前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經濟體系和經濟制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經濟體系和經濟制度范文

社會經濟和科學技術的發展對科學事業單位的預算和財務管理提出了更新、更高的要求。針對當前我國科學事業單位會計業務處理的實際需要，財政部于2013年12 月30 日了新《科學事業單位會計制度》（以下簡稱新會計制度），自2014 年1 月1 日起施行。新會計制度在會計要素的確認、計量和報告等方面都做出了調整，對于提高會計信息質量，加強內部控制管理，提升財務管理水平，促進科學事業健康可持續發展具有重要意義。

1 新會計制度的主要變化

新會計制度增加了財政改革的會計核算內容，引入了固定資產折舊和無形資產攤銷，規定了基建數據并入財務總賬，加強了對財政投入資金的會計核算，規范了非財政補助結轉、結余及其分配的會計核算，強化了資產計價和入賬管理，完善了會計科目體系和會計科目使用說明，改進了財務報表體系和結構。

在當前科學事業單位的經費來源較為復雜的情況下，只有透徹地理解了新會計制度的內在涵義，充分結合科研經費管理辦法的要求，才能構建起一套規范、準確的財務核算體系，確保單位的財務狀況、科技成果、預算執行情況得到更為全面、真實、合理的反映。

2 會計科目體系的變動和會計科目使用的說明

新會計制度對會計科目體系和會計科目使用說明做出了重大變動，徹底改變了“收入、支出和年終結轉”的核算思路。

2.1 會計科目體系的變動

會計科目變動主要體現在收入類、支出類和凈資產類。收入類，將“技術收入”、“學術活動收入”、“科普活動收入”、“試制產品收入”、“教學活動收入”作為“非科研收入”科目的下級科目進行明細核算。

支出類，將“事業支出”分設為“科研支出”、“非科研支出”、“支撐業務支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“離退休支出”科目。取消了“撥出經費”、“撥出專款”、“專款支出”、“所得稅”、“結轉自籌基建”、“科研成本”、“技術成本”、“經營成本”、“研究室（車間）費用” 、“管理費用”和“財務費用”等科目。

凈資產類，將“財政補助結存”科目變為“財政補助結轉”和“財政補助結余”科目，將“撥入專款結存”科目變為“非財政補助結轉”科目，取消了“事業結余分配”和“經營結余分配”科目，變更為“非財政補助結余分配”科目。

2.2 部分會計科目的使用說明

“科研收入”科目核算科學事業單位承擔科研項目取得的收入，不包括從同級財政部門取得的財政撥款，按項目任務的性質分為縱向課題經費和橫向課題經費。以科研項目合同完成進度確認科研收入，期末，將專項資金收入結轉至“非財政補助結轉”科目，將非專項資金收入結轉至“事業結余”科目。

“非科研收入”科目核算科學事業單位承擔非科研項目活動取得的收入，包括技術收入、學術活動收入、科普活動收入、試制產品收入、教學活動收入等，不包括從同級財政部門取得的財政撥款。

“科研支出”科目核算科學事業單位承擔科學項目研究活動發生的各項科研支出。包括為開展科學項目研究活動而產生的科研人員薪酬和項目直接費用。

“非科研支出”科目核算科學事業單位除科研支出以外的其他項目支出，包括技術支出、學術活動支出、科普活動支出、試制產品支出和教學活動支出等。

“支撐業務支出”科目核算科學事業單位為支撐科研活動發生的各項不能直接計入科研支出和非科研支出的其他輔助科研業務支出，包括支撐業務人員薪酬、技術平臺運行、公用儀器運行維護等綜合支出。期末，將支出額分攤轉入“科研支出”和“非科研支出”科目。

“行政管理支出”科目核算科學事業單位行政管理部門開展行政管理活動發生的基本支出和項目支出，以及科學事業單位統一負擔的工會經費、訴訟費、中介費、印花稅、房產稅、車船稅。

“后勤保障支出”科目核算科學事業單位為教學、科研、行政管理等活動提供后勤保障發生的基本支出和項目支出。包括科學事業單位后勤保障部門提供后勤保障發生的基本支出和項目支出，以及科學事業單位統一承擔的水、電、煤、取暖等各類公用事業費、物業管理費、綠化費、房屋及公用設施維修費等。

“科研支出”、“非科研支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”科目分別按照“基本支出”、“項目支出”，“財政補助支出”、“非財政專項資金支出”、“其他資金支出”分級核算。年末將“財政補助支出”本期發生額結轉至“財政補助結轉”科目，“非財政專項資金支出”本期發生額結轉至“非財政補助結轉”科目，“其他資金支出”本期發生額結轉至“事業結余”科目。

“庫存材料”科目核算科學事業單位在開展科研業務活動及其他活動中為耗用而儲存的各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的實際成本。發生自行加工庫存材料業務的科學事業單位，應當在本科目下設置“生產成本”明細科目，歸集核算自行加工庫存材料所發生的實際成本，包括耗用的直接材料費用、發生的直接人工費用和分配的間接費用。新會計制度對“庫存材料”科目核算要求的改變，既可以完整地歸集科研項目研發過程中領用專用材料的全部成本，避免專用材料成本的缺失，又可以更好地匹配科研項目預算指標，避免將無預算指標的人員經費直接列入科研成本中。

“應付職工薪酬”科目核算科學事業單位按照有關規定應付給職工及為職工支付的各種薪酬。包括基本工資、國家統一規定的津貼補貼、績效工資、社會保險費、住房公積金等。本科目應當根據國家有關規定按照“離退休人員工資”、“在職人員工資”、“其他個人收入”、“社會保險費”和“住房公積金”等科目進行明細核算。在核算職工薪酬時不僅要按照會計制度的要求規范賬務處理的步驟和會計科目的使用，而且要根據各項經費的來源統籌分配，準確合理地歸集到恰當的成本類會計科目中。

“財政補助結轉”科目核算科學事業單位滾存的財政補助結轉資金，包括基本支出結轉和項目支出結轉。期末，將財政補助收入和科研支出、非科研支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出中的財政補助收支本期發生額結轉至本科目。結轉完成后，當對財政補助各明細項目執行情況進行分析，按照有關規定將符合財政補助結余性質的項目余額轉入“財政補助結余”科目，應當上繳財政補助結轉資金或注銷財政補助結轉額度的，按照規定上繳財政或注銷額度。

“非財政補助結轉”科目核算科學事業單位除財政補助收支以外的各專項資金收入與其相關支出相抵后剩余滾存的、須按規定用途使用的結轉資金。期末，將科研收入、非科研收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、其他收入本期發生額中的專項資金收入結轉至本科目貸方，將科研支出、非科研支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、其他支出等本期發生額中的非財政專項資金支出結轉至本科目借方。完成結轉后，應當對非財政補助專項結轉資金各項目情況進行分析，將已完成項目的項目剩余資金區分以下情況處理：繳回原專項資金撥入單位的，通過“銀行存款”等科目繳回；留歸本單位使用的，轉至“事業基金”科目。

“非財政補助結余分配”科目核算科學事業單位本年度非財政補助結余分配的情況和結果。年末，將“事業結余”和“經營結余”科目余額結轉至本科目。有企業所得稅繳納義務的科學事業單位扣減應繳納的企業所得稅后按照有關規定從經營收支結余中提取科技成果轉化基金和職工福利基金后，將余額結轉至“事業基金”科目。

3 科研經費管理辦法的要求

財政部、科技部在《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》（財教 [2011]434號文）中將課題經費分為直接費用和間接費用。直接費用是指在課題研究開發過程中發生的與之直接相關的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括承擔課題任務的單位為課題研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。

間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過課題經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，具體比例為： 500萬元及以下部分不超過20%； 超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不超過10%。間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的5%。

4 科學事業單位科研經費管理的現狀

4.1 科研經費預算執行中存在的難題

科學事業單位主要是在基礎研究、戰略性、前瞻性、共性技術研究領域承擔科研項目，課題組在科研項目立項時簽訂合同任務書，編制科研經費預算。但是，在經費預算執行中往往會遇到一些難題，主要包括：一是科研項目預算編制的難度較高，其設備、材料、咨詢、勞務和差旅等費用往往會隨著研發的難度而加大，科學研究的不確定性使經費預算難以精準；二是財政核撥科研單位人員經費的缺口較大，沒有考慮研究領域和方向的差異，尤其是從事基礎研究和軟科學研究的科研單位，難以通過橫向收入和科技成果轉化來彌補人員經費的不足；三是科研單位大型儀器設備大多是由于科研所需通過專項經費和課題經費添置的，但后續龐大的運行費和維護費在立項的預算中未能預留，正常核撥的機構運行費難以滿足經費需求；四是績效工資在間接費用中所占有的比例較小，科研經費管理辦法規定績效工資所占比例不得超過直接費用扣減設備費后的5%，在科學事業單位人員經費撥款嚴重不足的情況下，難以通過績效工資來實現對科研人員工作積極性的激勵。

