化、規范化、科學化水平。
2、抓班子能力提升。制定好年度學習計劃,創新學習方式、拓寬學習內容,通過集中學習、微信群、QQ群等方式學習文件精神、交流工作心得、分享經驗;積極主動對接上級主管部門,為班子成員爭取更多的外出培訓學習的機會,不斷提升干部業務能力。堅持每天召開班子例會進行工作調度,堅持每星期開展集中學習,切實推進黨員干部學習教育工作的常態化、制度化、系統化。
3、抓服務意識建設。深化為民的服務意識,圍繞服務全縣廣大群眾進一步轉變服務方式、增設服務內容、提高服務能力。把服務群眾作為發改工作的出發點和落腳點,進一步增強群眾觀點、增進群眾感情、站穩群眾立場,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干長遠起作用的事。認真履行為民服務承諾,因地制宜、因戶施策,積極為掛點村、聯系戶辦好事、辦實事,扎實開展精準扶貧等工作,助力全縣與全國同步邁入全面小康社會。
4、抓黨風廉政建設。堅持把紀律和規距挺在前面,落實全面從嚴治黨要求,嚴格履行‘一崗雙責’,認真踐行‘三嚴三實’,嚴格遵守廉潔自律各項規定,自覺接受各方面嚴格監督。
x月x日,xx區召開了區委常委班子專題民主生活會,省委常委、常務副省長x,市委書記x等省市領導對會議給予充分肯定,開出了質量,開出了水平,會議呈現出五大亮點。
會前準備足。
常委班子在會前下足了功夫,先后x次開展了以“敢于動真碰硬、敢于揭短亮丑”、“如何誠心誠意開展談話交心”、“如何以延安精神開展批評與自我批評”為要內容的三個專題討論交流,先后召開x次區委常委會和x次區委全委會,集中學習討論交流,統一思想,提高認識,打消顧慮、增強信心,強化自覺,為召開專題民主生活會做好了思想準備。
區委常委班子采取個人暢談、集體懇談、班子同談、研究座談、交叉互談“五談”方式,扎實開展了以省市委主要領導重點談、市委督導組提醒談、區委書記分頭談、班子成員相互談、區委常委會集體談、區級黨員領導干部縱橫談為主要內容的“六談”活動,把問題談開談實談透、把思想談深談通,凝聚了思想共識,增進了班子團結。
查擺問題準。
按照“查不出問題就是最大的問題”的要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,采取聚焦“”找、對照中央和省市指出的表現找、敞開大門找、來信來訪找、對照先進找、“百姓問政”找、深入基層面對面找、網上問政鍵對鍵找、成立黨員代表和群眾代表監督小組背靠背找等方式,深入查找到了班子存在x個方面x個問題和個人的x個問題,形成了班子和成員個人“”問題清單,每個問題都有人認領、有人落實,做到不漏項、不缺項。
各位常委堅持“六個對照”,把自己擺進去,把問題找出來,一風一風地查,一個問題一個問題地找,反復討論修改,不斷完善提高。結合個人思想實際、工作實際、成長經歷和不同時期不同崗位的表現,從具體事例中查擺問題,從思想深處剖析原因,針對存在問題提出了整改方向和具體措施,真正把自己擺進去,把問題查出來。最終形成“像自己、有深度”的對照檢查材料。
開展批評嚴。
在個人對照檢查中,xx名常委逐一進行深刻的批評與自我批評。開展批評嚴肅認真,勇于揭短亮丑,敢于切中要害,不留情面,真刀真槍,火藥味足,辣味重,達到了紅臉出汗、鼓勁加油的效果。自我批評開門見山,直奔主題,聚焦“”,主動揭短亮丑,敢于擺問題、講短板,事例具體、分析深刻,做到不表功、不回避、不掩飾、不繞彎、不空泛。班子成員普遍感受到了“為官不易”,認識到加強理論學習的重要性、認識到黨內政治生活的嚴肅性、認識到群眾路線的深刻內涵,認識了是非界限,擰緊了思想上的螺絲,確定了人生的坐標,找到了實現自我價值的途徑。
整改措施實。
區委常委班子對查擺出來的“”問題,將分別從班子自身建設、改進調查研究、改進文風會風、改進工作作風、提高執行力以及干部隊伍建設、密切聯系群眾、加強改革創新、專項整治、建章立制等十個方面,逐一確定由班子成員牽頭負責,落實責任部門和單位,制定專項整改方案,明確整改措施和完成時限,全力抓好整改。同時,堅持開門整改,將整改內容向社會公布,整改進展和成果向社會通報,全程接受社會監督和評價,力爭改一件成一件,確保群眾滿意。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,以開展"講黨性、重品行、作表率"活動為重點,結合我校工作實際,仔細查找作風建設中存在的突出問題,深刻分析原因,認真制定措施,開展集中整頓。通過作風建設,使全校教職員工工作作風明顯改進,工作能力明顯增強,辦事效率明顯提高,服務質量明顯改善,精神面貌明顯轉變,促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉,為我校教育教學質量持續健康發展提供更加堅強有力的保障。
二、組織機構
為加強對"作風建設年"活動的組織領導,確保此項活動扎實有效地開展,學校決定成立"作風建設年"活動領導小組。
組長:吳
副組長:
成員:黃、葉、呂、應、任、常、陳、梅
領導小組下設辦公室,具體負責"作風建設年"活動的組織實施、協調調度等工作。呂駕宇兼任辦公室主任。
三、目標任務
將"作風建設年"活動同"教育管理年"活動結合起來,通過優化管理促進作風建設,通過作風建設,促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要意義的認識,全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子;建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業愛生的黨員干部教師隊伍。
四、具體措施
(一)大力弘揚勤奮學習的風氣,不斷加強思想作風建設。
一是建立集體學習制度,學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《麗水市中小學教師"十條禁令"》等法規文件以及優秀模范教師的先進事跡,結合工作實際,加強交流,引導教師自覺規范教育教學行為,不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度,整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記,作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查,記載情況作為年終作風建設考核的重要依據。
(二)大力弘揚團結務實的風氣,全力推進領導作風建設。
學校班子要顧全大局,步調一致,協調配合,共同謀事,形成聚精會神搞教育,一心一意謀發展的良好局面;要維護團結,坦誠相處,互相尊重,互諒互幫,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識,以身作則,率先垂范,吃苦在前,享受在后,凝聚人心,提升人氣,團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。
(三)大力弘揚干事興業的風氣,進一步加強工作作風建設。
1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識,要熱心教改,精心備課,創新教法,認真講課,提高課堂教學水平。要堅持因材施教,面向全體學生,強化學科輔導,切實提高學生的學習質量和綜合能力。
2、要嚴格遵市教育局對教師規定的"十條禁止"。
(四)大力弘揚清廉高雅的風氣,著力加強生活作風建設。
1、重儀表。做到舉止文明,言語規范,溫文爾雅,謙遜有禮;教態自然,表情親切,莊重慈祥,富有朝氣;衣著得體,美觀大方,樸素典雅,端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康,注重生活的細微末節;模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,抵得住誘惑,守得住寂寞,擇善而交,克已慎行,不迷戀于權力金錢,不沉醉于聲色犬馬,不參與迷信賭博。
3、求節儉。堅持勤儉辦教育,發揚艱苦奮斗、勤儉節約傳統,反對鋪張浪費和大手大腳,不準超標準接待。加強財務管理,嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。
4、守清廉。堅決剎住"吃、拿、卡、要"歪風,不接受當事人、學生家長吃請,不拿當事人、學生家長錢財,不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長,不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案,并切實組織實施。
(五)著力解決熱點焦點問題,全面推進行風建設。
1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業道德要求》,注意內省慎獨,勇于實踐磨煉,增強情感體驗,形成崇高的師德,良好的師風。要建立激勵機制,樹立典型,推出標兵,充分發揮典型的示范帶動作用。要加大監管力度,對師德不高、師風不正,特別是影響惡劣的教師在評優評先、職稱評定等方面一票否決,并嚴肅處理。
2、抓常規,促養成,嚴考風,強學風。通過抓學生的常規管理,來促進學生養成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執行力度,嚴明考風考紀,切實促進校風、學風的進一步轉變。
3、繼續推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度;堅持"陽光招生",授受社會和人民群眾監督。完善校務公開制度,切實深化校務公開,對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。
五、方法和步驟
學校作風建設年活動自2010年5月1日開始,到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規范管理貫穿于活動全過程,做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合,不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。
第一階段宣傳教育階段(5月1日至5月31)
1、開展宣傳動員活動。學校于5月16日召開作風建設年動員大會,對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳,營造輿論氛圍,使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義,把思想統一到市委、市政府和市教育局的要求上來,統一到學校發展的工作大局上來,不斷增強服務能力,提高管理執行力的自覺意識。
2、開展學習教育活動。學校將結合實際,采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育,增強全校教職工對法律法規和規章制度的認識,明確在學習、工作、生活中的要求,增強做好本職工作的責任感。
第二階段:查擺剖析階段(6月1日至8月31日)
1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議,進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題,查找在管理執行力上存在的問題,查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。
2、切實開展"四查四看"活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況,看是否存在有令不行、有禁不止等問題;二查學校管理制度的執行情況,看是否存在執行力不強的問題;三查校務公開情況,看是否存在信息公開不暢的問題;四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況,看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。
3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,認真查找存在的問題,分析問題產生的根源,研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態度、師德修養和廉潔自律方面存在的問題,并形成深刻的剖析反思材料。:
