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第1篇：合同管理依據范文

一、加強對境外影視劇引進立項和審批管理

（一）總局每年分兩次受理各引進單位的立項申請。受理時間為每年1月和7月的1日至10日。各引進單位在立項申請時，應認真填寫《引進劇立項規劃申報表》，并報省級廣播影視行政部門初審后報總局審批。

（二）立項通過的境外影視劇應在規定時間內向總局報審，按規定提交引進合同（中外文）、版權證明（中外文）、供片機構資質證明等材料，認真填寫《引進境外影視劇申請表》，并報省級廣播影視行政部門初審后報總局審批。

（三）為提高引進節目質量，擴大高清節目源，應優先引進高清版本的境外影視劇；引進境外影視劇的長度原則上控制在50集以內。

（四）各省級廣播影視行政部門應認真履行初審的管理職責，嚴格把握導向和格調，從立項環節開始加強對題材和內容的審查，不得引進涉案題材和含有暴力低俗內容的境外影視劇。

（五）境外影視劇列入立項規劃后因故不能報審或報審后內容未能通過的，可在規定時間內更換同一產地、同一題材的節目一次。

二、加強引進劇續約后再次發行的審批管理

（一）經總局批準引進的境外影視劇在《電視劇發行許可證》過期后，由具有引進資格的單位重新與版權方簽署引進合同和版權授權書，經省級廣播影視行政部門報總局批準，方可再次發行。

（二）申報續約后再次引進的境外影視劇應按規定提交引進合同（中外文）、版權證明（中外文）、供片機構的資質證明等材料，認真填寫《續約引進境外影視劇申請表》，報省級廣播影視行政部門審批。各省級廣播影視行政部門應對內容重新進行審查，并出具內容審查同意書，報總局審批。

（三）總局根據省級廣播影視行政部門上報的續約引進申請和內容審查意見，于每季度最后一個月集中審批。對批準再次發行的境外影視劇，重新頒發《電視劇發行許可證》。

三、加強引進劇播出管理

（一）各級播出機構要嚴格按照總局規定，在播出境外影視劇時認真審核相關手續和批準文件，并在片頭標明發行許可證編號。

（二）境外影視劇不得在黃金時段（19：00～22：00）播出。各電視頻道每天播出的境外影視劇，不得超過該頻道當天影視劇總播出時間的百分之二十五。

（三）各級電視臺申報并獲得總局批準引進的境外影視劇必須在本臺首播，首播之后才可以再次發行在其他電視頻道播出。

（四）各電視頻道不得以欄目短劇或介紹境外影視劇的形式變相完整播出未經廣電總局審批并獲得發行許可證的境外影視劇。每期欄目中插播境外影視劇的時長不得超過3分鐘，累計使用境外影視劇片段的時間不得超過10分鐘。介紹境外影視劇的資訊類欄目，使用境外影視劇片段時長不得超過1分鐘。

第2篇：合同管理依據范文

論文關鍵詞綜合監控　模型數據　管理

論文摘要闡述了RT21- ISCS綜合監控系統模型數據“模板一設備”的管理方式。這種管理方式以模板為基礎，通過對通用屬性值的控制，實現對大量類似數據的管理。工程實踐表明，這種管理方式方便、高效，為工程實施與調試節省了大量時間。

RT21-ISCS是國電南瑞科技股份有限公司針對城市軌道交通領域的特點，應用先進的計算機、網絡、通信、自動控制等技術研制開發的一套監控系統軟件。RT21-1SCS采用“平臺+應用”的設計模式，在一套軟件平臺基礎上，通過配置不同的應用模塊，能夠實現從變電站監控、綜合監控到TCC(交通指揮控制中心)的多種應用。

在綜合監控系統工程實施的前期，都需要進行大量的數據錄人工作;同時，在工程調試與維護階段及擴改建，都存在著對系統模型數據的管理與維護。對安全、可靠、高效地管理和維護這些模型數據的方法進行研究，意義非常重大。

1 RT21-ISCS系統模型數據的管理

RT21-ISCS綜合監控系統中的模型數據，主要分為DI，DO，AI，AO，PI點以及設備信息數據。針對不同的工程的實際情況，數據庫中的模型數據一般在幾十萬點甚至更多的級別。數據量的巨大，對系統模型數據的錄人工作和管理方式提出了要求。為了方便、高效地對模型數據進行錄人和管理，RT21-ISCS綜合監控系統采用了設備模板、點模板的方式，統一對模型數據來進行管理。

1.1 RT21-ISCS系統模型數據的管理方式

系統數據庫中的數據量雖然很多，但是基本上都是沒備以及DI點、DO點、AI點、AO點、PI點這些數據，數據種類有限。因此，將這幾類數據的通用屬性歸類形成模板，這將會為模型數據的管理帶來極大的方便性。

RT21-ISCS系統模型數據的管理框圖如圖1所示。

首先，對模型數據的管理，規定應遵守以下兩條基本規則:①所有設備都必須派生自某個設備模板;②所有點都必須依屬于某個設備。

如圖7所示，設備模板提取了設備的通用屬性值，點模板提取了點的通用屬性值。一個設備模板包含了對應需要定義的點模板，而一個設備則包含了設備對應的點。設備模板和點模板需要預先根據希望派生設備的實際情況來進行定義。在派生設備的時候，根據設備模板所預先定義的屬性值來生成設備數據;而設備所包含的點，則根據對應的點模板所定義的屬性值來生成點數據。

對于設備的非特殊點，其屬性根據可配置的規則，受點模板的控制:如果點模板改動，則檢查配置規則;如果配置規則允許，則更新滿足配置規則條件的所有設備，從而達到批量修改設備點屬性值的目的。

在工程實施過程中，往往某一子系統下同一類設備及設備下點的屬性是類似的，因此這種管理方式在工程前期系統生成、數據錄人階段及對數據進行修改，具有很大的優勢。

對于設備的特殊點，由于其特殊性，因此其數據不受點模板控制，由工程人員來自行指定屬性。例如在工程中，某設備較同類其它設備多出一個(或幾個)點，這種情況下，可根據最通用的設備來進行模板定義，在派生設備之后，僅需要在此設備中增加一個(或幾個)特殊點，就能解決特殊情況設備的模型生成問題。

特別地，如果工程實際需求中存在孤立的、并不依屬于具體設備的點，那么受規則②的限制，孤立的點在建模時必須依屬于某個設備。這時，可以通過建立一個空模板，派生出一個虛設備，讓孤立的點依屬于這個虛設備的方式來解決問題。

點的屬性配置在點模板上，因此生成了設備和點的數據之后，仍然以具體點為監控對象進行訪問，而設備間聯鎖關系仍然采用對具體點進行腳本配置的方式實現。

1.2 RT21-ISCS系統模型數據的管理功能設計與實現

針對“模板一設備”的數據管理方式，對模型數據的管理功能進行了設計，以更方便地服務于工程。圖2為開發出的數據管理工具“增加模板”和“批量派生設備”功能界面的截圖。 轉貼于

