(摘要)文章主要針對遼寧省農村飲水安全存在的現狀進行分析，并針對農村飲水困難和不安全問題提出改進措施。

(關鍵詞)農村飲水安全;提升;工程管理

1農村飲水安全工程現狀

根據調查，遼寧省農村主要存在水資源缺乏%取水難%部分地區的水質不達標等問題，一方面困擾著農村人民的生活用水，一方面也影響著廣大農民群眾身心健康?？梢哉f解決農村飲水安全問題迫在眉睫。近年來，遼寧各級政府圍繞農村飲水安全問題作出對策，已有農村飲水工程#。$%$處，直接受益一千多萬人。盡管我國在農村飲水安全工作方面取得了很大成就，但農村依然還有大量人口存在飲水安全問題。

(1)管理問題。由于農村人口居住分散，地形地質條件復雜，地區人民的經濟能力有限等因素制約，導致農村供水工程規模小，成本高，很難實現專業化管理。有的地區只有一兩個人管理，且沒有經過專業培訓，技術力量嚴格不足。很多工程只是簡單的維持日常運行，工程設備老化等問題得不到及時解決，且也無力承擔維修%更換%改造等費用。

(2)部分已建完的工程設施閑置，運行成本高。部分農村飲水安全工程存在著實際供水量低于設計供水規模的情況，造成部分設施閑置，主要原因是:!近幾年農村外出打工人數增加，造成實際人口減少，用水量也大大減少;"一些平原地區，采取自來水入戶，但是需要村民自己繳費來完善設施，同時要進行自來水供水收費，部分村民無力承擔，導致自來水不能入戶，也使得用水量小于供水量。

(3)部分農村供水工程，在設計時沒有考慮關于水質處理和消毒設施的改造，使部分建設工程的供水水質不達標。同時，農村缺乏相關專項經費，造成沒有專業的水質檢測設備和技術人員，導致水質檢測工作十分落后。

[摘要]新時期，為了不斷提高農村飲水安全，要重視加強飲水安全工程管理水平。本文基于工作實踐，結合農村飲水工程建設實際，總結了提高飲水安全工程管理效率的具體途徑，希望分析能夠為相關技術人員提供有效參考。

[關鍵詞]農村飲水；工程建設；安全保證

隨著農村各項建設工作的有效開展，進一步為農村發展奠定了良好基礎。本文結合農村飲水工程，有針對性的提出了提高飲水安全的管理措施。作為相關工作人員，要不斷提高認識，積極做好飲水安全管理工作，從而才能保證人們飲水安全。

1提高供水管理者的管理水平

在農村飲水安全工程管理上，供水管理人員的管理水平尤為重要，應該對供水管理人員進行嚴格的要求，并到指定的單位中進行相關的身體檢查，在檢查后應該確保供水管理人員具有縣級以上的健康證，在保證持有健康證的前提下才能上崗工作，同時應該建立個人健康檔案，定期對管理人員進行體檢，當發現管理人員出現任何傳染問題，應該直接要求管理人員停止工作，進行相應的治療，與此同時，對于供水設備間來說要禁止一切非管理人員的進入，不允許未成年人或年老體弱的人從事供水設備的管理和操作，上崗工作人員必須要親自進行供水設備的操作，在操作管理中一旦出現違反規定的事情應該給予相應的處罰。應對農村安全飲水管理人員進行相應的技術培訓和指導，當一些不配合管理和不遵守規章制度的工作人員應要求農村飲水供水單位進行人員的共患。在農村飲水安全工程管理中，如果因為操作違規或者其他因素使設備出現損壞后，其造成的經濟損失應該由管理人員承擔。對于農村安全飲水管理部門來說，應該遵守相關規章制度進行供水，保證居民正常用水，不得出現無故拖延供水或者停水等情況的發生，在確實需要停水時，應提前二十四小時通知到每位居民。另外，管理人員應該定期對供水井房的周邊環境進行清理，保證井房的衛生清潔，這樣可以有效避免水源污染現象的發生。