4.2 科研經費預算指標與會計科目存在差異

科研經費預算中的測試化驗加工費、燃料動力費、國際合作與交流費和出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費四個指標與科學事業單位會計科目不匹配，科研經費管理辦法中未明確規定產生上述四項費用時應歸入哪個支出類會計科目進行核算，造成了不同單位、不同部門對科研經費核算的不確定性和多樣性。

5 科研經費財務核算體系的構建

科研經費主要由科研專項經費、縱向課題費、橫向課題費、人才專項經費和重點實驗室建設經費構成。科研專項經費、人才專項經費和省重點實驗室建設經費由同級財政撥付，縱向課題費和國家重點實驗建設經費由國家部委和非同級財政撥付，橫向課題費由項目委托方給付。

科研經費的核算應當嚴格遵照《科學事業單位會計制度》的要求執行，新會計制度確定的支出類、結轉類的會計科目和使用說明決定了科研經費財務核算體系的構建必須遵循支出匹配來源的原則，各項經費支出的統籌和核算越發需要科學和精細。

5.1 人員經費的分類規劃

科學事業單位在職人員主要由科研人員、管理人員、后勤人員、特聘專家和科研臨聘人員構成。事業編制內的科研人員、管理人員和后勤人員的基本工資和國家規定發放的津貼由同級財政包干撥付，企業編制的上述人員薪酬由單位自籌，特聘專家的薪酬分為人才專項經費支持和科研項目支持兩種，科研臨聘人員的薪酬在課題中以勞務費的形式支付。各級財政撥款用于人員薪酬的支出和單位實際承擔數額存在著很大的缺口。

新會計制度對支出類科目的細化極大地提高了人員經費的核算難度，因此，人員經費的統籌是構建財務核算體系時首先要考慮的因素。制度中可以歸集在職人員經費的支出類科目包括科研支出、非科研支出、支撐業務支出、行政管理支出、后勤保障支出、庫存材料六個科目。主要的歸集分類為：在“科研支出-基本支出”科目中歸集由同級財政撥付的科研人員基本工資和津貼；在“科研支出-項目支出”科目中歸集有項目經費預算指標的科研人員、特聘專家和科研臨聘人員的薪酬；在“非科研支出-基本支出”科目中歸集由橫向收入負擔的科研人員薪酬；在“非科研支出-項目支出”科目中歸集由橫向課題負擔的科研人員薪酬；在“支撐業務支出”科目中歸集無法按項目劃分但支撐科研活動的業務人員的薪酬和可分攤的科研人員績效工資，月末，按分攤規則計入“科研支出”和“非科研支出”科目；在“行政管理支出-基本支出”科目中歸集管理人員薪酬；在“后勤保障支出-基本支出”科目中歸集后勤人員薪酬；在“庫存材料-生產成本”科目中歸集加工原材料的技術人員的薪酬。其中，科研支出、行政管理支出、后勤保障支出中的“基本支出”以同級財政撥付的額度為核算指標；“科研支出-項目支出”科目中人員支出以項目合同經費預算為核算指標；“支撐業務支出”科目中包含績效工資的間接費用支出以項目合同經費預算中的間接費用額度為核算指標。

5.2 項目經費的分類規劃

新會計制度細化了年終結轉的賬務處理，要求嚴格按照經費的來源劃分結轉路徑。主要會計科目和賬務處理規則為：（1）“財政補助結轉”科目負責核算財政補助收入和相應支出的結轉，結轉完成后，將留用專項結余轉入“財政補助結余”科目，將應上繳的結余資金上交財政，將應注銷的額度注銷財政補助結轉。（2）“非財政補助結轉”科目負責除財政補助收支以外各類專項資金收入和支出，完成結轉后，將應留歸本單位使用的轉至“事業基金”科目，將應繳回的額度轉回原專項資金撥入單位。（3）“經營結余”科目負責核算各項經營收支相抵后余額彌補以前年度經營虧損后的余額。“事業結余”科目負責核算其他各項收支相抵后的余額。（4）“非財政補助結余分配”科目負責歸集“事業結余”和“經營結余”科目的余額，扣減應繳納的企業所得稅后按照有關規定從經營收支結余中提取科技成果轉化基金和職工福利基金后，將余額結轉至“事業基金”科目。

第2篇：經濟體系和經濟制度范文

【關鍵詞】經濟效益；輕烴分餾；裝置

近年來，隨著煉油企業生產工藝的不斷發展，對輕烴分餾產品質量的要求也越來越高。在輕烴分餾裝置的運行過程中，由于分餾塔塔頂回流時液相油品混雜在氣相排空中，影響了輕烴分餾裝置的回收率，會造成一部分資源的浪費。同時，隨著煉油技術的發展，輕烴分餾裝置在實際的生產作業中暴露出很多的問題。因此，如何提高輕烴分餾裝置的回收率，改良輕烴分餾裝置，是當前煉油企業必須予以解決的問題。

1輕烴分餾裝置中尾氣帶液問題的處理方法

輕烴分餾指的是以輕烴混合物為主要的生產填料，利用填料的不同屬性來進行生產和操作。在各分餾裝置的運行過程中，得出不同的餾分段產品。再者，輕烴分餾裝置在連續性的生產過程中，分餾器中存在著氣相和液相兩種狀態的填料。分餾器的塔頂注入濃度比較高的液相填料，在塔頂餾物冷凝后，將其中的一部分取出作為塔頂回流物料，剩余的作為塔頂填料。同時，由于塔釜余熱的存在，經過熱量對液相的填料進行揮發，氣相的蒸發導致了塔釜的回流。在這個過程中，產生了塔頂回流和塔釜回流兩個生產回路，在氣相和液相的變化中，生產出所需的輕烴分餾產品。

在輕烴分餾裝置的生產實踐中，經常會出現塔頂的氣相排空中含有大量的液相油品的情況，大大降低了輕烴的回收率，裝置的總體回收率一般在96%左右，造成大量的油品在排空中的浪費。為提高裝置的回收率，可以通過對塔頂溫度和塔釜溫度的分析中得出結論。在輕烴分餾裝置中，溫度是影響尾氣帶液問題的主要原因，塔頂溫度過高，由于冷凝器的設計偏小導致冷卻不夠，從而影響塔頂回流，溫度因素是可控因素，可以在生產工藝中進行改進。進料來源也成為影響產品質量的重要因素，產品的餾程對塔頂的氣相排空問題有很大影響。在重接觸塔中，通過降溫和增壓都有利于氣相的回收。但在實際的生產過程中，降溫和增壓是不現實的，當溫度增高時，塔頂氣相中C3的含量會增大，在溫度降低時，雖然這種氣相的回流可以重接觸塔而實現部分回收，但回收之后的接觸塔塔徑較小，且填料層的高度也沒有達到要求。因此，在生產實踐中，由于塔頂溫度過高或溫度變化較大，塔頂氣相回流與塔釜回流的物流兩相流動，導致壓降較高，制約了液相油品重新進入分餾裝置中，影響了裝置的回收率。

塔頂的氣相排空中夾雜著少許的液相，大都是因為在氣相揮發過程中存在著C5，在放空管遇冷凝結而成為液相。因此，可以在分餾塔的排空處安裝一個回收罐，對排空物進行二次回收，可以將更多的液相油品收集起來，這種方法能極大提高尾氣帶液的回收率。因此，在不斷優化分餾塔的操作條件后，應保持物料的相對穩定，以降低氣相排空中的液相油品的混合率，提高輕烴分餾的回收率。

2DCS系統在輕烴分餾裝置中的應用

2.1DCS系統概述

目前，輕烴分餾裝置已經實現了全面的DCS控制。DCS系統通過對分餾塔的自動化控制，提高輕烴分餾裝置的產品質量，進而提高生產效益，促進企業經濟效益的提高。DCS系統的自動化控制表現在以下幾方面：物料進塔控制、分餾塔溫度控制、冷凝器控制、采出量控制、分餾塔壓力控制、回流塔控制、出料量控制以及重沸器控制等方面。在DCS系統中，輕烴物料在一定的壓力下進入到裝置中，通過聚結器脫水后，再經預熱器加熱至30℃左右，將其注入到脫硫醇塔和脫硫烴塔中，經過塔釜的預熱匯總進入分餾塔裝置，塔底物料在壓力的作用下一部分重新回到塔底，另一部分在預熱器中換熱后進入下一個分餾塔的中部。

2.2DCS系統的應用

輕烴分餾裝置的運行效率受到溫度、液位、回流量、壓力等因素的影響，這些對輕烴分餾產品質量有著非常重要的作用。輕烴分餾裝置在生產過程中，需要對溫度、壓力等進行嚴格控制，保持基本工作狀態的平衡，防止因人工操作的不穩定性和間歇性而影響產品質量。DCS系統通過自動化控制的方法，不僅能提高輕烴分餾裝置的生產效率和管理水平，還能保證產品質量的總體平衡。