通過需求分析，為系統模型數據的管理設計了如下功能:①模型數據的基本管理功能(包括模板、點模板、點、設備的增加、刪除與編輯功能);②模板復制功能;③設備批量派生功能;④場站數據復制功能;⑤數據導入導出功能。

這些功能的提供，配合RT21-ISCS系統模型數據的管理方式，解決了對模型數據的管理問題。

2“模板一設備”管理方式的優點

針對“模板一設備”的管理方式，國電南瑞開發了相應的模型數據管理工具，給工程實施、調試帶來了很大的便利。

① 管理工具處理了數據庫表之間的復雜邏輯，工程人員只需關注工程應用需求，不需要花費大量的精力去處理數據庫表之間的復雜邏輯，減少了出錯的概率，為工程實施和調試節省了時間，提高了工程實施的效率;

②數據錄人方便。工程初期，有大量的設備模型數據需要錄人。使用管理工具進行模型數據的錄人，將使這項工作變得方便、快捷、高效;

③數據索引方便。工程人員可以按照子系統、模板、設備為過濾條件進行數據查詢與編輯工作，所有數據層次分明，一目了然。

第3篇：合同管理依據范文

（廈門紅相電力設備股份有限公司，福建廈門361001）

摘要：針對高壓配電設備絕緣故障的檢測，提出了一種基于暫態對地電壓和超聲波綜合檢測技術的配電設備局部放電綜合管理系統，通過使用該管理系統實現配電設備局部放電檢測、管理、分析、定位和應用的統一。實際應用表明，該系統能夠及時、有效、快捷地發現配電設備絕緣故障問題。

關鍵詞 ：局部放電；配電設備；絕緣故障；暫態對地電壓；超聲波；綜合管理系統

0引言

配電設備作為電網的重要組成部分，是保證對終端客戶可靠供電的主要設備，其運行的安全可靠性直接影響到城市經濟的發展。但是，由于配電設備在惡劣的環境中運行，容易形成絕緣缺陷，進而故障頻發。根據2005—2010年全國6～35kV開關柜事故統計，絕緣和載流故障引起的總事故占40.2%［1?3］，廣東電網公司對1992—2002年間開關設備故障類型的統計結果顯示，絕緣與載流性故障的比例甚至高達66%［4］，可見，由絕緣和接觸不良導致的故障所占比率是很高的，并且在事故潛伏期都可能產生局部放電現象，局部放電的強弱能夠及時反映絕

緣狀態水平［5］。因此，對配電設備局部放電進行檢測來判斷絕緣狀態，對于配電設備的綜合診斷、前期預警以及保護人員和設備安全具有很大的意義。

配電設備局部放電檢測技術在國外發展較早，但目前國內相關技術還不夠成熟。傳統的檢測體系是根據規程定期進行

檢測，由于設備存在潛在的不安全期和實驗條件不夠等因素而往往檢測不到信號，不能及時排除隱患，同時必須停電操

作，存在很大的盲目性［6］。為克服預防性檢修體系的局限性，減少停電，應對配電設備開展狀態檢修。

從狀態檢修的實際意義來說，電力公司目前利用的僅僅是狀態檢修的手段，而狀態檢修的目的在于通過局部放電檢測數據的積累及分析發現海量數據中的異常現象，并總結出指導檢修的普遍性規律。但是，目前國內開關設備的狀態檢修仍存在“重檢測、輕管理”的現象，以及數據安全性較差、分析數據來源不足、檢修策略過于簡單等缺陷。目前仍然沒有很好地解決現場檢測、數據存儲、管理、分析和應用的關系，亟需加以改進和完善。本文提出一個系統化解決方案，能很好地解決開關設備從局放檢測、數據管理、科學分析、故障定位到應用的問題，達到科學檢修的目的。

1局部放電檢測技術

高壓開關柜絕緣性能的劣化會導致局部放電的產生，局部放電是指電氣設備絕緣結構中某個區域內出現的放電現象，這種放電只是絕緣結構在該區域內局部被破壞，但若局部放電長期存在，會不斷侵蝕其周圍的絕緣介質，最終可能導致整個絕緣系統失效，所以局部放電是造成絕緣惡化的主要原因，同時它也是絕緣惡化的重要征兆和表現形式［7］。目前高壓配電設備局部放電檢測運用較廣的技術是暫態對地電壓檢測技術和超聲波檢測技術。

本項目在消化和吸收國內外先進技術和成熟經驗的基礎上，通過技術創新，基于暫態對地電壓和超聲波檢測技術的綜合應用，構建了一個閉環式配電設備局部放電綜合管理系統。

2配電設備局部放電綜合管理系統

2.1綜合管理系統組織架構

該綜合管理系統包括檢測設備、綜合管理系統兩大部分，其中檢測設備包含局部放電巡檢設備和局部放電定位設備，實現配電設備局部放電的現場檢測和故障點定位；綜合管理系統實現對檢測設備檢測的局部放電數據的集中管理、分析和應用。系統組織架構如圖1所示。

2.2綜合管理系統工作流程

運維部門根據所轄區域配電設備情況，在綜合管理系統中建立相應變電站和設備的臺賬信息，不僅可以對所有設備的廠家、型號、投運年限、使用情況進行系統的管理，還可以根據下達的檢測任務將相應的站臺信息直接下載到局部放電檢測終端中，該檢測終端進行配電設備的局部放電檢測，檢測獲得的數據再上傳到后臺綜合管理系統，并通過數據庫的導入和導出進行檢測數據和分析結果的共享和交流，通過趨勢分析、橫向分析、閾值比較分析、統計分析等分析算法對數據進行綜合分析，如果分析結果異常，可使用局部放電定位儀對設備故障點進行定位，從而實現了配電設備局部放電檢測數據存儲、匯總、共享、分析、定位和應用的高度統一，并根據綜合分析結果為用戶提供基本的輔助決策建議。系統工作流程如圖2所示。

該系統保障了檢測數據管理的安全性和規范性，通過集中與共享檢測數據滿足了進行配電設備狀態分析對數據充足性、廣泛性的要求；應用各種分析方式了解開關設備的局部放電情況，應用有效的狀態分析模型從檢測數據中總結開關設備的運行狀態，經過長期大量數據積累，總結分析結果，還可形成一套標準或導則，指導開關設備進行有效的狀態檢修。

3局部放電的分析技術

本項目通過研究國內外流行的狀態檢修數據分析方法，利用趨勢分析技術、橫向分析技術、閾值比較技術、故障概率統計技術、綜合分析技術等對開關柜的局部放電檢測數據進行智能化分析［8］。通過多種分析結果綜合評判檢測對象的絕緣狀態，判斷絕緣故障，并利用輔助決策模型給出相應的輔助決策建議。