第三階段:整改鞏固階段(9月1日至11月30日)
1、認真進行整改。要針對發現的問題,提出具體整改意見,明確整改措施,建立整改臺帳,明確責任,限時整改。要抓住重點,切實解決突出問題,特別是要積極主動協調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率,增強執行力為核心,大力推行"五辦"作風,對教職員工、學生反映亟待解決的問題,要高效快捷"立即辦";對制約學校發展的突出問題,要迎難而上"主動辦";對一時難以解決的問題,要創造條件"分步辦";對需要多部門協調解決的問題,要積極協調"督促辦";對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題,要合理透明"公開辦"。
2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規范管理行為、教學行為,進一步鞏固整改成果。一是要規范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監督制度、依法行政制度、依法執教制度、監督考評制度、舉報投訴制度,形成完整制度體系、完備的工作和監督機制;二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度,形成推進工作效能,提高執行力的長效機制;三是要進一步強化學校工作制度的執行,切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執行力不強的問題。
第四階段:總結表彰階段(12月1日至12月31日)
按照集團公司的統一部署,我礦從_月_日至__月__日,集中__天的時間在全礦范圍內開展了干部作風整頓。全礦___名副科級以上干部除了_名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰奠定了基礎,提供了保證。總結這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后,礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹,結合礦區形勢特別是我礦近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、官僚主義、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上,結合我礦實際,制訂下發了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于_月_日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,礦黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于_月__日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。共3頁,當前第1頁1
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,礦專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入全礦各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查__次,提出意見和建議__條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道,重新公布了監督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話_個,經核實有價值的線索_條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工
作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。_月份共組織各類查崗__次,下發查崗通報_期,對__名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定,建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧,做好結合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。_月_日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署,制定下發了《關于對全礦黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真傳達了集團公司會議精神,要求全礦所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對全礦基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我礦個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治,個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉變入手,重申并強調了礦調度值班干部堅持__小時吃住在礦制度,區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚_點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好_穩定工作相結合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發生集體_或越級_的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業的改革發展創造有利的政治環境。共3頁,當前第2頁2
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下五個方面:(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護全礦穩定大局出發,認真落實_穩定責任制和不穩定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態,避免了矛盾激化,排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。**公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩定了員工思想情緒。防止了各類_事件的發生,確保了“三無”目標的實現。(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變,增強了服務意識,提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質量有了提高。(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。(四)廉政意識有了進一步加強。各單位、部門通過學習教育階段對廉潔自律的有關規定和《兩個條例》的學習討論,通過講身邊的人和事,特別是對整頓期間發生的違紀案件的嚴肅查處,使廣大黨員干部強化了廉潔從政的意識,思想上受到了一次深刻的教育。礦紀委通過對黨員干部廉潔自律問題和
“小金庫”問題開展自查自糾活動,不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機會,有效地防止了各類違規違紀問題和不正之風的滋生蔓延,更重要的是確保了把問題處理在案發前,解決在企業內部,同時也使廣大干部在自查自糾中強化了廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的防線。作風整頓是一項長期的任務,必須常抓不懈。雖然通過這次干部作風集中整頓,我礦干部作風中存在的一些突出問題得到了初步解決,取得了階段性的成效。但是,我們還必須清醒地認識到,一次干部作風集中整頓不可能解決所有的問題。有些解決了的問題在一定時期內還有可能出現不同程度的反彈。干部作風還存在與當前企業發展要求不相適應的地方,與職工群眾的期望還有不小的差距。比如有些單位部門的負責人對礦上文件、領導講話學得不認真,理解不透徹、重視有差距,只是一般性地去抓,存有“沒理順思路、沒端正思想,光安排部署”的問題;個別基層領導干部政治敏感性差,僥幸心理作怪,意識不到這次作風整頓的嚴肅性,甚至頂風違紀,在職工群眾中造成了較壞影響。針對以上存在的問題,今后,我們要始終如一繃緊干部作風整頓這根弦,繼續把干部作風整頓做為一項長期性的工作抓緊抓好,做到集中整頓和平時督查一個樣,以新的思想觀念、新的精神面貌,新的工作作風不斷開創我礦各項工作的新局面,為全面完成各項工作任務提供強有力的保證。具體措施是:一是認真解決問題。各單位、部門要根據擺查出的問題,按照“規范化建設”的要求,認真制定整改措施,進一步完善監督制約機制,尤其要注意建立健全一些帶有治本性的、長效的管理機制,使黨員干部的行權用權行為真正處于各種有效的監督之下。用制度來保證廉潔、勤政、務實、高效良好作風的形成,用制度來促進干事創業、加快發展良好風氣的形成。二是要狠抓整改措施的落實。對整改工作要嚴格要求,嚴格把關,進一步明確整改工作的標準、時限和要求,以整改工作的高質量,確保整個教育整頓的高質量。三是領導干部要帶頭轉變作風,率先垂范,以身作則,在糾正自身作風問題上給全體干部做出樣子,在作風建設上發揮模范帶頭作用。總之,要下大力氣鞏固和深化好這次干部作風整頓的成果,確保廣大干部隊伍的思想作風再有新的轉變、工作水平再有新的提高,促進四季度決戰決勝和全年各項目標任務的順利實現。
召開這次主任辦公會,主要是總結回顧全區開展學習實踐活動以來所做的工作、取得的成績、存在的問題,及對下一步工作進行部署安排。現在,我根據學習實踐活動辦研究的意見,就深入推進開展學習實踐活動講幾個問題。
一、工作回顧
3月11日活動正式啟動以來,區學習活動辦主動謀事、潛心干事、統籌協調、狠抓落實。各參學單位、試點單位精心組織、確立主題、創新載體、邊學邊干,扎實推進各項工作的開展,為學習實踐活動取得實效奠定了良好的基礎。
一是四抓四確保,夯實學習實踐基礎。一是抓存在問題分析,保活動基礎扎實。各參學單位、試點單位直接面對群眾開展工作。在分析查找影響和制約發展的問題上,采取了班子成員集中剖析、普通群眾幫助查找、相關行業建言獻策等多種方式,最大限度地求真言、問實話,收集整理意見建議,找準了影響制約發展癥結所在。二是抓活動主題定位,確保發展目標務實。各參學單位、試點單位確定實踐主題,不夸大不縮小,做到“量體裁衣、合身適中”。三是抓活動載體創新,確保作風求實。按照有所為有所不為,各參學單位、試點單位緊密結合實際,精心總結提煉了切合實際的學習實踐活動載體,摒棄空的虛的,抓住活的實的,突出發展的預見性、可操作性和實效性。四是抓邊學邊改邊提高,確保順應民意。注重邊學邊改、邊查邊改,在細節上探索創新,不斷提高活動水平,使整個活動自始至終符合群眾的意愿和期盼。
二是創新學習形式,提高學習實踐水平。在學習實踐活動開展過程中,各單位不斷加強學習,進行深入調研。在學習方式上,采取多種措施,打好學習實踐活動基礎。在調研階段,采取召開座談會、深入群眾走訪、問卷調查、網絡調查及設置意見箱、電子信箱等方式,廣泛征求意見和建議,到目前為止,共收集到區級各部門在作風建設、服務水平、工作效率等方面影響科學發展的意見和建議585條,找準了影響和制約西秀區科學發展的癥結所在。以此為基礎,共確定各級專題調研課題259個,為突破難點、制定符合區情民意的學習實踐活動系列指導性文件提供了決策依據,為有的放矢地開展學習實踐活動打下了堅實的基礎。
