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最新勞動(dòng)法精選(九篇)

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最新勞動(dòng)法

第1篇:最新勞動(dòng)法范文

公園里,晨練的人們常會(huì)做著一個(gè)動(dòng)作,就是不停地拍打四肢。一般認(rèn)為,這也就是活動(dòng)活動(dòng)筋骨,其實(shí),它還能起到保護(hù)心臟的作用。

“對(duì)四肢進(jìn)行拍打,是在利用中醫(yī)按摩手法中的叩擊類手法進(jìn)行自我保健?!北本┽t(yī)院針灸按摩科副主任醫(yī)師鄭志堅(jiān)說,通過反復(fù)拍打腿部和手臂,能刺激局部的肌肉組織,改善代謝,有利于血液迅速流到各支血管及毛細(xì)血管中,使四肢各個(gè)組織得到充分的營(yíng)養(yǎng)和溫度,從而疏通筋骨,緩解四肢酸痛、抽筋等。同時(shí),通過擊打上肢的內(nèi)關(guān)穴等,也能疏通經(jīng)絡(luò),對(duì)心臟等器官起到一定的保健作用。

拍打胳膊時(shí),左臂垂直放松,右手五指并攏,掌指關(guān)節(jié)微屈成虛掌,從上到下或從下向上反復(fù)進(jìn)行拍打,用力適中而有節(jié)奏,拍打后迅速提起。也可以用拳背、掌根為著力部位,進(jìn)行擊打。兩臂交替進(jìn)行,做50-80次。對(duì)腿部可以用相同的手法進(jìn)行拍打。

晚間運(yùn)動(dòng)鍛煉建議

文/張先松

(1)不宜做劇烈運(yùn)動(dòng)。臨睡前需要安靜舒適的環(huán)境,以便使大腦皮層神經(jīng)細(xì)胞的抑制作用逐漸加強(qiáng),使人盡快進(jìn)入睡眠狀態(tài)。如果睡前活動(dòng)劇烈,會(huì)使大腦皮層神經(jīng)細(xì)胞興奮,延緩入睡時(shí)間。同時(shí),劇烈運(yùn)動(dòng)使機(jī)體的物質(zhì)代謝加強(qiáng),體溫升高,均不利于入睡。

(2)鍛煉項(xiàng)目和場(chǎng)地要適宜。晚上的鍛煉項(xiàng)目要根據(jù)本人的興趣愛好、健康情況和訓(xùn)練基礎(chǔ)而定。開始鍛煉時(shí)應(yīng)選擇一些輕松和運(yùn)動(dòng)量小的項(xiàng)目,如散步、打太極拳、放松性的慢跑等。如果在室外,應(yīng)當(dāng)考慮燈光照明度的因素,注意安全,防止運(yùn)動(dòng)損傷。

(3)晚餐與鍛煉要留有間隔。晚餐后1小時(shí)再開始鍛煉較適宜,如果餐后立即運(yùn)動(dòng),容易引起消化不良等腸胃病。

(4)鍛煉時(shí)間不宜過長(zhǎng)。晚間鍛煉最好安排在1小時(shí)以內(nèi)。結(jié)束鍛煉的時(shí)間不要過晚,最好離睡覺還有1小時(shí)左右的間隔時(shí)間,以使身體各器官的功能在睡前恢復(fù)至平靜狀態(tài)。

(5)晚上睡覺前的運(yùn)動(dòng)。為避免夜晚血壓過高,睡前不宜進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間緊張的腦力活動(dòng),也不要進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng),可以進(jìn)行較為緩慢的散步及舒緩的保健操。

老年人的17種最佳運(yùn)動(dòng)方法(七)――擦胸

文/大隱

人體胸骨內(nèi)膜有左右兩葉胸腺,隨著年齡的增長(zhǎng),胸腺會(huì)逐漸出現(xiàn)萎縮,老年人大部分胸腺會(huì)被脂肪所代替。如果胸腺過早萎縮,濃度降低,就會(huì)加速人的衰老,人的抗病能力也就越來越差,影響壽命。而擦胸是調(diào)節(jié)胸腺素、提高免疫力的一條重要途徑,可以使“休眠”的胸腺細(xì)胞處于活躍狀態(tài),增加胸腺素的分泌,作用于各臟器組織。

第2篇:最新勞動(dòng)法范文

此次會(huì)議是在勞動(dòng)合同法即將出臺(tái),已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)的背景下舉辦的。會(huì)議層次高、內(nèi)容豐富,形式靈活、氣氛熱烈,獲得了與會(huì)代表的高度評(píng)價(jià),達(dá)到了深入剖析勞動(dòng)合同立法、讓企業(yè)代表及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)并調(diào)整管理方式的目的。

層次高 內(nèi)容豐富

本次論壇邀請(qǐng)了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)主任、北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員、北京勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜俊祿作為我們的主講嘉賓之一。他給與會(huì)企業(yè)代表詳細(xì)解析了勞動(dòng)合同立法的最新調(diào)整內(nèi)容,并給企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略提出建議。另外勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系方面的專家,還給與會(huì)代表指出勞動(dòng)合同立法的關(guān)鍵點(diǎn),并把勞動(dòng)合同立法的最新趨勢(shì)和信息帶給代表。

新浪的人力資源總監(jiān)段冬、NEC 通訊(中國(guó))有限公司人力資源總監(jiān)曹來京、北京松下電子部品有限公司人事經(jīng)理張?jiān)2诺戎髽I(yè)的人力資源負(fù)責(zé)人也作為會(huì)議的對(duì)話嘉賓在會(huì)上進(jìn)行了精彩的發(fā)言和提問。

參會(huì)的企業(yè)代表大多數(shù)都是人力資源經(jīng)理,也有一些總監(jiān)級(jí)別的代表,其中有不少來自知名企業(yè),如新時(shí)代控股集團(tuán)公司,奇瑞公司,蒙牛集團(tuán)、中石化集團(tuán)、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)等。他們現(xiàn)場(chǎng)與專家的精彩互動(dòng)為研討會(huì)增色不少。

形式靈活 氣氛熱烈

第3篇:最新勞動(dòng)法范文

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系的完整性決定高校應(yīng)當(dāng)開設(shè)勞動(dòng)法公選課2009年1月國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,要求高校要強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),把就業(yè)指導(dǎo)課開設(shè)為必修課程。然而,大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)是一個(gè)綜合課程體系,并非一門單獨(dú)的就業(yè)指導(dǎo)必修課所能勝任和滿足。從內(nèi)容上講,就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)包含與大學(xué)生就業(yè)密切相關(guān)的各學(xué)科知識(shí),不但要講形勢(shì)、講政策、講技巧,而且要講必要的勞動(dòng)法知識(shí),不包含勞動(dòng)法的就業(yè)指導(dǎo)課是不完整而短效的。教育部辦公廳在2007年印發(fā)的《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》中明確將就業(yè)權(quán)益保護(hù)列為課程內(nèi)容,但要將必要的勞動(dòng)法知識(shí)系統(tǒng)地講授清楚,僅靠就業(yè)指導(dǎo)課中的幾個(gè)課時(shí)是無法完成的。因此,單獨(dú)開設(shè)勞動(dòng)法公選課是必由之路。

