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第1篇：勞動教育會議范文

一、按照有關的規定,因社會保險發生的爭議并不是指因社會保險費發生的爭議,而是指因社會保險待遇發生的爭議

1993年《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第二條規定,因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規定發生的爭議屬于勞動爭議;2008年《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條規定,因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議屬于勞動爭議。很多人以此認為單位欠繳社會保險費應該屬于勞動爭議的受案范圍。

其實,勞動部早在《〈中華人民共和國企業勞動爭議處理條例〉若干問題解釋》中,專門對其中的"保險"作了解釋,即該"保險"是指社會保險,包括工傷保險、醫療保險、生育保險、待業保險、養老保險和病假待遇、死亡喪葬撫恤等社會保險待遇。也就是說所謂因"保險"發生的爭議是指因"社會保險待遇"發生的爭議,而不是指因用人單位欠繳社會保險費發生的爭議。保險費與保險待遇是兩個性質完全不同的概念,不能混淆。

二、繳納社會保險費不是用人單位與勞動者之間的民事法律關系,不應該由勞動者直接要求用人單位履行該義務

根據我國的《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》,繳納社會保險費的義務主體是用人單位和勞動者,收繳單位是勞動保障行政部門或者稅務機關。用人單位不繳納社會保險費,違反的是行政管理法規,損害的不只是勞動者個人的利益,還包括國家的整個社會保障制度。在征繳社會保險費中形成的法律關系是國家征繳部門與用人單位以及勞動者之間管理與被管理的行政關系,并非勞動爭議當事人之間的民事關系。筆者認為勞動者對用人單位欠繳的保險費既無請求權,也無放棄權。社會保險費征繳的主體只能是勞動保障行政部門或者稅務機關。所以,因欠繳社會保險費發生的爭議不屬于勞動者與用人單位之間的民事糾紛,不應屬于勞動仲裁和法院受理的勞動爭議案件的范圍。

三、勞動者只有在實際發生退休、失業、患病、工傷等法定事由時,才享有社會保險待遇的請求權,因此發生的糾紛才屬于勞動爭議

社會保險費是由國家強制用人單位(也包括勞動者)繳納的具有保險性質的、以勞動者為保險受益人的保險基金。社會保險費由國家作為基金投資人占有、使用并保值增值,勞動者只享有社會保險的期待權。在各項社會保險中,勞動者僅是國家規定的直接受益人,是社會保險待遇的權利主體,而不是社會保險費征繳關系中的權利主體。在行政征繳關系中,勞動者和用人單位之間并不因此形成債的關系。在法定情形沒有出現前,只能請求勞動保障行政部門向用人單位征繳社會保險費,而無權直接要求用人單位為自己履行繳納社會保險費的義務。

根據我國勞動法律規范的規定,勞動者只有在實際發生退休、失業、患病、工傷等法定情形時,才享有獲得保險待遇的請求權。雖然勞動者無權直接要求用人單位為自己履行繳納社會保險費的義務,但是因用人單位沒有或者沒有足額為其繳納社會保險費,在退休、失業、患病、工傷等法定情形出現時,勞動者和用人單位就形成了債的關系,勞動者就具有了實際的訴權,可以直接要求用人單位依法負擔社會保險待遇。雙方因此發生的爭議,屬于勞動爭議,可以通過仲裁以及訴訟方式解決。

四、法律已明確規定了用人單位拖欠或者拒繳社會保險費時的強制征繳措施,沒有必要再以仲裁或者訴訟方式確定用人單位是否應該繳納

按照《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》的規定,用人單位是否繳納社會保險費只需要勞動保障行政部門確認既可(同時也只有勞動保障行政部門才能確認),而無需仲裁機構或者法院確認。勞動保障行政部門對沒有繳納社會保險費的,可以直接申請人民法院依法強制征繳。而且若以仲裁或者訴訟方式解決社會保險費的征繳爭議,其仍需由勞動保障行政部門出具的證明材料。因此以仲裁或者訴訟方式解決此種爭議,實際上毫無必要。

五、若將因用人單位欠繳社會保險費而發生的爭議作為勞動爭議案件受理,存在諸多問題

第一,如果用人單位欠繳社會保險費,需要由該單位的每個勞動者都通過勞動仲裁或者訴訟方式要求用人單位履行繳納義務,那必然會造成社會資源的巨大浪費和社會的不穩定。

第二,按勞動爭議案件處理,往往存在時效問題。在仲裁和訴訟中往往以勞動者超過了一年時效為由不支持勞動者的請求,或者只支持繳納最后一年的社會保險費。這對勞動者是極其不利的。而由勞動保障行政部門征繳社會保險費,則是不存在時效問題的。

第三,生效仲裁裁決和判決的執行會遇到一些難題。一是很多情況下無法執行。因為社會保險是以用人單位全體職工作為參保對象,而不受理以單個職工的參保(個體工商戶除外)。當用人單位按照裁決履行繳費義務時,社會保險機構一般不會受理。二是當勞動者持生效裁決和判決向法院申請執行時,用人單位也積極繳納執行款,但社保機構拒絕接收。一是因為生效裁決文書所裁決單位的繳費金額不夠。因為按照有關規定,企業的繳費基數是按工資總額計算的,而在個案的仲裁和訴訟中,裁決單位是按該職工本人的工資為基數計算的,使企業少繳了大量的社會保險費;二是因為很多情況下職工是在實際發生或者即將發生工傷、退休、疾病等情形時要求單位補繳社會保險費的,如果社保機構接受單位補繳,必然導致其支付的保險待遇遠遠超過所接收的保險費,對保險基金構成嚴重的損害。這不符合保險的基本原理。

第2篇：勞動教育會議范文

根據《中華人民共和國保險法》和國務院國發〔1995〕6號文件精神，結合我省實際，經研究決定，將原由各級人民保險公司（以下簡稱人保）承辦的集體企業職工養老保險業務，統一移交給勞動部門所屬的社會保險機構（以下簡稱社保）負責經辦。現將有關事項通知如下：

一、以往按照省政府閩政〔1989〕24號文件規定，由人保公司經辦的集體企業職工基本養老保險業務，由人保繼續辦理至1995年12月底，從1996年1月1日起由社保負責辦理。原由人保承辦的企業補充養老保險部分，根據自愿的原則，由企業和職工個人自行選擇以下辦法：