三是拓展實踐深度,突出實踐成效。通過廣泛調查研究,找準問題,理清思路,全區學習實踐活動在拓展實踐深度,突出實踐成效上取得了初步成效。市委常委、區委書記余顯強同志到蘇州考察結束后,對比分析區情,提出了構建城市、工業、農村三個經濟板塊的新思路。區委常委兩次召開專題務虛會,專題研究“解放思想,以科學發展引領西秀區經濟社會歷史性跨越發展”、“深化區情認識,盤活資源優勢,找準制約因素,促進資源優勢向經濟優勢轉化”等問題。區委常委、副區長劉波同志帶隊到鳳崗縣考察該縣茶葉產業,帶回了“一體兩翼”的茶產業發展思路。區委組織學習實踐活動辦、區委辦、新農村建設辦公室等有關部門到清鎮參觀學習科技農業生產等方式,打開思想上的“總閥門”,探索出解決“三農”問題的新思路。在圍繞和諧“五新”村居創建活動中,縱深推進農業產業結構調整,積極探索科學合理的土地流轉方式,在加強農村基礎設施建設,著力改善農村面貌,提高農民素質,促進農民增產增收等方面有了新的發展路子。在改善民生,推進社會和諧方面,區委始終把改善民生作為活動的出發點和落腳點,從解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題入手,實現了社會事業的長足發展。如區、鄉兩基醫療機構依托“國際母子系統保健項目”建立三級醫療保健網絡;加強區計生協會組織建設、落實改善服務陣地、規范鄉級協會管理、進一步夯實基層計生協會基礎;積極構建農村中小學現代遠程教育工程;圍繞“兩基國檢”,切實抓好基礎教育,辦好人民滿意教育,以及抓好農村危房改造工程等,均取得了階段性進展。4月10日,在西秀區大范圍冰雹災情發生后,西秀區委常委、四大班子主要領導第一時間深入受災村寨察看災情,安撫受災農戶,指導開展生產自救工作,把群眾的損失降到最低,切實做到了保生產、保民生。
二、存在的問題
學習活動在取得成績的基礎上,也存在一定的問題,為更好地完成下一階段的工作,必須提高認識,高度重視。一是思路不夠開闊。一些單位在把握開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義和精神實質方面不夠準確,不能很好地結合工作開展活動,把活動開展局限于學習、培訓、討論,在用理論指導實踐和推動實踐方面,理解不深,認識不透。二是行動不夠迅速。學習調研階段的任務不僅是要精心組織學習培訓,更要深入基層調查研究,并在此基礎上深入開展解放思想大討論。有的單位將活動的開展停滯在學習培訓環節,滯后于整個活動的安排部署,不利于整體推動活動的開展。三是工作不夠主動。學習實踐活動務求取得實效,應本著主動挖掘、不等不靠的思想,找準發展方向,重點查找工作中存在的問題和不足,有針對性進行解決,并不斷推動工作向前開展。但在活動開展過程中,有的單位工作的主動性和積極性不夠,“推一推,動一動”現象時有發生。四是溝通不夠及時。學習活動開展以來,很多單位都做了實實在在的工作,但在溝通交流經驗和信息的反饋上不夠及時準確,缺乏敏銳性,以至于不能很好地反應出活動開展以來取得的成績。
針對以上問題,我提出以下要求:
一是要開闊思路,創新載體,推動科學發展。開闊思路就是要清醒認識到我區點多面廣、工作任務重的實際情況,力爭把各項工作思考在前、打算在前、準備在前,避免按部就班、墨守成規。同時,要在圍繞全區活動主題載體的基礎上,適時創新活動載體,使活動的開展有新、有實、有效,使學習活動不出偏差、不走過場,體現實效。二是要迅速行動,深入調研,認真查找問題。活動開展還停留在學習培訓階段的單位,應該認真把握活動開展的總體流程,把進度向前推進。要進行調查研究,找準和解決影響制約科學發展的突出問題,開展專題調研;要明確發展思路,以“更加解放思想、推動西秀跨越發展”為主題,開展解放思想大討論活動,使學習實踐活動真正成為推動全區經濟社會發展的動力。三是要積極主動,找準重點,加大工作力度。開展學習活動要找準重點,有的放矢,要把突出實踐特色作為學習實踐活動的根本來抓,力求將學習實踐活動與解決經濟社會發展中存在的突出問題結合起來;與解決群眾反映強烈的突出問題結合起來;與為群眾辦好事實事結合起來,與建立完善機制結合起來,真正推動各項工作的全面開展。四是要加強溝通,互動交流,及時反饋信息。開展學習實踐活動,不僅要創新實干、埋頭苦干,還要能干會講,要加強溝通交流、反饋信息,推廣經驗,形成互動。各參學單位要將開展活動的信息及時以簡報、經驗材料等多種形式上報區活動辦,形成信息互動的良好氛圍。
目前,學習實踐活動向縱深推進,時間越來越緊,要求越來越嚴,活動將進入分析檢查階段,區學習活動辦要督促指導好各參學單位、試點單位的工作,保證活動有序有效開展。現就近期工作進行安排:
一是要繼續加強學習,提高認識,增強實踐能力。各參學單位、試點單位要堅持理論聯系實際,緊密結合本部門本單位本行業的職能與業務,堅持把深入學習、提高認識貫穿始終,要學得超前、學得扎實、學得精通。要對開展學習實踐活動的關鍵內容進行“重點式”學習,牢牢把握開展學習實踐活動的主動權,進一步在學習實踐活動中突出實踐性。
二是要精心準備,開好專題民主生活會和組織生活會。在第一階段工作的基礎上,各參學單位、試點單位要認真做好分析檢查階段的工作,通過召開專題民主生活會和組織生活會,深入查找問題,進一步明確加快發展思路,形成科學發展共識。要根據即將下發的《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》要求,明確會議主題、廣泛征求意見、撰寫發言材料、開展交心談心,開好專題民主生活會。在專題民主生活會上,每位領導班子成員都要聯系思想和工作實際認真進行對照檢查,開誠布公地談問題,積極分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出意見建議,開展批評與自我批評。要堅持正面教育的原則,做到堅持“五不五重”,不搞人人過關、不翻歷史舊賬、不糾纏細枝末節、不扣“帽子”、不打“棍子”,重在解放思想、重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向、重在統一認識,引導干部把精力集中到認真分析研究和解決科學發展的突出問題、努力推動科學發展上來。同時還要開好專題組織生活會,黨支部要組織所有黨員參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會,領導干部要參加所在支部的組織生活會。組織生活會上,要組織黨員討論交流個人貫徹落實科學發展觀的情況,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認識,明確努力方向,把廣大黨員的精力集中到推動科學發展上來。
三是要深入剖析,形成高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果,充分反映本部門本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;要深入分析當前國際經濟環境對本部門單位帶來的挑戰和不利影響,充分反映本部門單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟平穩較快發展上形成的共識,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措;要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點,避免寫成工作總結或工作報告;要認真學習中央、省委、市委和區委的精神,緊密聯系本部門本單位工作實際,充分運用學習調研階段和民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點。
四是要貫徹群眾路線,扎實搞好群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后,要認真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。各參學單位要根據實際情況采用適當、有效的方式組織進行評議。要尊重黨員群眾的評議意見,進一步修改完善分析檢查報告,使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。
近年來,在市委、市政府、市紀委和省工商局的領導下,市工商局以服務地方經濟發展為工商機關第一要務,以建立“服務型工商”為目標,著力打造一支忠于職守、務實高效、勤政廉政、執法為民的工商管理隊伍,狠抓工作作風轉變、職能轉變和服務水平提高,不斷創新工作思路,完善工作機制,提高辦事效率,探索和深化了效能建設,促進了隊伍作風轉變,樹立了工商管理機關的良好形象。
一、抓宣傳教育,提高思想認識
加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的必然要求,也是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的客觀需要。在開展效能建設的初始,一些同志對效能建設的嚴約束、高標準、高質量、高效率的工作要求存在模糊認識,思想上不夠重視,行動上不夠主動。為此,在強化隊伍政治思想教育和業務素質教育的同時,采取形勢政策教育、集中教育等方法,通過黨組中心組學習、組織觀看錄像、座談討論等形式,利用簡報、墻報、紅盾信息網等載體,加大推行效能建設的宣傳力度,收到了較好效果。為加強機關效能建設的針對性、有效性、廣泛性,都是深入到基層開展調研和征求意見,制定和完善了各種工作措施、制度,培養了工商人員的參與意識,達到了宣傳教育、統一思想的目的。對機關效能建設中存在的工作作風、服務質量等方面的問題進行認真調查和剖析,及時加強有針對性的指導,明確工作重點和努力方向。
重視輿論宣傳工作,通過報社、電臺、電視臺等新聞媒體,宣傳工商機關效能建設工作,加大對工商部門效能建設的社會監督力度。通過宣傳教育,統一了思想,提高了認識,在全局上下營造了“人人講效能、事事要效率”的良好氛圍,增強了系統上下干事創業的積極性和創造性,有力推動了效能建設。
二、抓制度建設,規范機關管理
制度建設帶有根本性、全局性和長期性。完善制度,規范管理,是加強機關效能建設的一項基礎性工作。按照創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環節,用制度管人管事,制訂了《__市工商行政管理局行政效能監察投訴處理辦法(試行)》、《__市工商行政管理機關及其工作人員行政過錯責任追究辦法(試行)》、《__市工商局機關責任目標考核辦法(試行)》、《規范執法“十堅持、十不準”規定》等一系列規章制度,切實規范工商機關及其工作人員的行政行為。
同時,圍繞服務企業、服務商戶、服務經濟發展的目標,在各辦照窗口、注冊登記大廳全面實施和推行首問負責制、一次性告知制、ab頂崗制、主辦責任制、限期辦結制、預約服務制、意見反饋制、服務承諾制等優質服務八項制度,實行了《__市工商行政管理局關于領導干部聯系服務重點企業的意見》、《__市工商行政管理局領導干部暗訪工商所制度》、《對外來投資者建立工商聯絡員制度》等服務制度,實現了服務的規范化、標準化、科學化。通過加強制度建設,嚴格了管理,規范了行為,提高了服務質量和工作效率。
三、抓審批改革,創新工作機制
機關效能建設的最終目標是建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關,其效應最終體現在工作效率、管理效益和社會效果上來。為此,工商局著眼于依法登記注冊、把好市場主體準入關,從改革機關的管理機制和服務方式入手,創新工作機制,不斷推動工商機關向“服務型工商”轉變,從根本上提高機關的管理效率和為民服務的質量。
一是實行進入窗口辦理業務。將企業設立登記事項全部納入市行政服務中心工商窗口辦理,在市工商局和各縣、分局設立了注冊登記大廳,實行一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務,做到政策咨詢一口清、承辦材料一手清和一次性告知制度。同時,優化內部操作流程,將登記注冊“受理、審查、核準、發照”四個程序變為“一審一核”制,減少內部審批環節。二是進一步縮短辦事時限。我們著眼于發展,打破條條框框限制,制定了《__市工商局關于改革企業登記注冊制度進一步促進我市經濟發展的意見》,在市行政服務中心工商窗口實行更為寬松、更為便捷的高效服務,將名稱預先核準的時間由法定的10日縮短為當天辦理;企業設立審批由法定的20個工作日縮短為2個工作日,創全國之先。市長李培育批示:“市工商局在優化工作流程、提高工作效率方面再出新舉措,進一步方便企業辦理手續,服務全市發展大局的態度可嘉,值得其他部門學習”。三是下放審批權限。立足實際,大膽改革,切實服務企業商戶,將個體工商戶注冊登記權下放到工商所,將企業名稱、企業(公司)設立登記等核準權授予行政服務中心窗口工作人員,將注冊資本50萬元以下的公司及其分公司委托轄區分局登記注冊,極大地方便了企業商戶,提高了服務質量和工作效率。市委書記王訓智對工商局在改進作風、提高效率方面“主動為大局服務,兩促進,見實效”的做法給予了充分肯定。
