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第1篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

我國在各個城市成立了諸多的環(huán)境監(jiān)測管理部門以及相關(guān)單位,國家除了建立檢測局和環(huán)保局之外,還有許多的相關(guān)部門,例如:農(nóng)業(yè)部、水利部、科技部等都是與環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作息息相關(guān)的重中之重,以上這些部門都對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有著很大的幫助,如果沒有法律支持,這么多部門歸屬于不同的管理規(guī)范之中,最終導(dǎo)致國家檢測局收到的匯報數(shù)據(jù)也是不統(tǒng)一的。環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展首先是根據(jù)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測儀器,如果沒有先進(jìn)的環(huán)境檢測儀器以及相關(guān)配套設(shè)備投入到環(huán)境監(jiān)測工作,就會適得其反根本達(dá)不到應(yīng)有的效果,上級部分分配下來的任務(wù)不能很好的完成,始終在起跑線上,即便是擁有專業(yè)技術(shù)人才和環(huán)境監(jiān)測技術(shù),沒有先進(jìn)的儀器配合也是無疾而終。上述內(nèi)容中所提到的我國對環(huán)境保護(hù)意識還不夠強(qiáng)烈,環(huán)境檢測技術(shù)還沒有完善成熟,這些原因也是導(dǎo)致我國對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的忽視,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的成本是昂貴的,再加上環(huán)境監(jiān)測工作自身也需要相當(dāng)一部分的經(jīng)費,這就產(chǎn)生了矛盾,設(shè)備老化沒有足夠的資金對其進(jìn)行改善,然后想要更換先進(jìn)的設(shè)備卻沒有足夠的資金購買,這在很大程度上影響了我國環(huán)境監(jiān)測的順利開展,也影響了我國環(huán)境的發(fā)展。目前來看,我國的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主要還是政府部門主管,所以,有些城市的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果并不是真實有效的,某些城市的環(huán)保部門為了突出地方的政績上報的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及結(jié)果都是虛假不真實的,這樣做的后果是直接影響了全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效性。

2我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)對策略

2.1我國應(yīng)該加強(qiáng)立法,提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的重要地位

環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)是迫在眉睫,所以,我們應(yīng)該找出最根本的原因來解決實質(zhì)性的問題,首先,我們應(yīng)該盡快的建立起關(guān)于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的法律法規(guī)政策,在法律的基礎(chǔ)上嚴(yán)格要求環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的規(guī)范性。我們還應(yīng)該高度的重視起環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作,因為在整個環(huán)境保護(hù)的前提下,技術(shù)起到關(guān)鍵性作用,國家應(yīng)頒布一些具體的關(guān)于環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境監(jiān)測法等專門的法律法規(guī)政策,并不斷的完善環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作制度的建設(shè),使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及相關(guān)部門的工作人員都收到法律的保護(hù),使執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)政策中的內(nèi)容對不法人員執(zhí)行法律。

2.2制定相對統(tǒng)一的,完善的可操作的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和方式

我國關(guān)于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)部門應(yīng)該以目前國際上的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,與國際接軌,吸收國外成功的環(huán)境監(jiān)測技術(shù),對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)及時、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行統(tǒng)一,這樣一來才能更好的按照我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作的規(guī)范章程來執(zhí)行,這樣做不僅能提高我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作的可實施性以及執(zhí)行性還能使環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的方式方法。目前,我國關(guān)于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還是原有的舊模式,沒有與國際上的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,這樣在很大程度上影響了我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作的開展和實施,也與世界的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)脫節(jié)。

2.3大量的投入資金,重點放在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的建設(shè)上

我國每個城市所建立的環(huán)境監(jiān)測站都是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作最根本也是最實質(zhì)的地方,環(huán)境監(jiān)測站故名思議就是在對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測之后所得到的所有數(shù)據(jù),前提是必須是真實可靠的,最后匯聚到環(huán)境監(jiān)測站,不難看出環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)是必須的,只有將環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)的完善,才能保證環(huán)境監(jiān)測技術(shù)得以發(fā)揮出應(yīng)有的水平。所以,我們應(yīng)該投入大量的資金去建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站,這就需要相關(guān)政府部門的大力支持與認(rèn)可,然后吸收先進(jìn)的思想,從根本上作出改變,政府可也以與社會各界多方面接觸引進(jìn)資金來強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及其他領(lǐng)域。建立環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)在國家政策允許的條件及范圍內(nèi)進(jìn)行,實施市場體制,這樣可以無形中增強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展。