    一是隨同基本養老保險同時移交社保，社保機構同步承擔法律責任；

    二是繼續留在人保機構，并相應由其承擔法律責任。

二、鑒于原辦法是縣（市）級統籌，且各地辦法不一，情況復雜，政策性強，移交工作應在各級政府的統一安排下，本著“維護信譽、保障權益、簡便手續、平穩銜接”的原則，由各地人保與同級社保共同協商后移交。交接工作務必于明年1月底結束。

三、進一步規范集體企業職工養老保險基金征收和待遇支付辦法。移交后，用人單位和職工個人的繳費辦法和職工退休后的待遇支付辦法原則上按現行國有、三資企業職工養老保險規定執行（但連續工齡不能視同繳費年限），并逐步與現行的省級統籌管理體制和基金財務制度接軌。養老保險實行“全省統籌、統一領導、統一政策”，基金核算實行“核定基數、定額繳撥、超收分成、超支共擔”的財務管理體制。社保與用人單位實行“全額繳撥”的結算辦法。

四、集體企業職工養老保險新老辦法的銜接實行逐步并軌，平穩過渡。對按閩政〔1989〕24號文件規定在人保投保的職工，1989年至1995年的保齡應予以承認。凡按規定計算連續工齡滿10年以上、其繳費年限不滿10年的，應補足10年后，可按月享受養老保險待遇。如企業和職工要求以實際參加工作年限補交養老保險費，可按實際補交年限計算保齡。對個別確實無力補足10年、參加人保滿6年、現已退休的人員，也可繼續按月發給養老金

（養老金由兩部分組成：

    第一部分是社會性養老金，按各地（市）上一年職工月平均工資的15％計發；

    第二部分是繳費性養老金，個人及企業繳費每滿1年，按繳費工資基數的1.3％計發）。

    已完成“四并三”移交工作的地（市），其養老保險待遇高于本通知規定的，仍按原規定辦法執行，待今后調整待遇時統一銜接。

五、各級政府應委托同級審計部門，對人保歷年經辦養老保險業務的基金收入、支出、運營等情況進行一次全面審計，以維護人保的信譽和保障投保人的利益。人保承辦期間的基本養老保險基金（含預交1個月周轉金），以省為單位統一結算，各縣（市）結余和虧損匯總互抵后仍不足的部分，由人保系統自行消化，經審計后，如有結余，應移交社保。

六、各級政府應加強對社會保險工作的領導，確保移交工作的順利進行和社會穩定。要加強社保機構的組織建設，應用現代化管理手段，強化基金管理，充實社保干部隊伍。各有關部門要密切配合，切實把社會保險工作抓到實處。

第3篇：勞動教育會議范文

勞動技術課程;勞動體驗學習;生涯教育

張德偉，東北師范大學國際與比較教育研究所，教授，博士生導師

一、世界勞動教育的兩大源流

從教育史的角度來考察，自學校教育這種正規教育形式產生以后，教育就與生產勞動分了家，教育與生產勞動的割裂狀態一直延續到了近代職業教育產生以后。雖然職業教育是與經濟和職業直接相關的，但是由于職業教育是與普通教育相對而言、作為雙軌制中的旁軌而出現并演進的，所以一直到19世紀末近代教育終結時，普通中小學仍然實施的是與生產勞動不甚相關的知識教育和學術教育。而將勞動教育引入普通學校之中則是19世紀末、20世紀初由近代教育向現代教育過渡時期的事情。

從世界范圍看，在普通中小學中引入勞動教育有兩個源頭：一是在西方資本主義國家，沿著瑞士教育家裴斯泰洛齊、德國教育家凱興斯泰納、美國教育家杜威的思想理論和實驗實踐的譜系發展開來，創立了“勞作學校”模式和“做中學”模式;二是在社會主義國家蘇聯，按照馬克思和恩格斯關于教育和生產勞動關系的學說，創立了“統一勞動學校”模式。雖然在教育與生產勞動相結合這一點上，這兩大理論體系具有共同性，甚至在新型學校直接針對舊學校的傳統教育這一點上，兩者也有共同點，然而由于這兩大理論體系和實踐模式在理論基礎和終極目標上存在根本性的不同，所以世界上中小學中的勞動教育可以說有兩個源頭。

二、世界勞動教育的兩個模式

第二次世界大戰以后，許多國家將勞動引入學校課程和教育教學活動之中，創造了多種勞動教育模式。這些模式可以分為兩大類：其一，重視勞動教育與經濟、生產、職業的關聯及其效果，單獨開設勞動教育課程，比較典型的有蘇聯及其后的俄羅斯在中小學中實行的勞動與綜合技術教育、德國中小學實行的勞動技術教育、法國中小學實行的勞動與技術教育;其二，不特別注重勞動教育的經濟效果，側重于其人格陶冶功能，不單獨開設勞動教育課程，而將勞動教育寓于學校的各項教育教學活動之中，比如，日本主要在社會科、技術與家政科、“道德”時間、綜合學習時間、特別活動等課程教學和勞動體驗學習等活動中開展勞動教育。

（一）通過專門的勞動課程實施勞動教育――以德國的勞動技術教育為例

在德國，各州普遍重視對中小學生進行勞動技術教育。其勞動技術教育不是雙元制職業教育中的職業訓練，而是為雙元制職業教育奠定基礎的“職前普通教育”，具有“在普通教育中滲透職業教育”的性質，[1]各州“把它視為學生職業生活和走上社會的重要準備和基礎，是學生全面素質教育的重要組成部分”。[2]

早在20世紀50年代，德國就在普通學校里實行了基本的技術經濟教育。1964年，德國教育委員會提出《關于在主體中學建設勞技課程的建議》，主張將勞動技術教育引入主體中學之中，在主體中學開設勞技課，其“勞技教學”“具有自身獨立的形式，而不是其他課的附屬”。這樣，勞技課就確立了獨立的學科地位。自此，德國的勞動技術教育大體經歷了學科建立階段、學科調整階段和學科改革階段三個階段。