四、抓職能創新,提升服務內涵
堅持以解放思想為先導,牢固樹立“不說不好辦、只想怎么辦”的行政服務理念,立足工商職能,創新工作措施,不斷提升服務水平。
一是全力服務招商引資和大項目建設。放寬市場主體準入限制,降低門檻,簡化手續,減
少環節,提高效率,方便企業快速準入。注冊資本7.8億元人民幣的中泰礦業有限公司是今年我市招商引資的大項目,工商局及時介入,全力服務,實現了當天申請,當天發照。為支持重點招商引資項目和重點企業發展,堅持和完善工商聯絡員制度和跟蹤服務制度,落實責任,提前介入,跟蹤服務。在得知電廠二期“__同力發電有限公司”因無營業執照,無法并網發電,每天損失達20余萬元時,迅速落實工商聯絡員,急事急辦,特事特辦,幫助其完善資料手續,及時辦理了營業執照,使企業的生產經營順利開展。二是積極支持和促進個體私營等非公有制經濟發展。在以往放寬政策的基礎上,今年又制定了《__市工商行政管理局關于進一步促進我市個體私營等非公有制經濟發展的具體意見》,在企業名稱、集團公司登記條件等七個方面大膽突破,構建了低檻寬進、高效便捷的個體私營企業市場主體準入服務體系。積極實施“連心工程”,對下崗職工再就業實行“綠色通道”,提供快速準入服務。截止6月底,全市個體工商戶達到26439戶,私營企業達到1600戶,個體工商戶增幅位居全省第二,持續保持了良好發展勢頭。三是大力支持國有企業深化改革。制定出臺了《市工商局關于領導干部聯系服務重點企業的意見》,確定100戶招商引資重點項目和大型骨干企業為聯系服務對象,推行了聯系企業服務卡,局黨組成員深入所聯系分包企業調查研究或現場辦公,為企業排憂解難。同時,為市政府確定的改制企業全程提供法律法規咨詢服務,協調辦理有關手續,促使企業加快建立現代企業制度。五、抓政務公開,實行“陽光作業”
政務公開,既是從源頭上治理腐敗的一項重要措施,也是時展給工商機關的行政行為提出的客觀要求。近年來,工商局把政務公開作為提高機關效能、改善服務環境的一項重點工作來抓,取得了較好效果。
一是從方便群眾周知、有利于工作開展的實際出發,采取設置專欄、制表上墻、制發明白卡、發放辦事指南、在__紅盾信息網上公示、在有條件的辦照窗口設置電子觸摸屏等形式,在局機關、縣(分)局、經檢大隊以及下屬的股、所、隊,全面實行政務公開制度,向社會公開辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序等10項內容,共在全系統10個辦照單位、39個基層工商所設置政務公開欄100余塊,發放《辦事指南》等政務公開手冊5000余本,使辦事企業、群眾一聽就知道、一看就明白。二是制定了《__市工商行政管理局政務承諾》和《服務承諾書》,規定了行政申請的辦結期限、投訴渠道等重點內容,把工商行政管理工作置于群眾的監督之下,調動了群眾參與民主監督的積極性,使各項工作在公開透明、有效監督下運行,增強了干部職工的責任感,提高了行政效能。
六、抓全面整頓,提高隊伍素質
作風是效能建設的具體體現。工商局以民主評議政風行風活動和開展“整頓作風、全面建設信用工商”活動為契機,針對工作薄弱環節,強力整肅風紀,錘煉隊伍。
一是認真開展“五項清理”,嚴抓隊伍,認真清理查糾存在問題,一年來,共清理1044件執法案件、1件行政性收費、1350件消費者申訴、25件舉報工商執法人員辦理情況,將31名不具備執法資格的工作人員調離執法崗位。嚴肅查糾執法腐敗行為、執法爭利行為、執法擾民行為、隨意執法行為、行政不作為行為、失職瀆職行為等“六個方面的問題”,使隊伍中存在的一些突出問題得到了有效遏制和解決。二是針對效能建設等方面存在的問題,采取走出去與請進來相結合、領導走訪與一線人員回訪相結合、普遍走訪與重點走訪相結合、征求意見與解決問題相結合等方式,開展走訪黨政機關、企業、商戶,人大代表、政協委員,城鎮居民“四走訪”活動,開門,認真收集社會各界對工商部門的意見和建議,不斷改進工作。今年以來,共走訪社會各界人士20__多人次,征求意見建議3大類377多條,現場解決了許多棘手問題。三是激活干部管理機制,推動基層工作打開新局面。在縣、分局積極推行競爭上崗制度,形成正確的用人導向,使能者上、庸者下,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍,調動了基層工作積極性,隊伍建設帶來了勃勃生機。對個別單位和工作人員工作平庸,監管不力,堅決采取組織處理措施,敢于觸及矛盾,勇于揭丑露短。通過隊伍整頓,工商管理隊伍的大局意識、責任意識、紀律觀念明顯增強,行政效能大大提高。
(七)抓監督檢查,確保高效運行
一、認真回顧總結學習調研階段工作,進一步增強搞好學習實踐活動的信心和決心
(一)精心謀劃,及早部署,確保學習實踐活動順利啟動、扎實推進。縣委常委會多次召開會議專題研究,安排部署學習實踐活動,及時成立領導小組,討論制定縣級黨員領導干部聯系點制度,科學確定實踐載體,研究制定結合Xx縣情實際的活動實施方案,并對搞好學習調研階段各環節的工作提出了明確要求。縣委學習實踐活動領導小組派出三個指導檢查組,深入各黨(工)委巡回指導檢查,發動各參學單位結合自身特點和行業實際,扎實深入地開展學習實踐活動。學習實踐活動辦公室把宣傳交流作為推動學習實踐科學發展觀活動重要手段來策劃和落實,采取媒體互動、刊發簡報、辦班培訓、輔導宣講、印發資料、刷寫標語等形式深入宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍,推動了學習實踐活動向縱深發展。
(二)緊扣學習實踐活動特點,創新學習培訓形式,黨員干部思想認識有了明顯提高。為了使整體活動貼近實際、管用奏效,我們在指導學習上始終堅持“六個結合”,認真落實了“一人一題一學一議一心得”的“五個一”學習制度,力求達到轉變學風、真學真懂、提高認識的目的。各部門單位在學習中,按要求堅持學習安排、輔導講稿、學習記錄和學習筆記同步進行,基本做到了“四統一”。試點鄉鎮丹州鎮黨委開設丹州講壇,開展專家教授講理論、領導干部講思路、優秀支書講做法、專業人才講技術、創業先鋒講經驗的“五講”活動,不斷深化學習,提高推動科學發展的能力。
(三)堅持走群眾路線,深入開展“問政于民、問需于民、問計于民”調研活動。為了切實找準影響和制約Xx科學發展的突出問題,我們深入開展了“懇談日、調研周、征集月”活動,按照“問政于民,轉變作風;問需于民,服務群眾;問計于民,謀劃發展”的思路,把“問推動科學發展,群眾最希望我們干什么?問服務科學發展,群眾最需要我們給什么?問促進科學發展,群眾最期盼我們幫什么?”作為調研的重要內容,開展“四談、五訪、六征詢”,在做大縣域經濟總量、推進農業產業化、城鄉一體化和縣域工業化建設、改善民生和促進各項社會事業發展等方面形成了一批高質量的調研報告,為進一步搞好解放思想討論和推進Xx科學發展奠定了基礎。
(四)緊密聯系形勢和任務的新變化開展解放思想大討論,在科學發展上形成共識。在深入調研的基礎上,我們組織黨員干部按照“四個圍繞”,開展“六照六查”,迅速掀起思想解放討論熱潮。通過反復深入討論,從思想認識上重點解決了發展縣域經濟,怎么樣走工業化的道路?發展現代農業,怎么樣走產業化的道路?推進城鎮化建設,怎么樣走城鄉一體化的道路?做精蘋果,怎么樣推廣“五位一體”果畜復合型生態農業模式?做強旅游,怎么樣在擴大景點、優化服務、挖掘文化內涵上下功夫等“十個怎么樣”的問題。全縣上下進一步明確了縣域工業化、農業產業化、城鄉一體化發展思路,從而使思想解放大討論成為了深化認識、統一思想、理清發展思路的過程,成為了轉變作風、制定政策措施、完善工作機制、推動科學發展的過程。
(五)突出實踐特色,把學習實踐活動與促進各項工作結合起來,用活動促進工作,用工作檢驗活動。一是縣級領導班子突出“解放思想、理清思路、監督保障、執行有力”實踐特色,謀劃和引領科學發展。在重點項目建設上,圍繞38個民生和發展項目,落實“定機構、定任務、定投資、定質量、定時限、定獎懲”和“兌現承諾”的“六定一兌現”重大項目推進機制。同時,扎實推進了“文明縣城、衛生縣城”“雙創”活動,為廣大群眾創造良好的生活工作環境。二是部門單位結合各自工作實際,凸顯實踐特色。經濟綜合管理部門突出項目建設、產業開發實踐特色,推動科學發展;社會綜合管理部門突出創新工作方式、培育選用人才、服務基層群眾實踐特色,服務和促進科學發展;執法執紀部門突出執法為民、便民服務實踐特色,保障科學發展。三是試點鄉鎮丹州鎮黨委以“健全服務體系,推廣科學技術,實現農民收入翻番”為實踐特色,建立產業和公共服務體系,為農民提供技術、信息、法律、社保等方面的服務。試點村以“發展合作社,建設新農村”為實踐主題,通過組織黨員群眾到不同管理水平的果園現場觀摩、算賬對比,尋找問題,開展解放思想討論,引導群眾發展農民專業合作社,依靠提高農民的組織化程度促增收。
總的來看,我縣第二批學習實踐活動高標準啟動、嚴要求推進,取得了明顯的階段性成果。但與上級的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,還存在一些差距和問題。主要表現在:少數黨員干部在理論學習上不深入,在對科學發展觀的內涵和精髓把握上有欠缺;一些單位和領導干部對解放思想大討論不夠重視,沒有真正觸及思想;個別單位學習培訓針對性不強,調查研究不深入,征求意見不扎實,聯系實際不夠緊密,存在就學習抓學習、就活動開展活動的問題等等。各參學單位無論在哪個環節、哪一方面存在不夠到位的地方,都要認真補課,迎頭趕上。特別是工作相對滯后的單位,在下一步工作中,務必要高度重視,認真進行研究,采取得力措施,迅速彌補,切實解決好存在的問題和不足。
二、緊密結合實際,扎實做好分析檢查階段各項工作
分析檢查階段是承前啟后的階段,既是對學習調研階段工作效果的檢驗,又是搞好整改落實階段工作的基礎,對確保學習實踐活動取得實效至關重要。各參學單位要統籌安排,加強領導,落實責任,按照中央、省委、市委和縣委要求扎實工作。要組織黨員干部繼續深入學習中央和省委領導同志一系列重要指示精神,增強查找和解決問題的主動性。要全面推廣安塞縣試點經驗,深刻分析檢查、理清科學發展思路,轉變發展方式、破解發展難題,完善制度機制、保障科學發展,堅持邊查邊改、解決群眾反映強烈的突出問題。要突出“實”字,聯系實際查問題,實事求是找原因,求真務實抓整改。要緊緊抓住開好領導班子專題民主生活會和撰寫分析檢查報告兩個重點,著重在以下四個方面下功夫:
第一,要在廣泛集中民意民智上下功夫。貫徹落實科學發展觀取得多大成效、還存在哪些突出問題,人民群眾的感受最真切、判斷最準確。防止查找問題流于形式,真正抓住要害,關鍵在于廣泛集中民意民智。各參學單位要堅持走群眾路線,廣泛開展“聽民
聲集民智、找問題明方向”活動,聽取民意找問題,順應民意抓改進,使分析檢查建立在深厚的群眾基礎之上。要在學習調研階段廣泛征求意見建議的基礎上,繼續按照“四談五訪六征詢”的要求,廣泛征求廣大人民群眾對推動科學發展觀的意見和建議;繼續按照“問政于民,轉變作風;問需于民,服務群眾;問計于民,謀劃發展”的思路,在廣大黨員干部中深入開展“問推動科學發展,群眾最希望我們干什么?問服務科學發展,群眾最需要我們給什么?問促進科學發展,群眾最期盼我們幫什么?”為主要內容的調研活動,聽取干部群眾對Xx經濟社會發展的意見和建議,進一步了解干部群眾最現實、最直接、最需要解決的問題,對征求到的意見和建議,要認真進行梳理,運用到分析檢查中去,真正使分析檢查的過程成為依靠群眾找差距的過程,成為了解民意、傾聽民聲、集中民智的過程,成為擴大黨內民主、發展人民民主的過程。
第二,要在開好領導班子專題民主生活會上下功夫。開好領導班子專題民主生活會是搞好分析檢查的重要基礎。要堅持正面教育為主,重在查找問題、重在分析原因、重在總結經驗、重在明確方向,把民主生活會開成征求意見會、分析問題會、溝通思想會、明確方向會,努力做到對本單位科學發展現狀有一個準確判斷,對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本單位科學發展有一個清晰思路。開好民主生活會,要把握好四方面的要求:一是會前要充分準備。班子成員開展廣泛談心,溝通思想、消除隔閡、增進團結、共同提高。班子成員都要認真準備發言材料,主動查找問題,深入分析原因,提出整改措施。堅持做到“四不上會”,即:問題找得不準不上會,原因分析不透不上會,努力方向不明的不上會,整改措施不實不上會。二是要充分發揚民主,運用好批評與自我批評這個思想武器。堅持高標準、嚴要求,端正態度,實事求是。班子每個成員都要發言,認真開展“四照四查”,即對照發展目標的要求,查推動科學發展的思路清不清;對照工作職責的要求,查推動科學發展的措施強不強;對照黨風黨紀的要求,查自身作風實不實;對照勤政為民的要求,查服務群眾的效果好不好。認認真真做一次“思想體檢”,勇于觸及思想深處,敢于直面問題矛盾,絕不能敷衍了事、避重就輕。三是要促進團結。要從團結的愿望出發,講究方式方法,既不回避矛盾,又不糾纏細枝末節,不搞糾紛;既不搞人人過關,又不放松對黨員干部的要求;既要嚴肅認真,又要調動黨員干部發展的積極性,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。四是要認真對待查找出的問題。各級領導班子和領導干部要有聞過則喜的胸懷、知錯就改的覺悟,民主生活會后,對查擺出來的問題要進行梳理分析,深刻分析查原因,深挖思想找根源,提出明確的整改措施,列入整改落實項目認真加以解決。