勞動(dòng)法公選課對(duì)大學(xué)生就業(yè)的促進(jìn)作用

(一)勞動(dòng)法公選課有助于大學(xué)生在勤工儉學(xué)和實(shí)習(xí)過程中維護(hù)自身合法權(quán)益大學(xué)生參加勤工儉學(xué)和實(shí)習(xí)一方面增加了和人生閱歷和經(jīng)濟(jì)來源,另一方面是為將來的求職就業(yè)投石問路。然而,大學(xué)生在勤工儉學(xué)和實(shí)習(xí)過程中經(jīng)常會(huì)遇到各類法律問題,而目前相關(guān)立法還不完善。勤工儉學(xué)和實(shí)習(xí)盡管并不完全屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍,卻與勞動(dòng)法密切相關(guān),并且從將勞動(dòng)法公選課作為大學(xué)生求職就業(yè)的法律指南來開設(shè)這個(gè)角度講,將勤工儉學(xué)和實(shí)習(xí)列為課程內(nèi)容實(shí)屬必要,可以幫助大學(xué)生順利進(jìn)行“就業(yè)熱身”活動(dòng),為正式就業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動(dòng)法公選課應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):1.使學(xué)生了解勤工儉學(xué)可能形成承攬、委托、雇傭合同等法律關(guān)系。2.使學(xué)生了解關(guān)于勤工儉學(xué)的立法,如《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》和合同法等相關(guān)規(guī)定。3.提示勤工儉學(xué)的常見法律問題,如職業(yè)中介欺騙、虛假?gòu)V告、收取押金或證件、拖欠報(bào)酬、人身傷害和校園的風(fēng)險(xiǎn)等,并給出相應(yīng)的對(duì)策。4.介紹實(shí)習(xí)的概念和種類,探討實(shí)習(xí)生是不是勞動(dòng)者。5.分析實(shí)習(xí)待遇的法律屬性和法律救濟(jì)。6.探討如何處理實(shí)習(xí)生人身傷害,以及實(shí)習(xí)生對(duì)實(shí)習(xí)單位或第三人造成的損害。7.分析大學(xué)畢業(yè)生見習(xí)制度。(二)勞動(dòng)法公選課有助于大學(xué)生在求職過程中維護(hù)自身合法權(quán)益大學(xué)生求職既存在勞動(dòng)者求職的普遍性問題,又存在特殊性問題。解讀關(guān)于求職的法律法規(guī),解析這些普遍性和特殊性問題,有助于提高大學(xué)生求職成功率,幫助他們?cè)谇舐氝^程中維護(hù)合法權(quán)益。勞動(dòng)法公選課應(yīng)使大學(xué)生了解以下知識(shí):1.他們未來的就業(yè)單位主要包括哪些類型,到不同性質(zhì)的單位就業(yè),可能與之形成公務(wù)員法調(diào)整的用人關(guān)系、人事法規(guī)調(diào)整的用人關(guān)系和勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系。2.在應(yīng)聘面試中雙方均應(yīng)遵守誠(chéng)信義務(wù),否則可能導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效或部分無效等不利法律后果;勞動(dòng)法禁止招聘單位扣押證件、收取財(cái)物等違法行為并規(guī)定了救濟(jì)方法;勞務(wù)派遣是不同于勞動(dòng)關(guān)系的特殊就業(yè)形式;應(yīng)會(huì)辨識(shí)真?zhèn)握衅笍V告和人才中介。3.我國(guó)就業(yè)歧視的多種表現(xiàn)形式,我國(guó)反就業(yè)歧視立法的具體規(guī)定和不足;目前針對(duì)就業(yè)歧視的法律解決途徑和完善建議。4.關(guān)于就業(yè)協(xié)議性質(zhì)的不同觀點(diǎn);就業(yè)協(xié)議條款的效力應(yīng)根據(jù)就業(yè)單位的性質(zhì)分別界定;考取研究生可不履行就業(yè)協(xié)議,但應(yīng)審慎抉擇;畢業(yè)前提前入職存在法律隱患。(三)勞動(dòng)法公選課有助于大學(xué)生在未來工作過程中維護(hù)自身合法權(quán)益大學(xué)生大部分將成為勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者。從勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止到集體協(xié)商與集體合同,從工作時(shí)間、休息休假到勞動(dòng)報(bào)酬,從勞動(dòng)安全衛(wèi)生到女職工勞動(dòng)保護(hù),從職業(yè)培訓(xùn)到社會(huì)保險(xiǎn)和福利,從勞動(dòng)爭(zhēng)議處理到勞動(dòng)監(jiān)察,等等,勞動(dòng)法與勞動(dòng)者息息相關(guān)。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)者權(quán)益受侵害現(xiàn)象仍很普遍,大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)基本的勞動(dòng)法知識(shí),一旦將來他們?cè)诠ぷ髦性庥銮謾?quán),就會(huì)懂得自己何種權(quán)利受到侵害,以及如何維權(quán)。(四)勞動(dòng)法公選課有助于大學(xué)畢業(yè)生履行勞動(dòng)義務(wù)勞動(dòng)者不但享有勞動(dòng)權(quán)利,而且應(yīng)履行勞動(dòng)義務(wù),違反義務(wù)就要承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。人們更關(guān)注勞動(dòng)者權(quán)利受侵害的情況,而較少關(guān)注其違反義務(wù)的情況。事實(shí)上,大學(xué)生在求職中和工作后違反勞動(dòng)義務(wù)的現(xiàn)象大量存在,這一方面反映出他們責(zé)任意識(shí)相對(duì)淡薄,另一方面也反映出他們的勞動(dòng)法知識(shí)匱乏。作為勞動(dòng)法公選課的重要內(nèi)容,完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、保守用人單位商業(yè)秘密等勞動(dòng)法義務(wù),以及違反義務(wù)可能導(dǎo)致的法律責(zé)任,教師必須講授給學(xué)生,以最大限度地規(guī)范他們的求職就業(yè)行為,使他們成為合格的勞動(dòng)者。

第4篇:最新勞動(dòng)法范文

關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)爭(zhēng)議   單軌體制   分軌體制    勞動(dòng)法律關(guān)系  雇傭法律關(guān)系

提  綱

  一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的種類

  二、關(guān)于我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制

  三、關(guān)于勞動(dòng)法律關(guān)系與雇傭法律顧問關(guān)系

  四、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的舉證責(zé)任

  六、總結(jié)

勞動(dòng)爭(zhēng)議此話并非前衛(wèi)、新鮮,但是勞動(dòng)者與用人單位之間卻是永恒。現(xiàn)今隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不斷轉(zhuǎn)換、勞動(dòng)用工制度的不斷推進(jìn),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正呈現(xiàn)明顯上升聲趨勢(shì)。過去主要是因行政處分引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,而當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了大量因福利、保險(xiǎn)、待遇引起的糾紛以及因休息權(quán)、工作權(quán)發(fā)生的糾紛并在逐步上升。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部資料統(tǒng)計(jì),在1999年內(nèi)全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件120191件,涉及勞動(dòng)者493757人,同比增長(zhǎng)28.3%和32.2%;1999年全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議9043件,涉及勞動(dòng)者319241人,分別比1998年增長(zhǎng)了33.6%和27%。[1] (P40)由于根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的勞動(dòng)仲裁不服,可以向人民法院起訴。因此,人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也相應(yīng)呈逐步上升的趨勢(shì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是隨著我國(guó)勞動(dòng)用工制度和勞動(dòng)合同制度的建立而逐步發(fā)展起來的一種類型民事案件。現(xiàn)今面對(duì)著新類型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的增多,勞動(dòng)法對(duì)其調(diào)整已漸顯力不從心。作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁主管的勞動(dòng)政主管部門,為了處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1950年11月26日至1999年7月7日共頒布了有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的部門規(guī)章及規(guī)范性文件62件,以調(diào)整不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,在解決糾紛過程中也取得了一定的成效,但與現(xiàn)實(shí)的需要卻還是相去甚遠(yuǎn)。最高人民法院面對(duì)以上的現(xiàn)實(shí)善,利用其有制定司法解釋的法定權(quán)利,制定了有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法解釋共11件,最新的司法解釋是《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》,以此也為人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件提供了依據(jù)。但新類型案件的不斷出現(xiàn),司法解釋的作用顯然也無法滿足現(xiàn)實(shí)的需要。因此,我就想借助這篇文章來分析一下與勞動(dòng)爭(zhēng)議相關(guān)的幾個(gè)問題,也希望有助于完善我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,更好的解決勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)糾紛。

一、   勞動(dòng)爭(zhēng)議的種類

勞動(dòng)爭(zhēng)議也稱為勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方(即勞動(dòng)者和用人單位)在執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同的過程中,因發(fā)生利益分歧而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)行為。[2] (P70-71)由此可見,勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是勞動(dòng)者和用人單位,而勞動(dòng)爭(zhēng)議是為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的權(quán)利與義務(wù)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。因此,由于對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容、性質(zhì)理解不同,變劃分出不同的有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的種類。

基于目前各國(guó)情況,勞動(dòng)爭(zhēng)議一般有以下分類:

1.根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人是否為多數(shù)和爭(zhēng)議內(nèi)容是否具有共同性來劃分,可分為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議。在《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》中規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的職工一方在三人以上,并有共同理由的,是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。爭(zhēng)議當(dāng)事人為職工個(gè)人和單個(gè)雇主(或其他用人單位)的,是個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議。在資本主義國(guó)家中勞動(dòng)爭(zhēng)議是具有階級(jí)對(duì)抗性的。因此,國(guó)家不得不針對(duì)這兩類不同的爭(zhēng)議采取不同的處理制度;而我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家,勞動(dòng)爭(zhēng)議中基本不存在對(duì)抗性的問題,所以我國(guó)對(duì)于個(gè)人爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議并沒有分別規(guī)定兩套處理制度,而是適用同一處理制度。但從未來發(fā)展來看,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,集體爭(zhēng)議會(huì)逐漸增多,對(duì)社會(huì)的影響和震動(dòng)也會(huì)越來越大。所以我認(rèn)為在對(duì)個(gè)人爭(zhēng)議與集體爭(zhēng)議的處理程序中我國(guó)應(yīng)該加以區(qū)別對(duì)待。

2.根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及的內(nèi)容來劃分,可分為因勞動(dòng)合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議、因執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的爭(zhēng)議和因遵守勞動(dòng)紀(jì)律(勞動(dòng)規(guī)章)產(chǎn)生的爭(zhēng)議。通過這些內(nèi)容的劃分,我們可以感覺到勞動(dòng)爭(zhēng)議的復(fù)雜性和廣泛性。如:因勞動(dòng)合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議,包括因訂立、變更、終止、履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。因勞動(dòng)合同產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議也是最頻繁發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;因執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的爭(zhēng)議,是指因企業(yè)執(zhí)行國(guó)家在工資、社會(huì)保險(xiǎn)制度正處于改革時(shí)期,制度較混亂,職工與企業(yè)之間因?yàn)楣べY、保險(xiǎn)福利待遇產(chǎn)生的糾紛呈上升趨勢(shì),對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利的影響。因此,對(duì)于處理好這類勞動(dòng)爭(zhēng)議的要求也變的異常急切;因違反勞動(dòng)紀(jì)律(勞動(dòng)規(guī)章)產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指職工對(duì)企業(yè)作出的因違反勞動(dòng)紀(jì)律(勞動(dòng)規(guī)章)而給予的處罰表示不服而引起的糾紛。這類爭(zhēng)議往往涉及到職工的人格聲譽(yù),涉及到職工與企業(yè)之間勞動(dòng)法律關(guān)系的存續(xù)。所以,處理這類爭(zhēng)議就更加需要依法辦事、尊重事實(shí)、謹(jǐn)慎及時(shí)。

3.根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議內(nèi)容的性質(zhì)來劃分,可分為維護(hù)既定權(quán)利爭(zhēng)議和爭(zhēng)取待害利益爭(zhēng)議。維護(hù)既定權(quán)利爭(zhēng)議是指因解釋或執(zhí)行勞動(dòng)合同、集體合同和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,其目的在于維護(hù)已經(jīng)確認(rèn)的權(quán)利,如雙方當(dāng)事人關(guān)于履行勞動(dòng)合同中對(duì)工時(shí)、工資、福利待遇的規(guī)定而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。對(duì)于此類爭(zhēng)議一般都具有明確的合同依據(jù)或法律依據(jù),雙方產(chǎn)生分歧的焦點(diǎn)也是在于各自對(duì)合同規(guī)定或法律規(guī)定認(rèn)識(shí)不一致而導(dǎo)致執(zhí)行或解釋中的糾紛;爭(zhēng)取待定利益爭(zhēng)議是指因變更現(xiàn)有的權(quán)利義務(wù)或要求確認(rèn)一種新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,其目的是為了使某種利益得到確認(rèn),形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如職工要求變更合同的內(nèi)容,提高工資增長(zhǎng)率等等。這類爭(zhēng)議一般發(fā)生在雙方當(dāng)事人利益顯失公平,缺乏協(xié)調(diào)的情況下,爭(zhēng)議的一房要求得到某種利益或改變現(xiàn)有狀況,另一方則不愿讓與,此類爭(zhēng)議多以集體爭(zhēng)議的形式出現(xiàn)。在資本主義國(guó)家較為流行既定權(quán)利爭(zhēng)議和爭(zhēng)取待定利益爭(zhēng)議之分,也是由于它和個(gè)人爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議相連。我國(guó)目前對(duì)此類劃分并不明顯,即使有也主要是以維護(hù)既定權(quán)利爭(zhēng)議為首選,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,勞動(dòng)關(guān)系逐步復(fù)雜化,利益主體的逐漸明晰化,我認(rèn)為爭(zhēng)取待定利益爭(zhēng)議也會(huì)在中國(guó)日益受到重視。