2.4建立一個嚴(yán)格的監(jiān)督管理部門

各政府應(yīng)該建立起監(jiān)督管理部門,監(jiān)督管理部門能夠保證環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及監(jiān)測數(shù)據(jù)是否是真實有效的,所以,我們應(yīng)該建立起一個非常嚴(yán)格的監(jiān)督管理部門,及時有效的對環(huán)境監(jiān)測站匯報的第一手監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行管理監(jiān)督,這樣做的目的是保證環(huán)境監(jiān)測技術(shù)工作的真實可靠性,并且能更好的去發(fā)展我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的政策。

第2篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

一、我國環(huán)境稅收現(xiàn)狀分析

(一)費改稅的概念

費改稅,也稱稅費改革,是指在對現(xiàn)有的政府收費進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上,用稅收取代一些具有稅收特征的收費,通過進(jìn)一步深化財稅體制改革,初步建立起以稅收為主,少量的、必要的政府收費為輔的政府收入體系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,稅和費都是政府收入的形式,各有各的地位和作用,兩者不能互相替代。費改稅不是將所有的“費”都改為“稅”,而是把那些具有稅收性質(zhì)或名為“費”實為“稅”的政府收費項目,納入稅收軌道,對那些本來屬于收費范疇的政府收費項目,則要按照收費的辦法加以規(guī)范、實現(xiàn)“稅費歸位”。

(二)我國建立環(huán)境稅收體系的必要性

環(huán)境稅,簡單來說是據(jù)于環(huán)境保護(hù)目的而征收的稅收。狹義的環(huán)境稅主要是指對開發(fā)、保護(hù)和使用環(huán)境資源的單位和個人,按其對環(huán)境資源的開發(fā)、利用、破壞進(jìn)行征收或減免的一種稅收；廣義的環(huán)境稅可以包括環(huán)境稅、與環(huán)境和資源有關(guān)的稅收和優(yōu)惠政策、消除不利于環(huán)境的補(bǔ)貼政策和環(huán)境收費政策。我國建立環(huán)境稅收體系的必要性主要體現(xiàn)在以下方面：

1.有利于我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,解決環(huán)保資金不足的難題。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。環(huán)境稅的開征和實施,可以淘汰資源消耗高、效率低、污染嚴(yán)重落后的產(chǎn)業(yè),使資源流向環(huán)境效益較好的企業(yè)部門,得到更加有效的配置。

3.促進(jìn)綠色生產(chǎn)。建立環(huán)境稅收體系,有利于提高企業(yè)和廣大民眾的環(huán)保意識,促使企業(yè)節(jié)約資源,控制污染,開發(fā)和采用環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù),進(jìn)行綠色生產(chǎn)。

4.防止外資企業(yè)進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移,防范綠色非關(guān)稅壁壘。環(huán)境稅收體系的建立將有助于解決污染物轉(zhuǎn)移的問題,通過提高有害環(huán)境的產(chǎn)品和技術(shù)以及洋垃圾的輸入成本,增加污染行業(yè)的環(huán)境成本,使其無利可圖,在一定程度上阻止境外技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)工藝、危險廢物等向我國的轉(zhuǎn)移。

(三)我國建立環(huán)境稅收體系的可行性

1.具有良好的政策基礎(chǔ)。照國家新《排污收費條例》從2003年7月1日起,所有向環(huán)境排放污染物的單位,不論其排放污染物超標(biāo)與否均需按其排放總量交納排污費。

2.現(xiàn)今時機(jī)成熟,新一輪稅收制度改革,為我們把環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的理念融入新的稅收制度中,把“綠色”作為稅收立法的目的之一提供了一個有利時機(jī)。

3.基礎(chǔ)有利條件。一是有廣泛的社會基礎(chǔ)。公眾的環(huán)境保護(hù)意識不斷增強(qiáng),對保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、合理利用資源的要求不斷高漲,公眾推動環(huán)境保護(hù)己經(jīng)成為一種趨勢。二是有比較廣泛的稅源基礎(chǔ)。三是有良好的環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)和有較強(qiáng)的征管力量作保障。

4.有國外先進(jìn)經(jīng)驗可借鑒。目前世界上許多國家都開征了環(huán)境保護(hù)稅,如瑞典、德國、荷蘭等國家,在這方面起步早,有成效,有經(jīng)驗。