2加強對運行費用的管理

在農村飲水安全工程管理中，會涉及很多的費用，所以相關部門應該加強對運行費用的管理，其中包含了維修養護費、水費價格、供水電費等，而維修養護費又包括供水濾料再生、電控等設備的維修和更換費用，這些費用都應該是管理處進行承擔，那么對于管網的損壞來說，村民應該負責土方的挖掘和回填，而管理處則應該對材料的焊接進行負責；居民室內的管件和設備如果出現損壞，則應該是居民自行承擔相應的費用；在水費價格上應該保證其合理性，水費的價格中包含了冬季取暖費、電費、管理人員工資費等，而鄉鎮組織應該根據農村的具體情況進行供水費用的預測，通過科學合理的探討后再將價格進行確定；另外在供水電費方面應該根據當地物價局給出的價格進行探討，按照相關部門的要求來處理，不能按照自己的需求進行電費的提高，同時應該將水費收繳的標準進行公開，保證其透明度，這樣才能讓群眾進行有效的監督。

第一篇：義安區農村飲水安全工程“十三五”規劃建議

摘要：本文結合義安區農村飲水安全工程運行管理中存在的問題進行分析，提出十三五規劃建議，供參考。

關鍵詞：義安區；農村飲水安全工程；規劃；建議

水是生命之源，是人類生活與生產的最基本保障。解決農村飲水安全問題，是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題之一。自“十一五”以來，銅陵市義安區先后建設了幾十處農村飲水安全工程，雖然解決了20多萬農村人口飲水問題，但也暴露出很多問題。本文通過分析問題，提出十三五規劃的幾點建議，希望對該地區農村飲水安全工程建設與管理有所幫助。

1基本情況

義安區地處安徽省南部、長江下游南岸，位于東經117°42′～118°10′，北緯30°45′～31°08′，屬銅陵市轄區。全區轄8個鄉鎮，國土面積845km2，總人口28.91萬人。境內礦產資源豐富，礦類多達30余種，素有“銅陵雖小、八寶俱全”之美譽。地勢自南向北由低山區、丘陵區、洲圩區依次分布。氣候屬亞熱帶季風過渡區，四季分明，溫暖濕潤，多年平均降水量1376mm，多年平均地表徑流量5.11億立方米，地下水資源量1.09億立方米。由于該地區地勢多樣化，導致水資源分布極為不均，洲圩區擁有豐富的過境水資源，地表以塘壩溝渠蓄水為主；山丘區水資源相對貧乏，主要以泉水和地下水為主。隨著地方經濟的快速發展，特別是大型工礦企業的落戶，致使部分水資源受到了不同程度的污染，加劇了當地水資源供需矛盾，尤其是農村居民飲水安全問題更為突出。

2項目建設

1農村飲水安全工程現狀

根據調查，遼寧省農村主要存在水資源缺乏、取水難、部分地區的水質不達標等問題，一方面困擾著農村人民的生活用水，一方面也影響著廣大農民群眾身心健康。可以說解決農村飲水安全問題迫在眉睫。近年來，遼寧各級政府圍繞農村飲水安全問題作出對策，已有農村飲水工程16575處，直接受益一千多萬人。盡管我國在農村飲水安全工作方面取得了很大成就，但農村依然還有大量人口存在飲水安全問題。

(1)管理問題。由于農村人口居住分散，地形地質條件復雜，地區人民的經濟能力有限等因素制約，導致農村供水工程規模小，成本高，很難實現專業化管理。有的地區只有一兩個人管理，且沒有經過專業培訓，技術力量嚴格不足。很多工程只是簡單的維持日常運行，工程設備老化等問題得不到及時解決，且也無力承擔維修、更換、改造等費用。

(2)部分已建完的工程設施閑置，運行成本高。部分農村飲水安全工程存在著實際供水量低于設計供水規模的情況，造成部分設施閑置，主要原因是:①近幾年農村外出打工人數增加，造成實際人口減少，用水量也大大減少;②一些平原地區，采取自來水入戶，但是需要村民自己繳費來完善設施，同時要進行自來水供水收費，部分村民無力承擔，導致自來水不能入戶，也使得用水量小于供水量。

(3)部分農村供水工程，在設計時沒有考慮關于水質處理和消毒設施的改造，使部分建設工程的供水水質不達標。同時，農村缺乏相關專項經費，造成沒有專業的水質檢測設備和技術人員，導致水質檢測工作十分落后。