第5篇:最新勞動(dòng)法范文

《中國(guó)大百科全書?法學(xué)》

從1952年批判“舊法觀點(diǎn)”到1976年粉碎“”,法學(xué)研究荒蕪多年。撥亂反正之后,全國(guó)眾多法界人才得以重返舊業(yè)籌編該書。該書為詳細(xì)介紹法學(xué)知識(shí)的重要讀物,由我國(guó)法學(xué)界的泰斗張友漁屯編,上海市法學(xué)權(quán)威潘念之與北京市著名法學(xué)家王珉燦擔(dān)任副主編。編委由我國(guó)著名法學(xué)家組成。包括王珉燦、王鐵崖,江平、關(guān)懷、李由義、李浩培、吳建王番、吳家麟、余叔通、沈宗靈、張友漁、張國(guó)華、陳東啟、陳守一、陳光中、陳體強(qiáng)、陳盛清、周應(yīng)德、姚梅鎮(zhèn)、錢端升、徐平、高銘喧、郭宇昭、韓德培、曾慶敏、曾昭瓊、潘念之等27人,這些人員全系我國(guó)法學(xué)界的名家、老教授、老專家,全書共匯集了200余位法學(xué)家,分為法學(xué)基礎(chǔ)理淪、’憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、犯罪偵察學(xué)、法醫(yī)學(xué)、中國(guó)法制史、中國(guó)法律思想史、外國(guó)法、國(guó)際法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等分支學(xué)科,編委會(huì)自1981年開始工作,歷經(jīng)數(shù)十年之久才公開出版,是一部擁有21個(gè)分支、1073個(gè)條目、428幅插圖、236萬(wàn)余字的巨著。它詳細(xì)闡述了法的基本理論與歷史發(fā)展、介紹了各個(gè)部門法的概況,既有理論分析,又有實(shí)況的評(píng)介,是一本學(xué)習(xí)與研究法律的寶貴讀物?!胺▽W(xué)卷集全國(guó)法學(xué)家之力合作編成”,這是讀書出版后,張友漁先生在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的文章中所言。

《孫國(guó)華自選集》

該自選集是孫國(guó)華教授的主要著作和論文(截止到2000年)選編,涉及法理學(xué),特別是法理學(xué)的主要問題,如:黨政關(guān)系、法黨關(guān)系、法的階級(jí)性與社會(huì)學(xué)、法的概念和本質(zhì)、權(quán)力與權(quán)利的區(qū)別和聯(lián)系、社會(huì)主義法的基本理論和人權(quán)、法的作用和價(jià)值、法治與依法治國(guó),以及對(duì)當(dāng)代主要法學(xué)思潮的評(píng)析等。自選集從政黨關(guān)系這個(gè)我國(guó)政治法律領(lǐng)域的核心問題,到社會(huì)主義法治理念的確立,從研究法、法治的一般原理,到結(jié)合我國(guó)實(shí)際,探索中國(guó)社會(huì)主義法的理論,反映了我國(guó)法理學(xué)的演變、發(fā)展,書中涉及謝多有爭(zhēng)議的理論問,內(nèi)容相當(dāng)豐富。

作為自選集,編入集子的某些篇目寫作的時(shí)間較早,或者受當(dāng)時(shí)的歷史所局限,所以,有些內(nèi)容或者提法在今天看來似乎已經(jīng)“過時(shí)”,但正是這種保留原貌的做法,不失為是研究與理解當(dāng)年法治思想發(fā)展脈絡(luò)的一個(gè)絕好的素材,整體而言,本書是關(guān)于國(guó)家與法的基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,反映了中國(guó)法理學(xué)的基本內(nèi)容與最新成果,是一本結(jié)合中國(guó)國(guó)情,學(xué)習(xí)研究法學(xué)理論必讀的好書。

孫國(guó)華,中國(guó)人民大學(xué)首批榮譽(yù)教授。主要從事法理學(xué)研究,是全國(guó)首批統(tǒng)編法學(xué)教材主編之一,出版過多本法學(xué)理論教材(主編)和專著,《政法研究》和《法學(xué)研究》編委。

第6篇:最新勞動(dòng)法范文

雇員在勞動(dòng)中給雇主造成損失主要體現(xiàn)為工作中損壞機(jī)器設(shè)備、因過失生產(chǎn)出殘次品、因過錯(cuò)行為導(dǎo)致停工停產(chǎn)、因疏忽丟失或損壞生產(chǎn)工具,如電腦、汽車等;此類損害還可以包括雇員不履行勞動(dòng)合同義務(wù)的行為。雇員由此產(chǎn)生的損害賠償義務(wù),在勞動(dòng)法學(xué)中被稱之為勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)?!案诫S義務(wù)其最主要者,為損害賠償義務(wù)。即受雇人怠于履行或不完全履行或因可歸責(zé)于自己之事由不能履行時(shí),應(yīng)賠償因此所產(chǎn)生損害之義務(wù)。又受雇人因故意過失毀損雇傭人之原料、機(jī)器、器具時(shí),亦有賠償之責(zé)?!勺⒁庹?為契約罰之特約,即受雇人違反契約上之義務(wù)時(shí),應(yīng)支付一定違約金之特約。契約罰以當(dāng)事人之合意為必要。然實(shí)際上多以團(tuán)體協(xié)約或服務(wù)規(guī)則或以契約協(xié)定之。與契約罰不可不區(qū)別者,為秩序罰。蓋前者為保護(hù)雇用人之經(jīng)濟(jì)特別利益。后者為保護(hù)企業(yè)者之客觀利益?!雹诳梢?這里的損害賠償不僅在前提上有特別要求,即以事先特別約定為前提,賠償金的數(shù)額受到勞動(dòng)者工資金額的嚴(yán)格限制,進(jìn)而在賠償金的用途上也歸結(jié)為勞動(dòng)者的福利而非雇主的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

我國(guó)立法的相關(guān)規(guī)定也是如此。勞動(dòng)部1994年12月6日頒布實(shí)施的《工資支付暫行規(guī)定》第16條規(guī)定:“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付?!边@是因?yàn)閯趧?dòng)合同的標(biāo)的是勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為。用人單位作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織管理者,在要求勞動(dòng)者完成生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí),必須為勞動(dòng)者完成雙方約定的勞動(dòng)行為提供勞動(dòng)條件,這些勞動(dòng)條件既包括了生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)器設(shè)施和勞動(dòng)工具,也包括了勞動(dòng)保護(hù)裝置和安全衛(wèi)生防護(hù)用品。并且,由于勞動(dòng)合同的目的在于勞動(dòng)過程的實(shí)現(xiàn),而不是勞動(dòng)成果的給付,勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果是歸屬于用人單位的,即使是由于勞動(dòng)者自身的原因給用人單位造成損失,也不能按照民事關(guān)系中賠償實(shí)際損失的原則要求勞動(dòng)者賠償,而在賠償金的給付上,不宜按照民事賠償中可以強(qiáng)制勞動(dòng)者以個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)來履行支付義務(wù),可以采取從勞動(dòng)者的工資中加以扣除的方式。為保障勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活,扣除額還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。

相反,法律對(duì)于勞動(dòng)者在勞動(dòng)中遭受的損害則加之于雇主嚴(yán)格的法律責(zé)任,即便勞動(dòng)者的損失與雇主并無因果關(guān)系或者過錯(cuò)聯(lián)系。這可以從勞動(dòng)者丟失汽車后的不同責(zé)任形式上反映出來。曾有勞動(dòng)者就自己在上班時(shí),停放在單位停車場(chǎng)的汽車丟失向單位主張賠償。雖然法院根據(jù)民法的賠償損失原則和相關(guān)的法律規(guī)范最后判決其敗訴,但其主張?jiān)谏鐣?huì)法層面是成立的。因?yàn)閯趧?dòng)者在用人單位工作時(shí)的安全應(yīng)當(dāng)由雇主或者說用人單位負(fù)責(zé)是社會(huì)法的基本原理。這里的安全首先是指勞動(dòng)者的人身安全,但也同時(shí)包括了勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)安全?!皠趧?dòng)者之財(cái)產(chǎn),進(jìn)入雇主影響范圍內(nèi),雇主應(yīng)予保護(hù),……對(duì)此類財(cái)產(chǎn)雇主雖無擔(dān)保責(zé)任,但應(yīng)注意保護(hù),例如衣服存放場(chǎng)所,停車場(chǎng)之使用,不另成立契約,均附屬于雇主之保護(hù)照顧義務(wù),如有違反,即為不履行義務(wù)?!雹燮鋵?shí),這樣的規(guī)定對(duì)于雇主是有利的和必要的。試想雇員在上班時(shí)常須擔(dān)憂自己的財(cái)產(chǎn)會(huì)不冀而飛,如何能專心于自己的工作?