在開好專題民主生活會的同時,要認真組織好專題組織生活會,組織黨員按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向,特別要深入開展“五查五看”,一查學習,看推動科學發展的理論水平是否提高;二查思想,看謀劃科學發展的意識是否增強;三查黨性,看服務科學發展的表率作用是否體現;四查作風,看促進科學發展的行動是否到位;五查工作,看踐行科學發展的效果是否突出。
第三,要在形成高質量的領導班子分析檢查報告上下功夫。形成分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節,是前一段活動成果的集中體現,也是整改落實的重要依據。要充分運用學習調研、解放思想討論、領導班子專題民主生活會的成果,在認真查找問題、深入剖析原因、科學制定對策上下功夫。分析檢查報告要做到“六個講清楚”,一是把黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況講清楚;二是把學習實踐活動中形成的科學發展共識講清楚;三是把影響和制約科學發展的突出問題講清楚;四是把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚;五是把推動科學發展的總體思路和主要舉措講清楚;六是把加強領導班子自身建設特別是加強黨性修養、弘揚良好作風的具體措施講清楚。主要負責同志要全程主持起草工作,防止把分析檢查報告寫成一般性的工作報告。在形成分析檢查報告的過程中,要充分發揚民主,反復征求各方面的意見和建議,真正使形成分析檢查報告的過程成為深化縣情認識、完善工作思路、在新起點上謀劃新藍圖的過程,成為轉變思想觀念、改進工作作風、推動當前各項工作扎實開展的過程,成為破解發展難題、創新體制機制、開拓發展新路的過程。報告初稿形成后要認真進行討論,反復修改完善,層層審核把關。各指導檢查組要嚴把分析檢查報告的質量關,做到“四不通過”,即:調查研究和征求意見范圍不廣的不通過,查找突出問題不準的不通過,科學發展思路不清的不通過,科學發展舉措不實的不通過。
領導班子分析檢查報告形成后,要認真組織搞好群眾評議。要從實際出發,采取切實可行的方式,合理確定評議范圍,確保參加評議群眾具有廣泛代表性;精心設計測評內容,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議結束后,要進一步吸收群眾評議意見和建議,認真修改完善分析檢查報告,使分析檢查報告更符合實際,更具有操作性。最終形成的分析檢查報告,要在一定范圍內公布,公開接受群眾監督。各部門單位領導班子分析檢查報告要報縣委學習實踐活動辦公室。
第四,要在認真解決突出問題上下功夫。認真查找和解決突出問題是檢驗學習實踐活動是否取得實效的重要標志。要堅持什么問題突出就集中解決什么問題,對已經查找出來的突出問題及早考慮整改落實措施。當前,要認真抓好中央、省委、市委和縣委一系列決策部署的貫徹落實,把保持經濟平穩較快增長作為主要目標,把增加城鄉居民收入作為首要任務,采取切實有效措施做好保增長、保民生、保穩定工作,千方百計抓好發展這個第一要務。要認真解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,引導黨員干部特別是領導干部切實加強黨性修養和作風建設。要堅持超前謀劃,及早動手,建立和完善制度機制問題。從分析檢查階段一開始,就要對此作出安排,落實責任,搞好研究論證,做到成熟一個出臺一個。
三、切實加強組織領導,務求分析檢查階段工作取得實效
分析檢查階段規定動作較多,政策性比較強,工作量大,標準高、要求嚴,黨員關心、群眾關注。各參學單位要進一步振奮精神,統籌安排,務實創新,加強領導,狠抓落實,確保這一階段的工作實實在在、不走過場,取得新的更大成效。
一是要進一步夯實領導責任,以身作則以上帶下。各黨(工)委要切實負起責任,認真貫徹落實中、省、市精神和縣委部署,立足自身實際,認真謀劃,精心組織,細化工作方案。各參學部門單位主要負責同志要親自抓,領導班子各成員要分工負責,帶頭深化學習調研,帶頭征求意見建議,帶頭開展談心活動,帶頭進行分析檢查,帶頭開展批評和自我批評,帶頭開展群眾評議,帶頭解決問題,以身作則,作好表率,
二是要加強分類指導,嚴格督查把關。要根據不同層次單位做好具體指導。要始終突出單位黨政班子這個重點,特別是縣級班子要做好表率,認真組織開好領導班子專題民主生活會,扎實搞好分析檢查工作。對于領導職數和人員較少的單位,可以將民主生活會與組織生活會合并召開。要針對不同層次單位有針對性地開展分析檢查,縣級班子應當重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定,著力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面存在的突出問題;部門單位應當重點圍繞推動科學發展、服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展,著力解決在思想觀念、工作作風方面存在的突出問題;國有企業應當重點圍繞調整產品結構、轉變發展方式、提高自主創新能力,著力解決在防范風險、經營管理、技術創新、節能降耗等方面存在的突出問題。要堅持典型引路,善于用身邊事教育身邊人。縣委指導檢查組要認真履行職責,加強工作指導,嚴格把好關口,及時發現問題,提出整改建議,確保分析檢查階段的各項工作落到實處。分析檢查階段結束后,要及時做好“回頭看”,發現不足,加以彌補,確保取得實效。
三是要更加突出實踐特色,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。學習實踐活動,關鍵是要突出實踐特色、注重實效。各參學單位特別是領導干部,一定要把學習實踐活動與當前工作緊密結合起來,扎實做好保增長、保民生、保穩定的各項工作。特別要下大力氣抓好重大項目建設、爭項目爭資金、招商引資以及農業特色產業、旅游產業、油煤氣開發、工業園區建設等重點工作,精心做好保增長保民生保穩定的工作,集中力量辦幾件群眾普遍期待的實事好事,真正讓群眾看到學習實踐活動實實在在的效果。
骨干老師培訓心得1
11月27日至12月7日,帶著幾分激動,帶著幾絲憧憬,我參加了由xx師范大學承擔的教育部“國培計劃—高中學科骨干教師培訓班”。此次學習收益很大,老師們講課精彩,教學內容豐富多彩。經過緊湊而充實的十天學習,教育教學理念上完成了一次洗禮,教學知識上得到一次強勁的“充電”,特別是一些同行理論聯系實際的做法,更讓我們學員的眼睛為之一亮。現總結如下:
一、更新了教育教學理念。
時代在不斷進步,社會在不停前行。同樣,教育教學理念也應與時俱進。埋頭苦干是必須得,但抬頭望頭也是必要的。一味埋頭苦干會迷失道路,偶爾抬頭望天才能看清方向。特別是隨著高中新課程改革的縱深發展,很多教育教學中的深層次問題不斷地暴露,這時候更需要理論的指示與專家的引領。對于我個人而言,這次培訓無疑是一場“及時雨”,不僅對理清新課改中的種種關系有幫助,而且對突破新時代教育教學中一些“瓶頸”問題提供新的解決思路與方法。
如師大文學院的院長xx教授講的《語文教育與文學教育的關系》。賴教授站在社會科學的角度剖析了當下高中語文教育中出現種種問題。特別談了當今的語文教育為什么拒絕文學的原因:
1、社會實用主義風氣的影響;
2、應試教育的導向;
3、工具論觀念的影響。
以及面對這種現狀,語文老師應有什么作為,賴老師以自己為現身說法,認為語文教師一定多讀書,讀好書。多讀一點人物傳記,以獲得人格的力量與人生的啟迪;多讀點歷史、哲學、宗教,有利于培養自己的人生觀、世界觀。這些觀點與提法無疑對很多處于迷惑中的老師是一種警醒。
又如:xx師大的xx教授作《基礎教育改革的反思與啟示》報告。張教授首先介紹了一下我國新課程改革的進程。
關于新課程改革的幾大重大問題:
1、歷史背景:政府的選擇與推動;
2、核心思想:專家策劃與引領;
3、教學方式:教師的習得與創新;
4、課堂變化:學生的體驗與發展;
5、三級課程:學生的開放與轉型等。張教授站在新課改的前沿,對新課程改革的理念與實施現狀給老師們一個全面的梳理,讓老師們可以以一個新的高度全面理性地看待新課程改革。
又如:xx師大的xx教授講的《對中國教育的批判與反思》,從德育與智育的辯證關系的角度當對下的高中教育進行解讀。指出:中國教育的現狀是教書為主,育人為輔;甚至是只教書,不育人。孫教授強調,育人比教書重要一百倍,因為教育的本質是對人的品質的塑造,而不是僅僅傳授知識與培養技能的。接著引用孔子、老子、荀子、蘇格拉底、洛克、蒙田、愛因斯坦等人的名言,最后得到結論:正確的教育理念是育人教書。此報告無疑是對當下教育弊端的一次警鐘,更是對一線教師理念的一次糾正。
總之,由于種種原因,我們現在的教育越來越偏離正常的軌道,越來越朝著急功就利與速成的方向。這些都需要在理念上糾正與更新,使我們的教育不離其本質。
二、更新了教育教學知識。
教師是一個永遠新的職業。這里講的“新”主要指知識的更新與教學藝術的更新。作為語文老師,他應始終站在時代文化前沿的號手,把住時代文化發展的脈博;他應是始終站在科學知識岸邊的擺渡人,傳承知識與文化;他應是學生靈魂的塑造師與精神垃圾的清道夫。所以,作為語文必須時時保持充電的狀態,此次培訓無疑是一次良好的機會。經過培訓,就我個人而言,不僅在學科知識方面得到一次全面的補充,而且在教學藝術方面得一次新的補充。
如xx師大xx教授講的《語文教學藝術》專題報告。熊老師用幽默生動語言,借很多實在的教學實例形象生動地簡述了教學過程中常用的一些方法與技巧。熊老師長期從事教學法研究,長期扎根一線研究,也常客串中學講壇,有理論有實踐。很多提法值得學習。熊老師講語文教學要講究藝術,語文教師不但要有高尚的情操,更要有高雅的格調與健康的思想。實在是太有道理了,我舉雙手贊同,因為我也是這樣認為的。
又如xx師大附中xx講的有關高中語文教學設計方面的做法:
1、閱讀教學要著眼于高中三年,有一個長期的系統的計劃,一般借助《考試大綱》構成閱讀教學的框架。
2、每篇課文的設計要集中解決一兩個突出的問題,不要面面俱到,否則會造成浪費與欣賞的審美疲勞。而每一堂課又集中解決兩個問題為宜,讓學生一課堂下來有所得。
3、對文本的處理,強調教師要獨立解讀文本以形成對文本的獨到認識。同時要充分注意尊重學生的閱讀,并注意引導,以提升他們的認知與感悟能力,甚至有的時候要肯定學生的精神,引導他的方法。要依據文本的特點設置問題,引導學生閱讀,選擇其最顯著的特點進行深入地剖析。譚老師是省名師,又是師大附中的語文臺柱子,“另類”教師,幾十年的教學“摸爬滾打”形成自己獨特的教學特色,對我們無疑是新的啟發。
xx師范大學xx教授講的《關于作文教學有效性的思考》強調:
1、要創造先有模仿。
2、老師作文教學的關鍵在于批導如何寫,而不是只會提要求。
倪教授是全國作文教學方面的知名專家,他的方法科學而切實可行。對當下普遍迷茫的作文教學是一股清新之風。
又如,xx師大xx教授《教學風格理論與優秀教師的成長》。xx教授強調,教學藝術是詩,教學風格是詩之韻。
創造教學風格的基本方法:
1、優勢培育法。尋找自己的優點,然后有意識地強化,形成優勢。
2、弱點逆轉法。克服自身的缺點,痛下功夫改造它。
3、選擇突破法。根據個人特長與教學需要選擇某一問題作為突破口,重點攻關,做強做精。
4、綜合建構法。通過對教學活動及其過程的系統完整的認識,確立教學整體風格。
5、實踐升華法。每日一創,每周留一個,最后每月留一個。
總之,教育是一門藝術,需要老師不斷的自己更新,才能更上一層樓。
三、觀摩了專家名師風采。
此次培訓活動的一大特色就是理念聯系實際。不僅聆聽了專家的解讀,而且觀摩了名師的課堂藝術。
如xx中學特級教師xx老師上的《逍遙游》。從一個新角度引導學生學習《逍遙游》,清晰明了,也適合中學生理解,值得學習!