第一，物料流量控制。在輕烴分餾裝置中，物料不僅能直接影響產品質量，還能通過對分餾器裝置的溫度和壓力的作用，從而影響生產產品的質量。物料控制最重要的是將物料流量控制在相對平穩的狀態中，從而減小對分餾塔溫度和壓力的影響。由于預熱器在工作中的溫度基本不變，且原油輸送的壓力在一定條件下是維持不變的，因此，對物流量的控制可以通過單回路的前饋控制方案來實現，保持物料流量的給定值相對平衡。

第二，分餾塔溫度控制。分餾塔溫度控制主要是對塔底的溫度進行控制，物料經過重沸器的導熱油加熱引起塔底溫度的上升，塔底的溫度與重沸器的導熱油溫度成正相關。要控制分流塔的溫度，最重要的是對重沸器的導熱油溫度進行有效控制。

第三，分餾塔壓力控制。將分流器的壓力控制在一定的范圍內，主要是通過對塔底溫度、回流量和進料量的控制，將分流器的輕烴物經過分餾塔回流罐中保持恒定的壓力，在出現負壓時可以在分餾塔中補充氮氣，保持分餾塔壓力的總體平衡。

第四，塔底的液位控制。塔底液位主要受到下一個分餾塔的出料量和塔底溫度的影響，塔底液位不僅對本塔的產品質量產生影響，還能對下一個分餾塔的壓力等產生影響，因此要保證下一個分餾塔產品質量，則需將塔底的液位控制在一定的范圍內。單回路的控制方法已經無法實現對塔底液位的控制，串級控制是實現他塔底液位控制的有效方法。

2.3DCS系統應用的實現

在DCS系統應用過程中，可以通過MACS系統對分餾器的運行狀態進行智能化控制，以先進的互聯網技術、網絡技術和通信技術實現服務器與生產現場的聯系，對生產現場進行控制，實現過程I/O單元的信息通訊。在系統的控制過程中，工程師利用DCS系統的自動化控制，評估生產現場的狀態和效率，發出命令實現對生產過程的控制。

3結束語

市場經濟的深入發展，企業的生存環境更加惡劣。企業在經營過程中，如何充分利用現代科學技術，改良生產設備和裝置，能極大提高企業的生產效率，降低生產成本和消耗，促進企業經濟效益的提高。煉油技術的發展，對輕烴分餾裝置提出了更高的要求。在分餾器的氣相排空中，由于生產工藝和生產設備上的問題，輕烴分餾中的尾氣帶液問題嚴重影響了裝置的回收率，造成資源的浪費。尾氣帶液問題的解決可以極大減少生產中的浪費現象，提高裝置的回收率。再者，以DCS系統來控制輕烴分餾裝置的運行，減少各種干擾因素對裝置的影響，對裝置的運行進行動態監測，提高輕烴分餾裝置的分離效果，促進企業經濟效益的提高。

參考文獻：

[1]李茂軍，王成，喻楊晨.PRO/Ⅱ應用于碳五烷烴分離裝置流程模擬與設計[J].煉油技術與工程，2011（8）.

[2]仵愛懷.加氫精餾制取工業正己烷的分析與研究[J].科技創新導報，2010（6）.

[3]王鳳軍.變頻調速技術在化工裝置上的應用[A].第八屆全國石油和化學工業電氣技術年會論文匯編[C].2007.

[4]叢景，張先茂.輕烴分餾裝置尾氣帶液原因及解決辦法[J].廣東化工，2011（4）.

第3篇：經濟體系和經濟制度范文

關鍵詞：新型；工業經濟體系；構建

中圖分類號：F40 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

一、構建新型工業經濟體系的提出背景

新形勢下，我國面臨著實現工業化和信息化的雙重任務，根據我國的國情和當今世界發展的總趨勢，最好的方案就是將工業化和信息化有機結合起來，將信息產業化和產業信息化有機結合起來。信息化是世界發展的潮流，利用現代信息技術改造傳統產業，可以有效地提升傳統產業，推進產業結構優化升級，有效地協調勞動密集型產業與資金技術密集型產業、虛擬經濟與實體經濟的關系。同時工業化的發展，可以為信息產業的發展提供先進設備，推動信息產業的發展。

在這樣的發展需求下，我國的經濟發展應以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，構建新型工業經濟體系。把發展高新技術產業同改造和發展傳統產業很好地結合起來，把發展資本、技術密集型產業同發展勞動密集型產業很好地結合起來。用高新技術改造、提升傳統產業，要加快發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業，繼續加強交通、能源、水利等基礎產業和基礎設施建設，積極發展第三產業，推進國民經濟和社會信息化。

二、如何理解新型工業經濟體系

(一)新型工業經濟體系的特點

1.科技含量高。新型工業經濟體系是加快科技進步以及先進科技成果的推廣應用，從而使國民經濟活動的各個環節，特別是工業經濟活動，從投入到產出，從生產到流通，從微觀經濟管理到宏觀經濟管理，盡可能應用先進的技術和裝備，以提高科學技術在經濟增長中的貢獻率，把經濟發展建立在主要依靠科技進步的基礎上。

2.經濟效益好。新型工業經濟體系是各個生產和流通中的各個經濟主體，所生產的產品和提供的服務符合市場需求，同時所消耗的投入又比較低，以提高經濟活動過程中的投入產出比，并通過技術創新、管理創新、組織創新等不斷提高這一比值。

3.資源消耗低。新型工業經濟體系是指各個經濟主體通過技術創新、管理創新等，提高能源和原材料的利用效率。

4.環境污染少。新型工業經濟體系就是要廣泛推行清潔生產方式、文明生產方式，發展綠色產業和環保產業，減少經濟增長對環境的破壞，做到經濟發展而又山川秀美。

5.人力資源優勢得到充分發揮。新型工業經濟體系就是要提高廣大勞動者的科學文化素質，培養大量人才、留住人才、用好人才，同時又充分利用我國勞動力豐富、價格低廉的優勢，發展勞動密集型產業，做到發揮比較優勢與增加就業，一舉二得。

(二)構建新型工業經濟體系的任務

一方面是要解決經濟增長和資源、環境的矛盾，從而有效地應對資源、環境的硬約束，實現可持續發展，降低經濟增長的代價；另一方面是要解決勞動力就業問題，從而有力地吸納因經濟結構的優化升級而產生的大量的相對剩余勞動力。

(三)對新型工業經濟體系的“新”的解讀

1.與西方發達國家所構建的工業經濟體系的比較

第一，是信息化和工業化互動的新型工業經濟體系，發達國家都是在工業化之后推行信息化，走得是一條循序漸進的道路，這是符合生產力和科學技術發展一般規律的，中國作為一個后發展國家，亦步亦趨顯然不合適宜。第二，是以科技進步為動力，以提高經濟效益和競爭力為中心的新型工業經濟體系。第三，是同可持續發展戰略結合的新型工業經濟體系，發達國家實現工業化的過程中，大多實行增長第一的戰略，走的是一條以消耗能源、犧牲環境為代價、“先污染，后治理”的道路。

2.與我國傳統的工業經濟體系的比較

第一，新型工業經濟體系是社會主義市場經濟體制下的新型工業經濟體系，過去的工業經濟體系主要是在計劃經濟體制下推進的，國有企業是工業化的主題，資源配置由國家計劃配置。第二，新型工業經濟體系是新的內外環境條件下的工業化建設，是在我國實現總體小康、綜合國力不斷增強、國際環境為我們提供了重要的戰略機遇期。第三，新型工業經濟體系是將工業化和城市化緊密結合的工業化。

三、新型工業經濟體系的構建戰略

(一)大力推進產業結構的優化升級

通過推進產業結構的優化升級，形成以高技術產業為先導，基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。為此要優先發展信息產業，大力發展高技術產業，并以此改造傳統產業，振興裝備制造業，繼續發展基礎設施，全面發展服務業。重點談談服務業，服務業包括四個方面：產業服務業、企業服務業、家庭服務業、個人服務業。這四種服務業在我國有巨大的潛在需要。因此，應該大力發展服務業，以服務業的充分發展，解決產業結構調整中的就業問題。

(二)堅持實施科教興國與可持續發展兩大戰略

科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志，必須充分發揮科學技術作為第一生產力的作用。加強基礎研究和高技術研究，優先發展信息技術、生命科學、新材料等重點領域。大力推進關鍵技術創新和系統集成，實現技術跨越式發展。鼓勵科技創新，在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，增強自主創新能力。要以體制創新推進科技創新。繼續深化科技體制改革，加速科技成果向現實生產力的轉化，建立同經濟發展緊密結合、符合市場經濟要求和科技創新規律的新型科技管理體制。