3.3.3TEV定位的判斷

利用同一放電源到不同探測器的時間差，用兩個探測器對局部放電點進行定位。首先在開關柜的橫向進行定位，當兩個傳感器同時觸發時，說明放電位置在兩個傳感器的中線上。同理，在開關柜的縱向進行定位，同樣確定一條中線，兩條中線的交點就是局部放電的具置。

3.4統計分析

該分析是以電力公司所有的配電設備為統計樣本，對各個變電站不同電壓等級開關柜一定時間段內的整體運行情況進行概率分布計算，得到其典型統計參數，并結合假設一定的概率分布模型，計算與故障概率值對應的放電水平，即放電判斷閾值。統計分析首先需要開展廣泛的現場測試，以獲取足夠的統計樣本，根據電力公司的具體條件選擇合理的正常設備概率，據此可以大致判斷具體設備的絕緣狀態。

3.5綜合分析

對開關柜局部放電的數據進行分析，不能單一地以某一種分析技術來判斷設備是否存在故障，而應綜合各種分析技術，進行綜合判斷分析，對檢測的數據要進行收集、匯總、分析，再加以應用，并需遵循以下原則：基于任何檢測技術的數據都是有用的，基于任何檢測技術的數據都有其局限性，規律隱藏在長期、連續的測試數據當中，實施狀態檢修，既需要充分利用現有的規律，更需要對現有規律的持續完善和補充。

4系統應用

2013年我公司應用該系統對某配變站進行了常規局部放電檢測，并利用后臺管理軟件對數據進行了分析，同時采用局部放電定位儀進行定位，根據結果提供了初步的狀態檢修輔助決策建議。

在對某配電站進行局放檢測時，發現整個35kV開關柜室背景值較高，但很難判斷出站內是否放電及其位置，使用該設備對站內的所有開關柜設備普測一遍，發現35kVZS5開關柜的值更高，并且用超聲波耳機聲音監測，其內部放電聲音明顯，可聽見“噼、啪”聲，然后再將該站所有開關設備測試數據導入后臺管理軟件進行橫向分析，分析結果如圖3所示，發現該開關柜兩側的測試值逐步下降，綜合分析后，初步確定為該柜存在放電缺陷。

后經采用局部放電定位儀進行定位，發現該柜子有明顯放電，建議檢修。檢修發現的確是該柜子穿板套管內均壓環彈片因接觸不良產生放電，如圖4所示，可見放電痕跡明顯，取下彈片后，測試值明顯減小。

5結語

配電設備絕緣故障檢測定位與綜合管理系統創造性地將配電設備局部放電檢測、定位、存儲、管理與分析應用整合在一起，其有效應用有利于及時發現設備潛在的運行隱患，采取有效的防控措施，降低事故發生概率；有利于科學地進行檢修需求決策，將極大地保障配電設備的安全性與可靠性。通過該項目能根據配電設備的絕緣狀況制定合理的檢修策略，從而避免周期性停電檢修造成的經濟損失，大大提高電力公司的經濟效益和社會效益。

［

參考文獻］

［1］田勇，田景林.6～10kV開關柜事故統計分析與改進意見［J］.東北電力技術，1996（8）：5?10，13.

［2］袁大陸.全國電力系統高壓開關設備10年運行狀況述評［J］.電力設備，2000（1）：29?34.

［3］宋杲，崔景春，袁大陸.2004年高壓開關設備運行統計分析［J］.電力設備，2006，7（2）：10?14.

［4］李端姣，鄭曉光，陳錦清.廣東電力系統高壓開關設備運行狀況分析［J］.廣東電力，2004，17（3）：32?34.

［5］馮義，劉鵬，涂明濤.10kV配電設備狀態監測技術應用初探［C］//2009年全國輸變電設備狀態檢修技術交流研討會論文集，2009：38?44.

［6］裴斌斌，張麗，郭燦新，等.基于超聲的局放檢測系統［J］.電工技術，2009（11）：43?44.

［7］HongT，FangMTC，HilderD.PDclassificationbyamodularneuralnetworkBasedontaskdecomposition［J］.IEEETransactionsonDielectricsandElectricalInsulation，1996，3（2）：207?212.

［8］吳篤貴.配電設備的狀態檢修技術［J］.高電壓技術，2012，38（S）：1?9.

第4篇：合同管理依據范文

[關鍵詞]醫院信息系統；業務需求；解決策略

[中圖分類號]R197 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2014）06 ― 0072 ― 02

醫院信息系統建設的發展伴隨著衛生行業信息化發展而迅速推進。醫院信息系統建設怎樣改變醫院信息管理不適應用戶需求的現狀，確定科學有效的發展方向，選擇高標準的操作平臺，使用兼容性好的數據庫，以及開發網絡版的信息處理系統，構建以日常醫療信息為基礎數據、醫院財務數據為重點的數據庫系統、為管理層決策過程提供參考信息，建設智能化的節點數據庫和數據倉庫，是廣大地區基層醫院及中心地區三甲醫院信息化建設的目標，醫院間實現用戶數據共享，是醫院管理者需要深入思考和重點解決的問題。

1 醫院信息系統建設

改革開放30多年來， 我國在醫院信息化建設方面已經有了長足發展。基于大數據的醫院財務管理與決策工作的系統需求分析該系統的數據來源于現有醫院財務管理信息系統以及相關子系統，通過對導出的財務和相關數據采集與分析，并按照中國財務軟件數據暫行標準接口進行標準化、規范化和定制化。通過搭建現代化醫院財務管理框架，滿足當前醫院財務管理工作數字化建設需求，為醫院管理層提供宏觀財務數據報表、財務趨勢分析等決策數據和醫院財務監督體提供量化數據的數字化工作平臺。不僅解決了傳統醫院財務管理系統存在的問題，而且突破傳統局限性，從正常運營角度規范了醫院財務管理系統的工作流程，為管理層提供財務數據趨勢分析、對比分析、盈虧損益等，實現從財務會計到管理會計的轉型。〔2〕分析系行業有關資料，醫院信息化的發展主要經歷三個階段。

（1） 單機版信息處理系統〔3〕

從八十年代開始，各類醫院計算機系統的應用主要分布在掛號收費、患者住院費用管理、醫療器械和藥類制成品管理、單位人事管理、考勤制度執行等具體方面。早期在衛生系統得到廣泛應用的MOTOROLA系列計算機、DATAMAX等微型機，采用的處理語言有FORTUNE、 COBOL 語言，我國第一版的 ICD- CCD 醫院病案管理系統就是在此基礎上開發并得到廣泛應用的。

（2）不同科室個性化應用系統

隨著計算機在醫院信息管理應用領域的擴大和深入，功能性強的科室應用系統在門類齊全的綜合醫院發展迅速。

（3） 基于LAN的資源共享網絡應用系統

各醫院內部及醫院間網絡版本的醫院信息系統始建于上世紀最后10年，有實力的大醫院相繼在100M/1000M自適應以太網上建立了功能較強的醫院綜合信息管理系統。用戶信息化處理的發展趨勢， 開始向醫院與醫院、醫院與社區、醫院與患者信息共享的方向發展。信息處理的整合從前臺走向后臺，從以本科室的應用處理向跨科室、跨醫院、跨地區、跨行業的綜合信息系統相結合的集成模式方向發展。