德國的勞動技術教育貫穿在基礎教育的全過程之中。在小學階段（1-4年級，有的州把5-6年級視為小學的延續），各州勞動技術教育的課程名稱不一，一般叫作“常識課”，即勞技課程包含在常識課之中。例如，巴伐利亞州小學各年級常識課每周4節，其中2節為史地、自然常識，2節為手工勞作[2]（另有資料表明，該州小學1年級的勞作課為每周1課時）。其中的“手工勞作”就是勞技課，其教學內容主要有紙工、編織、木工、陶器等。巴伐利亞州和勃蘭登堡州小學勞技課的設置情況如表1、表2所示。[1]

在中學第一階段（綜合中學、實科中學、主體中學的5-9或10年級），開設勞技課，各州勞技課的名稱五花八門，有“綜合技術課”“勞技課”“勞動―經濟―技術課”等30多種。各州勞技課的基本目標在表述上不盡相同，其相同部分可以歸納為：對學生實施全面的勞動、經濟、技術教育，使他們具備適應目前及將來生活的基本能力;引導學生有責任心地、高度負責地從事生產和勞動，以最大限度地減少危害環境的行為;幫助學生正確選擇適合自己的職業，使他們有能力在技術和經濟影響越來越大的社會中謀求發展。[1]其課程內容各州也不完全一樣，其相同部分主要有：自我服務方面的勞技分支專業，如家政、營養與烹飪、紡織品材料與加工等;技術及職業準備方面的勞技分支專業，如金工、木工、電子電工等;經濟學、信息學、環境科學方面的分支專業等。[1]巴伐利亞州、勃蘭登堡州和柏林州中學勞技課的課時分配情況分別參見表1、表2和表3。

表2 勃蘭登堡州技術和社會經濟教育概況

學段 小學 中學

中學第一階段 中學第二階段

1-4年級 5-6年級 綜合中學 文理中學 實科中學 文理中學高中部

形式 含在常識課中 必修課 必修課/選修課 必修課 必修課/選修課 技術、信息或經濟課作為選修課

課時/周 2 2/2或4 2 2/3 2

表3 柏林各類學校勞技課課時分配情況

學校類型 7年級 8年級 9年級 10年級 形式

主體中學 4 4 8 8 必修

實科中學 0/4 0/4 2/4 2/4 必修/選修

綜合中學 1/4 2/4 2/3-6 2/3-6 必修/選修

在中學第二階段（10或11年級-12年級），有的州（黑森州、不萊梅州、勃蘭登堡州等）也開設一定的勞技課，如表1所示，巴伐利亞州的部分完全中學在11年級開設勞技課;再如表2所示，勃蘭登堡州的文理中學高中部將勞動技術作為專業開設選修課。

德國開設專門的勞動技術課程有其特定的價值取向。比如，1964年，德國教育委員會對于在主體中學中設置勞技課提出的建議期望，勞技課能夠“幫助學生熟悉了解當代生產、服務等領域內各種職業的基本特征，并為其今后能做出明智的職業選擇奠定基礎”。[3]441969年，德國各州文化教育部長常設會議對改革主體中學提出的建議期望，主體中學7-10年級的勞技課要擔當經濟―勞動世界的入門指導的任務。[3]441987年，德國各州文化部長常設會議指出，學校勞技課教學的任務是使所有年輕人學會及時調整自己以適應隨時可能出現的與勞動、技術、家政、經濟等密切相關的生活情境。[3]45這些意見比較充分地說明了德國勞技課的獨特作用。

（二）通過各種教育教學活動實施勞動教育――以日本的勞動教育為例

與通過專門的勞動課程實施的勞動教育不同，日本通過學校的各種教育教學活動實施的勞動教育是另一種模式。

二戰后，日本確立了智、德、體協調發展的教育方針，因此勞動教育在日本沒有十分顯著的位置。然而，日本的中小學開展一定的勞動教育是確切無疑的。1947年制訂、2006年全面修訂的《教育基本法》對與勞動教育相關的內容作了如下規定：為了實現“完善人格”等教育目的，要實現“重視（教育與）職業和生活的關聯，培養尊重勞動的態度”等教育目標。1947年制訂、2007年重大修訂的《學校教育法》對勞動教育也相應地作了規定：義務教育要實現的目標之一是“培養關于職業的基礎知識與技能、尊重勞動的態度和適應個性選擇未來出路的能力”;高中教育的目標之一是在發展、擴充義務教育的成果的基礎上，“（使學生）基于對在社會上必須履行使命的自覺，適應個性，決定未來的出路，提高普通教養，掌握專門的知識、技術和技能”。

筆者以教育與經濟、職業、勞動的關系為線索，考察日本現行小學、初中和高中的學習指導要領，發現日本的課程分為學科課程、時間課程和活動課程，三類課程中有關勞動教育的內容：

社會、地理歷史、公民學科。小學“社會”科：參觀、調查當地人們的生產和販賣工作;參觀、調查和查詢當地人們生活所需的飲用水、電、燃氣的確保和廢棄物的處理;調查所在縣（都、道、府）的主要產業的概況（3、4年級）;調查和查詢日本的農業與水產業、工業生產、信息產業與信息化社會的狀況（5年級）;調查和查詢在經濟和文化等方面與日本有密切聯系的國家人們的生活狀況（6年級）。初中“社會”科：在“地理領域”，認識日本國內產業的動向，概觀其特色;考察以產業為核心的地區，把握其區域特色。在“歷史領域”，理解古代日本列島農耕的擴展與生活的變化、中世紀農業等各種產業的發展、前近代產業與交通的發展、近代日本的產業革命與近代產業的發展、現代日本的經濟高速增長和經濟迅速發展與國民生活的提高。在“公民領域”的“我們與經濟”單元，教授“市場的作用與經濟”“國民生活與政府的作用”等內容。高中“地理歷史”學科：“地理B”科目中設有“現代世界的系統性地理考察”單元，教授“資源、產業”等內容。高中“公民”學科：“政治與經濟”科目中設有“現代社會的各種課題”單元，教授雇用與勞動、產業結構變化與中小企業、農業與食材等問題。