(三)繼續推進改革開放

新型工業經濟體系的構建既不是單純的思路問題，更不是單純的技術問題，無論是產業結構的優化升級，還是兩大戰略的實施，必須由兩大動力推動，一是內部動力即改革，改革要有新突破。最為重要的是使經濟制度和經濟政策同新型工業化道路的要求相適應。二是外部動力即開放，開放要有新局面。

從目前看，擴大對外開放的重心已經從引進外資轉變為與世界經濟接軌。其中，首先，要通過技術改進和要素優化重組提高重要基礎產業國際競爭力；其次，完善市場競爭規則，優化企業發展環境；再次，發育產權市場化和推進要素的市場化進程；最后，加快與國際大資本的產權融合，積極參與經濟全球化的進程。

參考文獻：

第4篇：經濟體系和經濟制度范文

ஸஸ20世紀90年代末期迅速崛起的、影響力頗大的經濟學主流，是哈佛大學施萊弗教授（Shleifer）等倡導的“新比較經濟學”。他們主張保護產權，認為這是決定制度多樣性及其對經濟績效產生影響的主要因素。其理由在于，只有產權得到保護，才有可能保護投資收益，保證合同的執行、糾紛的解決等等，而這又會帶來更多的投資和經濟的增長。由此我們可以推想產權受保護的程度，與制度及績效的差異密切相關。在保護產權方面的觀點主要有，如何避免來自鄰居、競爭對手等民間的侵犯（公正地執行法律、維護治安、法律和秩序），如何避免對民間侵犯產權進行管制的政府自身利用其強權進行的侵犯（建立法治國家）。也就是說，法律制度的存在方式與所有經濟制度、甚而與經濟績效都是有關的。

ஸஸ施萊弗等建立了可以進行綜合性國際比較的、關于法律制度的衡量指標，這些指標對經濟體系和經濟績效有著有意義的影響，并顯示出法律制度的本質在很大程度上取決于該法律制度源自哪個國家(Shleifer 等，2002)。這一因移植法律制度的不同而左右該國經濟績效的轟動性結論，與他們的實證闡述一起，給經濟學界帶來了強烈的沖擊。另一方面，對于該學派認為國家命運是由其所移植的法律制度的起源來決定的觀點，人們多是從感情的角度進行批評，而從經濟學的視角來看，對該觀點的批判只限于指標的選擇方法和建立方法是否妥當的技術性問題上

ஸஸ本文批判性地探討了施萊弗等人對法律制度的研究，在青木昌彥的比較制度分析基礎上，對塔林娜?皮斯托教授強調“法律制度自身根據不同的環境變化持續性地發生演變、進行適應”的觀點，提出了一個新的研究方法――內生性法律理論，也就是說法律制度“并非是不變的、外生性的要素，它以民間行為主體自我約束性的博弈均衡形式內生地生成，并對上述均衡與行為模式加以強化、鞏固”。

ஸஸ有一個例子可以佐證法律制度的內生性生成：在日本，當年因終身雇用制度的普及，年工序列制等制度逐漸發生著演化，這種演化使得終身雇用制度更加穩固。但隨著經濟社會情況的變化，這種民間自我約束性的均衡和行為模式也可能會發生變化，如果法律制度不隨之發生改變，它們就會受到法律制度的制約，理想的均衡和行為模式就不能實現。

ஸஸ我們可以以河流的流動來比喻它們之間的關系。在一定的自然環境下，河流為最好地適應環境而決定了它的流向。穩定的河流流淌方式（自我約束性的均衡）形成了，在其前提下才可以架設橋梁或修筑堤壩。橋梁與堤壩相當于“制度”。如果自然環境發生了改變，河流的流淌方式自然也會隨之改變，那么以前架設的橋梁將失去作用，堤壩將會阻礙河流的流動。在這種情況下，就需要對橋梁和堤壩進行修整。這就是修正“法律制度”的必要性。

第5篇：經濟體系和經濟制度范文

關鍵詞：金融系統復雜性金融風險

一、金融復雜系統脆性的內涵與特征

脆性首先是一種像玻璃、磚等的材料性質，在打破了之前沒有塑性變形的性質，在發展過程中客觀存在的一種現象，是無形的、不易被察覺的。復雜系統的脆性遭受外部原因時，成為系統崩潰的根本原因，但同時也促進和形成了原系統演化的力量。隨著金融體系的不斷發展，越來越多的層次和復雜性的增加，規模越來越大，金融系統已經越來越難以控制。一個個簡單的子系統組成了金融系統。在所有子系統的運行繼續履行自己的進化，與其他子系統或外部環境的物質，如能源、資金和信息不斷交流。因此，金融系統的復雜性，從系統運行將不可避免地受到一些或大或小的內部和外部的干擾，這種干擾有一些具有不確定性。此外，仍然有一些事情本身固有的缺陷不可避免。這一系列干擾因素都可能直接影響到任何子系統，引發連鎖反應。在這一點上，對復雜系統的金融脆弱性也同時顯示。因此，這個復雜的金融系統的脆弱性的定義是：由于其固有的缺陷，系統不可避免的內部和外部因素的影響干擾作用，導致復雜的金融系統中的一個系統（子系統）崩潰，然后引向整個復雜系統的傳播，使得金融系統的功能或部分喪失，或整體崩潰，這個特點通常很難被檢測到。

二、從美國次貸危機到全球金融危機的脆性過程分析

（一）脆性聯系的形成過程

二戰后，美國的經濟實力大為增強，促使美元取代英鎊成為國際本位貨幣。單極世界貨幣體系，使美國龐大的經常帳戶赤字成為現實 ，為次貸危機的脆性源的產生提供了條件。美元是當前國際貿易和金融交易計價和結算的主要貨幣形式。在與美國的交易中，世界上其他國家賺取到美元，為了擴大出口，避免國家的通貨膨脹，匯率及其它因素獲取優勢，國家在買入美元的同時，在市場上投放大量的本國貨幣。世界經濟本輪急速增長的趨勢，促進了世界經濟的資金高流動性過剩，并迅速向金融部門流通，美國的金融產品的大量被購買是這部分資金的主要去向。這在一定程度上助長了美元的發展速度。在國際金融市場，美元成為世界上的“必備品”，成為全球金融資產配置的“必備品”，美元金融資產正在加速膨脹。這實際上是作為金融產品，世界各地的投資者為美國消費者提供信貸支持。這一切都可以維持在信貸基礎上，但這個基礎有時也很脆弱，它是動態的。這使得美國實體經濟與虛擬經濟的發展比例嚴重失衡，也是導致資產價格泡沫膨脹的誘因。美國龐大的經常帳戶赤字，使美國金融系統的脆性的時間風險存在，并且逐漸積累增加。這需要通過資本項目順差為美國減少風險，以保持國際收支的動態穩定性，降低美國金融體系的脆弱性。國際金融機構和美元為美國金融市場的全球流動，在美國市場可以最大限度的收入資本化、證券化提供了一個良好的平臺。在利益驅動下，一些穩定低的金融資產一再被利用，因此金融資產脆性已被多次激發，并逐步作為風險被轉移到國外鏈。為了分散風險，繼續促進金融機構的經營多元化，市場全球化，因而促使發達國家和發展中國家，甚至兩個經濟實體之間的國家之間相互交織在一起，深化了全球化的聯系。雖然這可以一定程度上減少個人和功能的風險，然而系統性風險卻進一步增加積累，并促進各國之間的風險轉移。因而，在全球經濟制度和金融體系中，形成以美元流動為主導的運行系統。

（二）脆性的激發過程分析

生產的規模越來越取決于個人的資本統治的金額，取決于他的資本擴散價值生產過程和持續擴大的需要，很小程度取決于產品的直接需要，這是伴隨著資本主義生產發展的必然結果。衍生產品從誕生之日起就成為實體經濟和虛擬經濟之間溝通的橋梁，獨立于實體經濟之外是它的基本特征。它可以通過杠桿效應獲取大量的資本，只是付出非常低的資本充足率。世界上美元的流動性，都是通過金融衍生工具來進行的。據此，美國持續龐大的經濟赤字的脆弱性傳遞到每個子系統中，并漸漸地被激發。在發展之初，雖然遭遇到各種不同因素的干擾，但是每個子系統都有其自身的組織，并且強于脆性，因而仍然可以運行在非平衡態。這時這個復雜系統的金融脆弱性一直處于隱蔽狀態，但金融風險已逐步積累。美國住房按揭貸款為6.5萬億美元的市場規模，所以在美國的金融系統中，如果一個微型元素突然打擊到金融體系 ，借款人到期無法償還貸款，將立即導致次級抵押貸款部門財政快速增長風險。由于系統是開放的，次級抵押貸款機構，并與他們接觸到的抵押貸款投資公司中很強的吸收，以維持其穩定的負熵流的程度。負熵是吸收了大量抵押貸款投資公司也將鏈接到其他強元素的程度，金融機構和抵押貸款相關的投資銀行、保險機構和其他滲透。金融產品和信貸緊縮的風險進一步蔓延，使這些金融機構的幫助，由次級抵押貸款銀行和負熵與相關金融機構持有獲得穩定的不足以維持自己，他們也將破產。2007年，美國新世紀金融公司申請破產保護，并裁減53.04%的員工，這成為美國“次貸危機”爆發的起點。隨之而來的是美國一些大型抵押貸款公司投資出現接踵而至的危機，甚至破產倒閉，如美國兩大抵押貸款機構房地美和房利美納入政府2008年照顧管理，美國抵押貸款投資公司2007年向法院申請破產保護，證明次貸危機的房地產金融系統的脆性熵受到沖擊的影響。