又如,xx附中xx老師上的《氓),原生態地展現。古來教學無定招,傳統現代自成妙。只要眾生皆有益,不枉課堂走一遭。
又如,xx中學兩節課。第一節:《赤壁賦》(張老師) 赤避岸邊清風來,子瞻情懷悲釋然。激情演繹讀為主,心靈突圍天地寬。第二節:《緣事析理,學習寫得深刻》(徐老師)教師娓娓道來,生動形象,聯系生活思考,一步步引導。緣事析理比較難,以小見大對比開。 因果推究感悟深,娓娓而談步步來。
從實踐中來,到實踐中去。教學觀摩的最大學習點是做中學,而不是坐而論道。不僅對提升學員的課堂教學藝術有幫助,而且對知識的巧妙解讀有啟示,收益匪淺。
四、學習了教學備考技巧。
教學的一大直接目的是高考。高考成績的高低是衡量教學效果最直接的手段之一,也是目前常用的手段。所以,教育教學一方面不能離開育人的本質,也不能脫離高考的要求。不同的教學時段,要合理的處理兩者的關系。
此次培訓,xx省語文高考專家特級老師xx老師特別講了教學與高考的問題。王老師首先談了高中語文教學的現狀。三個字:“亂”、“邪”、“差”。再重點簡述xx高考語文的四個回歸。
1、回歸教材:讓考學統一到素質教育上來。
2、回歸基礎:以反技巧命題強化素質教育。
3、回歸能力:全面檢測語文素質。
4、回歸寫作本源:考查學生真實寫作能力。再重點講了高考自主命題背景下的語文教學。對閱讀教學如何聯系高考談了自己的看法,很有啟發性。
五、明確了教師成長軌跡。
教育的發展,關鍵在教師的成長。教師是學校發展的基石,學校的軟實力來自己于擁有一只業務能力強,團結敬業的教師隊伍。對于個人而言,教師的成長不僅是時代的要求,更是適當現代教育的需要。此次培訓,很多專家與同仁重點談了教師如何規劃自己的成長之路,成為名師,成為教育家。
如xx師大xx博士,副教授講的《教師需要什么樣的智慧》。從四個方面簡述了教師智慧的形成:
1、為什么說教師需要智慧。
2、什么樣的教師學生最喜歡。
3、教師需要哪些智慧。
4、怎樣才能成為智慧型教師。很有指導意義。
又如,xx一中xx老師的《語文教學資源與語文教學》中關于如何利用教學資源,語文教學要從享受走向幸福。幸福其實是一種心態。做點事:讀書,寫作,實踐,反思,研究。讓學員們對教師成長與教師的心理有一種新的認識。
又如,xx教研員xx老師的《高中語文課程的實踐與反思》,強調新課程中,青年教師應有所作為。 校本教研不能丟,專業成長方才有。如若深入多思考,目標達成豈能愁。都很有指導性。
六、結識了全省教學名師。
此次培訓是一個很好的平臺,參加培訓的都是全省教學一線的精英、名師,對教育教學都是自己獨到的見解。所以此次培訓又是一個非常好的相互學習的機會。同時,還是建立友誼的紐帶,平時只能在報刊雜志見到名師的老師,通過此次機會,終于可一睹尊容,亦為樂事。
七、明確了今后工作目標。
培訓只是一個手段,培訓只是一個開端,對于培訓給予的清泉,我要讓它細水長流。我明白,“骨干”這一稱謂帶給人的不會有太多的榮譽,卻有無盡的責任。骨干教師培訓給我補了元氣、添了靈氣、去了驕氣,煥發出無限生機。真正感到教育是充滿智慧的事業,深刻意識到自己肩負的責任。
今后我會學以致用,我會將在這里學到的新知識盡快地內化為自己的東西,運用于教育教學過程中去,結合我校的實際情況,及時地為學校的建設和發展出謀劃策,努力學習同行們的學習態度,求知精神,協作能力,加強平時的學習、充電,他山之石,可以攻玉,我一定將學到的知識運用于教育教學實踐中去,讓培訓的碩果在教學事業的發展中大放光彩。
骨干老師培訓心得2
很高興也很榮幸參加了這次省級骨干幼兒教師的培訓,這次的培訓充實而有意義,使我受益匪淺,讓我如幼苗般得到了滋養,老師精彩的講座和耐心的講解,使本來枯燥無趣的理論變得深入淺出,學到了很多書本上沒有的東西,經過這些天的學習,收獲頗多,談談自己的一點學習體會,與大家共勉。
一、教師要有良好的師德修養
德高為師,身正為范,師德是一個教師的靈魂。能否成為一個好教師,要有“捧著一顆心來,不帶半根草走”的精神。熱愛、尊重、理解幼兒是幼兒教師必須具備的職業道德核心。愛是兒童正常成長的必要條件,我們要學會理解、關愛幼兒。熱愛是獻身的情感基礎,要求教師用赤誠的心熱愛自己的祖國,熱愛祖國的教育事業,熱愛自己的幼兒,關心孩子的成長,全心全意的教書育人。
二、教師要尊重幼兒,重視幼兒天真的夢想
我們要放棄任何框框和本本,尊重幼兒,讓他們盡情表露真情和夢想,促進每個幼兒生動、活潑、主動的發展,全面健康的成長。這不僅僅是嘴上說說的,它需要我們老師在日常工作中落到實處,無論是教學活動還是游戲活動,甚至是一日活動中的細微環節,一切以幼兒的發展為大前提,隨時關注幼兒的一舉一動,發現問題及時找出對策。老師要尊重孩子,平等的對待孩子,要尊重孩子探究和認識周圍世界的特點,接納孩子的錯誤,不要用相同的尺度去衡量所有的孩子,應給與他們更多地獨立和自由,關愛每一個幼兒,把每個孩子當成自己的孩子去呵護,使孩子不斷感受到和體驗到老師對自己的關注、喜愛、鼓勵和支持。培養好孩子的興趣、愛好,為一生的發展打下良好的基礎。
三、教師要重視幼兒的游戲活動
眾所周知,游戲在兒童的成長過程中起著至關重要的作用。游戲是兒童早期生活中從事的最主要的活動,游戲不僅僅是玩耍,更是兒童成長過程中必不可少的工具,兒童在童年時期,可以通過游戲促進其語言的發展,鍛煉一些必要的技能,增強對環境的靈活應變能力。有關專家明確指出:游戲訓練對提高兒童的智商有著積極地作用。游戲是幼兒園的基本活動,它貫穿于幼兒一日活動中,作為教師要為孩子搭建游戲的舞臺,提供豐富的材料,選擇符合幼兒生活實際的游戲主題,給予孩子空間和時間,讓他們自主地去選擇,引發孩子的興趣,滿足孩子探索的需要,保護他們的好奇心,讓每一個幼兒都健康快樂地成長。
四、教師要不斷反思
認真反思,不斷提高自身素質,積極參加各項時事、政治學習,堅持把理論同實踐相結合,從我做起,從身邊的小事做起,用正確的思想引導幼兒,做好保教工作。在工作中做到以身作則、勇于奉獻、勤勤懇懇,無論是否當班,都要做好并檢查班級的個項工作。在工作中不計較個人得失,充分發揮“你中有我,我中有你”的團隊精神,團結一致的做好班級工作。
五、要做終身學習型教師
新時代、新知識、新課程都要求教師樹立終身學習的目標,實現自身的可持續發展。學習不僅僅只是專業方面,要擴充到各個領域,不斷地提升自身的修養和素質。首先必須樹立終身學習的意識,把不斷學習作為自身發展的源泉和動力。其次,教師應把學習貫徹在自己的教學實踐中,將學習與實際教學結合起來,努力探索新的教育教學方法。再次,在豐富自身專業知識的同時,廣泛涉獵各種社會科學和自然科學知識,從而更好地適應教學的需要,通過總結經驗,提高自身,向更完善的目標努力。最后,要充分利用現代信息通訊技術,不斷擴大學習資源和學習空間,及時了解專業領域以及其他領域的最新發展動態,注重與其他教師和專家的合作探討,教師要秉承終身學習的教育理念,以適應教育改革的浪潮。
通過這些天的學習,我從中學到了很多,不僅拓寬了我的視野,還豐富了我的實踐經驗,更讓我的思想得到了升華,使我對幼兒教育有了更新的認識,今后,我會更加努力學習,為教育事業貢獻自己的一份力量。
骨干老師培訓心得3
說到師德師風,相信人們馬上會想到這樣一些詞兒:為人師表、愛崗敬業、無私奉獻?的確,這說的就是我們人民教師,但是我們應該要對得起這一個個贊美的詞,不辜負人們對我們的期望。這是我們所需要努力的方向,也是必須要達到的目標。
師德師風對一個教師來說特別的重要,因為,教師是孩子行動的標桿,教師的一言一行、一舉一動都在潛移默化地影響著孩子。教師師德建設,不僅要求教師確立自己的兒童觀、幼兒教育觀、幼兒學習觀,而且要求老師具有較多、較深的關于幼兒發展的知識和幼兒如何學習的知識,以及教師在教育實踐中運用這些知識、信息的能力。
作為一名幼教工作者,面對的是一群天真無邪、年齡尚小的幼兒,他們不諳世事,生理、心理都不成熟、不穩定,因此他們需要的不僅是良好的師生關系,更是一種和諧、融洽的師幼關系。
通過對師德師風的學習,我簡單得談談以下幾點體會:
第一、以愛為本,尊重理解幼兒。
霍姆林斯基說過:“熱愛孩子是教師生活中最主要的東西。”尊重孩子是建立平等、友好、和諧的師生關系的基礎。尊重幼兒人格,允許他們在思想、感情或行為中有自己的獨特性,并為他們提供更大的、獨立的生活空間。用師愛鑄就崇高的師魂,在教育中要做到嚴中有愛、愛中有嚴,如果我們把孩子當成天使,那么我們就生活在天堂。
第二、嚴以律己,注重言行。
為人師表,堅持嚴以律己,增強自身的自控能力,每天都帶著一份好心情投入到工作中,帶著微笑迎接孩子。幼兒園的工作繁瑣、壓力大,但我都坦然的面對,不以個人的得失斤斤計較,不把個人情緒帶到工作中。可以說每天我都是以平和的心態、飽滿的情緒,真誠的對待每一位孩子。用平平常常的心態、高高興興的心情來干實實在在的事情。
第三、培養良好的內在素養。
天生麗質固然能給人以美感,使人愉悅,但是作為一名教師更重要的是塑造內在的修養,這樣教師本人的學識和內在素養就顯得格外重要。只有不斷的更新自己的知識,提高自身素質,不斷的完善自己,才能教好學生。在教學中我們要做到有效地備課,體現教師教學的智慧,常規教學做到扎實有效。
第四、營造平等民主氛圍,促進師幼互動。
“教師的態度可以決定教學的成敗。”教師必須堅持“一切為了孩子,為了孩子的一切”,與每一個孩子建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系,關心每一個孩子,尊重每一個孩子的人格,努力發現和開發每一個孩子的潛在優秀品質,要善于創設寬松、安全、愉悅的學習氛圍,讓幼兒學得輕松、學得快樂。要真正學會關注孩子發展的尋常時刻、傾聽孩子的心聲,從而最大程度地滿足和順應身邊每一個孩子的發展要求,促進孩子的和諧、全面發展,體現以孩子為本的教育理念。
第五、注重團隊合作。
幼兒園的工作需要多方人員的配合才能得以良好運作,這就需要教師具備良好的“團隊精神”。團隊精神,字只有四個,簡單的說來就是溝通、信任、團結、協作、配合、互相幫助。幼兒園是一個大家庭,個人只有融入到這個大家庭才能得到提高,體會到工作的愉快,幼兒園也能得到良好的發展。因此,在工作中我們應該注意與老師的合作,不計較個人得失,以集體榮譽為前提,做好每一項工作。
——關于分局青工安全生產狀況的調查報告
2005年5月
安全是鐵路運輸的永恒主題,為增強團組織抓好青年安全工作的針對性和有效性,分局團委組成工作組,深入管內運輸主要站段,就青工安全生產狀況進行了深入調研。
一、工作過程