2 信息化建設面臨的挑戰

（1）信息處理功能單一

當前軟件應用系統在前臺業務處理上的支持比較全面，但在后臺的數據分析上不能有效地服務于醫院管理層的科學決策。

（2） 系統建設沒有統一標準

目前，信息的分類代碼、信息處理的流程、報表的格式等都缺乏統一的規范與標準。軟件產品的通用性和靈活性差，導致軟件升級及擴展困難，孤立的信息節點難以共享資源，網絡化程度低。

（3） 應用功能在臨床領域普及率不高

目前業內的醫院還沒有建立“以病人需求為中心” 的信息管理系統，不能實現臨床數據管理系統、財務管理系統、患者查詢信息系統的有機統一，應用功能不高。

（4）數據分析不能適應管理需要

在醫院管理工作中，采用數據庫系統管理海量數據是現代管理模式優勢之一，在逐漸替代傳統管理模式的過程中，實現了醫院管理規范化、制度化、科學化，從技術層面提供了有效的手段。所以，醫院信息數據分析是提高管理質量的技術瓶頸，改革醫院當前的管理體制、提高人員素質、更新觀念、破除陳舊的管理模式對醫院信息化建設是非常重要的。

（5） 行業標準和有關法律法規急需完善〔4〕

目前，衛生行業專業信息安全規范體系的規劃設計還不完善，諸如涉及到值班醫生數據簽名、遠程視頻會診的過程記載、對患者常規檢查診斷及初步結論和后期醫療護理質量管理過程等都需要當事人的認可等。這些都沒有形成法律法規。

3 應對策略與辦法

（1） 必須進行衛生信息立法

首先，醫院方面積極主動地以“維護醫患雙方的合法權益”為出發點，找準醫學信息和現代信息技術與醫療護理工作的最佳結合點。從法律上對計算機病歷（ Computer Medical Record， CMR） 應用和醫療護理執行過程進行規范，深入患者中間搞調研、聽意見、詢建議，形成醫患雙方共同遵守的行業規范；其次，聘請醫學專家、醫院管理專家、信息技術專家、法學家、新聞媒體等組成獨立的第三方公證系統，推進衛生信息立法和醫院信息化建設快速發展。

在做好上述工作的同時，還要嚴格規范計算機病歷數據的采集、修改、添加和刪除等運行中各個環節的監控，依據醫院應用信息系統數據流程的要求進行操作，并對后期的數據整理、分類和打印輸出采用手工簽名。

（2）使用ISO標準建立醫學信息標準體系〔3〕

根據臨床醫學概念的豐富性和多樣化特點，要規范醫學術語的標準化，使醫學數據的編碼與醫學術語標準化緊密相連，提高編碼方式的科學實用性，對各類疾病、藥品和醫療操作術語等進行統一編碼，提高疾病分類的細致程度，并適用于流行病學及保健評估的需求。在保持醫學文檔半模板化或全部模板化的同時，創新文本格式，使電子病歷能方便地記錄患者特殊信息，所描述的臨床醫學記錄既有嚴謹的學術化表述，又有通俗易懂的大眾化色彩。

醫院信息化發展越來越具有網絡化、全球化的遠程醫療和信息共享的趨勢，為了充分利用互聯網實現患者與患者之間、家庭與醫院之間、同一地區的不同醫院之間、不同地區之間、不同國家之間實現醫學數據的交換和共享，還要統一數據交換的標準問題，以更好的為醫療資源共享進行軟件研發和提供技術支持，進一步增強計算機病歷形成和使用的共性。

基于大數據思想的醫院財務管理系統是對當前醫院信息管理系統功能的增強和擴充，通過引入大數據思想，實現大數據集存儲、管理非結構化和半結構化數據和大數據的分析與挖掘。除了基本財務核算與財務報表基本功能外，還利用R Language統計分析、分類回歸、聚類和關聯規則等功能，重點實現了實時的財務報表、財務指標和現金流能力的預測模型功能，滿足醫院現代化財務管理需求〔4〕，達到了醫院財務管理和決策系統的設計目標。通過完備的系統測試和性能測試，取得了較好的應用效果。本研究針對醫院信息化存在的共性問題與不足，借鑒和引入銀行業財務系統的成熟管理思想與實現方法，設計和開發了基于大數據思想的醫院財務管理與決策系統。在傳統數據倉庫和商業智能基礎上，融合大數據思想，實現數據大集中。基于靈活、易擴展和健壯的軟件體系架構設計與開發，加強數據協同性，提供高效的數據聚合、分析挖掘和動態展示。實現了財務數據的實時變化、信息挖掘和過程監管，對于提高當前醫院整體運營工作效率、預算管理、成本管理、績效管理，重視資金的時間價值與運營風險具有極強的現實意義和應用價值。

（3） 采用B/S系統架構的數據中心建設〔2〕

采用服務器/瀏覽器的計算機網絡技術，來設計和開發基于大數據理念的醫院管理信息系統。在不影響現有醫院財務系統正常運營使用的系統設計理念下，通過對數據（結構化、半結構化和非結構化）采集、清洗與集中，利用標準數據模型（standard data model，SDM）對目標數據的整合與優化，構建大數據平臺，改變傳統數據流拓樸結構，利用DBLOAD技術，建立作業自動進行批量數據導出、導入與備份，利用數據庫外部鏈接技術實現實時更新系統數據，進行批量和實時數據的大集中于數據倉庫；通過元數據管理實現，實現數據資源統一和規范化；通過數據庫反規范化和數據分區等技術提高數據存儲優化；按照業務流程抽象模型驅動數據互用性。

引入NOSQL非文檔型數據庫-MongoDB作為數據聚合層提高系統訪問速度和數據分析與挖掘支撐平臺。開發高性能的信息管理系統，系統開發服務器要基于J2EE體系，客戶端基于Dot Net Framework開發，選擇高性能、無模式的文檔型數據庫MongoDB作為后臺聚合數據庫，MS SQL Server作為后臺數據倉庫，Java和C#為主要程序語言，采用Spring框架和經典MVC設計模式進行高端C/S模式應用程序的開發。〔4〕其中，Dot Net FrameworkWPF作為表現層基于MVVM設計模式提供Rich Client實現Data Visualization，Spring+J2EE作為業務邏輯層，Hibernate作為ORM并提供數據持久化，MongoDB作為數據聚合層，Autosys作為系統前后臺作業調度核心系統，保證了系統自動化運行管理。通過Spring框架將業務對象與業務邏輯相分離，并通過容器（Container）和非容器（Non-Container）兩種管理方式完成業務邏輯對象的創建、調用和回收，保證系統的平立性和易擴展性。在MongoDB的設計和使用上與實際工作緊密結合，按照業務規則對數據進行橫向（基礎數據）與縱向（分析數據）處理并獨立存儲和有效隔離，另外MongoDB作為Near Cache（類緩存技術）使用，將數據存儲在內存和磁盤上，提供快速訪問和瞬間定位能力，實現對高性能信息管理系統的訪問。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 李維基于RUP的醫院信息系統需求管理研究與實踐〔J〕.中國醫療設備2010，（04）.