財務子系統之間的聯系是非線性的特點，房地產金融公司、投資銀行倒閉和保險機構吸收其他子系統脆性，如商業銀行、資本市場、貨幣市場和其他功能，使得各金融子系統脆性成為其他的變化的主要矛盾，金融風險開始從房地產市場逐漸蔓延到其他金融領域。由于各個子系統之間的協同作用，最終復雜系統的金融脆弱性已經成為在運行狀態的主要矛盾。已經有大量失敗的金融機構，金融資產的流動性迅速枯竭，金融資產價格巨大的跳水，導致了次貸危機的爆發。美國金融市場像一個巨大的“金融黑洞”，在以美元為主體的運行機制下，不斷吸取其他經濟體的負熵，使美國次級抵押貸款危機的脆性熵風險轉嫁到其他國家的金融體系和經濟體系，次貸危機成為由美國蔓延到其他國家的全球性的金融危機。美國次貸危機給全球金融危機的作用，充分反映了復雜系統、操作性、滯后隱蔽性、金融脆弱性的過程，其中任何一方面發生問題，有可能由此醞釀成為一個全球性的金融危機的。

三、基于金融復雜系統脆性理論的金融危機防范

雖然金融制度的演變日趨復雜，金融危機的機制也在發生變化，但它與實體經濟的聯系依然是最重要的關系。因此，次貸危機是資本主義經濟危機在新形式實體的具體表現，是商品生產“相對過剩”的危機類型。因此，可以得出：危機是在商業批發和銀行等金融領域中開始爆發的，不是直接在零售和消費相關的風險和業務中爆發的，經濟危機最初的表現形式是金融危機。

第一，這場危機充分暴露了在美元主導的國際貨幣經濟體系中，美國和其他西方發達國家由于資產通脹，消費模式和金磚四國為代表的新興經濟體的類型，所生產的增長模式表示過剩全球經濟失衡的脆性特征。這種脆性在于美元為主導的國際貨幣制度和經濟制度，存在系統風險和各種缺陷。而要降低這一脆性，最根本的是要創造和一個國家脫鉤，保持貨幣的國際儲備貨幣的長期穩定，從而避免貨幣作為儲備信貸，促進貨幣走向國際儲備貨幣穩定的貨幣風險，供應秩序，提高整體調節方向，從根本上維護全球經濟和金融的穩定。

第二，要避免過度的杠桿效應的金融衍生。金融的脆性，使之經濟繁榮過程中，投資方只看到了過度使用杠桿效應帶來的利潤的，忽視了吸引力將下降，資產價格的復雜性有一個巨大的潛在風險。從復雜系統的金融脆弱性可以在金融體系的演變可以看出，脆性的激發強度和脆性熵風險的程度成正比。因此，衍生工具的杠桿作用，將大大增加了無序投資基金，這反過來又進一步完善金融混亂復雜系統脆性，加快了復雜系統的金融崩潰。

第三，降低了金融體系的脆性聯系，避免傳染給其他市場的風險。現代金融業的風險更復雜的多樣形式，日益密切的關聯度，越來越大的金融體系。市場風險、操作風險和信用風險的共同作用產生了次貸危機。金融市場缺乏監管力度，導致次貸危機爆發前，金融產品能夠大行其道。美聯儲杠桿率的金融市場操作，以及市場混亂監管不嚴是局勢失控主要原因。因此，要地切斷傳播途徑的脆性熵的風險，我們必須加強金融監管，提高整體風險管理。

第四，完善金融體系的自我組織。由于對經濟和金融發展、經濟轉型水平的限制，一個新興的經濟體已具有高投入，高負債，高消費的“三高”特點。國家赤字的增加，外匯儲備的減少。證券投資，以及購買美國的債券在發展中國家的海外資產中占有較大的比重，而直接投資和銀行貸款等之戰很小的部分。在金融危機發生時，極易受到復雜系統的金融脆弱性的蔓延，缺乏自救能力。因此，所有國家，特別是金融發展水平低的發展中國家，應增加黃金儲備和其他資產，以增強國家在危機時期的應對能力。

第五，加強國際合作，抵御金融危機。隨著經濟全球化的日益發展，金融危機到來時，任何國家都不能幸免。金融系統的全球化特征，使得通過負熵輸入外部金融環境，以減少金融風險，金融體系的脆弱性內部產生的熵方法成為可能。因此，通過協調全球各國的行動，使銀行及其他金融領域實現統一監管，以有效的遏制危機的蔓延，共同保持經濟和金融穩定。如通過聯合，以保證銀行的再貸款，銀行資本的重組等手段，向市場注入流動資金，以提高市場信心，信貸資金將繼續支持實體經濟，從而促進資產價格的穩定和經濟持續增長;建立的一專項資金，用于對東歐，亞洲和其他國家出現財政困難提供援助，協同國際貨幣基金組織：打破籬笆的貿易學說，促進各國之間的經濟交流，從而提高國家經濟的抗風險能力。

四、結論

本文基于對金融制度和金融風險復雜的系統的研究，以建立復雜系統的角度看金融脆弱性，并嘗試從這個角度來研究，對復雜系統理論的金融脆弱性使用金融脆弱性理論分析美國“次貸危機”的脆性過程，提高理論聯系實際的解釋力。

參考文獻：

[1]李琦，金鴻章，林德明.復雜系統的脆性模型及分析方法[J].系統工程，2005 (1).

[2]張奇.金融風險論體制轉軌時期金融風險形成機理與金融穩定機制[D].東北財經大學，2002．

[3]錢學森，于景元.為一個科學的新領域開放的復雜巨系統及其方法論[J].自然雜志，1990 (3)．

[4]成思危.復雜科學與系統工程[J].管理科學學報，1999 (2)．

[5]劉曾榮，李挺.復雜系統理論剖析[J].自然雜志，2004 (3)

第6篇：經濟體系和經濟制度范文

（一）提高自主創新能力，建設創新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。加快建設國家創新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革。實施知識產權戰略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創新的環境，培養造就世界一流科學家和科技領軍人才，使創新智慧競相迸發、創新人才大量涌現。

（二）加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

（三）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。堅持農村基本經營制度。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。

（四）加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。

（五）推動區域協調發展，優化國土開發格局。縮小區域發展差距，必須注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展。形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。

（六）完善基本經濟制度，健全現代市場體系。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟。

第7篇：經濟體系和經濟制度范文

關鍵詞：動態比較優勢　比較優勢衰減　經濟轉型　擬合預測

一、動態比較優勢

(一)動態比較優勢理論

日本著名經濟學家筱原三代平提出了以時間為序列的動態比較成本理論，即從一個時間點到另一個時間點的比較優勢的變化結果來考察成本問題。該理論實質上是一種靜態比較理論，采用的方法是比較靜態分析，即研究外生變量的影響方式，以及分析比較與不同外生變量對應的內生變量的差異。動態分析是在引進時間變化序列的基礎上，研究不同時點上變量的相互作用在均衡狀態的形成和變化過程中所起的作用，考察在時間變化過程中的均衡狀態的實際變化過程。筱原三代平僅僅是考慮到了不同時間點的差異狀況，而最終又歸結為以最后一個時間點為起點的靜態比較優勢理論，該理論局限于結果的再次比較，而沒有考慮到變動的過程。

(二)動態比較優勢理論的內在支點

1．比較優勢衰減。隨著時間的推移，不同經濟體之間的互相模仿和學習，以及各地區間經濟聯系的加深，原有的比較優勢會呈現逐步減弱的趨勢，也就是說，比較優勢隨著經濟發展會不斷衰減。延緩衰減的可行辦法就是，向區域優勢產業注入更多的其它區域不易模仿、學習和替代的要素，或構筑獨立的經濟運行模式。例如，科學和技術為核心的知識文化的注入，區域體制、機制的革新，運行模式的變革是區域經濟持續發展的關鍵所在。另一個簡捷有效的辦法是靜態比較優勢動態化。它可以有效保持區域優勢，甚至在特定階段強化區域的經濟優勢，保持區域持久的競爭優勢。