當(dāng)勞動(dòng)者丟失用人單位車輛時(shí),也應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,而不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。因?yàn)閯趧?dòng)者使用該車的前提是其與用人單位之間存在的勞動(dòng)關(guān)系,車輛的提供和使用既是以勞動(dòng)關(guān)系的存在為前提,又同時(shí)構(gòu)成了雙方勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容。該車的性質(zhì)是勞動(dòng)者使用的勞動(dòng)工具,是用人單位為其提供的。勞動(dòng)者使用該車的行為是勞動(dòng)行為,是為了履行勞動(dòng)合同而實(shí)施的行為,使用該車的目的是為了用人單位的利益,正如任何單位的生產(chǎn)活動(dòng)都是為用人單位服務(wù)的一樣,任何勞動(dòng)者勞動(dòng)行為的目的也都是為了完成用人單位的生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)用人單位在生產(chǎn)中所追求的利益。在這一目的前提下,對(duì)于勞動(dòng)者為了用人單位利益對(duì)生產(chǎn)工具所造成的損失,就應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法律關(guān)系來處理,而不應(yīng)當(dāng)按照民事法律關(guān)系來審理。④社會(huì)法的這一特性在違約責(zé)任的承擔(dān)上也區(qū)別明顯?!昂贤?dāng)事人一方根本不履行合同或者不完全履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)實(shí)際履行的責(zé)任。合同當(dāng)事人另一方有權(quán)請(qǐng)求違約方履行或者請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制違約當(dāng)事人實(shí)際履行。”⑤這種責(zé)任承擔(dān)方式對(duì)于雇主或者用人單位是適宜的,即當(dāng)雇主或者用人單位不當(dāng)解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),雇員或者勞動(dòng)者可以主張繼續(xù)履行合同。但對(duì)于雇員或者勞動(dòng)者,既使是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部的違約責(zé)任,也不能強(qiáng)制其履行勞動(dòng)合同。因?yàn)閯趧?dòng)行為具有特定的人身屬性,人的自由或者人身自由是高于其他權(quán)利的基本權(quán)利,廢除強(qiáng)制勞動(dòng)是各國(guó)奉行的憲法原則。也正因如此,《勞動(dòng)法》規(guī)定了諸多對(duì)于雇主或者用人單位解除勞動(dòng)合同的限制和不當(dāng)解除的法律責(zé)任,而對(duì)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同卻只以31條規(guī)定為“提前一個(gè)月”通知用人單位即可。由勞動(dòng)者單方解除合同也稱之為“辭職”。各國(guó)法律對(duì)于雇員的這一單方法律行為,通常只規(guī)定在遵循預(yù)告期的前提下,不需要得到對(duì)方的接受即產(chǎn)生效力。雇員可以在任何時(shí)候結(jié)束他與企業(yè)之間的從屬性的勞動(dòng)關(guān)系。這種行為無須過多的理由,要求解除勞動(dòng)合同本身就是一個(gè)充分的理由。韓國(guó)勞動(dòng)法還明確規(guī)定禁止雇主要求勞動(dòng)者在不履行勞動(dòng)合同時(shí)支付違約金或損害賠償金?!斑`約金或損害賠償預(yù)定制度在民法上是允許的,但在非對(duì)等關(guān)系的勞動(dòng)合同關(guān)系中則被禁止。如果允許違約預(yù)定,那么勞動(dòng)者為了獲得工作不得不簽訂不利于自己的勞動(dòng)合同,并且違約金和賠償金的存在成為勞動(dòng)者離開使用者的負(fù)擔(dān)。”⑥二、社會(huì)法裁判的特殊性——非職業(yè)的專業(yè)法官

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度最早來源于法國(guó)大革命,當(dāng)時(shí)在里昂成立了“裁判所”,雇主和雇員之間產(chǎn)生的糾紛由雇主作為法官來裁決。法國(guó)的勞動(dòng)法院是通過調(diào)解和判決的手段為解決雇主和雇員之間勞動(dòng)合同方面的爭(zhēng)議設(shè)立的。勞動(dòng)法官分別來自雇主和雇員方面,正副職每年更換。德國(guó)1949年通過的《基本法》構(gòu)成了自主的勞工司法權(quán)的基礎(chǔ)?!痘痉ā返?6條規(guī)定,在普通民事,管理、財(cái)政、勞工和社會(huì)的司法領(lǐng)域可建立較高一級(jí)的聯(lián)邦法院,特別強(qiáng)調(diào)了聯(lián)邦勞動(dòng)法院同聯(lián)邦社會(huì)法院的并列位置。勞動(dòng)法院是從普通法院體系中發(fā)展而來,并最終脫離了普通法院而形成的一類重要的專業(yè)法院。它負(fù)責(zé)審理勞動(dòng)關(guān)系中私法性質(zhì)的糾紛,勞資談判雙方之間的糾紛以及雇主與雇員(企業(yè)委員會(huì))關(guān)于《企業(yè)章程法》的糾紛。德國(guó)的社會(huì)法院作為特殊的公法法院,負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)法方面的公法爭(zhēng)議做出裁判。在司法實(shí)踐中,這些爭(zhēng)議既有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與被保險(xiǎn)人之間的爭(zhēng)議,也有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)議。英國(guó)獨(dú)立的勞動(dòng)司法在1967年以工業(yè)法庭的形式建立。勞動(dòng)法院的每個(gè)法庭均由一個(gè)主席和兩個(gè)分別由雇主和雇員方面委派的陪審員。庭審時(shí)法官不穿制服,也不戴假發(fā),氣氛較為寬松,所審理的案件沒有判例效力,也沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。每個(gè)案件的審理均由3名人員組成審判庭。一名為工業(yè)法庭法官,另兩名為雇員方和雇主方的代表。

不難看出,由于社會(huì)法的特殊性,社會(huì)法的裁判也分別涉足于公私法兩大領(lǐng)域。也同樣由于需要在相關(guān)爭(zhēng)議中出于社會(huì)利益而保護(hù)雇員的需要,勞動(dòng)法院在其法官構(gòu)成與審判方式上都是不同于普通法院的。在法庭的組成上,非專業(yè)的名譽(yù)法官占有比例大于專業(yè)法官,且各自來源雇主和與雇員一方。對(duì)于這種非專業(yè)法官的必要性與優(yōu)勢(shì),德國(guó)聯(lián)邦社會(huì)法院主持法官、德國(guó)社會(huì)法聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)烏清說得明白:“對(duì)于社會(huì)法院的法官來說,因?yàn)榇蠖鄶?shù)社會(huì)福利都是與健康相關(guān)的,掌握專門的醫(yī)學(xué)知識(shí)是他們職業(yè)技能中的重中之重。尋求法律保護(hù)的公民與希望法官在醫(yī)學(xué)診斷方面是很專業(yè)的。社會(huì)法院的專業(yè)性還體現(xiàn)在一些社會(huì)組織的人被任命為社會(huì)法院的名譽(yù)法官,這樣,社會(huì)法院不僅專業(yè)性強(qiáng),而且在實(shí)踐中發(fā)揮積極的作用。……社會(huì)法院的大部分法官都是職業(yè)的,他們所做的判決更容易被公眾接受?!雹?/p>

“庭審時(shí)法官不穿制服,也不戴假發(fā),氣氛較為寬松”尤為必要。對(duì)此,筆者既有在德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)法院和紐倫堡社會(huì)法院觀摩案件審理時(shí)的輕松,也有在我國(guó)普通法院參加勞動(dòng)案件庭審時(shí)的難受:當(dāng)一位缺少法律知識(shí)從未參與庭審的普通勞動(dòng)者面對(duì)用人單位律師咄咄逼人的詰難、面對(duì)審判法官專業(yè)性法言法語(yǔ)的詢問,這位勞動(dòng)者丈二金剛般的迷糊得連招架之功都沒有了,遑論還手之力。而作為一位勞動(dòng)法的專業(yè)學(xué)者,面對(duì)此番景色無論如何都是輕松不起來的!由此聯(lián)想到我國(guó)的一些勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)正在竭力強(qiáng)化其司法化趨勢(shì),把仲裁庭打扮得比法庭還法庭的做法,實(shí)在是不便恭維。

勞動(dòng)法官的構(gòu)成與國(guó)際勞工組織倡導(dǎo)的“三方原則”有異曲同工之趣。在國(guó)際勞工組織中,各成員國(guó)代表團(tuán)由政府代表兩人,勞工、雇主代表各一人組成,政府、勞工和雇主三方都參加各類會(huì)議和機(jī)構(gòu),勞工與雇主代表可以自由討論,獨(dú)立發(fā)言。每一代表有權(quán)對(duì)大會(huì)審議的所有問題以個(gè)人資格投票。其產(chǎn)生可以追溯到1919年國(guó)際勞工組織創(chuàng)建之時(shí),后來不僅貫徹到國(guó)際勞工組織的各種會(huì)議和各個(gè)機(jī)構(gòu),而且在制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)階段也實(shí)行這個(gè)原則。我國(guó)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)人員組成也實(shí)行“三方原則”,勞動(dòng)行政部門代表政府,工會(huì)代表職工,經(jīng)濟(jì)綜合管理部門代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同組成仲裁委員會(huì),共同處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。1996年3月18日,勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制的通知》,要求遵循三方原則,尚未建立仲裁委員會(huì)的縣級(jí)以上(含縣級(jí))地區(qū),應(yīng)按照三方原則盡快建立;對(duì)仲裁委員會(huì)三方組成不健全的,應(yīng)盡快按法律規(guī)定重新組建;對(duì)仲裁委員會(huì)雖由三方組成,但人員配備不到位的,應(yīng)盡快配備專門人員。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件過程中,保證三方仲裁員均可擔(dān)任首席仲裁員、參加仲裁庭、獨(dú)任審理案件。