2合理規劃，明確產權

針對上述問題，應實際調查各個地區的自然和經濟狀況，合理、科學的評估用水量和供水量，具體問題具體分析，減少資源的浪費，合理規劃農村飲水安全工程建設。工程建成后，根據不同的工程形式來明確合理的產權歸屬，從而明確權責，便于分類管理，確保工程長效運行。具體分類:一種是聯村集中供水工程，由水務局管理。用水協會由村委委員、工作人員、用水戶組成，他們有自主權去對供水工程進行管理和使用，可自行調度用水以及定期對工程進行維護、改造及擴建。這樣不僅控制了水資源的支配權，也方便了工程，促進了當地經濟的發展。第二種是以村為單位，主體工程歸村集體所有，入戶工程則由各用戶所有，解決了工程運作和維護開支，從而促進了工程良性運行。

摘要：張家川縣借國家實施人飲解困和飲水安全項目投資機遇，充分利用自然地理優勢和有限的水資源，建成和開建了劉堡梁"渠子梁等6處跨流域"跨鄉鎮的規模較大的農村飲水安全工程。為充分發揮工程效益，管好"用好工程，縣水務部門在管理中實踐探索有效的管理模式，并在管理中不斷完善，現已經建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。

關鍵詞：飲水安全工程；管理模式；實踐；應用

張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區，人均占有水資源量僅為240立方米，分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深，十年九旱，水資源比較匱乏；自然條件嚴酷，尤其是山區群眾吃水歷來十分困難。從2004年開始，縣上搶抓國家飲水安全項目投資機遇，建成了六大農村飲水安全工程，到“十二五”末，全縣20.1萬人的農村飲水不安全問題將全部解決，農村飲水安全工程通村率達100”，自來水入戶率達90”以上。在加快工程建設的同時，始終堅持“建管并重，以管為主”的原則，在全縣統一實行“建卡到戶"計量到戶"維修到戶"服務到戶”的管理服務模式，工程供水保證率達到90”以上，水費到位率達到95”以上。

一是運行管理制度化。建立健全了縣有管理站"工程有管理所"服務有鄉站的三級管理運行模式。在整個人飲工程的運行管理上，縣人飲總站牽頭抓總，各人飲管理所和鄉鎮服務站負責水廠運行"鄉鎮供水服務和收費維修，服務半徑不超過10公里。實行人員統一管理"工資統一發放"績效統一考核"材料（維修用）統一采購"收入統一上解"支出統一報賬的“六統一”管理制度，對所有工程管理人員由管理總站統一調配，量才使用。根據出勤考核和水費收繳核定工資，月底統一發放。年終按照各個管理所收入上解"供水保證天數"安全生產和群眾投訴等主要考核指標，量化兌現目標管理責任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管"配發使用和審核報賬。

二是便民服務效益化。全縣提實行“計量到戶"收費到戶"管理到戶”的方式，各管理所對管理人員劃片包干，責任到人，每個管理人員平均負責8~10個村1400戶的管理服務。做到戶有故障在半天"村級管網在一天"主管道在兩天排除，使供水戶有故障不停村，村網故障不停片，片有故障不停網，防止大面積"長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機，群眾隨叫隨到，上門服務，配件只收成本，免收人工費。優質服務提高了管理效益，近兩年水費收入在180萬元以上，回收率達到95”以上。管理人員月工資在3000元左右，養老"失業保險金也得到落實。

三是工程監控信息化。全縣建成了集水情監測"視頻監控"調度控制"管道流量等功能于一體的農村飲水安全信息監控中心。在水資源周邊"取水口"水處理車間"水廠"高位水池等重點防控區安裝攝像頭，24小時實時監控。利用液位傳感"電動閥控制等技術，對機電設備進行遠程控制和調度，在主干管道安裝電子流量壓力計，即時顯示管道流量"壓力變化，動態掌握運行狀況，既降低了管理成本，又破解了人工管理費時費力"誤時誤事的困局。

四是水質檢測達標化。按照國家有關農村飲水水質安全標準，全縣建成了水質安全檢測中心，定期對每個出廠水源水"戶用水"末梢水取樣，進行大腸桿菌"游離余氯等21項常規指標的檢測化驗，同時接受縣疾控中心和衛生監督所的監督指導，實現了水質安全“零事故”目標。