5.排污收費制度為我國環(huán)境稅的開征奠定了良好的基礎(chǔ)。實行排污收費制度的十多年里,“污染者付費”這一環(huán)境稅收經(jīng)濟(jì)觀念的精髓已經(jīng)深入人心,從客觀上為環(huán)境稅收制度的實施奠定了群眾輿論基礎(chǔ),有利于節(jié)約環(huán)境稅的開征成本。所有這些都使我國開征環(huán)境稅、完善環(huán)境稅收政策具備了一定的可行性。

二、中外環(huán)境稅收體系的差異研究

(一)我國環(huán)境稅收體系

從20世紀(jì)70年代開始,我國就在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時十分關(guān)注資源環(huán)境保護(hù)問題,已開始利用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。特別是經(jīng)過近20年的發(fā)展完善,我國基本上形成了利用環(huán)境稅費經(jīng)濟(jì)手段以調(diào)控資源環(huán)境保護(hù)的排污收費制度,使我國綠色環(huán)境稅收調(diào)控自然資源合理利用、減少環(huán)境污染取得了一定進(jìn)展。同時也應(yīng)該看到,目前我國尚未構(gòu)建起完善的環(huán)境稅收體系。面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境狀況,相對于社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,現(xiàn)行的一些稅收措施所發(fā)揮的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

目前,我國的環(huán)境保護(hù)稅收體系的基本格局是：收費為主,稅收輔助。這些政策的實施,基本形成了限制污染、鼓勵保護(hù)環(huán)境與資源的政策導(dǎo)向。排污收費制度、資源稅、消費稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等相關(guān)稅收政策在限制污染、籌集環(huán)境綜合整治資金方面發(fā)揮了積極作用。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,我國對資源稅、消費稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等的征收每年都是呈上升趨勢的,尤其是消費稅的增長特別明顯,從1995年的128上升到了2002年的1046.3。這幾項稅收合計占國家稅收總收入的10.7%左右,但它主要是針對諸如煤、石油等自然資源所獲得的收益而征收的,缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種即環(huán)境保護(hù)稅,而此類稅種在環(huán)境制度中應(yīng)處于主體地位,因此加強(qiáng)環(huán)境稅刻不容緩。

(二)環(huán)境稅制的國際比較

1.荷蘭的環(huán)境稅制。荷蘭是實施環(huán)境稅比較成功的國家之一,荷蘭國家財政部1995年特別設(shè)立了荷蘭綠色委員會,其任務(wù)是實施綠色稅收制度提出建議。自1969年荷蘭開征地表水污染稅至今,荷蘭環(huán)境稅制中為保護(hù)環(huán)境而設(shè)計的環(huán)境稅已涵蓋了燃料稅、二氧化碳稅、垃圾稅、噪聲稅、水稅等各個方面。

2.丹麥的環(huán)境稅制。丹麥?zhǔn)菤W盟第一個真正進(jìn)行環(huán)境稅改革的國家,自1993年丹麥議會通過環(huán)境稅收改革的決議以來,丹麥環(huán)境稅制逐漸形成了以能源稅為核心,包括水、垃圾、廢水等16種稅收的環(huán)境稅體制。能源稅作為丹麥環(huán)境稅制的核心,自1978年開始征收,其目的是增加財政收入,促進(jìn)節(jié)能。丹麥的能源稅體制非常完善,體現(xiàn)在其多層次性以及變化稅率上。

3.美國的環(huán)境稅制。美國已經(jīng)形成了一套相對完善的環(huán)境稅制體系。由于美國是個聯(lián)邦體制國家,聯(lián)邦和州兩級政府都開征不同層次的環(huán)境稅,且各州之間的環(huán)境稅也各有不同。因此美國環(huán)境稅種類較多,涵蓋面涉及能源、日常消費行為和消費品等諸多方面。綜合起來,主要體現(xiàn)在四個方面：燃料稅、能源稅、對城市環(huán)境和生活環(huán)境污染行為的課稅。