家政、技術與家政、“家政”學科。小學“家政”科：了解在家庭中支撐自己和家庭成員的生活的是工作，能做自己分擔的工作;想方設法快樂地飲食;學習烹飪的基礎知識和技能;學習衣服的穿著和整理以及房間的整理、整頓和清掃的方法;制作生活上有用的物品。初中“技術與家政”科：在“技術領域”，設有“材料和加工技術”單元，對“利用材料和加工技術的制品的設計與制作”等進行指導;設有“能量轉換技術”單元，對“利用能量轉換技術的制品的設計與制作”等進行指導;設有“生物培育技術”單元，對“利用生物培育技術的栽培和飼養”等進行指導;設有“信息技術”單元，對“關于數碼制品的設計與制作”等進行指導。在“家政領域”，設有“飲食生活與自立”單元，對“日常食物的烹飪與當地的飲食文化”等進行指導;設有“衣、住生活與自立”單元，對“衣服的選擇與整理”“住居的功能與居住方式”等進行指導。高中“家政”學科：“家政基礎”科目中設有“生活自立和消費與環境”單元，教授“飲食與健康”“被服管理與著裝”“住居與居住環境”等內容。“家政綜合”科目中設有“生活的科學與環境”單元，教授飲食生活、衣著生活、居住生活的科學與文化等內容。“生活設計”科目中設有“飲食生活的設計與創造”“衣著生活的設計與創造”和“居住生活的設計與創造”等單元，教授衣、食、住生活的設計與創造方面的內容。

道德。小學：感知勞動的美好，為大家而勞動（1、2年級）;知道勞動的重要性，不斷地為大家勞動（3、4年級）;理解勞動的意義，知道服務社會的喜悅，為公共發揮作用（5、6年級）。初中：理解勞動的尊貴和意義，具有服務精神，致力于公共福祉和社會的發展。

綜合學習時間。小學：各學校要積極地采取自然體驗、社會體驗（志愿活動等）、物品制作、生產活動等體驗活動，以及觀察與實驗、參觀與調查、發言與討論等學習活動。初中：各學校要積極地采取自然體驗和職場體驗活動，志愿活動等社會體驗、物品制作、生產活動等體驗活動，以及觀察與實驗、參觀與調查、發言與討論等學習活動。高中：各學校要積極地采取自然體驗和就業體驗活動，志愿活動等社會體驗、物品制作、生產活動等體驗活動，以及觀察與實驗實習、調查與研究、發言與討論等學習活動。

特別活動。小學：在“班級活動”中，理解清掃等值日活動的作用和勞動的意義;在“兒童會活動”中，協力進行學校例行活動;在“學校例行活動”中，參加勞動生產與服務性例行活動。初中：在“班級活動”中，對于“適應、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參加該活動;對于“學業與出路”，要理解學習和勞動的意義，斟酌出路的適應性和利用出路信息，形成理想的勞動觀和職業觀，自主地選擇出路和設計未來。在“學生會活動”中，協力進行學校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學校例行活動”中，參加勞動生產與服務性例行活動。高中：在“班會活動”中，對于“適應、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參與該活動;對于“學業與出路”，要理解學習和勞動的意義，理解出路的適應性并利用出路信息，確立理想的勞動觀和職業觀，自主地選擇和決定出路并設計未來。在“學生會活動”中，要協力進行學校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學校例行活動”中，參加勞動生產與服務性例行活動。[4]

從以上內容可以看出，日本勞動教育都是“隱居”在其所在課程之中的。其所隱居的課程都有自己的教學目標和內容體系，關于勞動的內容僅是其課程內容的一部分。

然而，自20世紀70年代后期實行課程改革時引入“勞動體驗學習”以后，日本表現出日益重視勞動教育的動向。日本的勞動體驗學習，是指“讓學生在一定的期間體驗實際社會的職業，期望（達到）多樣化教育效果的學習活動”。[5]日本在1977年、1978年修訂小學、初中和高中學習指導要領時，將勞動體驗學習引入了中小學之中。當時，日本強調實行勞動體驗學習的背景大體是：其一，過去的學校教育陷入了“偏重智育”之中，學校“填鴨式地”教授大量的學科內容，而實行勞動體驗學習，就是為了糾正這種弊端;其二，伴隨生活環境的變化，兒童們制作物品、培育生物的場合越來越少，因此希望學校通過有組織地開展“制作”和“培育”活動，讓學生體驗工作的樂趣和成功的喜悅。[6]此后，日本的學校教育中關于勞動的體驗性學習活動不斷加強。“現在，作為兒童們直接體驗活動的一種，各地都在實施勞動體驗學習”。[5]從實施主體來看，日本的勞動體驗學習主要有三種：（1）以學校為中心進行的勞動體驗學習;（2）以行政機關為中心進行的勞動體驗學習;（3）以地區的組織和團體為中心進行的勞動體驗學習。[5]日本中小學在“道德”時間、綜合學習時間和特別活動中實行的關于生產、勞動的體驗性活動基本是這種勞動體驗學習。

三、當代勞動教育的新趨向：

通過生涯教育實施勞動教育

當代世界的教育改革如火如荼，各國的教改趨向呈現多元化態勢。從宏觀上看，與勞動教育相關的教改趨向莫過于生涯教育（Carrer Education，亦譯為“生計教育”）的產生和發展。

在學校教育中推行生涯教育始于20世紀70年代初時任美國聯邦教育總署署長馬蘭的倡導。馬蘭倡導生涯教育，最主要的是為了消除“普通教育與職業教育之間的鴻溝”，消除“學術與職業之間的藩籬”。然而，值得注意的是，馬蘭倡導的生涯教育是一種“有組織的、綜合性的教育”。美國學者薩珀認為，不能把“生涯”作狹義的專門職業或者職業指導來理解，應該從廣泛范疇和在家庭生活、社會生活、職業生活的人生全部生活之中來把握人的作用，人的作用是隨著年齡的增長而多樣化的，這樣應當把“生涯”理解為人的生涯發展。[7]那么，生涯教育就是促使人們在人生的各個生活階段，掌握在家庭生活、社會生活和職業生活中所需要的知識和技能，實現生涯發展的教育。在美國政府和社會各方面的支持下，20世紀70年代在美國形成了一場生涯教育改革運動。20世紀90年代以后，美國的生涯教育又出現了新的發展勢頭。美國的生涯教育主要有四種模式，即以學校為基礎的模式、以家庭為基礎的模式、以雇主為基礎的模式和以地方寄宿制為基礎的模式。[8]其中，最基本、最廣泛的是以學校為基礎的生涯教育模式。這種模式把從幼兒園到中學后的職場或大學的期間分為四個階段：（1）從幼兒園至5或6年級的生涯認知階段;（2）6或7年級至10年級的生涯探索階段;（3）11-12年級的生涯定向階段;（4）中學后教育階段。[9]這樣，美國的生涯教育貫穿整個基礎教育階段，各個生涯階段按照學生身心發展的特點，讓學生認識和接觸勞動世界，探索和參與職業生活，為學生將來的職業選擇和定向作準備。美國中小學實施的生涯教育有多種形式，包括組織生涯教育活動和把學科教學與生涯教育結合起來等等。