〔2〕 袁玨.胡軍淺談軟件項目管理中的需求管理〔J〕.計算機光盤軟件與應用2011，（17）.

〔3〕 倪愛銀.軟件項目需求管理解析〔J〕.軟件導刊

第5篇：合同管理依據范文

    為貫徹實施《關于內銷商品住房種類歸并的若干規定》，根據簡化交易手續、統一交易審核程序和表式的要求，現通知如下：

    一、關于銷售對象中改革開放后赴境外的中國公民

    改革開放后赴境外的中國公民是指1979年1月1日后赴國外或赴港、澳、臺的中國公民。購房及辦理轉讓過戶時，赴國外的中國公民應持有效的中華人民共和國護照；赴香港、澳門的，應持港、澳居民往來內地通行證；赴臺灣的，應持臺灣居民來往大陸通行證。

    二、關于合同的使用

    《上海市房地產買賣合同》適用于已投入使用的房地產買賣。

    1999年12月1日內銷商品住房種類歸并后，非房地產開發企業出售現房及房地產開發企業出售1999年11月30日前已取得房地產權證、非商品房項目的現房，雙方當事人均應簽訂《上海市房地產買賣合同》。

    《上海市房地產買賣合同》的示范文本由市房地資源局和市工商局制定，轉讓當事人應當參照示范文本按照公平和協商一致的原則訂立合同。

    三、關于內銷商品住房預售合同的登記備案

    房地產開發企業和預購人簽訂預售合同后，預購人可以按《上海市房地產登記條例》和《上海市房地產轉讓辦法》規定，持預售合同和當事人的身份證明等材料，直接向市或房屋所在地區縣房地產交易中心辦理登記備案手續。

    四、關于歸并后已購公有住房的上市出售

    歸并后，已購公有住房依法取得房地產權證后均可上市出售，不再辦理已購公有住房上市出售的確認手續。

    已購公有住房上市出售，雙方當事人應簽訂《上海市房地產買賣合同》。自合同生效之日起的30日內雙方當事人應按照《上海市房地產轉讓辦法》和《房地產買賣審核工作程序》規定，向房屋所在地區縣房地產交易中心辦理轉讓過戶和變更登記手續。

    原《上海市職工所購公有住房出售合同》和《上海市已購公有住房上市出售確認申請表》、《上海市已購公有住房上市出售審核表》自文件下發之日起不再使用。

    五、關于套配單位保留的原職工已購公房的上市出售

    套配單位保留的原職工已購公房可以直接上市出售。套配單位和購房人簽訂合同后，應持經注記的房地產權證和《房地產買賣審核工作程序》規定的其他材料，向房屋所在地區縣房地產交易中心辦理轉讓過戶和變更登記手續，并按規定繳納交易手續費、變更登記費等。

第6篇：合同管理依據范文

真山真水真時空

中國舞蹈家協會黨組書記 馮雙白

《長恨歌》大型實景舞劇名字已經聽了很久了，但我一直有個疑問，舞劇原本屬于劇場室內的藝術，而大型實景舞劇卻將它搬到了室外，就我所看到聽到的，在國內確實是第一次。疑問在于實景，那么大的環境，要演舞劇，怎么辦呢？用什么辦法能夠演這樣一種舞劇，而且演這樣一種歷史的、經典的、經久不息、口耳相傳的一個美麗的傳說和故事呢？所以我抱著極大的興趣來看，看了以后我認為《長恨歌》開拓了一條新路，開拓了舞劇創作的新路，這是非常值得祝賀，值得敬佩的。

我覺得這個舞劇首先給我一個印象是大氣，大氣磅礴，山、水、石、故事、歷史的傳說和眼前的一切奇妙的藝術融合為一體，它突破了原來劇場舞劇藝術的很多觀念，它把真山真水當作自己大的背景，在驪山這個實景地，用神奇的現代科技手段把歷史上的傳說點活了，把這樣一個人人都想看一看，都想試一試的溫泉也給溫熱了。所以我感覺在這樣一部舞劇當中，它是特殊的地點、特殊的歷史、特殊的人物、特殊的文化的融合體，這個構思和想法也非常好。

過去我們認為舞劇藝術為什么要在劇場里面演才適合，而在實景當中難做呢？這是因為舞劇是需要沖突的，張藝謀已經是講故事的高手了，但是在實景當中他常常講印象，就是要避開實景大型山水再去講故事，因為這個時候不容易講好。但是，沒有想到舞劇《長恨歌》把這個故事講得很好，這是很好地利用了歷史文化給我們的遺產，很好地利用了歷史文化的傳說在很多人心中久已熟稔的結果，最后一經激活，就很容易引起觀眾的共鳴，有很多事情不用細致的交代觀眾就會明白，如安史之亂用了巨大的場面來表現，就足以造成巨大的吸引力。所以，我想就這點來說全劇大氣磅礴地演繹了這個故事。

第二，在視覺上有非常強烈的旅游文化的特點。旅游文化是不能到劇場里去看的，人們在旅游當中需要一種休閑的文化，人們到這個場地里來，

是希望得到文化上的沖擊，人們白天看景點已經看累了，不能白天逛廟晚上睡覺，要給他沖擊才行。而《長恨歌》就是一臺富于視覺藝術沖突力的舞劇，大量高科技的使用，可以折疊的LED屏的使用，焰火、水幕、火海等等手段，造成了無數個驚奇、無數個奇觀，這些神奇很好地吸引了觀眾。

第三，這個藝術舞劇出乎意料地有一種精致的品格。我們常常看到的旅游歌舞文化或者是旅游景點文化是粗制濫造的，是偽劣產品、假冒產品，一看就是湊合事的，說是民俗，其實是假民俗，那個東西既沒有文化根基，又沒有感人的力量，但是從這臺舞劇中，可以看到那種藝術的精致，燈光燦若星河，舞美如夢似幻，舞臺的空間編排非常靈活多變，色彩很融合協調，所以說它有一種藝術精神在里面。

總的來說，我覺得驪山活了，華清池活了，歷史活了。全劇在藝術上有一種精益求精的研磨精神，據我所知這部劇創作了兩多年了。從這個角度看，在張總的帶領之下，這個團隊不斷地創新，在市場上具有大膽開拓的文化創新精神，它反實景藝術的“印象”之路，而走自己精致的高雅道路，這也非常符合這個實景之地的特點，講這個愛情故事，如果只是一些很粗的印象式的東西，就很難完成。