強(qiáng)制執(zhí)行的例外也體現(xiàn)了社會(huì)法裁判的特色。美國(guó)普通法專門規(guī)定某些收入不能作為執(zhí)行的對(duì)象,如解除雇傭合同補(bǔ)償以及退休金、工資和薪酬等。美國(guó)各州法律都規(guī)定債務(wù)人的某些收入為免除被執(zhí)行有財(cái)產(chǎn),且對(duì)“收入”作廣義解釋,包括金錢和要求支付金錢的權(quán)利,工資,股息,解除雇傭合同補(bǔ)償以及退休金。“工資”和“退休金”是免除執(zhí)行的最常見項(xiàng)目。日本《民事執(zhí)行法》第152條規(guī)定了禁止扣押的債權(quán)范圍。對(duì)于其第2款‘對(duì)于退職津貼以及具有這些性質(zhì)的給付債權(quán),不得扣押相當(dāng)于其給付的3/4的部分’的具體理解是,比如,工資是月薪,且給付部分為四分之三時(shí)已經(jīng)超過21萬(wàn)日元,那么就是指21萬(wàn)日元這部分?jǐn)?shù)額。例如,月薪是10萬(wàn)日元,只可扣留2.5萬(wàn)日元;假如月薪是16萬(wàn)日元,只可扣留4萬(wàn)日元。⑧俄羅斯法律規(guī)定債務(wù)人工資和其他收入的扣除,應(yīng)按稅后數(shù)額計(jì)算。執(zhí)行時(shí)可以扣除債務(wù)人工資和相當(dāng)于工資的收入不超過50%的數(shù)額,直至完全抵償追索數(shù)額為止;根據(jù)數(shù)個(gè)執(zhí)行文件扣除一個(gè)職工工資和相當(dāng)于工資的收入時(shí),應(yīng)當(dāng)保留50%的工資。追索未成年人生活費(fèi)、健康損害賠償、致贍養(yǎng)人死亡的損害賠償以及因犯罪而形成的損害賠償時(shí),對(duì)債務(wù)人工資和相當(dāng)于工資的收入的扣除不超過70%。⑨德國(guó)法律明確規(guī)定了不得扣押或有條件的不得扣押的權(quán)利。如教育基金、獎(jiǎng)學(xué)金等類似收入、盲人津貼等收入是絕對(duì)不得扣押的收入,而因身體或健康受到侵害得到的定期金、根據(jù)法律規(guī)定的撫養(yǎng)定期金等為有條件的不得扣押的權(quán)利。即便對(duì)于農(nóng)民也實(shí)行扣押保護(hù),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的債務(wù)人因出售農(nóng)產(chǎn)品而生的債權(quán)被扣押時(shí),如該項(xiàng)收入是供給債務(wù)人自己、其家屬及其受雇人的生活,或?yàn)榫S持正常生活所不可缺少的,執(zhí)行法院應(yīng)不予扣押,已扣押的可以根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng)撤銷扣押。法國(guó)《勞動(dòng)法典》禁止對(duì)工資實(shí)行任何保全扣押、必須有執(zhí)行根據(jù)才能對(duì)工資實(shí)行支付扣押。法律將工資劃分為可扣押部分和不可扣押部分、根據(jù)勞動(dòng)報(bào)酬、附加報(bào)酬以及在相應(yīng)情況下的實(shí)物福利的價(jià)值,將強(qiáng)制性分?jǐn)偡蓊~款(如社會(huì)保險(xiǎn)分?jǐn)偡蓊~款)、不得扣押的補(bǔ)助金、為償還勞動(dòng)者墊付款而支付的款項(xiàng)以及因家庭負(fù)擔(dān)應(yīng)得的補(bǔ)助金或補(bǔ)償金排除在可扣押部分之外。

在我國(guó),退休金是勞動(dòng)者年老時(shí)維持基本生活的經(jīng)濟(jì)保障。對(duì)于作為債務(wù)人的勞動(dòng)者,尤其是退出勞動(dòng)行列的老年人,法院在強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)判決或裁定時(shí)應(yīng)區(qū)分勞動(dòng)收入與其他財(cái)產(chǎn)。當(dāng)執(zhí)行標(biāo)的是勞動(dòng)者的工資,尤其是他們的退休金時(shí),應(yīng)當(dāng)為相關(guān)判決或裁定的執(zhí)行設(shè)定限度。即便是作為執(zhí)行協(xié)助人——用人單位協(xié)助執(zhí)行的行為也應(yīng)當(dāng)有所“保

留”;社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)否協(xié)助執(zhí)行更需慎重。

注釋

①王利明等著:《民法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1988年第1版,第488頁(yè)。

②史尚寬著:《勞動(dòng)法原論》,臺(tái)北,正大印書館1978年版,第26頁(yè)。

③黃越欽著:《勞動(dòng)法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年第1版,第179頁(yè)。

④參見黎建飛:《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與民事案件辨析》,中華人民共和國(guó)最高人民法院立案庭編《立案工作指導(dǎo)與參考》,人民法院出版社2002年版,第305頁(yè)。

⑤王利明等著:《民法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1988年第1版,第499頁(yè)。

⑥英主編:《外國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年第1版,第501頁(yè)。

第7篇:最新勞動(dòng)法范文

Q:我在勞動(dòng)合同到期前,辭職離開了原單位(已在此任職四年),按正常程序辦理了離職手續(xù)。兩個(gè)月后原單位又聘請(qǐng)我回去任同一職位,請(qǐng)問:若以此形式回去任職,還需要試用期嗎?我可以要求各項(xiàng)待遇仍與以前一樣嗎?在原單位的工齡是否可續(xù)延?

北京何先生

A:勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說明》第21 條規(guī)定:本條中規(guī)定的“試用期”適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時(shí)改變勞動(dòng)崗位或工種勞動(dòng)者。勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同若干問題的通知》第4 條規(guī)定:“用人單位對(duì)工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動(dòng)者只能試用一次?!薄秳趧?dòng)合同法》對(duì)此做出了更嚴(yán)格的規(guī)定,《勞動(dòng)合同法》第19 條規(guī)定:“同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。”因此你屬于“工作崗位沒有發(fā)生變化”的情形,用人單位與你不能再約定試用期。如果按照《勞動(dòng)合同法》的最新規(guī)定,只要用人單位不變,就不能再對(duì)你進(jìn)行試用。

關(guān)于新入職后是否可以要求各項(xiàng)待遇仍與以前一樣,這需雙方進(jìn)行協(xié)商,法律沒有強(qiáng)制性規(guī)定。

關(guān)于工齡能否續(xù)延的問題,勞動(dòng)部辦公廳對(duì)《關(guān)于如何理解“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”和“本單位工作年限”的請(qǐng)示》的復(fù)函中規(guī)定,“同一用人單位連續(xù)工作時(shí)間”是指勞動(dòng)者與同一用人單位保持勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間。這里的保持勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)理解為連續(xù)的、不間斷的為用人單位提供勞動(dòng)。您離職兩個(gè)月后又重新入職,工作年限已經(jīng)發(fā)生中斷,不再是“連續(xù)”了,在計(jì)算連續(xù)工作年限時(shí),離職之前的工作年限將不計(jì)入連續(xù)工作年限中。

Q:我所在公司A 投資到B 公司,占B 公司49% 的股份。A公司口頭說讓我們幾名員工到B 公司任部門經(jīng)理等職務(wù)。通過其他員工我們得知,兩個(gè)公司簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議,協(xié)議規(guī)定了工資由B 公司支付,工資多少由A 公司提供明細(xì),檔案和保險(xiǎn)由A公司負(fù)責(zé)。請(qǐng)問,我們這種情況屬于勞務(wù)派遣還是合同變更?雖然我們對(duì)于到B 公司任職沒有什么異議,但我們是不是應(yīng)該與B公司簽訂合同,才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益?

常州小海

A:你所在的A 公司并非依法成立的勞務(wù)派遣公司,其口頭要求你們到其所投資的B 公司擔(dān)任部門經(jīng)理職務(wù),不是法律意義上的勞務(wù)派遣,充其量只能視為一種“委派”關(guān)系,你們表示接受,可以視為雙方對(duì)工作地點(diǎn)、工作崗位、工作內(nèi)容的變更達(dá)成一致意見,本質(zhì)上屬于勞動(dòng)合同的變更。

由于你們實(shí)際上在B 公司工作,你們需遵守B 公司的相關(guān)規(guī)章制度,且B 公司的相關(guān)管理行為將可能對(duì)你們的權(quán)益產(chǎn)生影響,從維護(hù)自己權(quán)益的角度出發(fā),與B 公司簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系是更好的選擇。在與B 公司簽訂勞動(dòng)合同時(shí),由于其與A 公司的特殊關(guān)系,建議你們?cè)趧趧?dòng)合同中明確A 公司的工作年限可與B公司的工作年限連續(xù)計(jì)算,避免用人單位以此手段“清洗”勞動(dòng)者的工作年限,達(dá)到今后解除勞動(dòng)合同時(shí)少支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的。

Q:我公司有部分員工是外地農(nóng)民工,是勞務(wù)派遣的方式,派遣前他們與我公司有過勞動(dòng)合同。一員工在離職后訴我公司加班費(fèi)等問題。經(jīng)查筆跡,與勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)是他人代簽,因此該員工推說根本不知道派遣的事情,認(rèn)為是與我公司形成的勞動(dòng)關(guān)系。由于工資是我公司,工作場(chǎng)所也沒有變化,我公司提供的資料只有派遣協(xié)議、派遣員工名單、社保繳費(fèi)名單。請(qǐng)問這種情況下,是否不能確定勞動(dòng)關(guān)系主體是勞務(wù)公司呢?

南通楊女士

A:勞動(dòng)派遣是指依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,依據(jù)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣到用工單位工作。勞務(wù)派遣最顯著的特征就是實(shí)際用工和勞動(dòng)關(guān)系相分離,因此判斷在用工單位工作的勞動(dòng)者是否與勞務(wù)派遣公司存在勞動(dòng)關(guān)系,其最直接的證據(jù)就是是否與勞務(wù)派遣公司存在勞動(dòng)合同。

根據(jù)你所述的情況看,本案顯然對(duì)你公司是不利的。本案中該員工與勞務(wù)派遣公司之間的勞動(dòng)合同是他人代簽,且該員工也否認(rèn)其知道其勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣公司。因此公司應(yīng)當(dāng)對(duì)此負(fù)有舉證責(zé)任,需舉證證明雙方已經(jīng)解除勞動(dòng)關(guān)系,且勞動(dòng)者已經(jīng)與勞務(wù)派遣公司建立勞動(dòng)關(guān)系。如果你方無法舉證,司法實(shí)踐中可確認(rèn)該員工仍與你方存在勞動(dòng)關(guān)系。

第8篇:最新勞動(dòng)法范文

關(guān)鍵詞:家政服務(wù)員 勞動(dòng)保障權(quán)利 現(xiàn)狀 思考

Abstract: in this article, through the research of the way, found that housekeeping waiters labor rights the problem existing in the right to explore the housekeeping waiters didn't get security lies in labor law and other laws ruled out by outside the scope of the legislation, and to discuss the reason.