生涯教育在美國肇始以后，逐漸傳播到了西歐、美洲其他國家和日本等。生涯教育在被“嫁接”到輸入國的教育體系中時，其內涵會發生一定的變化。比如，日本自上世紀末和進入21世紀以來引入生涯教育后，其生涯教育成為自義務教育到高等教育重視與社會和職業的關聯的指導理念，在實踐中正在采取適應學生發展階段的系統性生涯教育政策。[10]但實際上，日本的生涯教育幾乎被當成了培養學生“理想的勞動觀和職業觀”的有效手段。

應當指出的是，生涯教育和勞動教育是兩個不同的領域，只是由于生涯教育具有面向職業生活和勞動世界的特點，因而與勞動教育發生了交集，這樣，生涯教育只能說是實施勞動教育的一個平臺。

參考文獻：

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第4篇：勞動教育會議范文

1、抓龍頭，強化了工作的“機制力”。

從推進工作源頭抓起，各級黨委、政府把社區矯正工作納入重要工作議程，對社區矯正工作實行了黨委、政府統一領導，司法行政部門牽頭組織，相關部門協調配合，司法所具體實施，社會力量廣泛參與的工作領導體制和工作機制；進一步強化市縣社區矯正工作領導小組工作，建立和推行了社區矯正工作聯席會議制度，定期或不定期召開專題會議，以年初、季度、半年為時間“基點”，抓工作部署，抓工作指導，抓工作協調，抓工作檢查，及時研究解決工作中遇到的相關問題，為切實推進社區矯正工作提供了組織保障和機制保障，確保了社區矯正工作的有序進行。

2、抓實效，落實了具體的“矯正力”。

突出重點，采取措施，具體落實，提高矯正質量。全市實行了社區矯正對象五類分類管理，加強針對性、科學性、有效性監管；實行了“一月四活動”，每月組織矯正對象開展一次思想教育、一次公益勞動、一次思想匯報、一月走訪一次矯正對象；建立區縣社區矯正公益勞動基地15個，組織開展了公益勞動活動；主動而為，加強走訪工作，司法所工作人員定期或不定期深入矯正對象單位、家庭等，了解矯正對象思想狀況、現實表現，和矯正對象談話談心；針對矯正對象的生活、就業困難，積極加強與有關單位的協調，為矯正對象爭取農村危房改造項目，提供就業信息，納入城鎮、農村低保生活保障，監督管理和感化教育相結合，引導矯正對象積極改造。

3、抓創新，形成了矯正的“特色力”。

各區縣立足本地區實際，在實踐中不斷探索和創新，積極推出了一些行之有效的社區矯正手段。湟源縣建立了“社區矯正短信平臺”，向矯正對象發送矯正制度、法制教育、道德教育、思想教育就業信息等短信16條，組織社區矯正對象到縣看守所集中進行了法制教育，教育矯正對象吸取教訓，引以為戒，珍惜與家人在一起的機會，自覺遵守社區矯正各項制度。城西區實行矯正對象GPS定位管理平臺，利用現代手段加強對矯正對象的監督管理。大通縣建立社區矯正公益勞動基地6個，強化了對社區矯正對象的公益勞動教育。城中區對重點矯正對象實行了專人包干責任制。城北區舉行了矯正對象集中入矯法制宣傳教育儀式。城東區建立區司法局社區矯正官方微博，加強與矯正對象的溝通教育。

4、抓制度，加強了矯正的“制度力”。

嚴格執行和落實矯正對象的銜接、監督、走訪、遷居、請銷假、死亡處理、考核獎懲、解除矯正等各項社區矯正工作制度；嚴格按照對象接受、實施矯正、考核獎懲、解除矯正等社區矯正工作流程開展工作；立足社區矯正工作的各階段、各環節，細化工作制度，建立了報到管理、定期排查、分對象走訪、跟蹤監管、特殊時期重點對象安全監管等一系列制度，以制度強化和落實矯正工作。

第5篇：勞動教育會議范文

江西一所鄉鎮中心小學建有5畝菜地、花園，劃片分給學生種植。地里的花草大都是學生從家里帶來的，蔬菜也由學生自己栽培、管護。部分收獲送到食堂，其余售出所得用于公益。學生們對種地十分上心，上勞動課興高采烈，懂得從勞動中學習。對這則消息，輿論都持肯定態度。其實，勞動是教育的應有之義。義務教育課程標準專門設有勞動技術教育內容，勞動技術課是普通中學的一門必修課，把勞動教育納入校本課程的學校也不乏見。正因為對勞動技術教育落實不夠，輿論才把本該成為常態的教育活動當作新聞。今后，這種活動應該在農村中小學普及，讓類似“新聞”不再成為新聞。（《中國教育報》）

“教育家辦學”應成為一種常識

“教育家”是在教育理論或實踐上有創見、有貢獻、有影響的杰出人物。與“教書匠”不同的是，他們把學生作為豐富、完整的人來教育，把教育視為神圣事業和社會責任，懂得教育規律，有自己獨到的教育思想和見解，創造性地從事教育工作。有人將“企業式”“行政式”“家長式”“教書匠式”的管理思維并稱為“教育家辦學”的四大“敵人”。當前，沖擊“教育家辦學”的最大瓶頸是“功利化”，讓教育回歸教育的本質，讓辦學者真正成為教育家，這是對教育功利化的嚴肅批判。“教育家辦學”應該成為一種常識，以此推動教育回歸本源和可持續發展。（新華網）