2．動態比較優勢的測度模型。按照區域經濟發展對某類優勢經濟要素的依賴程度差異，針對差異的存在和比較的必要，提出優勢彈性概念。所謂優勢彈性是指區域經濟發展對某種類別經濟要素的依賴程度，亦即對不同區域同類、同質經濟要素對特定區域經濟貢獻程度的體現和比較。

運用特定要素的比較優勢對經濟的貢獻(A1，A2，…An)，考察特定經濟優勢對區域經濟增長持續貢獻的能力和趨勢。其中地區經濟增長為(G)，動態比較優勢指數為(E)：

Ea=An-An-1/Gn-Gn-1………………………(1)

對要素的重要性進行加權處理，區域綜合動態比較優勢的簡單模型為：

Ep=Ea×ka+Eb×kb…En×Ln/Ea+Eb+…En………………………(2)

其中En，是第a種比較優勢的貢獻指數，Eb是第b種比較優勢的貢獻指數，依此類推，Ea，Eb…En分別為Ea，Eb…En的權重，En為區域經濟比較優勢的總體水平。該模型的經濟意義在于，通過對不同比較優勢對區域經濟貢獻率的時間序列比較，測算特定比較優勢對區域經濟貢獻的變化情況――動態比較優勢指數，即(1)式，以此為基礎對區域的不同比較優勢進行加權處理，以得出區域動態比較優勢的總體水平，即(2)式，成為綜合動態比較優勢指數，總體上說明區域動態比較優勢的綜合水平。必須指出，該模型尚需大量實證資料的驗證，有待進一步修正和完善。

二、內蒙古中部地區區域經濟轉型及其動因

(一)經濟轉型

1．經濟轉型主要理論。理論界對經濟轉型的認識非常寬泛，主要按照以下邏輯理解。一指經濟制度的轉變，即一國的基本經濟制度發生改變，比如蘇聯和東歐劇變就屬于這一類型，是一種根本性變革；二指經濟體制轉變，經濟運行的基本方式變更，例如中國從傳統的計劃經濟一統天下向社會主義市場經濟的轉變，建立起以市場為資源配置基本方式的經濟體制；三指經濟增長方式轉型，主要是由粗放型經濟增長，向以集約型經濟增長方式轉變；四指經濟結構轉換，包含兩個層面，從靜態看，經濟區域或者經濟體系的主要構成要素的比例發生重大變化，也就是說經濟體系的內在要素配比發生重大變化，如由工業比重較高的產業結構，逐步向現代服務業為主導的方向變化。動態看，經濟結構是經濟主體經過長期經濟過程形成的支撐區域經濟運行的骨干框架，以及展開經濟運行的路徑，它凝結經濟活動中價值的創造過程，是有序列，有組織，有特定架構的區域運行機制。五是指經濟發展的戰略轉變，直接體現為區域經濟發展戰略的改變。

2．經濟轉型。理解思路和框架設計的差異，以及社會制度、文化理念的差異造成了對經濟轉型理解的分歧。綜合多種觀點，筆者認為：經濟轉型是經濟主體主導的，以經濟體制、經濟增長方式、經濟結構變革為主要內容，在結構、機制、效能等方面發生的經濟系統變革。據此，經濟轉型主要由三個方面形成：第一，經濟轉型主要包括經濟體制、經濟增長方式、經濟結構三個層面；第二，經濟系統的機制、功能、效率將得到大幅提升；第三，經濟主體主導經濟轉型過程。

(二)區域經濟轉型的內在動因――區域動態比較優勢

動態比較優勢由經濟要素的復雜組合而成；可以通過開發靜態比較優勢，注入新內涵形成；通過生產流程和管理創新形成。筆者看來，挖掘動態比較優勢，就是運用變化、發展、科學判斷的方法來分析、組合、創造、消亡既往經濟運行過程中的靜態比較優勢，并通過創造性的方法深刻挖掘區域內符合未來經濟發展趨勢的內生的動態比較優勢，為區域經濟發展提供持續和不竭的發展動力。運用比較優勢衰減理論及其模型可以判斷區域動態比較優勢水平，為區域經濟規劃提供科學參考。動態比較優勢必須符合經濟轉型目標的需要，符合經濟發展的整體趨勢，區域經濟轉型必須著力挖掘區域內部所擁有的綜合比較優勢，運用動態比較優勢理論，發現和創造區域動態比較優勢，為區域經濟轉型創造要素和制度條件，區域動態比較優勢成為經濟轉型的內在動因。

三、內蒙古中部地區區域動態比較優勢

(一)區域靜態比較優勢分析

靜態比較優勢主要指現有資源優勢和產業構成。內蒙古

中部地區形成的主導產業和經濟發展模式實際上就是對已經具備的資源優勢的發揮和運用。因此，經濟中的靜態比較優勢就體現為當前內蒙古中部地區的所謂優勢產業。相對優勢產業包括：第一類：以煤炭資源為基礎和核心的產業類別，包括煤炭產業、化工產業、電力產業。具體有煤炭的出產、運輸、銷售；煤化工、煤液化、煤轉油；火力發電為基礎的電力輸出；第二類：冶金產業、機械裝備產業、材料產業等產業類別；第三類：包括以稀土材料為代表的新材料和以生物、信息為核心的新技術；第四類：農畜產品加工類。這些優勢的根基在于資源型產業，隨著資源優勢的衰減，經濟發展必定不可持續。

(二)遴選區域動態比較優勢

1．遴選標準。按照現代經濟五個方面的發展趨勢，即，一是形成內生拓展性經濟體系或區域經濟；二是形成環境友好型(人與自然和諧共生)經濟發展模式；三是形成高新技術產業為主導的產業結構；四是形成工業化為根基，信息化、數字化為主導的虛擬經濟發展模式；五是深化經濟體系的競爭與合作。五大標準代表世界經濟未來發展的方向，反映了未來人類的共同需求，共同描繪了區域經濟轉型的目標模式，是區域經濟轉型必須遵循準則。

動態比較優勢不僅局限于資源分布以及主導產業，遴選內蒙古中部地區區域動態比較優勢必須考慮以下方面。其一，現代經濟中，對經濟發展的貢獻大小并非完全取決于民族經濟主體人數的多寡，也并非取決于經濟主體的分布狀況，人口的整體素質是區域動態比較優勢的核心。還必須考慮到，政治體制，產業政策，民族文化，區位特色等多方面因素。動態比較優勢是多種條件的有機結合。其二，多元文化的碰撞與交融激發出文化的活力，加強了文化對經濟的影響，成為動態比較優勢的內在核心。其三，區域經濟發展源于區域優勢的發揮，從而合力獲取區域優勢所帶來的經濟效益。關鍵在于如何把握區域的動態比較優勢與市場的適應性上。其四，必須符合區域產業結構的完整性與系統性，區域產業結構是圍繞區域動態比較優勢建立起來的相互關聯的緊密整體。區域產業結構的完整性和系統性，首先取決于地區專門化產業與輔助配套產業之間是否協調。其次取決于地區專門化產業與區域內非專門化產業部門是否協調。區域經濟發展的最終落腳點在于提高區域內居民的經濟利益。形成內蒙古中部地區整體的綜合比較優勢，取得規模效益。經濟整體的動態比較優勢才能權利推動經濟轉型。

2．內蒙古中部地區動態比較優勢遴選思路與結果。按照動態比較優勢理論，結合內蒙古中部地區經濟發展實際，區域動態比較優勢的篩選過程與結果如下：第一類，煤炭產業和電力產業以及低端化工產業不符合環境友好型經濟增長，經濟增長代價巨大，所以應該逐步削減規模。尋求其替代產品(新興能源)的開發與大規模應用，因此新能源行業將逐步成為區域動態比較優勢。有代表性的風能、太陽能、生物能源。第二類，冶金產業、機械裝備產業、材料產業作為支撐區域經濟的關鍵產業，具有承上啟下的作用。這類產業在國際和國內市場上競爭趨于激烈，產能過剩和產品結構問題突出，利潤率逐步下降，增速趨緩。這些產業在創造財富的同時，還同時產生大量副產品，經濟增長的代價沉重。因此，應該以集約生產為模式，注入擁有高附加值的產業高端，經過篩選，冶金產業、機械裝備產業、材料產業的高端――新工藝、新裝備、新材料，符合動態比較優勢的判別標準。第三類，以稀土資源為依托的高新技術和新材料研發，儲量的壟斷性占有高附加值，符合經濟發展趨勢的體要求。第四類，農畜產品加工類。生產方式與經營方式的集約化是農畜產品加工類能夠符合要求的必然出路。現代生態農畜產業，這是完全符合可持續發展要求的產業類別。

內蒙古中部地區區域動態比較優勢集中體現于以下方面：

有機整合的多元文化，區域的動態開放的多元文化，在該區域經濟發展的過程中，一個重要和核心的優勢要素就是區域的多元文化，區域聚合了蒙古族游牧文化，中原農耕文明，聚集了穆斯林文化，同時囊括多樣文化形態。多種類型文化通過人們的經濟交流和生活民俗文化交流，形成了以多民族文化交互的極具活力的多元綜合文化系統，成為區域動態比較優勢的文化內核。