Keywords: housekeeping waiters labor security situation right thinking

中圖分類號(hào):D57文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

前言:

當(dāng)今社會(huì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的生活水平得到了不斷地提高,越來越多的家庭對(duì)家政服務(wù)產(chǎn)生了需求,家政服務(wù)業(yè)作為新興朝陽(yáng)行業(yè),得到了廣泛的發(fā)展。然而,由于缺乏全國(guó)性法律法規(guī)的調(diào)整,該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也暴露出了許多的問題,絕大多數(shù)家政服務(wù)員作為勞動(dòng)者不僅受到來自于社會(huì)的淡漠與歧視,還來自于被法律法規(guī)的邊緣化,本文通過調(diào)研的方式,發(fā)現(xiàn)家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)利保障方面存在的問題,探究了家政服務(wù)員的權(quán)利沒有得到保障的原因在于被勞動(dòng)法等法律排除在立法范圍之外,針對(duì)此原因,提出了加大推行員工制,制定專門的家政服務(wù)員人保護(hù)法,加大政府的主導(dǎo)作用、多渠道促進(jìn)家政行業(yè)的發(fā)展的措施。

一、家政服務(wù)員的定義

2000 年8 月,中國(guó)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部正式將“保姆”這一傳統(tǒng)職業(yè)定義為“家政服務(wù)員”,學(xué)術(shù)界稱之為“家政工”。2006 年,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部又組織專家制定了《家政工國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,將家政工分為初級(jí)、中級(jí)與高級(jí)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn), “家政工”指的是“根據(jù)要求為所服務(wù)家庭操持家務(wù),照顧兒童、老人、病人,管理家庭有關(guān)事情的人員”。包括我們俗稱的“保姆”、“月嫂”、“清潔工”等為他人提供各種家務(wù)勞動(dòng)的被雇傭者。家政服務(wù)員與產(chǎn)業(yè)工人的相同點(diǎn)在于他們與雇主之間的雇傭關(guān)系。

根據(jù)用工方式的不同,家政服務(wù)員可分為三種類型: 員工制、中介制、自雇型。

二、家政服務(wù)員勞動(dòng)保障權(quán)利的現(xiàn)狀

1.合同簽訂率明顯偏低

從1995 年《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施起,我國(guó)開始推行勞動(dòng)合同制,即勞動(dòng)者和用人單位之間要簽訂勞動(dòng)合同。盡管家政行業(yè)不屬于《勞動(dòng)法》的調(diào)整范疇,但家政服務(wù)員作為勞動(dòng)者,應(yīng)該與雇主或家政公司之間簽訂合同,這是目前保護(hù)家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)益的有效方法。但因目前從事家政行業(yè)的人員文化水平較低,無法認(rèn)識(shí)到家政服務(wù)合同對(duì)于她們的重要性,另外雇主對(duì)家政服務(wù)合同的認(rèn)識(shí)也有待提高,很多雇主認(rèn)為,不簽合同自己就不需要負(fù)任何責(zé)任?;谶@些認(rèn)識(shí)上的障礙,家政行業(yè)的合同簽訂率普遍較低。

2.工作時(shí)間長(zhǎng)

家政服務(wù)員作的特殊性表現(xiàn)為工作時(shí)間長(zhǎng)、彈性大,家政服務(wù)員每天處于工作狀態(tài)和潛在工作狀態(tài)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí),這顯然不利于家政服務(wù)員體力和精力的恢復(fù)。長(zhǎng)期超時(shí)工作導(dǎo)致家政服務(wù)員身心疲憊,健康狀況下降。

3.休息、休假得不到保障

很多家政服務(wù)員幾乎是干幾個(gè)月就換人家,在不斷地“跳槽”中,自然休息的時(shí)間也就不確定。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者每周至少休息一日,法定假日期間應(yīng)安排勞動(dòng)者休息。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家政服務(wù)員每周休息一日,但法定假日能休息的不多。雇主在法定假日不允許家政服務(wù)員回家的情況大量存在,而且大多數(shù)雇主不為家政服務(wù)員法定假日工作支付雙倍報(bào)酬。

4.職業(yè)培訓(xùn)不規(guī)范

對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)是國(guó)家的義務(wù)。職業(yè)培訓(xùn)是勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位、安全工作的前提和保障。調(diào)查中通過訪談我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)家政服務(wù)員上崗前沒有經(jīng)過培訓(xùn),這成為家政服務(wù)員本人受傷和對(duì)雇主財(cái)產(chǎn)及人身造成損害的主要原因。

5.無法進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一種,我國(guó)針對(duì)農(nóng)民工大量進(jìn)入城市的現(xiàn)狀,在正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域要求用人單位為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。以建筑業(yè)為例,農(nóng)民工享有養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)。因家政行業(yè)不屬于正規(guī)就業(yè)的范疇,大多數(shù)家政服務(wù)員始終無法進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)的范疇。

6.高效、便捷的糾紛解決機(jī)制的欠缺

家政糾紛多數(shù)表現(xiàn)為家政服務(wù)員與雇主之間的工資糾紛、日常事務(wù)糾紛以及家政服務(wù)員與家政公司之間的各種糾紛,通常情況下糾紛涉及的標(biāo)的不大。目前各地的做法通常是由家政公司負(fù)責(zé)調(diào)解家政服務(wù)員與雇主之間的糾紛,但因家政公司在家政關(guān)系中是利害關(guān)系的一方當(dāng)事人,因此很難站在公正的立場(chǎng)解決問題,不能排除家政公司為保證客戶資源而損害家政服務(wù)員權(quán)益的情況發(fā)生。

7.沒有明確的行政主管部門

目前家政行業(yè)的主管部門不明確、不統(tǒng)一,民政部門、工商部門、商務(wù)部門、勞動(dòng)部門都承擔(dān)了一定的管理職能,但因權(quán)屬不清常常導(dǎo)致無人管理的局面。

三、關(guān)于完善家政服務(wù)員勞動(dòng)保障權(quán)利的路徑探究

1、加大推行員工制

據(jù)最新了解,北京市已出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策:符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)屆時(shí)將享受不超過200萬(wàn)元的一次性專項(xiàng)補(bǔ)貼,以及一定期限免征營(yíng)業(yè)稅、補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)的支持政策;家政服務(wù)從業(yè)人員將接受統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、材、統(tǒng)一考核鑒定、統(tǒng)一資格證書的技能培訓(xùn),薪酬按資格證初、中、高、特級(jí)劃分,并享受城鎮(zhèn)職工同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

由上可以看出,國(guó)家很支持員工制型家政服務(wù)公司的發(fā)展。發(fā)展員工制,首先,可以在上崗前對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),使她們樹立了正確的職業(yè)觀;其次,以勞務(wù)派遣的方式,建立了有效、合理的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)了職工的積極性;再次,統(tǒng)一給家政服務(wù)員上社會(huì)保險(xiǎn),提高家政服務(wù)員的社會(huì)地位。

2、制定專門的家政服務(wù)員保護(hù)法或?qū)⒓艺?wù)業(yè)在《勞動(dòng)法》中設(shè)專章

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)自身存在的缺陷對(duì)法制建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。完善法律保護(hù),制定基本法并促進(jìn)其實(shí)施,是解決家政工系列問題的最重要、最根本的措施。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)家政服務(wù)這一職業(yè)的特殊性制定相應(yīng)的基本法,或在《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》中專設(shè)家政服務(wù)業(yè)特別法,以保護(hù)家政工最基本的勞動(dòng)與社會(huì)保障權(quán)益,使她們得到“體面勞動(dòng)”的機(jī)會(huì)。

3、加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用,多渠道促進(jìn)家政行業(yè)的發(fā)展

促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展,提高家庭服務(wù)從業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,加大對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策扶持力度,維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的關(guān)系,維護(hù)家政服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益,鼓勵(lì)家政服務(wù)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),建立多渠道權(quán)益維護(hù)機(jī)制,及時(shí)妥善處理涉及家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與其從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等。

4、將家政行業(yè)職業(yè)化

菲律賓的職業(yè)化為我們提供了成功的典范?!斗坡少e勞動(dòng)法》第三部分關(guān)于特殊雇員的條件中,第三章從141條至第152條專門規(guī)定了家政工的工作條件,內(nèi)容包括適用范圍、家政服務(wù)合同、最低工資、最低工資現(xiàn)金支付、非家政工作的分配、受教育機(jī)會(huì)、對(duì)家政工的尊重、食宿和醫(yī)療、不公正中止合同的賠償、中止服務(wù)的通知、雇用證明、雇用記錄。菲律賓家政工的職業(yè)化得到了世界的公認(rèn),其專業(yè)的服務(wù)技能、高水準(zhǔn)的職業(yè)道德使雇主享受到了高質(zhì)量的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ):

總之,家政服務(wù)業(yè)要想得到健康、廣泛的發(fā)展,應(yīng)提高家政服務(wù)員的社會(huì)地位,而提高她們的社會(huì)地位就需要法律賦予她們的權(quán)利。本文就是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)利保障方面存在的問題,探究了家政服務(wù)員沒有勞動(dòng)權(quán)利保障的原因在于被勞動(dòng)法等法律排除在立法范圍之外,所以,加大推行員工制,制定專門的家政工人保護(hù)法,加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用、多渠道促進(jìn)家政行業(yè)的發(fā)展是保證家政服務(wù)員勞動(dòng)權(quán)利的必由之路。

參考文獻(xiàn):

第9篇:最新勞動(dòng)法范文

一、社會(huì)法責(zé)任的特殊性——非對(duì)等的損害賠償責(zé)任“賠償損失是最常見的最基本的民事責(zé)任形式,適用于各種違反民事義務(wù)的情形。不僅違反合同須賠償損失;侵害他人權(quán)利的,無論是造成財(cái)產(chǎn)損害,還是非財(cái)產(chǎn)損害,也都應(yīng)當(dāng)賠償損失?!雹俨⑶?,賠償損失的原則是完全賠償,即侵害人應(yīng)當(dāng)賠償由其造成的全部損失。但在社會(huì)法領(lǐng)域,或者從社會(huì)法角度來看,違反勞動(dòng)合同的責(zé)任及完全賠償原則就有了折扣。這可以從雇員在勞動(dòng)中給雇主造成損失的賠償責(zé)任與雇員在工作場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)損失的雇主賠償責(zé)任的非對(duì)等性上看出。