回歸自主選拔的原點

2003年，部分部屬高校開始自主選拔錄取改革試點工作。10年探索，自主選拔打破了大一統的高考招生錄取模式，擴大了高校的辦學自，也切實推動了中學基礎教育由"應試教育"向"素質教育"的轉變。但是，隨著形勢的發展，一些弊端也暴露出來，自主選拔面臨著新的挑戰。回歸自主選拔工作的原點，成為擺在政策制定者和高校招生部門面前的重要問題。自主選拔作為高考制度的重要補充，決不能替代高考，對此，要在認識上統一。既在制度上確保自主選拔工作不偏離基本定位，同時適當探索高考后面試錄取，既可以保證自主選拔不脫離高考的基礎，也可使高校在選拔未來人才方面擁有更多的主動權。（《人民日報》）

反校園欺凌，要靠合力

大約1/3的美國中學生有在學校被欺凌的不愉快經歷。據白宮前不久召開的“反校園欺凌會議”披露，就連美國總統奧巴馬也曾因自己的“大耳朵”和“怪名字”而遭同學欺負。美國教育部正與其他政府部門聯手，并會同學校和全國家長協會等組織，共同研究應對欺凌現象的管理細則，力爭有法可依。美國兩大教師工會也將啟動相關預防運動。社會輿論也呼吁聯邦政府推出全國性的反校園欺凌法。一些社交網站開始向受欺凌的青少年提供網上幫助。專家特別強調，家長在其中的作用至關重要。反對校園欺凌，不能指望單一因素的改變，政府、學校、社會、家長和學生必須協調行動、形成合力才能將其根除。（《人民日報》）

第6篇：勞動教育會議范文

1．校園文化：為更好地創建和諧的育人環境，建議美化校園環境，專門設計走廊文化和班級文化，實現一層一主題，一班一特色的濃厚德育文化。

2.家長委員會：作為本學期重點工作，成立校級、部級、班級三級家委會，參與學校管理評價，具體分為：

（1）安全管理委員會：下午放學陪同并監督學生坐校車、放學秩序等，定期會議，提出合理化建議。

（2）膳食委員會：定期到餐廳陪餐、試吃等，做到餐廳管理透明化、做餐流程公開化，讓家長放心。定期會議，提出合理化建議。

（3）課堂評價委員會：每月定期開展“家長開放日”活動，讓家長參與學校課堂教學管理，觀摩教師聽評課，觀摩學生課間秩序，大課間活動，社團活動等教學管理評價方面的工作。

學期末各班任課教師推薦人數參選“最美家長”

3.課間活動：

課間為不讓學生在走廊吵鬧，避免秩序混亂，級部設計月主題活動，包括課間三五人同看一本書，講講體會等形式的活動。

4.班級常規：

（1）教室整潔情況：每周隨機時間抽查下午放學后教室整潔情況，適當給予表揚和批評，具體為班主任成員，不提前通知時間和抽查班級。

（2）課桌椅及其書櫥擺放：全校統一，每班按照統一布局（確立樣板間），參觀觀摩，各班實施。

5.重新制定班主任考核方案：正班主任拿出30元，副班主任拿出10元，每月800元，800作為獎勵性工資發放給每月優秀班集體正副班主任，（5個班，每班分到160元，按照10%分，如遇并列，則按照實際班級數平分，如遇小數，去尾法，精確到十位，將尾數相加計入到全校考核第一正副班主任）。

6.打造德育品牌：

學生勞動教育和紅色教育，不要只停留在活動形式上，更多的是學生習慣養成，利用1-2年時間打造學校品牌。

第7篇：勞動教育會議范文

以"以人為本"的思想為指導，充分發揮學生的主體意識，注重德育活動的組織實施。以活動系列化、形式多樣化、過程重體驗、內容針對性為目標加強活動建設。德育活動要講實效，重過程，力求每次活動都能讓學生樂于參加、積極參加、獲得體驗、受到教育。鞏固校園文化建設成果，強化學生個體，良好品德行為習慣的養成，探索學生良好心理素質形成的規律與方法，完善美育和勞動教育促進學生全面發展和健康成長。

二、工作要點：

1、發揮學校德育的主體作用。繼續完善德育制度管理機制，以嚴格的制度進行常規管理和教育。在全校范圍內創設“全員育人”的氛圍，樹立“人人都是德育工作者”的意識，促進和推動學校德育工作。

2、結合本學期學校工作重點，進一步加強班主任隊伍建設，培養一支素質優良、精干實效、開拓進取的班主任隊伍。首先繼續做好班主任、輔導員的培訓工作，加強跟蹤指導，開展優秀班主任的帶頭、輻射、指導作用，通過班主任例會學習、經驗交流、班隊會的參觀等，促進班主任管理班級的工作水平和能力的提高。其次做好學困生的思想教育工作，通過三心（愛心、耐心、恒心）一訪，與家長常溝通，形成施教合力，嚴禁有體罰和變相體罰學生現象。

3、加強師德師風建設，提高教師的道德水準，杜絕有償家教。

4、配合上級防疫部門做好疾病預防和接種工作，確保學生健康發展。

三、主要目標任務

1、加強育人隊伍建設，促進德育工作科學有效地開展。

2、落實各項常規教育，在自我管理中提高學生的能力。

3、豐富少先隊活動，引導學生在體驗中感悟、習得。

4、優化組織管理，進一步凸顯校園特色。

四、具體工作措施

（一）加強育人隊伍建設，促進德育工作科學有效地開展

1、更新理念，樹立以人為本的教育思想

實踐素質教育，要把德育教育放在首位，實現德、智、體、美、

勞的和諧發展，把學生的能力培養、個性本文來自kt250.com發展和人格形成當作教育之本，充分尊重學生的主體地位，真正從培養人的角度出發，做到務實、求新、全員參與、全程參與，人人育人，事事育人，時時育人，處處育人。

2、加強培訓、學習和交流，提高育人水平

加強班主任隊伍建設，繼續做好班主任、輔導員的培訓工作，定

期召開班主任會議，通過交流、學習，不斷提高班主任的工作水平和能力。結合師德師風建設月活動，樹立班主任的服務意識，著力打造一支品行好、能力強，工作踏實、樂于奉獻的班主任隊伍。

（二） 落實各項常規教育，在自我管理中提高學生的能力

1、加強學生日常行為規范教育和文明禮貌教育和養成教育。

充分利用學校紅領巾電視臺、廣播站、宣傳欄、板報、國旗下的講話以及隊會課、晨會課對學生進行文明禮貌教育、渝水區小學生日常行為規范教育和渝水三小學生養成教育，加強紅領巾文明示范崗監督，讓學生形成良好的行為習慣，讓文明之花充滿整個校園。