自3月24日至4月9日,團委組織有關人員深入**地區車站、機務段、南輛、北輛、電務段、工務段、客運分公司七個單位進行了調研。調研中,我們本著與青工“面對面、心貼心、交實底、摸實情”的原則,采取了聽情況介紹、下發調查問卷、查閱有關資料、與青年職工座談、征求領導意見、檢查青工現場作業等方式方法,對青年所想、青年所看、青年所為、青年所需等影響青工安全生產諸要素進行了深入調查分析,掌握了大量第一手材料,為做好青工安全生產工作提供了依據。
調研中,聽取了各單位團組織抓青工安全工作的情況匯報,召開青工座談會7個,與一線青工談話32人次,征求了有關站段領導就青工安全生產工作情況的意見建議,檢查了齊機215青年機車包乘組和齊電三間房駝峰自動化工區青年班組,并查閱了年初以來有關青工兩違信息分析等相關資料。與此同時,面向全分局各運輸主要站段青年職工下發了1200份調查問卷,全面了解青年職工安全思想動態,為調研工作提供了真實依據。
二、青工安全生產現狀分析
調研中,我們針對影響青工安全生產的主要因素進行了細致分析,主要是:
(一)、青年職工隊伍狀況分析
據統計分析,分局35歲以下青年職工隊伍具有“比重大、分布廣、一線多、責任重”的特點。所說比重大,齊分局32個運輸一線主要站段(車、機、工、電、輛、水電系統)共有干部職工25021名,其中35歲以下青年職工10409名,占職工總數的41.6%,成為分局建設發展的主力軍;分布廣,10409名青工均衡分布在車、機、工、電、輛、水電系統32個單位之中,可以說,每個生產班組、每個作業工種都有青年職工、都有團員青年;一線多,在10409名青年職工當中,有78.4%的青年職工工作在運輸生產一線。以齊機為例,597名青年職工中有534名青工分布在運用、檢修、設備、信號等主要車間和一線崗位,特別是在運用、檢修的關鍵崗位上,青年職工達480人,占青工總數的80.4%。車務、客運系統的青年職工工作在一線崗位上的比重則更大;責任重,從青工分布的情況上可以看出,在我分局,青年職工是企業振興發展的骨干力量,廣大青工工作在運輸生產第一線,直接守衛著分局的安全大門,擔負著重要的責任。青工思想、工作、素質狀況如何,直接影響著分局的安全生產、經營管理乃至企業的長遠發展。
(二)、青年職工安全思想分析
思想支配行動,了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解決青工安全問題的關鍵,也是本次調查的重點。對此,我們從3個方面提出了10個問題與青工進行面對面坦誠交流,全面掌握了青工的安全思想動態。
1、青年眼中看安全。第一問:我們天天講安全,你認為安全確實重要嗎?對這一問題的回答近乎是一致的。廣大青工普遍認為,作為鐵路運輸企業,旅客、貨物的位移是動態的,我們每天都處在事故的邊緣,處在安全與不安全之間,保證安全應該是每個職工的第一責任。第二問:你認為現實安全生產工作中最突出的問題是什么?52%的青工認為是不按標準化作業,習慣性兩違;26%的青工認為是技術業務不能滿足安全工作需要;16%的青工認為是責任意識不強;6%的青工認為鐵路現有技術裝備直接影響安全生產。第三問:從本崗位出發,你認為怎樣才能保證現實安全?對于我們列舉出的影響安全生產的諸多要素,青工認定的排序結果是:增強責任意識為先、提高業務素質在次、第三是加強干部監控、改善技術裝備。青工普遍認為,激發職工保安全熱情,增強職工安全責任意識是確保安全生產的內因基礎,“要我安全”的控制必須以“我要安全”的思想為前提。其次要加強業務培訓,提供相適應的素質保證,在此基礎上,加強干部的監管監控,確保現場作業的萬無一失。
2、青年心中評干部。第四問:你認為各級安全管理干部的形象、作用如何?對于各級干部的形象和作用,廣大青工眾說不一。總體看,近年來,各級干部以扎實有效的工作和嚴細深實的作風贏得了職工的信任,特別是各級干部在工作中的盡職盡責和在安全生產中付出的巨大努力,廣大職工給予充分的理解和認可,許多青工講:“現在,干部的作風比從前有了明顯轉變,我們幾乎每天都能看到各級干部深入現場,放棄星期天、節假日,與職工共保安全”。而對于部分干部,廣大青工則持有不同意見。有的青工認為,部分干部工作中脫離實際,言行不一,形式主義嚴重,好大喜功,喜歡做表面文章,讓職工產生反感;有的干部能力不夠,官氣十足,深入基層,總是擺出一副高高在上的樣子,讓職工難以接受;有的干部不注重自身業務素質提高,靠一知半解盲目指導基層工作,給基層帶來不必要的負擔,讓職工難以信服。第五問:你怎樣看待當前的干群關系?認為干群關系融洽的占38.2%,認為平淡的占31.6%,認為緊張的占30.2%。從比例中可以看出,青工對于當前干群關系的態度并不樂觀,分析原因,主要有三點。一是現實的安全管理把作業層的職工看作是管理的終端、控制的對象,廣大職工每天工作在各級干部的監控之下,久而久之,必然產生職工心理上的隔閡。二是部分干部工作中不注重方式方法,就控制抓控制,就兩違抓兩違,不善于做化解矛盾的思想工作,有的職工講:“現在的干部只會抓‘兩違’,干群關系就象“貓鼠”關系一樣,你抓我躲,你躲我抓”。職工因此產生距離感。三是部分干部能力素質不高,自身形象差,職工不信服,群眾不擁護,影響了干群關系。第六問:你認為干部應做到哪些才能令職工接受和信服?在青工心中,對干部的要求主要有三點。一是要做到業務精通。二是要時刻代表職工利益。三是要做到公正合理,“一碗水端平”。
3、青年口中談管理。第七問:你所感受的安全管理,最突出的特點是什么?青工的共同回答是:“嚴”。用他們自己的話講:“現在的管理也太嚴了,過去‘西瓜大的事’都不算事,現在‘芝麻大的事’也要提級處理,我們每天工作都要時刻提防著,生怕出事。出了事,不僅自己受損,有時還連累周圍的同志,實在不值得”。第八問:你怎樣看待干部的“五定”管理?干部“五定”作為現階段安全管理的重要手段,對于促進各級干部盡職盡責、強化現場作業控制起到了積極作用。而在職工眼里對“五定”管理卻有不同的理解。反映的突出問題:一是“五定”太“死”。近年來,職工的“兩違”呈明顯下降趨勢,而干部的“五定”定量卻長期不變,很多干部為完成定量不得不“雞蛋里挑骨頭”,讓職工感到,和過去相比,自己干好也是被抓,干壞也是被扣,沒什么兩樣。二是用“五定”考核代替說服教育,職工感到辦法太“生硬”。許多青工反映,對于職工出現的“兩違”,干部很少用說服教育的方式解決問題,惟一的辦法就是考核扣錢,這樣的結果就使得職工不能從“兩違”自身的危害性上加深認識,而認為自己被抓是“點背”、“運氣不好”。這樣,無助于解決安全思想上的根本問題。三是“五定”考核標準不統一,隨意性強。部分職工反映,同樣是一種違章,被段級以上檢查組發現,就要提級處理;有的干部在執行“五定”標準上好人主義嚴重,對職工違章類別的判定隨意性強,職工不能信服。第九問:你如何看待安全大檢查工作?調查中,有近50%的團青對反復開展的安全大檢查活動持抵觸、厭倦情緒,主要原因有兩點。一是青工認為,每次大檢查反思出的問題多數是過去的老問題,職工現場作業就那么點事兒,沒有太多可反思的。二是每次青工提出的問題,特別是涉及職工切身利益的問題,很少得到整改,職工為此失去了信心,不愿意再主動的查擺問題、反饋意見。第十問:你對分局實行的安全管理辦法和“三大”業績滾動考核了解嗎?調查中感到,有80%的青工能夠說出八字安全管理辦法和三大業績工程考核的基本內容,但有近50%的青工對辦法的內涵不了解,對實行新的管理方法自己應承擔哪些責任說不清楚。部分青工認為,作為一名職工,只要掌握本崗位上的作業標準,干好本職工作就可以了,管理上的事應由干部去研究,職工無需、也無力去參與管理。
綜上所述,廣大青工對十個方面問題的回答反映出:在分局管理從嚴、志創一流的工作環境下,廣大青工安全意識明顯增強,自我要求普遍提高,牢固樹立了安全第一的思想。工作中,他們心系企業發展,關注分局安全,敢于敞開心扉,勇于揭示問題,體現了青年人“敢想、能為、求進、爭先”的思想和品格。對于青工思想上存在的一些錯誤認識和片面看法,以及提出的有關干部、管理等方面的不同意見,也應該引發我們對加強青工教育、強化干部作用、優化安全管理的重新思考。
(三)、青年職工素質狀況分析
職工素質高低是確保安全生產的重要因素,分析我分局青工素質特點,主要有以下三個方面:
1、用工制度改革,使青工文化結構不斷優化。自鐵路企業實施勞動用工制度改革,取消退休頂替接班制度以來,我分局青年職工在數量上雖呈逐年下降趨勢,但青工隊伍整體素質不斷提高。表現在兩個方面:一是中技以上文化程度青工占較大比重。調查顯示,在運輸系統10409名青年職工中,技校以上文化程度青工占55.8%,其中,中專以上的占21.4%,大專以上的占8.9%。與5年前相比增長了32.6%。主要原因是近年來,分局嚴把用工素質關,除接收部分大中專院校畢業生外,對于每年新接的轉業新兵,也必須經過三年的技校學習方可上崗,由此大大提高了青年職工的整體素質,使青工隊伍的文化結構不斷優化。二是黨、團員青工占較大比重。近年來,分局各級黨團組織本著積極地、有計劃地在一線崗位青工中發展黨團員的原則,嚴格組織考察,加大教育培養力度,使一大批先進青工光榮地加入了黨團組織,并在其中發揮了模范帶頭作用。分局35歲以下青工當中,黨員1216名,團員2365名,分別占青工總數的11.7%和22.7%。
2、培訓力度加大,使青工業務素質普遍提高。近年來,分局黨政工團各級組織把提高職工技術業務素質當作一項基礎工程、治本工程,通過整合培訓資源,加大培訓力度,創新培訓方式等多種手段,提高職工保安全本領,特別通過開展群眾性技術演練活動,使青工業務素質有了較大幅度提高。剖析齊機、齊站、齊電三個單位,有這樣幾組數字:在2003年開展的“檔級對等、崗職相符”考試中,青年職工及格率達到98.2%,優秀率達24.6%,有87名青工崗位工資晉升一級;在三個單位不同階段組織的業務考試中,青年職工合格率均達到了98%以上;在連續五年的業務系統技術比賽中,青年職工占參賽選手的86.5%,并先后有一大批青工榮獲局級以上技術能手稱號。我們認為,青年職工業務素質總體上能夠適應安全工作需要,并在對技術理論掌握、部分工種操作實踐上優于其它職工,體現了青年職工的素質特點。
3、技術設備更新,使青工自身優勢得以展現。青年職工具有記憶力好、精力充沛、接受新事物快等特點,在鐵路科技進步不斷創新發展的形勢下,廣大青工對新技術、新設備的學習掌握,與其他職工相比,具有明顯的優勢。在機務系統列車運行裝置--93的投入使用、動力機車換型,車輛系統工藝流水線改造、新設備投入運用,電務系統提速道岔、十八點信息移頻自動閉塞和自動化駝峰等高新技術設備的學習和使用上,青年職工充分發揮智力優勢、精力優勢和求實創新精神,帶頭學、用心學,率先掌握了新技術設備的基本原理、操作方法,成為新技術推廣應用的帶頭人,發揮了重要作用。
問題主要有三個方面:
1、對待學習興趣不濃。調查中發現,有相當一部分團青對待日常業務學習態度不積極,認識有偏差。有的青工認為,運輸崗位多數是熟練工種,不用死學規章,靠時間積累,素質自然會提高;有的認為本崗位工作技術含量低,反反復復就那么點事,沒什么可學的;有的認為規章規定的標準很高,在實際應用中很難做到,學會了也用不上,不愿學習等等。
2、現場作業缺乏經驗。“理論考試有余、實做經驗不足”是青工技術素質的一大特點。調查中青工普遍反映,在現場實做上缺乏經驗,特別是遇有非正常情況下處理故障、執行作業時,更顯經驗不足。從年初以來青工發生的各類事件分析中,也不難看出,因缺乏經驗造成的行車事件占總數的38%。
3、業務素質參差不齊。部分單位職工教育工作導向偏差,重理論、輕實做,重尖子、輕全員現象較為突出,導致廣大青工業務水平參差不齊。近日,從分局車輛系統技術表演賽中可以看出,由于在參賽方式上,由過去選尖子參賽為抽考指名參加,使得技術比賽呈現另一番結局。56名參賽選手,理論考試平均分數72.6分,實做比賽有14人達不到規定標準。比賽不僅賽出了差距,也為我們加強全員性職工教育工作提出了新的課題。
(四)、青年職工作用情況分析
總體上看,青年職工以其自身優勢和特點,在安全生產實踐中發揮了重要作用。
1、在急難險重任務面前,青年人發揮了自身優勢。青年職工具有他人不可比擬的體力優勢,對此,分局團委在全分局組建了346支青年突擊隊,以嚴密的組織制度和多樣的活動方式,在搶裝搶卸、刨冰除雪、搶修機車、施工作業、設備維修、職場改造等任務面前,主動出擊,沖鋒陷陣,發揮了重要作用。各級黨政領導也把青工隊伍當作解決生產關鍵的骨干力量,遇有急難險重任務,首先想到的是廣大青年。在日常生產活動中,青年職工能夠主動的承擔起相對繁重的生產任務,受到了其他職工的贊揚。
2、在運輸一線關鍵崗位,青年人發揮了骨干作用。從青工分布上可以看出,廣大青工78.4%工作在運輸一線,在機車乘務員、車站調車組、工務的養路到電務的中修、現場以及車輛的檢車員等關鍵崗位和主要工種,都有青年職工工作的身影。此外,全分局現有青年班組50個,其中,國家級青年文明號班組3個,省部級青年文明號班組9個,局級青年文明號班組8個,各級文明號班組分布在全分局各個領域,在安全管理、班組自控等方面創造了先進經驗,起到了帶頭示范作用。
3、在安全生產非常時期,青年人擔負了重要責任。青年職工具有反應迅速、思維敏捷的特點,在分局發生“4.20”事故以及安全生產出現波動等非常時期,青年職工往往觸角最敏感,他們首先意識到自己該做什么、不該做什么,調查中發現,在今年第二季度安全整頓、反思活動期間,青工“兩違”比例較第一季度有明顯下降。此外,在分局改革措施出臺,生產布局調整的非常時期,廣大青工用實際行動支持改革,響應號召,在分局政策引導下,許多青工舉家遷移到新的地區,適應新的環境、新的崗位,為深化改革做出了貢獻。
問題有四點:
1、工資收入與付出勞動的反差,使青工思想不夠穩定。這次調研,我們以問卷調查的方式,在問卷上開辟了“牢騷網站”專欄,就是要給青工一次宣泄委屈、牢騷和怨氣的機會。其調查結果令我們感嘆,竟有88%的青工傾訴同一個問題:工資收入太低,付出與回報不成正比。很多青工直言道:“現在管理越來越嚴,我們的壓力越來越大,青年職工承擔的責任也越來越重,可是與其他職工相比,我們每月五、六百元錢的那點微薄收入怎么能與勞動的付出成正比?長期下去,我們的思想怎能穩定?工作積極性何以調動?保安全豈不是一句空話?”調查走訪中,青工一致認為,解決這一問題,一要靠企業增收創效,二要加快工資制度改革,建立起公平合理、運作有效的分配機制,真正體現按勞取酬、以崗計酬、多勞多得的分配方式,調動起廣大青工的工作積極性,為安全生產做出新的貢獻。
2、青工“兩違”雖有減少但仍大量存在。近年來,青年職工發生“兩違”比例有所減少,并且按照青工數量比率計算的話,相對少于其他職工。以齊機為例,齊機青工總數占職工總數的43.5%,今年一、二季度考核中,青工發生“兩違”和脫標比例占全段總數的11.5%,運用車間青工占車間總人數的29.8%,從每月“兩違”的比例上看,青工僅占9.3%。但從保安全的角度出發,每一次違章都可能釀成一次大的事故。特別是調查中,廣大青工不加掩飾地說,未被發現的“兩違”現象仍然大量存在,對此,各級組織更不可掉以輕心。通過對齊機、齊輛、齊電、齊工四個單位上半年青工發生的403件“兩違”情況分析,其中A類“兩違”54件,占“兩違”總數的13.4%,B類145件,占總數的36%,C類兩違204件,占總數的50.6件;從發生“兩違”的原因上分析,主要有以下三點。一是僥幸心理,對危害性認識不足;二是干慣了,不當回事;三是圖省事,簡化作業程序。
3、部分青工思想落后、技術薄弱,給安全生產帶來隱患。他們工作不思進取,得過且過,對安全生產沒有足夠的重視。思想上麻痹大意,工作中慣性違章,始終處在事故的邊緣;部分青工技術業務素質低,不能適應現實崗位需要。特別是剛入路的青工,工作熱情很高,但缺乏實踐經驗,遇有非正常情況作業時,不能獨立應對;有的青工思想不夠穩定,容易受客觀環境變化影響,遇事思想波動較大,給安全生產帶來隱患。
4、部分黨、團員模范作用不突出,缺乏影響力。有的青年黨員和共青團員不注重加強自身修養,自我要求不嚴,工作中起不到應有的模范帶頭作用,分析1--6月份青工“兩違”情況,其中,黨、團員“兩違”發生率分別占12%和16%,雖然比例不大,但在群眾中造成了很不好的負面影響。
三、調研后的幾點啟示
1、青年是保安全的重要力量,只有重視青年、贏得青年,才能把握工作上的主動權。江總書記曾指出:“贏得青年,就贏得了希望和未來”。在企業中,青年以其“敢想、能為、求進、爭先”的品格特點,成為推動企業發展進步一支不可替代的重要力量。當前,在鐵路安全責任日漸加重的形勢下,擁有和掌握一支敢打硬拚、精干有為的青年保安全大軍,是企業的財富之本、力量之源。各級黨政組織都應把加強青年職工隊伍建設當作一項戰略工程、希望工程、治本工程,了解青年所想,關注青年所需,指導青年所為,在重視與支持中促進青年健康成長,在教育和帶領下,確保青年作用有效發揮,最大限度地挖掘青年內在潛力,調動廣大青工生產工作積極性,為分局安全生產做出更大貢獻。
2、只有從職工思想和工作實際出發,有針對性制定安全措施,才能增強管理工作的有效性。一線職工是分局安全大門的直接守衛者,一線崗位是落實安全管理措施的終端,任何安全措施的制定和落實都應圍繞一線崗位和職工實際來展開。我們感到,對于部分職工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意見,應該引起各級管理者的重視和思考。從事物發展的規律上看,一項制度、一個辦法執行久了,必然會產生某些方面的負效應,這就需要各級干部要深入基層,充分聽取職工群眾的意見呼聲,從現場工作實際出發,對原有的措施辦法進行修改完善,使各項制度辦法更加合理,落實更加有效。
3、堅持從嚴管理,必須與過細的思想工作有機結合,努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的保安全工作氛圍。我們認為,有效管理的結果應該是干部職工精神集中、思想穩定、主動盡責、工作到位,高度緊張的精神狀態不僅違背了我們的管理初衷,也不利于安全生產。調研中,青工普遍感到工作緊張,壓力過大,這需要我們做認真的思考:是真的管理過嚴,還是嚴管過程中思想工作不到位,造成職工的不理解?我們感到,答案應該是后者。緩解職工的緊張情緒,要求我們不僅要調整管理過程中的不合理因素,更重要的是用過細的思想工作化解職工心中的疑惑,緩解職工思想上的壓力,讓廣大職工正確認識嚴是愛、松是害的深刻道理,正確理解從嚴管理是解決現實安全問題的重要手段,是實現安全有序可控,基本穩定的必然過程,努力在干部職工中營造出一種“心齊、氣順、風正、勁足”的良好工作氛圍,為安全生產提供堅實的思想保證。
4、必須堅持“以人為本”的科學理念,把加強職工培訓當作治本工程,靠“提素”保安全。在影響安全生產的諸要素中,人是最根本、最活躍的要素之一,路局安全管理辦法把人員素質當作基本要素,足以說明它對安全生產的極端重要性。調研中的大量事實表明,加強職工思想教育,對于增強廣大職工保安全責任意識,激發他們保安全的工作熱情具有重要作用;加強職工技能培訓,對于提高職工非正常情況下處理問題能力,有效防止各類事故產生重要作用,而對于各級管理干部,必須把提高自身業務能力和管理水平當作重點,把切實轉變工作作風當作重點,把靈活運用工作方法當作重點,在實際工作中提高自身素質,適應現實安全工作需要。
四、對策及建議
針對青工思想特點和工作實際,提出如下對策建議:
1、加強教育,牢固青工保安全思想防線。共青團組織作為先進青年的群眾組織,在青工思想教育上不僅肩負著重要責任,也有其自身的組織優勢。要針對這次調查結果,認真梳理青工安全思想上存在的各類問題,以增強青工保安全責任意識為重點,廣泛開展“安全第一”的思想教育活動。一是要針對實際,開展系統教育。通過舉辦安全演講賽、事故圖片展、當事人現身說法、出事故算賬對比等活動,向青工灌輸“安全第一”、“安全生產我有責”、“在崗一分鐘,負責60秒”等思想,不斷增強保安全責任意識。二是掌握方法,開展專題教育。針對因客觀因素、個性事件引起的青工思想波動等,團組織要通過走訪談心、個別談話等方式,開展專題教育,化解矛盾,理順情緒,穩定青工思想。三是突出重點,開展后進保幫。要集中一段時間,開展全方位調查摸底工作,對“三種人”,即:安全上的危險人、紀律上的松散人、技術上的薄弱人進行個別教育,層層建立安全包保責任制,強化重點控制,確保萬無一失。
2、挖掘潛力,調動青工保安全工作熱情。一是要建立有效的激勵機制。對在安全工作中取得優異成績的青工,各級黨政組織要在推優入黨、擇優上崗、就學深造、晉職晉級等方面給予傾斜政策,為青年成才創造條件。各級團組織要積極選樹、大力宣傳青年安全工作典型,對有突出貢獻的集體和個人給予表彰,激發青工保安全工作熱情。二是要關心青工,幫助他們解決工作生活上的實際問題。團的組織要密切與青年的聯系,了解青年工作所想、生活所需,積極為青工解決工作生活上的實際問題。對于團組織無力解決的,各級黨政組織要給予熱情的幫助和支持,以此密切黨群關系、干群關系,消除青工后顧之憂,全身心的投入到安全生產之中。三是要改革工資分配制度,提高青工的收入水平。這是調動職工工作積極性的重要手段。要結合各單位實際情況,認真借鑒三間房車輛段工資制度改革的成功經驗,加快各單位分配制度改革步伐,真正建立起公正合理、獎罰分明、按勞取酬、運作有效的工資分配機制,讓廣大青工在付出辛勤勞動的同時得到相應的物質回報,激發保安全的工作熱情。