舞劇把冷寂的歷史遺跡激活了

中國作家協會副主席　實

我看大型實景舞劇《長恨歌》，純粹是以一個觀眾的身份來欣賞的，而不是以專家的眼光去探討的。白居易的《長恨歌》是一首敘事長詩，在我們國家是普及率最高的一首長詩，也應該是最感動人、最震撼人心的一部長詩，也是打破了階級界限的一首愛情長詩。雖然它是中國封建最高統治者皇帝和他的妃子的愛情故事，可是感動了哪怕只有初中文化的農民和工人，所以這種愛情的力量跨越了統治者和被統治者的界限，流傳一千多年，永久不衰。一直到我們華清池，到今天我們還把它演繹成一臺舞劇，而且是富于獨創精神的實景舞劇。

一千多年前皇帝的愛情悲劇，直到一千多年后仍然沖擊著當代人的心靈，對于一個作家來講如何研究創作規律也具有極大的啟示。我們今天的作品是各領，白居易的這個長詩一千多年仍然在驪山腳下感動著很多人，包括我，我就是被感動者之一。我總體感覺這臺舞劇情景交融、蕩氣回腸，尤其是情景交融。讀唐詩的時候就有這種感覺，這種情景交融的感覺是在任何地方都找不到的，但是在這里找到了。東邊那個大山和西邊那個小山，開始是一個半圓的月亮，最后是一個圓的月亮，這個場景就給人以強烈的心靈沖擊，在劇場的舞臺上是找不到這種感覺的。作為一個觀眾，我更關注的是營造的自然氣象，以及悲劇發生所在地的這種真實感覺，因之可能我們就不計較看不到演員的表情了。所以這種情景交融的感覺在室外真實環境演出中是一個創造，這就是富于創造性的舞劇，特別是舞蹈也是一個富于開創性的先例，這是一點。

我看了這個舞劇后的第二個感覺，就是如詩如畫，猶如仙境的感覺。當然在其他舞劇，包括其他戲劇里面也可能有這樣的感覺。但是，在這里強烈的感覺是，這個一千多年前的歷史悲劇故事到一千多年后的今天，仍然讓我充滿神奇的想象，多了一種神秘感，這種神秘感促使人去作種種想象，去想象唐明皇怎樣和楊貴妃在這里展開他們的愛情故事，極盡他們最美好的愛情表述，一直到最后要殺死楊貴妃，這個歷史事 件過去了將近一千多年，我仍然對此充滿好奇。現在的舞劇將歷史作了一種藝術的復原，一千多年前皇帝和他的妃子在這兒的生活，留給任何一個今人，都是一種歷史的冷寂，但是舞劇把歷史細節復活了。

這個舞劇創造的環境，以及主要的舞蹈，極大地滿足了作為一個觀眾觀賞舞劇的一種心理期待。除了編劇、演員外，技術手段也起到了很好的作用，聲、光、電，包括水下的很多設施，都成為這部舞劇有生命力的元素，我感覺到所有的效果都是很美的、新穎的、很難挑剔的，有很好的藝術效應。是舞劇把冷寂的歷史遺跡激活了。

實景舞劇讓我們走進歷史

陜西省作家協會副主席　葉廣芩

看了舞劇《長恨歌》，讓我受到了一次非常美好的藝術熏陶，由此我想到了我們陜西的文化。我們陜西的文化是一種什么樣的文化？就是一種內斂的、沉甸甸的、厚重的一種文化。它掂在手里是很沉重的、有質量、沒有光澤的一種文化，這種文化被黃土厚厚地包圍著，中國的文化就是這種帶有深沉色彩的，需要我們去挖掘，需要我們去體味的文化，這是我們真正的文化內涵。

同樣，我們華清池的文化也是一種深厚的，帶有淵源流長歷史的文化。舞劇《長恨歌》就是被這種深深的傳統文化所包裹著，又閃耀著一種寶珠的色彩，看了以后我感到欣慰，我們陜西人有自己的創意，有自己對文化的理解，我們終于創造出了一個我們自己的全景式舞劇，這確實是值得我們驕傲和自豪的。

有一年我到日本訪問，日本的中學課本有《長恨歌》，我曾經和一個中學生共同朗誦《長恨歌》，我們竟然在同一個時刻把它朗誦完，可見它的韻律和內涵是相同的，它的魅力讓我們中國人傾倒，也讓日本人傾倒。前幾年，我在政協會、人大會上都呼吁過，我們陜西旅游文化發展和開拓，以及如何保持我們文化品位的問題，在看了舞劇《長恨歌》后我得到了印證，也感到了欣慰。

今天，在陜西省旅游集團和華清池旅游公司的全力操作下，我覺得從旅游方面開拓了我們一個大的思路，使我們感到了陜西文化的魅力。看了《長恨歌》，使我感到走進了歷史的褶皺，這種歷史的存在，在同一個愿望、同一種風的吹拂之下換作了我們，讓我們真切感受到曾經在這個場景中、在這塊土地上是怎樣演繹唐玄宗和楊玉環的故事的，我們和歷史一下子拉近了，不光是拉近，而是使我們走進了歷史，走進了陜西的文化，這是非常難得的，所以我認為這確實是一個非常好的創意，同時我也希望《長恨歌》能夠長久不衰，推到全國去，推到世界上去。

轉貼于 實景與詩歌的高度契合

原中國戲劇家協會黨組書記　王蘊明

陜西是一個戲劇大省，我們的話劇、秦腔都很發達，從上個世紀80年代以來，我看了很多陜西的戲，但是陜西的歌舞看得很少。看過舞劇《長恨歌》以后，使我過了一個非常愉快的、美好的夜晚，心情有點激動。這是一次不可多得的成功的藝術創造，是一個恢弘而典雅，時尚又浪漫的人文景觀，是一種實景與舞蹈、實景與詩歌高度融合的藝術范例。

《長恨歌》作為一首長詩，為什么歷千年而傳下來？就是因為它有一個凄婉動人的愛情故事，還有很深刻的人生體驗，里面充滿了人生的哲理，當然這個戲中“愛”是它的靈魂。本來李隆基和楊貴妃的愛情，按照當時是不合乎社會倫理的，但是白居易的詩使大部分人對真摯的愛情難以忘懷，這就是藝術的偉大力量。

首先，我以為這部作品做到了四個方面的融合。而最根本的一點，就是把我們中華民族傳統的觀念和當代審美觀念完美地融合在一起。第二，這個戲做到了雅與俗的結合。《長恨歌》是千古絕唱，是東方文化的驕傲。《長恨歌》關于李楊的愛情故事，在戲劇的舞臺上已經流傳了一千多年，但是在大型歌舞項目上，就是我們所定位的這些，我看到的是一個很了不起的創造。第三，做到了文化與市場的結合。出品人是一個旅游集團，旅游要講市場。它既弘揚了民俗文化，又打開了市場，這是非常不簡單的。第四，做到了科技和藝術的結合。我們看到了迷幻般的美麗景觀。所以我想，這個作品會擁有長足的生命力的，在當代文化建設中留下奪目的光彩。