第8篇：勞動教育會議范文

為加強德育實踐環節，1994年，育新學校利用自身獨特的資源優勢，在全國率先創辦了綜合型青少年社會實踐基地——深圳市中小學德育基地，組織全市中小學生開展軍訓與國防教育、法制教育、生存教育、環境教育和勞技教育等社會實踐活動。

1．軍訓與國防教育

到育新學校采訪，未進大門，我們遠遠就聽到了嘹亮的軍歌聲和堅定的口號聲：“團結協作，奮發向上，刻苦學習，磨練成才。”在學校大門口我們看到原國防部長張愛萍上將和原司令員陳錫聯將軍分別為“深圳市中小學德育基地”和“深圳市少年軍校”題寫的校名。進入校園，我們正趕上一個參訓學校的結營儀式，從我們面前走過的是一隊隊步伐整齊、英姿颯爽的少年軍人，我們的精神也不由地為之一振。如果不是親眼所見，我們很難想象那些原本弱不禁風的孩子，竟然變成眼前準軍人模樣。他們雖然皮膚曬黑了，但體質增強了，意志堅強了。在這里，他們最喜歡用來相互鼓勵的口號就是：“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊！”老師和家長們都說，少年軍校像熔爐，磨掉了孩子身上的嬌氣和驕氣，增添了豪氣和英氣。

2．法制教育

為了培養青少年學生的法紀觀念，提高他們自律、自護的能力，育新學校于1997年創建了全國第一間中小學法制教育館，利用現代三維動畫和圖文展板等形式，直觀、生動地向學生宣講《憲法》、《刑法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。

模擬法庭是學校法制教育中經常采用且收效顯著的活動之一。學生在身臨其境的模擬法庭上扮演不同的角色，通過激烈的法庭辯論，從不同的角度加深了對法律條文的理解和感悟。

排演法制短劇更是學生們所喜愛的法制教育課，這種生動的教育形式使原本僵死的法律條文一下子變得鮮活起來。組織學生參觀勞教所、戒毒所和監獄等也是學校法制教育的重要形式。一位高一學生參觀過勞教所后在日記中寫道：“過去我的法制觀念淡薄，不知道約束自己的行為，遇事好沖動，且不考慮后果，通過參觀我明白了什么是該做的什么是不該做的，也知道了如何用法律來保護自己。”

3．生存教育

2004年，年僅7歲的深圳小學生袁媛竟救起了因煤氣中毒昏倒在浴室里的父母，被傳為佳話。小袁媛于2005年被評為“中國驕傲”。袁媛之所以能成功地挽救父母的生命，是因為她在學校接受過消防安全教育。

事實上，早在1998年育新學校就已開展生存教育。如今，這里的生存教育內容已經系列化，包含消防安全教育、交通安全教育、“三防”（防核、生、化武器）教育和戶外生存拓展訓練等。學校籌建了消防安全教育館、“三防”教育館和戶外拓展訓練場等生存教育場所，其中消防安全教育館和“三防”教育館不僅以圖文、音像和實物形象地介紹消防安全知識和“三防”知識，更通過多種模擬演習，讓學生體驗災難來臨時的危機情境，訓練學生的避災逃生能力。

起源于二次世界大戰的“拓展訓練”既是體能的訓練，更是一種心理素質的訓練。它通過多種精心設計的活動，寓教于樂，寓教于“動”。我們在育新學校的戶外拓展訓練場看到了這么一幅畫面，一個號稱“天不怕，地不怕”的頑皮學生腰間系著保險繩，在培訓師的保護下戰戰兢兢地登上了離地面10米高的一個小圓盤上，他的任務是抓住前面不到2米處的一根懸空的橫桿。如果是在地面上，要完成這一動作那是輕而易舉的事，但此刻在10米的高空，他足足站了10分鐘，恐懼感使他的雙腿不停地發抖，甚至連眼睛都不敢睜開。但是，在下面同學的一再鼓勵之下，他終于還是鼓足勇氣，縱身一躍，牢牢地抓住了前面的橫桿。下到地面，這位臉色仍有些蒼白的同學自豪地說：“開始很害怕，從來沒有這樣玩過。后來跳出去了，也就不怕了。下次上去，我肯定行！”

不需要說教，也無需強迫，只是一個小小的活動，學生便改變了自我認識，建立了自信心，這便是“活動”的魅力所在。像這樣的戶外拓展訓練項目育新學校總共有三十多個，如“孤島求生”、“穿越電網”、“合力過橋”、“信任摔”、“畢業墻”等等。在這些活動中，學生們超越自我，體驗成功；在這些活動中，學生們協作互助，感受關愛。

4．環境教育

環保意識的增強是人類現代文明的重要標志。為了搞好環境教育，育新學校利用背山面水的地理優勢，建立了立體生態教育園。在生態教育園，沿著潺潺的小溪逆流而上，你可以看到水中游動的魚兒，你可以看到林間飛舞的蝴蝶和蜻蜓，你可以看到小路邊綻放的野花，你還可以看到數百種特意栽種的植物，南方四季的果樹在這里應有盡有。生物的多樣性和大自然的和諧在這里得到了充分展示。

農業科技園是生態環保教育的重要場所之一。這里有設備先進的溫室，有科技含量較高的立體栽種的特種蔬菜園、瓜果園，還有養殖場等。在農業科技園走上一回，參觀的學生不僅可以獲得新奇與美感，更重要的是可以認識到科技在農業生產和環境保護中的作用。

蝴蝶館可能是最吸引學生眼球的地方，在這里學生不僅可以觀賞到上千種美麗的蝴蝶標本，可以通過展板、電子書了解蝴蝶的分類、分布、特性等知識，他們還可以親手制作蝴蝶標本，在實際的參與增強對蝴蝶知識的認識。

目前學校正計劃籌建環境監測和污染處理項目，項目建成后，學生將可以通過親手操作，來了解如何監測、凈化、處理和改造空氣質量、水質、土質等問題。

5．勞技教育

育新學校大門外曾有一座陜北黃土高原上特有的窯洞式建筑：泥巴的墻壁上掛著一串串紅的辣椒、黃的玉米，紙糊的窗格上貼著鮮紅的窗花，坑洼不平的泥地上擺著老石磨、舊紡車，低矮的院墻外是一畦畦蔥綠的菜地……這里被命名為“深圳教育系統的南泥灣”，一批批學生曾在這里參加開荒、種菜、養豬、養雞、養魚等勞動鍛煉。如今，因為校園規劃調整，“南泥灣”已不復存在，但南泥灣的精神卻一直保持了下來，勞動教育也一直保持了下來。