動態城市經濟結構的互補性，從烏蘭察布、鄂爾多斯、包頭到呼和浩特，城市經濟結構具有明顯互補特性，形成了一個完整的城市經濟關聯路徑，四個城市的經濟聯系起來看，具備形成完整城市經濟鏈條的空間和潛力。按照主導產業的關聯性來看，烏蘭察布處于經濟鏈條的最上游，鄂爾多斯次之，接下來是包頭，處于高端的是呼和浩特，區域經濟整合和發展的主攻方向，這顯然符合現代經濟發展的規模化和集群化的要求。

畜牧經濟是區域經濟競爭潛力最大的經濟方式和生活方式，從發展趨勢來看，畜牧經濟是最符合經濟發展本質的經濟形態，它發展的可持續性強，副產品極少，綜合效益高，是內生拓展型的經濟形態，符合人類發展的最高目標――自由和諧發展。這種經濟形態的存在自然為今后區域經濟形態的豐富留存了珍貴樣本和發展空間，為人類儲備了最符合發展本質的經濟形態和生存方式。

四、內蒙古中部地區區域經濟轉型與動態比較優勢互動

(一)區域動態比較優勢與經濟轉型的擬合預測

擬合預測是建立一個模型去逼近實際數據序列的過程，適用于發展性的體系。建立模型時，通常都要指定一個有明確意義的時間原點和時間單位。而且，當時間趨向于無窮大時，模型應當仍然有意義。將擬合預測單獨作為一類體系研究，其意義在于強調其唯“象”性。一個預測模型的建立，要盡可能符合實際體系，這是擬合的原則。動態比較優勢與經濟轉型的擬合在實質上就是將動態優勢與目標模式匹配。經濟轉型寓于經濟運行中，經濟轉型結果是區域經濟發展的目標模型，經濟轉型過程必須符合和發揮經濟發展過程中所具備的動態比較優勢。只有內蒙古中部地區區域動態比較優勢作用發揮與區域經濟轉型過程全面擬合，經濟轉型的預期目標才能完全實現，從發展趨勢來看，雙方的關聯程度越高，說明經濟轉型的結果就越好，說明經濟轉型過程中，動態比較優勢發揮的程度就越高，經濟的效率與活力就越明顯。

(二)動態比較優勢是區域經濟轉型的主要根據

動態比較優勢是經濟運行的根基。內蒙古中部地區區域動態比較優勢包括符合未來產業發展趨勢的文化產業、符合城市經濟有機聯系的動態發展的經濟結構條件、有機整合過程中的多元文化、符合人類發展本質的畜牧經濟形態，它們共同構成了區域綜合動態比較優勢，是區域經濟轉型的主要動力和最大資本。城市經濟之間在總體來看，處于產業的不同位置，因此，城市經濟之間具備很強的互補性和吸引力，為經濟轉型的目標――形成區域經濟高度關聯的有機經濟體系――提供了具有很強擴展空間的經濟條件。經濟轉型必須依靠文化轉型的實現，文化的轉型是經濟轉型的先行者，它能夠表現出區域經濟主體對于經濟轉移的總體預期和意愿，區域內所具備

的不斷整合過程中的多元文化，必然激發出經濟轉型的內在動力，為經濟轉型提供思想和意識文化條件。畜牧經濟形態經濟價值雖然有限，然而，考慮到人類的發展模式的多樣性，畜牧經濟必將對區域經濟轉型將產生潛在而深刻影響。

(三)區域動態比較優勢與經濟轉型的互相促動

動態比較優勢并不是孤立存在，經濟轉型是動態比較優勢的整合運用過程。內蒙古中部地區區域動態比較優勢構成一個具有很強活力的動態有機體系，各要素之間高度關聯，形成的是區域綜合動態比較優勢。資源型產業的高端化、經濟結構的動態調整、文化的多元有機整合。歸結起來，經濟要素的優化，經濟結構的調整，形成經濟轉型的物質條件；多元文化整合為區域經濟轉型創造了思想和文化基礎，說明區域經濟轉型是由區域經濟主體主動選擇生存和經濟發展方式的過程；畜牧經濟形態對現代工業經濟為主體的經濟轉型的過程與結果的調整與修正，對工業和信息化經濟的正常運行提供了外在保障。它們共同構成區域經濟轉型實現的主要條件，成為經濟轉型的內在動因。

然而，經濟轉型的過程當中實際上就蘊含著動態比價優勢的豐富過程，使得動態比較優勢體系也在不斷的調整內容、結構、功能，所以經濟轉型對與區域動態比較優勢起到了促進作用，動態比較優勢在轉型過程中得到了從內涵、外延、從內容、結構到功能的全面更新。動態比較優勢系統的優化過程與經濟轉型過程相互促動，必然對區域經濟轉型的過程與結果產生重大影響。雙方在互動過程中，共同完成經濟轉型的預期目標。

五、發揮區域動態比較優勢，推動內蒙古中部地區經濟轉型

第8篇：經濟體系和經濟制度范文

【關鍵詞】 創業型經濟 “技術--經濟”范式 創業政策體系

隨著我國社會主義制度的不斷確立，在我國的經濟發展中各種經濟體制的結構形式日益完善。實現經濟快速發展是當前經濟戰略發展的重心，在當前我國處于一個經濟結構優化和社會結構調整的戰略轉型期，是各種體制改革與機制創新戰略不斷完善和發展的關鍵時刻。同時伴隨著當前經濟全球化發展的不斷增加，面對挑戰與機遇并存的階段如何實現合理的資源選擇和社會道路體制的應用是當前經濟發展的關鍵。

1. 創業型經濟的概念

創業型經濟雖然是西方經濟學界剛剛興起的研究領域，但是伴隨著社會發展中人才的不斷增加，就業問題已成為各個國家和社會發展中的主要影響制約因素。創業經濟的應用對國民經濟的發展和推動有著不容忽視的作用，逐步受到各國政府的廣泛關注。如何正確把握創業型經濟發展的戰略路徑，尋求適應于本地區的創業型經濟發展模式和解決政策是當前探究的主要形式和方式。從目前的國內外研究現狀來看，針對各種新型經濟模式在發展中形成的經濟措施進行管理控制是體制變革與機制創新的戰略完善關鍵。學習別人是為了更好地發展自己，然而在懸系的過程中卻不能夠靈活地結合自己的特長和實際進行綜合應用卻是限制經濟體制發展的主要方式。在當前各個發達國家中，經濟持續不斷增長關鍵在于其整個社會旺盛不衰的創業精神和新創企業生生不息的創業活動。

在當前社會中，世界各國經濟都存在著一個改革的模式和方式，創業革命已經逐步的席卷全球，支持鼓勵創業經濟的發展和制定合理的創業經濟管理政策已成為多數國家探究的主要方式。創業活動作為將科技創新成果最終轉化為現實生產力的橋梁，對各個地區和國家的經濟復興和發展的改革有著不容忽視的發展前景。

2. 改變經濟增長邏輯的新范式

創業革命不僅推動了經濟增長，而且在當前促進了企業經濟的快速良好發展，使得創業經濟的出現成為一種新型的經濟模式和系統。各個國家制度和政策的不斷完善為創業企業提供了一個把創新和商業活動緊密相聯的創業網絡，并從制度結構、政策支持上對社會經濟制度提出了變革的要求，必然催生出一種新的經濟形態、一種新的經濟運行機制。因此創業不僅能帶來技術進步和生產力增長的各種創新，發揮經濟引擎的功能；而且可以通過基于創新的變革改變市場結構、產業結構和社會經濟結構，推動社會的可持續發展。

3. 當前我國發展創業型經濟面臨的主要問題

3.1體制形成創業型經濟發展的制度約束體制設計與制度安排對于創業型經濟的發展具有根本性意義。經濟結構中的產業結構、市場需求結構、投資結構、勞動力結構等還存在著既往傳統經濟模式的烙印，與創業型經濟這一新經濟形態相適應的創業孵化體系、教育培訓制度、風險投資制度、知識產權保護制度、利潤分配與激勵制度以及政府管理體制等一整套的制度結構尚未形成，體制障礙了構成創業型經濟的基本制度性約束。

3.2創業型經濟的發展環境不善形成創業型經濟的生存約束創業環境是開放的復雜巨系統，由創業資源、創業政策、宏觀經濟和技術變革等要素構成，是多層面的有機整體。

3.3創業型經濟的系統缺失，難以形成靈活有效的創業循環體系創業型經濟可持續發展的生態系統尚未形成，缺乏共生進化機制，科技成果轉化不暢，科技項目與風險投資不能有效對接，造成了資源的配置錯位和嚴重浪費；創業企業、研發教育機構、政府部門和社會力量的資源缺乏有效整合，共享程度低，缺乏協調互動；創業企業勢單力薄，尚未形成以價值網和市場需求鏈為核心的創業網絡，為新生企業構筑聚集生存與成長所需的生態空間狹小，也就難以形成創業型經濟循環發展的有效機制。