這個戲在表現楊貴妃死以后，那一段凄婉的、非常感人的愛情故事，給觀眾的印象是深刻的。但我認為，它在充分利用歌舞的手段以及強烈的視覺造型的同時，還應該強化戲劇內涵和人生況味。也就是說，李隆基和楊玉環的人物性格特點在這里還應該進一步強化，應當給李隆基、楊貴妃設計特定的性格動作、性格舞蹈、性格音樂，這樣，就會產生更強的藝術沖擊力。

處處精彩步步生奇

中國舞蹈家學會主席團委員　趙國政

夜幕四合，萬籟俱寂，伴隨音樂陡然的鳴響，一道雪亮的追光射向深不可測的天穹。觀眾翹首仰望，只見一位乘風御氣的美麗仙子，綽綽約約，徐徐款款，輕如羽翼般落于驪山腳下華清宮的九龍湖面（可升可降的水上舞臺）。她不是天外來客而是大地的女兒，是華清宮曾經的主人，被唐明皇三千寵愛于一身的貴妃楊玉環。自安史之亂一別已是1300多年了，此次是探鄉尋故，再憶前塵，見到這熟悉的山水，便情不自禁地踏著浪花舞蹈起來……由陜西旅游集團公司打造，薛麗娜、李捍忠、馬波導演的實景歷史舞劇《長恨歌》，就是從這樣一種真幻難辨、既似太真重返故里，又是玉環初近君王的那一刻開端的。它開端的精彩，開端的別致，開端的好看，能在開演的第一瞬間便牢牢地抓住觀眾眼球，也決定了這部舞劇總體上的筆觸唯美和手法上的夢幻風格。

近年來我國的旅游業蓬勃發展，為其配套的演出產品也層出不窮。但其中經得起審美推敲，并能獲得大眾贊美的不算很多，潦草、簡陋、淺薄，甚或是粗俗之作，屢有所見，致使資源浪費，口碑欠佳。實景舞劇《長恨歌》無疑是對這種現象的匡正，給旅游文化注入了景氣昂然的活力和生機。它的成功有兩點深值關注:其一是內容上的文化情懷，其二是呈現上的觀賞效果。

唐代大詩人白居易的《長恨歌》，是中國詩壇上凄美浪漫的瑰麗之作，其文化光焰映照千古。盡管它寫的是宮闈中唐明皇和楊貴妃的愛情故事，但他們堅貞不渝，即便劫難讓他們身處兩界，仍不改當年的初衷。因為作品對愛情的描寫是超然的，將人性中不分帝王，不分百姓，無尊無卑，無貴無賤，奉愛情為至尊、至善、至珍、至誠的優良品德描畫得真切逼人，刻骨銘心。以這樣的詩篇為樣本打造舞劇，其美學價值、文學價值、人文價值不言自明。尤其是在親歷過李隆基、楊玉環愛情故事的華清宮實地演出，其文化意義又有不同，因為宮中的楊柳顧盼過他們的款步悠然，蓮花湯里沐浴過他們的金身玉體，亭臺樓榭傾聽過他們的燕語鶯聲，風雨驪山見證過他們的由盛而衰，由衰而亡的悲歡經歷……因而這里是舞劇《長恨歌》最好的表演舞臺，最具歷史感，現場感，文化感的演出寶地。全國獨尊，不可置換。這種文化含量能不厚重，能不珍稀嗎！

其次是觀賞性愉悅性被提到重要的位置予以考量。人們知道，旅游文化是相對物質的精神產品.其價值取向是最大化地招攬中外游客，最大化地宣揚本土文化的旖旎和精彩，最大化地樹立起本土的文化品牌，最大化地博取市場效益以助力本地的經濟發展。而如何實現上述四個最大化，只有高標準地打造出美輪美奐，震撼心魂的佳作，方可告成。為達預期，編導的做法是:對《長恨歌》的思想精妙堅守不放，在形式手法上，進行破格地變通。如處理李楊二人的情感戲時，由于觀眾席到庭院深深的后宮龍吟榭，隔著水上舞臺，中心舞臺，距離是四百米。在如此遙遠的地方，看他們芙蓉帳里的雙人舞，是看不清的。于是聰明的編導便創議出三到四組楊李組合，利用燈光的快速切換，采取蒙太奇手法，適才還在深宮的楊李，魔術般地便出現在你的眼皮底下;一不留神他們又流連于花蔭柳浪之中；眼瞼開合之際，四組楊李又同時表演在不同點上——遠景是芙蓉帳里的纏綿繾綣；近景是華清池里的戲水弄風；左中是廡廊下的花港觀魚；右中是花前月下的夜半私語……重疊表演，互為呼應，像四對紫燕呢喃出在天愿作比翼鳥的玄想故事。

作者還特別擅長用場面、用水景、用音效、用樓閣、用驪山山體、用電腦燈、頻閃燈、成像燈、染色燈、激光燈以及目前亞洲最大的LED屏幕等高科技，以突然性，爆發性的手段，制造出陡然的壯觀，難測的神秘，絢爛的華美，意想不到的突奇。如空空的水面，突然間便沸騰著無數美女的胡旋舞;黑漆漆的驪山倏忽間便有藍寶石般的星斗滿山。而山頭上那彎冷月最為詭異，像歷史老人以獨目凝視著人間古往今來的風聲水起，花落花發……沖擊力最強的要數安祿山作亂的那場戲了。在“緩歌慢舞凝絲竹”的安適中，漁陽鼙鼓突然驚天動地，烽火臺上狼煙四起，胡人的兵勇沖入宮中，九龍湖上火焰四濺，三個大型LED屏幕上戰馬蕭蕭，鐵騎橫掃；整個環境全方位地轟鳴、燃燒、爆裂、廝殺吶喊，連觀眾座席都上下顫抖，顛簸不定。一時間渾然不知自己是身在戲里還是戲外。

演出結束的那一刻，只聽到觀眾席里一陣陣掌聲，一聲聲贊嘆，他們是被這出實景劇征服了。因為他們的所得是劇場里得不到的，他們的所見是劇場里見不著的。于是我想，鐘情于陜西一游的中外旅客，在飽覽那片熱土的好山好水，閱盡遠古以來的文明勝跡，不妨到驪山腳下的華清宮在實景舞劇《長恨歌》中，品嘗一次既如夢如幻又雷霆萬鈞的精神大餐，否則便難圓古都之行的完美句號。

陜西旅游文化之樹上的長青藤

中國藝術研究院美術研究所研究員　呂品田

歷史和自然天賜給這里兩個不可復制的資源，即驪山腳下的自然資源，白居易的長詩和那一段歷史的人文資源，這兩個資源混合在一起，出現了《長恨歌》這樣一臺實景舞劇藝術。用這樣一種方式來詮釋一千多年前的故事，來告訴參觀華清池的游人，告訴他們站在這樣一塊土地上曾有過影響中國歷史的重大事件，這是陜西旅游文化一個不可忽視的成果，是陜西旅游文化之樹上的長青藤。