雇員在勞動(dòng)中給雇主造成損失主要體現(xiàn)為工作中損壞機(jī)器設(shè)備、因過失生產(chǎn)出殘次品、因過錯(cuò)行為導(dǎo)致停工停產(chǎn)、因疏忽丟失或損壞生產(chǎn)工具,如電腦、汽車等;此類損害還可以包括雇員不履行勞動(dòng)合同義務(wù)的行為。雇員由此產(chǎn)生的損害賠償義務(wù),在勞動(dòng)法學(xué)中被稱之為勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)?!案诫S義務(wù)其最主要者,為損害賠償義務(wù)。即受雇人怠于履行或不完全履行或因可歸責(zé)于自己之事由不能履行時(shí),應(yīng)賠償因此所產(chǎn)生損害之義務(wù)。又受雇人因故意過失毀損雇傭人之原料、機(jī)器、器具時(shí),亦有賠償之責(zé)。……可注意者,為契約罰之特約,即受雇人違反契約上之義務(wù)時(shí),應(yīng)支付一定違約金之特約。契約罰以當(dāng)事人之合意為必要。然實(shí)際上多以團(tuán)體協(xié)約或服務(wù)規(guī)則或以契約協(xié)定之。與契約罰不可不區(qū)別者,為秩序罰。蓋前者為保護(hù)雇用人之經(jīng)濟(jì)特別利益。后者為保護(hù)企業(yè)者之客觀利益。”②可見,這里的損害賠償不僅在前提上有特別要求,即以事先特別約定為前提,賠償金的數(shù)額受到勞動(dòng)者工資金額的嚴(yán)格限制,進(jìn)而在賠償金的用途上也歸結(jié)為勞動(dòng)者的福利而非雇主的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

我國(guó)立法的相關(guān)規(guī)定也是如此。勞動(dòng)部1994年12月6日頒布實(shí)施的《工資支付暫行規(guī)定》第16條規(guī)定:“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付?!边@是因?yàn)閯趧?dòng)合同的標(biāo)的是勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為。用人單位作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織管理者,在要求勞動(dòng)者完成生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí),必須為勞動(dòng)者完成雙方約定的勞動(dòng)行為提供勞動(dòng)條件,這些勞動(dòng)條件既包括了生產(chǎn)場(chǎng)所、機(jī)器設(shè)施和勞動(dòng)工具,也包括了勞動(dòng)保護(hù)裝置和安全衛(wèi)生防護(hù)用品。并且,由于勞動(dòng)合同的目的在于勞動(dòng)過程的實(shí)現(xiàn),而不是勞動(dòng)成果的給付,勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果是歸屬于用人單位的,即使是由于勞動(dòng)者自身的原因給用人單位造成損失,也不能按照民事關(guān)系中賠償實(shí)際損失的原則要求勞動(dòng)者賠償,而在賠償金的給付上,不宜按照民事賠償中可以強(qiáng)制勞動(dòng)者以個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)來履行支付義務(wù),可以采取從勞動(dòng)者的工資中加以扣除的方式。為保障勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活,扣除額還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。

相反,法律對(duì)于勞動(dòng)者在勞動(dòng)中遭受的損害則加之于雇主嚴(yán)格的法律責(zé)任,即便勞動(dòng)者的損失與雇主并無因果關(guān)系或者過錯(cuò)聯(lián)系。這可以從勞動(dòng)者丟失汽車后的不同責(zé)任形式上反映出來。曾有勞動(dòng)者就自己在上班時(shí),停放在單位停車場(chǎng)的汽車丟失向單位主張賠償。雖然法院根據(jù)民法的賠償損失原則和相關(guān)的法律規(guī)范最后判決其敗訴,但其主張?jiān)谏鐣?huì)法層面是成立的。因?yàn)閯趧?dòng)者在用人單位工作時(shí)的安全應(yīng)當(dāng)由雇主或者說用人單位負(fù)責(zé)是社會(huì)法的基本原理。這里的安全首先是指勞動(dòng)者的人身安全,但也同時(shí)包括了勞動(dòng)者的財(cái)產(chǎn)安全?!皠趧?dòng)者之財(cái)產(chǎn),進(jìn)入雇主影響范圍內(nèi),雇主應(yīng)予保護(hù),……對(duì)此類財(cái)產(chǎn)雇主雖無擔(dān)保責(zé)任,但應(yīng)注意保護(hù),例如衣服存放場(chǎng)所,停車場(chǎng)之使用,不另成立契約,均附屬于雇主之保護(hù)照顧義務(wù),如有違反,即為不履行義務(wù)?!雹燮鋵?shí),這樣的規(guī)定對(duì)于雇主是有利的和必要的。試想雇員在上班時(shí)常須擔(dān)憂自己的財(cái)產(chǎn)會(huì)不冀而飛,如何能專心于自己的工作?

當(dāng)勞動(dòng)者丟失用人單位車輛時(shí),也應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任,而不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。因?yàn)閯趧?dòng)者使用該車的前提是其與用人單位之間存在的勞動(dòng)關(guān)系,車輛的提供和使用既是以勞動(dòng)關(guān)系的存在為前提,又同時(shí)構(gòu)成了雙方勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容。該車的性質(zhì)是勞動(dòng)者使用的勞動(dòng)工具,是用人單位為其提供的。勞動(dòng)者使用該車的行為是勞動(dòng)行為,是為了履行勞動(dòng)合同而實(shí)施的行為,使用該車的目的是為了用人單位的利益,正如任何單位的生產(chǎn)活動(dòng)都是為用人單位服務(wù)的一樣,任何勞動(dòng)者勞動(dòng)行為的目的也都是為了完成用人單位的生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)用人單位在生產(chǎn)中所追求的利益。在這一目的前提下,對(duì)于勞動(dòng)者為了用人單位利益對(duì)生產(chǎn)工具所造成的損失,就應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法律關(guān)系來處理,而不應(yīng)當(dāng)按照民事法律關(guān)系來審理。④社會(huì)法的這一特性在違約責(zé)任的承擔(dān)上也區(qū)別明顯。“合同當(dāng)事人一方根本不履行合同或者不完全履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)實(shí)際履行的責(zé)任。合同當(dāng)事人另一方有權(quán)請(qǐng)求違約方履行或者請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制違約當(dāng)事人實(shí)際履行?!雹葸@種責(zé)任承擔(dān)方式對(duì)于雇主或者用人單位是適宜的,即當(dāng)雇主或者用人單位不當(dāng)解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),雇員或者勞動(dòng)者可以主張繼續(xù)履行合同。但對(duì)于雇員或者勞動(dòng)者,既使是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部的違約責(zé)任,也不能強(qiáng)制其履行勞動(dòng)合同。因?yàn)閯趧?dòng)行為具有特定的人身屬性,人的自由或者人身自由是高于其他權(quán)利的基本權(quán)利,廢除強(qiáng)制勞動(dòng)是各國(guó)奉行的憲法原則。也正因如此,《勞動(dòng)法》規(guī)定了諸多對(duì)于雇主或者用人單位解除勞動(dòng)合同的限制和不當(dāng)解除的法律責(zé)任,而對(duì)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同卻只以31條規(guī)定為“提前一個(gè)月”通知用人單位即可。由勞動(dòng)者單方解除合同也稱之為“辭職”。各國(guó)法律對(duì)于雇員的這一單方法律行為,通常只規(guī)定在遵循預(yù)告期的前提下,不需要得到對(duì)方的接受即產(chǎn)生效力。雇員可以在任何時(shí)候結(jié)束他與企業(yè)之間的從屬性的勞動(dòng)關(guān)系。這種行為無須過多的理由,要求解除勞動(dòng)合同本身就是一個(gè)充分的理由。韓國(guó)勞動(dòng)法還明確規(guī)定禁止雇主要求勞動(dòng)者在不履行勞動(dòng)合同時(shí)支付違約金或損害賠償金?!斑`約金或損害賠償預(yù)定制度在民法上是允許的,但在非對(duì)等關(guān)系的勞動(dòng)合同關(guān)系中則被禁止。如果允許違約預(yù)定,那么勞動(dòng)者為了獲得工作不得不簽訂不利于自己的勞動(dòng)合同,并且違約金和賠償金的存在成為勞動(dòng)者離開使用者的負(fù)擔(dān)?!雹?/p>

轉(zhuǎn)貼于 二、社會(huì)法裁判的特殊性——非職業(yè)的專業(yè)法官

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度最早來源于法國(guó)大革命,當(dāng)時(shí)在里昂成立了“裁判所”,雇主和雇員之間產(chǎn)生的糾紛由雇主作為法官來裁決。法國(guó)的勞動(dòng)法院是通過調(diào)解和判決的手段為解決雇主和雇員之間勞動(dòng)合同方面的爭(zhēng)議設(shè)立的。勞動(dòng)法官分別來自雇主和雇員方面,正副職每年更換。德國(guó)1949年通過的《基本法》構(gòu)成了自主的勞工司法權(quán)的基礎(chǔ)?!痘痉ā返?6條規(guī)定,在普通民事,管理、財(cái)政、勞工和社會(huì)的司法領(lǐng)域可建立較高一級(jí)的聯(lián)邦法院,特別強(qiáng)調(diào)了聯(lián)邦勞動(dòng)法院同聯(lián)邦社會(huì)法院的并列位置。勞動(dòng)法院是從普通法院體系中發(fā)展而來,并最終脫離了普通法院而形成的一類重要的專業(yè)法院。它負(fù)責(zé)審理勞動(dòng)關(guān)系中私法性質(zhì)的糾紛,勞資談判雙方之間的糾紛以及雇主與雇員(企業(yè)委員會(huì))關(guān)于《企業(yè)章程法》的糾紛。德國(guó)的社會(huì)法院作為特殊的公法法院,負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)法方面的公法爭(zhēng)議做出裁判。在司法實(shí)踐中,這些爭(zhēng)議既有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與被保險(xiǎn)人之間的爭(zhēng)議,也有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)議。英國(guó)獨(dú)立的勞動(dòng)司法在1967年以工業(yè)法庭的形式建立。勞動(dòng)法院的每個(gè)法庭均由一個(gè)主席和兩個(gè)分別由雇主和雇員方面委派的陪審員。庭審時(shí)法官不穿制服,也不戴假發(fā),氣氛較為寬松,所審理的案件沒有判例效力,也沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。每個(gè)案件的審理均由3名人員組成審判庭。一名為工業(yè)法庭法官,另兩名為雇員方和雇主方的代表。