3.4創新源不足，創業資源獲取困難，形成資源約束資源獲取渠道單一，我國是政府為主導的資源配置模式，對創業的投入嚴重不足，創業投資只占GDP0.02％。同時由于初創企業在資信方面欠缺，初創企業很難獲取創業所需的資源要素。孵化器或創業園區還處于提供初級生產要素和硬件設施的發展階段，創業期企業亟需獲得的創業管理、金融資本和市場開拓方面的資源十分欠缺。創業政策缺位，目前我國的創業政策需要從投入目標化、創業需求端和政策地方化著眼，系統設計多元化、多層次創業政策體系，并積極貫徹實施。

4. 創業型經濟的宏觀治理模式的選擇

政府管理經濟的合理性是出于市場失靈、系統失靈和戰略需求。本章對政府在創業型經濟中的戰略定位與角色轉換、宏觀管理模式與特征、管理模式的選擇以及宏觀管理的創新策略進行研究，以期為政府決策提供借鑒政府應重新定位在創業型經濟管理中的角色。

此外政府管理因遵循創業型經濟發展與企業成長的不同演進階段，有所側重。例如，政府在創業網絡演化不同階段的作用：在不同階段，政府提供公共設施，完善創業網絡的運作，形成一個“創業生態”系統，而政府在這個系統中具有不同的功能。

5. 創業型經濟政策體系的框架設計

創業型經濟中，政策工具是政府達到發展和治理目標的重要途徑和手段。創業政策包含兩層含義：一是激勵更多的人創建企業，提高初創企業的存活率；--是營造更好的創業環境，為新企業創造更好的成長機會等。創業政策能否成功，主要取決于其目標和手段能否為其目標群體所理解和接受。創業政策就是政府所制定的鼓勵小企業創立、成長的政策和支持措施。綜上所述，創業政策是以支持創業過程為核心，同時通過改善文化、制度等環境因素，并運用政策工具來培育創業家、創業企業乃至新興產業的政策。

6. 結束與展望

第9篇：經濟體系和經濟制度范文

[關鍵詞]審計；混合所有制經濟；經濟改革

混合所有制經濟改革，指的是我國在國有資本投資項目中允許非國有資進行參股投資的一種經濟制度，其對于促進我國社會經濟結構完善具有較為重要的推動作用。雖然混合所有制經濟改革能夠對我國社會經濟體系進行有效完善，進一步加快我國國有企業與新經濟環境下的市場融合，但是在混合所有制經濟改革中依舊存在不少問題，影響著國有企業和非國有企業的有效融合。本文就將對審計在混合所有制經濟改革中的作用進行詳細探討，為進一步促進混合所有制經濟改革提供強大推動力。

一、當前我國混合所有制經濟改革重心

（一）進一步加快改革腳步

在上一輪國有企業經濟改革中，其改革核心主要是合理利用市場經濟手段，將國有企業正式納入我國市場經濟競爭體系中，以此來實現國有企業經營和管理機制的改革和創新。而在上一輪經濟改革中，我國國有企業不僅成功挺過難關，更使得自身實力有了飛速進步，經營規模和企業實力也有了顯著提升。但是在此時混合所有制經濟改革中，卻存在一個明顯問題，那就是當非國有資本融入國有資本之后，國家為了能夠確保對國有企業的掌控力，其企業經營管理者將會依舊采用任命制的方式。這種方式，就會給非國有資本的投資人帶來一定的心理負擔。因此，為了能夠有效解決該問題，我國必須進一步加快改革腳步，盡快對改革機制進行完善，全面體現出混合所有制經濟改革中的公平、公正原則性，消除或者是減輕非國有資本投資人的心里負擔。

（二）合理運用市場調節方式

就當前我國社會經濟的改革和發展情況而言，混合所有制經濟已經成為我國社會經濟發展的必然趨勢，因此，在改革過程中除了要對混合所有制改革機制進行完善之外，還應該對混合所有制經濟下的國有企業管理和經營方式進行有效調整。首先，在國有企業的經營和管理工作中，為了充分體現出其經營和管理工作的合理性和市場主導性，應該最大限度減少政府行政干預，合理運行市場調節方式對企業經營和管理中存在的問題進行有效解決[1]。其次，在混合所有制經濟中，國有企業還應該對企業內部的經濟組成進行明確，對國有資本和私有資本的占比進行合理分配，要確保非國有資本投資方的利益，避免對非國有資本投資者造成影響。

在混合所有制經濟下的國有企業的經營和管理中，一定要盡可能減少政府對企業經營和管理工作的干預，尤其是不能過分參與到企業資源的配置工作中。否則國有企業的經營和發展就會收到政府的左右，非國有資本投資者的權益得不到有效保障，就會對非國有資本和國有資本的融合造成一定影響，進而對混合所有制經濟改革造成影響。

二、審計在混合所有制經濟改革中所具有的作用

（一）對國有企業的活動和決策進行審計

在混合所有制經濟體系下，對國有企業的活動和決策進行審計是非常有必要的。首先，通過審計工作，對國有企業經營和管理活動以及決策的合法性和成效進行審計，避免因為企業管理者的個人問題而影響到所有人的利益。其次，通過對國有企業的活動和決策進行審計，能夠充分體現出企業經營和管理的公平性、公正性，有效消除非國有資本投資者的心理負擔，促進混合所有制經濟改革的有效進行[2]。

在對國有企業經營和管理活動、決策進行審計的過程中，重點對企業活動和決策的合法性進行審計，并對其可能造成的影響，尤其是對非國有資本投資者利益的影響進行判斷。如果在審計中發現企業活動和決策存在違法性，要及時對其可能造成的影響進行控制，盡可能降低弱勢方，即非國有資本投資者的經濟損失，避免對非國有資本參與混合所有制經濟改革的積極性造成影響。

（二）對國有企業改革中的合理性進行嚴格審計

在混合所有制經濟改革的大背景下，為了能夠有效促進國有企業自身的經營和管理體系改革，應該對其改革的合理性進行嚴格審計，并將審計工作嚴格落實到企業改革的每一個環節。在混合所有制經濟改革體系之下，除了要對非國有資本投資者的利益進行保障之外，還應該對國有企業的經濟利益進行有效保障，避免其經濟效益受損。比如，在引入國有資本投資，對國有企業資產進行出售的過程中，應該確保獨對信息進行及時，并確保其信息的公平性、公正性和公開性，使每一個有意愿參與到國有企業投資中的投資者都能夠在第一時間獲得最準備、最有效的資產出售信息，避免因為有心人士暗箱操作而出現國有資產被低價出售或者是非國有資產被高價收購的情況，避免國有企業資產無端流失，對企業經濟效益造成影響。

（三）對國有企業財務收支情況進行審計

通過企業資產收支情況審計，能夠對國有企業財務收支真實性和有效性進行確定，避免造成不必要的經濟損失。在對國有企業財務收支進行審計的過程中，要根據相關法律法規規定，公平、公正、公開的對國有企業在混合所有制改革下經營期間的會計信息、企業賬務、帳表以及企業資金流向等進行詳細調查，并判斷其真實性，避免出現錯賬假賬和企業資產被非法挪用等問題的出現，對國有企業自身和非國有資本投資者的經濟利益進行有效保障[3]。

（四）對國有企業資產進行審計

對國有企業資產進行審計的主要目的，是對任命的管理者的經營和管理情況進行詳細檢查，避免因為企業資產出現漏洞和統計失誤，對企業經營和管理工作的順利進行造成影響。在國有企業的經營和管理工作中，經營管理者多數為任命制，所以新老管理者在交接時經常會出現忽略對舊賬進行管理和不對新舊張進行核算等問題，進而導致國有企業資產管理出現漏洞或者是統計失誤。因此，為了避免國有企業資產管理出現漏洞，造成不必要的經濟損失，在企業經營和管理工作中，一定要對企業資產進行合理審計，在對企業新舊張進行分別審計的同時，再對二者進行統一核算，以全面確保混合所有制經濟體系下企業擁有者的經濟利益不會遭受損失。

結束語

混合所有制經濟改革，是我國市場經濟發展的必然趨勢，也是確保我國社會經濟能夠得到進一步提升的最佳保障。但在混合所有制經濟體系下，作為弱勢方的非國有資本投資者的利益容易蒙受損失，因此，為了能夠有效解決該問題，確保非國有資本投資者的經濟利益，進一步推動混合所有制經濟改革的順利進行，就需要充分發揮審計的作用。

參考文獻

[1]陳瓊.論國企混合所有制經濟改革中的股權制衡[J].經管視線，2014（07）.