舞劇《長恨歌》給我帶來了一個審美的高峰體驗，讓我在驪山腳下感受到了一種現代審美文化的強烈沖擊。在我看來，《長恨歌》這部實景歷史舞劇，是旅游文化經典，它把歷史文化中的華清池，把地理文化中的華清池，還把科技文化中的華清池，以及景觀文化中的華清池，還有包括在大眾心中存在的華清池融合在一起，創造了一個非常具有時代感的審美激發力的旅游文化經典，這種經典性我認為有以下幾點。

第7篇：合同管理依據范文

為深化城鎮住房制度改革，培育和發展住房二級市場，規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售收益分配和管理，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》等有關規定，我們制定了《北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定

為規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售收益分配管理，培育和發展住房二級市場，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》等有關規定，制定本規定。

一、職工個人購買的經濟適用住房和按成本價購買的公有住房，房屋產權歸個人所有。

二、已購公有住房和經濟適用住房上市出售時，由購房人按上市出售的已購公有住房或經濟適用住房所在地的標定地價的10％交納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。在標定地價明確前，土地出讓金或相當于土地出讓金的價款暫按房屋售價的3％交納。

購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權的商品住房辦理產權登記。

三、已購公有住房和經濟適用住房的土地使用權是以劃撥方式取得的，其土地出讓金依法上交財政，專項用于城市基礎設施建設。

已購公有住房的土地使用權是以出讓方式取得的，其上交的相當于土地出讓金的價款按已購公有住房原產權單位的財務隸屬關系和財政體制，分別上交中央財政和地方財政或返還原產權單位，專項用于住房補貼。其中已購公有住房原產權屬行政機關的，全額上交財政；屬事業單位的，50％上交財政，50％返還原產權單位；屬事業單位的，全額返還原產權單位。

四、職工出售已購公有住房屬于規定標準面積內的部分，其售價在每建筑平方米4000元（含）以下部分，全部歸出售人所有；售價在每建筑平方米4000元－5000元（含）的部分，80％歸出售人所有；售價在每建筑平方米5000元以上部分，50％歸出售人所有。售價扣除歸出售人所有部分后，余額比照第三條第二款的規定上交財政或返還原產權單位。

屬于超標面積部分，其售價扣除售房職工支付的購買超標面積的房價款后，余額比照第三條第二款的規定上交財政或返還原產權單位。

五、已購經濟適用住房上市出售時，除由購房人按第二條規定標準繳納土地出讓金外，其出售收入全部歸出售人所有。

六、出售人是住房面積未達到規定標準的職工，可申請返還其夫婦雙方應得的住房補貼，返還額不超過上交財政或返還原產權單位的售房收入部分且不超過職工應得的住房補貼。

七、已購公有住房和經濟適用住房上市出售應按有關規定交納稅費。

第8篇：合同管理依據范文

各區（縣）勞動和社會保障局、各職業介紹服務中心：

    為了做好按提前退休工種辦理退休工作，經研究，在本市職業介紹服務中心存檔的人員和檔案在街道的失業人員中，符合提前退休工種條件的，可以辦理退休。現將有關問題通知如下：

    一、辦理在本市職業介紹服務中心存檔的人員和檔案在街道的失業人員按提前退休工種退休的有關工作，按照我局《關于嚴格按照國家規定辦理企業職工退休有關問題的通知》（京勞社養發〔1999〕63號）的有關規定執行。

    二、上述人員辦理按提前退休工種退休時，個人提出申請由職業介紹服務中心或街道（鎮）勞動科按規定填寫《職工提前退休審批表》，報所在區、縣勞動和社會保障局審批。

    三、各單位在審批時，要嚴格進行審查，以存檔前或失業前的檔案明確記載為準，后補的材料無效。

第9篇：合同管理依據范文

關鍵詞：水利工程 合同 施工 管理

隨著我國社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，水利工程建設管理開始向社會化、專業化、規范化的模式轉變。合同管理在水利工程建設中發揮著重要作用，但我國當前水利工程合同管理還不完善，在實際運行過程中存在諸多問題。

一、合同管理

（一）合同管理的依據

施工合同的管理，是指工商行政管理機關、建設行政主管機關和金融機構，以及工程發包單位、監理單位、承包單位依據法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導、協調及監督，保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規的貫徹實施等一系列活動。依據國家關于項目法人的有關規定，項目法人是建設項目的組織和管理者，應對建設的全過程負責，項目法人應當依據法律法規的規定與其它參建各方依法訂立合同。《水利工程建設項目施工監理規范》（SL288―2003）對水利工程建設監理的依據作了具體規定，這些依據也就是監理工程師合同管理的依據，具體包括：國家和水利部有關工程建設的法律、法規和規章；水利行業工程建設有關技術標準及其強制性條文；經批準的工程建設項目設計文件及其他相關文件；項目法人和有關建設各方簽訂的建設工程合同、建設監理合同等合同文件。

（二）合同管理的意義

當前我國正在積極推行目法人負責制度、工程招投標制度、建設工程監理制度、合同管理制度，以深化基本建設管理體制改革。推行這四項制度就是要改革舊的管理體制和運行機制，明確建設的主體及責任，提高水利工程建設項目的管理水平，使競爭機制成為建設市場的主要交易方式，提高投資效益，從而建立適應社會主義市場經濟發展的全新的建設管理體制。隨著我國對外開放的擴大，為了適應這一形勢，我國工程建設項目要更多、更好的利用外國資金，同時，我們也要走出國門，進入國際工程建設市場。為了達到這個目的，推行、運用和掌握合同條款是極為重要的。

二、目前合同管理中存在的問題

（一）條文不夠完善

主要表現在工程招投標不規范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據。建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協商，給工程建設帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執行過程中容易產生不必要的爭執。

（二）招標不夠規范

隨著“三制”改革的深入開展，水利工程建設市場已逐步規范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格，使承包人受到一定的經濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

（三）承諾不能兌現

在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或實施被動，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。有的承包方在施工過程中人員資格和數量，設備的數量及型號，工程工期等與合同內容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內容不一致，標書中的承諾不能完全兌現，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應急度汛的水利工程，工期短，時效性強，如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成不必要的經濟損失。

三、增強水利工程施工合同管理的措施

（一）依法進行合同管理

目前，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了有關條例。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

（二）堅持合同審查制度

堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內容主要包括：建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規范標準，合同簽定是否具有完備的合同手續。此外，在工程招標時還應該對施工企業的主體資格、企業信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查，以確保投標企業的內在質量。

（三）必要的崗前培訓

在水利工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。

四、總結

合同管理是工程建設中的一個重要環節，發包人應當重視合同的管理工作，規范相關部門的行為。要建立健全合同責任人制度，樹立“以制度引導人、以制度約束人”的管理理念，確定或單獨設置合同管理機構，規范本單位的合同管理，制定和完善合同管理程序。使合同管理規范化、程序化。

參考文獻：

[1]孔祥軍，吳國君.建設工程施工合同管理中的問題及其對策[J].水利天地，2005.