不難看出,由于社會(huì)法的特殊性,社會(huì)法的裁判也分別涉足于公私法兩大領(lǐng)域。也同樣由于需要在相關(guān)爭(zhēng)議中出于社會(huì)利益而保護(hù)雇員的需要,勞動(dòng)法院在其法官構(gòu)成與審判方式上都是不同于普通法院的。在法庭的組成上,非專業(yè)的名譽(yù)法官占有比例大于專業(yè)法官,且各自來源雇主和與雇員一方。對(duì)于這種非專業(yè)法官的必要性與優(yōu)勢(shì),德國(guó)聯(lián)邦社會(huì)法院主持法官、德國(guó)社會(huì)法聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)烏清說得明白:“對(duì)于社會(huì)法院的法官來說,因?yàn)榇蠖鄶?shù)社會(huì)福利都是與健康相關(guān)的,掌握專門的醫(yī)學(xué)知識(shí)是他們職業(yè)技能中的重中之重。尋求法律保護(hù)的公民與希望法官在醫(yī)學(xué)診斷方面是很專業(yè)的。社會(huì)法院的專業(yè)性還體現(xiàn)在一些社會(huì)組織的人被任命為社會(huì)法院的名譽(yù)法官,這樣,社會(huì)法院不僅專業(yè)性強(qiáng),而且在實(shí)踐中發(fā)揮積極的作用。……社會(huì)法院的大部分法官都是職業(yè)的,他們所做的判決更容易被公眾接受?!雹?/p>

“庭審時(shí)法官不穿制服,也不戴假發(fā),氣氛較為寬松”尤為必要。對(duì)此,筆者既有在德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)法院和紐倫堡社會(huì)法院觀摩案件審理時(shí)的輕松,也有在我國(guó)普通法院參加勞動(dòng)案件庭審時(shí)的難受:當(dāng)一位缺少法律知識(shí)從未參與庭審的普通勞動(dòng)者面對(duì)用人單位律師咄咄逼人的詰難、面對(duì)審判法官專業(yè)性法言法語(yǔ)的詢問,這位勞動(dòng)者丈二金剛般的迷糊得連招架之功都沒有了,遑論還手之力。而作為一位勞動(dòng)法的專業(yè)學(xué)者,面對(duì)此番景色無論如何都是輕松不起來的!由此聯(lián)想到我國(guó)的一些勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)正在竭力強(qiáng)化其司法化趨勢(shì),把仲裁庭打扮得比法庭還法庭的做法,實(shí)在是不便恭維。

勞動(dòng)法官的構(gòu)成與國(guó)際勞工組織倡導(dǎo)的“三方原則”有異曲同工之趣。在國(guó)際勞工組織中,各成員國(guó)代表團(tuán)由政府代表兩人,勞工、雇主代表各一人組成,政府、勞工和雇主三方都參加各類會(huì)議和機(jī)構(gòu),勞工與雇主代表可以自由討論,獨(dú)立發(fā)言。每一代表有權(quán)對(duì)大會(huì)審議的所有問題以個(gè)人資格投票。其產(chǎn)生可以追溯到1919年國(guó)際勞工組織創(chuàng)建之時(shí),后來不僅貫徹到國(guó)際勞工組織的各種會(huì)議和各個(gè)機(jī)構(gòu),而且在制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)階段也實(shí)行這個(gè)原則。我國(guó)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)人員組成也實(shí)行“三方原則”,勞動(dòng)行政部門代表政府,工會(huì)代表職工,經(jīng)濟(jì)綜合管理部門代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同組成仲裁委員會(huì),共同處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。1996年3月18日,勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制的通知》,要求遵循三方原則,尚未建立仲裁委員會(huì)的縣級(jí)以上(含縣級(jí))地區(qū),應(yīng)按照三方原則盡快建立;對(duì)仲裁委員會(huì)三方組成不健全的,應(yīng)盡快按法律規(guī)定重新組建;對(duì)仲裁委員會(huì)雖由三方組成,但人員配備不到位的,應(yīng)盡快配備專門人員。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件過程中,保證三方仲裁員均可擔(dān)任首席仲裁員、參加仲裁庭、獨(dú)任審理案件。

強(qiáng)制執(zhí)行的例外也體現(xiàn)了社會(huì)法裁判的特色。美國(guó)普通法專門規(guī)定某些收入不能作為執(zhí)行的對(duì)象,如解除雇傭合同補(bǔ)償以及退休金、工資和薪酬等。美國(guó)各州法律都規(guī)定債務(wù)人的某些收入為免除被執(zhí)行有財(cái)產(chǎn),且對(duì)“收入”作廣義解釋,包括金錢和要求支付金錢的權(quán)利,工資,股息,解除雇傭合同補(bǔ)償以及退休金?!肮べY”和“退休金”是免除執(zhí)行的最常見項(xiàng)目。日本《民事執(zhí)行法》第152條規(guī)定了禁止扣押的債權(quán)范圍。對(duì)于其第2款‘對(duì)于退職津貼以及具有這些性質(zhì)的給付債權(quán),不得扣押相當(dāng)于其給付的3/4的部分’的具體理解是,比如,工資是月薪,且給付部分為四分之三時(shí)已經(jīng)超過21萬(wàn)日元,那么就是指21萬(wàn)日元這部分?jǐn)?shù)額。例如,月薪是10萬(wàn)日元,只可扣留2.5萬(wàn)日元;假如月薪是16萬(wàn)日元,只可扣留4萬(wàn)日元。⑧俄羅斯法律規(guī)定債務(wù)人工資和其他收入的扣除,應(yīng)按稅后數(shù)額計(jì)算。執(zhí)行時(shí)可以扣除債務(wù)人工資和相當(dāng)于工資的收入不超過50%的數(shù)額,直至完全抵償追索數(shù)額為止;根據(jù)數(shù)個(gè)執(zhí)行文件扣除一個(gè)職工工資和相當(dāng)于工資的收入時(shí),應(yīng)當(dāng)保留50%的工資。追索未成年人生活費(fèi)、健康損害賠償、致贍養(yǎng)人死亡的損害賠償以及因犯罪而形成的損害賠償時(shí),對(duì)債務(wù)人工資和相當(dāng)于工資的收入的扣除不超過70%。⑨德國(guó)法律明確規(guī)定了不得扣押或有條件的不得扣押的權(quán)利。如教育基金、獎(jiǎng)學(xué)金等類似收入、盲人津貼等收入是絕對(duì)不得扣押的收入,而因身體或健康受到侵害得到的定期金、根據(jù)法律規(guī)定的撫養(yǎng)定期金等為有條件的不得扣押的權(quán)利。即便對(duì)于農(nóng)民也實(shí)行扣押保護(hù),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的債務(wù)人因出售農(nóng)產(chǎn)品而生的債權(quán)被扣押時(shí),如該項(xiàng)收入是供給債務(wù)人自己、其家屬及其受雇人的生活,或?yàn)榫S持正常生活所不可缺少的,執(zhí)行法院應(yīng)不予扣押,已扣押的可以根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng)撤銷扣押。法國(guó)《勞動(dòng)法典》禁止對(duì)工資實(shí)行任何保全扣押、必須有執(zhí)行根據(jù)才能對(duì)工資實(shí)行支付扣押。法律將工資劃分為可扣押部分和不可扣押部分、根據(jù)勞動(dòng)報(bào)酬、附加報(bào)酬以及在相應(yīng)情況下的實(shí)物福利的價(jià)值,將強(qiáng)制性分?jǐn)偡蓊~款(如社會(huì)保險(xiǎn)分?jǐn)偡蓊~款)、不得扣押的補(bǔ)助金、為償還勞動(dòng)者墊付款而支付的款項(xiàng)以及因家庭負(fù)擔(dān)應(yīng)得的補(bǔ)助金或補(bǔ)償金排除在可扣押部分之外。

在我國(guó),退休金是勞動(dòng)者年老時(shí)維持基本生活的經(jīng)濟(jì)保障。對(duì)于作為債務(wù)人的勞動(dòng)者,尤其是退出勞動(dòng)行列的老年人,法院在強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)判決或裁定時(shí)應(yīng)區(qū)分勞動(dòng)收入與其他財(cái)產(chǎn)。當(dāng)執(zhí)行標(biāo)的是勞動(dòng)者的工資,尤其是他們的退休金時(shí),應(yīng)當(dāng)為相關(guān)判決或裁定的執(zhí)行設(shè)定限度。即便是作為執(zhí)行協(xié)助人——用人單位協(xié)助執(zhí)行的行為也應(yīng)當(dāng)有所“保

留”;社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)否協(xié)助執(zhí)行更需慎重。

注釋

①王利明等著:《民法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1988年第1版,第488頁(yè)。

②史尚寬著:《勞動(dòng)法原論》,臺(tái)北,正大印書館1978年版,第26頁(yè)。

③黃越欽著:《勞動(dòng)法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年第1版,第179頁(yè)。

④參見黎建飛:《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與民事案件辨析》,中華人民共和國(guó)最高人民法院立案庭編《立案工作指導(dǎo)與參考》,人民法院出版社2002年版,第305頁(yè)。

⑤王利明等著:《民法新論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1988年第1版,第499頁(yè)。

⑥英主編:《外國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2001年第1版,第501頁(yè)。

⑦烏清:《德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)司法制度的最新發(fā)展》,中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)研究中心:《中德社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展研討會(huì)會(huì)議文摘》2005年11月,第40頁(yè)。

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