1995年，育新學校成立了職高部（**職業高級中學），先后開設了計算機應用、汽車維修、電子商務和花卉園藝等專業。

如果說育新學校早期的勞動教育的目的主要是培養學生的勞動觀念，那么現在的重點則是面向生活，讓學生獲得實際生活中的勞動技能。學校利用職高部職業技術教育的有利條件，為初中部的學生和外校參訓的學生開展汽車維修、電腦組裝和花卉種植等方面的培訓，讓學生在實際的操作中掌握勞動技能。

建立綜合型中小學德育基地，這是深圳市育新學校的一個創舉，也是深圳教育的一大亮點。德育基地的創辦，既賦予“大德育”概念以豐富而具體的時代內涵，也為素質教育開辟了一個新的空間。十幾年來，深圳市育新學校多次在全國性德育工作會議上介紹德育基地建設與管理的先進經驗；北京、上海、西安、南京、沈陽等市的教育考察團，多次到深圳市育新學校參觀學習。如今，綜合型青少年德育基地已遍布全國各大城市，成為新時期教育界的一道生動的風景。

深圳市育新學校正進一步加深德育基地與中小學課程改革二者之間的緊密結合，豐富內涵，擴大規模，繼續提升實踐活動的教育品質。該技術利用日本酵母素生物菌發酵法，將日本酵母素加鋸末、谷殼、米糠、秸稈、豬糞，并調整水分發酵，使微生物有益菌群繁殖，以此作為豬舍墊料。墊料可重復使用，表面溫度始終保持在15℃左右，非常有利于生豬生長。

第9篇：勞動教育會議范文

以《****中央關于進一步加強和改進中小學德育工作若干意見》為指導，進一步確立“以德治校”，“以法治校”的思想，進一步完善常規管理，深化德育活動，增強德育工作的針對性，實效性和創新性，努力探索德育工作的新途徑、新方法，引導學生養成良好的行為習慣，形成健康向上的個性心理，全面提高學生的綜合素質，促進學生的健康成長。

二、工作重點

學校是進行系統道德教育的重要陣地。對中小學生進行系統的道德教育,是關系到學生能否健康成長，關系到社會主義事業的成敗，關系到國家和民族前途命運的一項戰略任務。

1、學校常規工作，它是德育的重中之重，具體落實到日常行為規范管理上面，即學習，紀律，衛生方面的管理要注意以下幾個方面：[來自.com]

1不同年級的管理。暑假過后，學生又升了一級，在暑期長假之際也增加了見聞，豐富了生活，這時應該做好學生的“收心”工作，教育學生養成勤儉節約等良好的習慣，并提出新學期要求，安定學生學習情緒。

2抓好優良校風建設。學風、教風和干部作風決定一個學校的校風。學風就是學生中的風氣，主要靠行為習慣的養成。好的學風來自教風，治學治教嚴謹，言傳身教，以身作則這是好的教風。好的教風來自干部作風，德育干部要實事求是、平易近人、辦事公道。只有這樣才能形成一個良好的校風。

3以奧運會上我國健兒取得的優異成績為契機，大力弘揚奧運精神，借機對學生進行愛國教育。

三、德育工作的具體做法及措施[來自]

1、建立健全德育工作領導機構，明確各成員的德育工作職責。

2、召開德育工作領導工作小組成員及相關成員如班主任、團隊負責人會議，集思廣益，制定一系列制度，形成德育工作的新思路。

3、學習貫徹，落實新的《中小學生守則》和《小學生日常行為規范》，以奧運精神為契機，對學生進行愛國主義，民族主義精神教育。對學生進行文明習慣的養成教育以及誠信教育。

4、班主任要堅持每周一次班會，并做好記錄。并及時記錄學生中發生的好人好事，典型事例要上報學校值周教師，將在晨會上予以表揚。

5、開展禮儀教育，塑造美好心靈。禮儀[來自gwdq.com]，是社會確定的應當共同遵守的行為規范和思想道德規范，是一個人的素質和品行的外在表現。日常工作中，把禮儀教育作為新時期德育工作的一項重要內容，滲透到學校工作的各個環節，堅持學校、家庭、社會三結合，培養學生高尚人格和高雅的情趣，推動素質教育的全面實施。

6、通過班會、晨會、校會等。利用黑板報、報欄等形式，對學生進行德育教育，使在校學生人人會唱國歌，牢記校訓，懂得孝敬父母長輩，懂得做客付約禮儀，懂得迎客、接待禮儀等，引導學生在處理師生、家庭、鄰里關系上養成良好習慣。

四、德育工作的預期目的

通過德育工作，我們計劃達到以下幾個目的：

1、在全校形成“團結文明，開拓進取”的校風和尊敬師長、勤學善思的學風，形成平等、友愛、和諧、寬松的良好育人環境。

2、德育工作得到進一步的加強，通過上述措施，要使德育工作由虛變實，由空泛變成看得見，摸得著、抓得住的工作。[來自]

3、使學生的綜合素質得到提高，進一步培養學生良好的行為習慣，高尚的道德情操和健康的身心素質。

4、促進學校的整體工作，通過德育工作，使學校領導與教職工之間、教師與教師之間，教師與學生之間，學生與學生之間的關系更加融洽和睦。

具體活動安排

月份

德育目標

主要活動

九月

尊師重教教育

“我用成績向教師節獻禮”主題班會

國防教育

解放軍英雄故事講演

奧運精神教育

奧運知識問答

十月

文明禮貌教育

學用文明禮貌用語活動

爭做文明禮貌好學生

紅領巾在行動

禮儀常規教育

十一月

社會公德教育

“在學校外”測試

心理健康教育

“自滿與自卑”

革命傳統教育

讀革命先烈事跡書籍活動

十一月

勞動教育

學會整理房間

“今天我當家”

理想教育

“我的理想”演講會

十二月

學習進步教育

學習與游戲

心理健康教育

面對挫折

一月