(三)對我國的啟示

國外環(huán)境稅的成功經(jīng)驗給了我們許多寶貴啟示,值得我們借鑒。但同時也給我們帶來了傷害：我國尚未建立完善的環(huán)境稅制,沒有建立綠色貿(mào)易的門檻,因此無法阻止和抵御污染的國際轉(zhuǎn)移。此外,我國加入WTO后,成員國之間的貿(mào)易和商業(yè)糾紛主要在WTO提供的糾紛解決機(jī)制下處理,發(fā)達(dá)國家高稅率的環(huán)境稅和高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境要求,使得它們?yōu)E用WTO規(guī)則,實行貿(mào)易保護(hù)主義,對我國的貿(mào)易和商業(yè)造成打擊。所以我國必須立足本國國情,深入解讀國外環(huán)境稅制的相關(guān)立法,借鑒其成功經(jīng)驗,盡快建立起完善的環(huán)境保護(hù)稅收體制才能從容應(yīng)對。

1.應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識環(huán)境稅制的重要作用,推行環(huán)境稅稅種多樣化；

2.將稅基從生產(chǎn)能量的物質(zhì)的量轉(zhuǎn)為資源消耗的可能性；

3.重視稅率的調(diào)節(jié)作用；

4.環(huán)境稅稅款專用制度的使用應(yīng)當(dāng)慎重；

5.重視稅收減免政策的導(dǎo)向作用。

三、對我國環(huán)境稅的角色定位

(一)對建立及完善我國環(huán)境稅的思考

針對我國的環(huán)境狀況和現(xiàn)行稅制中有關(guān)環(huán)境保護(hù)稅收措施存在的不足,借鑒國外的經(jīng)驗,建立和完善我國環(huán)境稅收制度的基本思路應(yīng)當(dāng)是：在進(jìn)一步完善現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)稅收措施的基礎(chǔ)上,盡快研究開征環(huán)境保護(hù)稅,使其作為環(huán)境稅收制度的主體稅種,構(gòu)建起一套科學(xué)、完整的環(huán)境稅收制度體系。

1.明確環(huán)境稅的目標(biāo)。目標(biāo)制定要結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,我國是發(fā)展中國家,一方面老企業(yè)的污染治理任務(wù)比較繁重,另一方面迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)加劇了環(huán)境的污染,因此協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系仍是核心問題,在此基礎(chǔ)上,要明確以下目標(biāo)作為環(huán)境稅改革活動的目標(biāo)之所在：①控制治理污染企業(yè)；②發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和再生資源業(yè)；③提高環(huán)保技術(shù)。

2.堅持環(huán)境法與稅法的基本原則。環(huán)境稅的制定歸根到底是為了更好的貫徹環(huán)境法的普及與執(zhí)行,因此環(huán)境稅原則也必然要與環(huán)境法保持一致性。此外,要堅持“完全納稅原則”,使環(huán)境破壞者付出的代價與治理環(huán)境所需費用大體相當(dāng),使環(huán)境稅的實行能促使污染者減少污染排放；稅款的去向要用于建立環(huán)保專項基金,確保?？顚Ｓ?；最后還要考慮到各個地方環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,體現(xiàn)公平的原則。此外,在“費改稅”過程中,還應(yīng)注意：①避免為求準(zhǔn)確地反映環(huán)境損害成本而設(shè)計過于復(fù)雜的環(huán)境稅,即對污染損害進(jìn)行基本的估量即可；②盡量限制新稅收種類,以便在環(huán)境稅的經(jīng)濟(jì)效率與行政效率間取得平衡；③可考慮環(huán)境稅收入的循環(huán)利用,即利用這些收入減少其他扭曲的稅收,進(jìn)而降低環(huán)境稅的效率成本。

3.加強(qiáng)環(huán)境稅的征管。對環(huán)境稅的征收管理方面,在堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排的同時,調(diào)動地方積極性,同時考慮到環(huán)境污染區(qū)域性的特點,該稅種應(yīng)劃作中央與地方共享稅。在征稅方法上,可以采用源泉扣繳法、定額征收法和自行申報進(jìn)行征收,環(huán)保部門應(yīng)對污染源進(jìn)行定期監(jiān)測,為稅務(wù)部門提供各種計稅資料,協(xié)助稅務(wù)部門計征稅款。

4.加大環(huán)境稅宣傳力度。環(huán)境稅的順利推行離不開民眾的理解和支持。近年來,我國通過定期《中國環(huán)境公報》的方式向廣大民眾公布年度國家環(huán)境信息,同時,通過各種媒體進(jìn)行有關(guān)環(huán)境信息的、環(huán)保活動的宣傳,保證公眾對環(huán)境狀況的了解,通過廣大宣傳,鼓勵大家節(jié)約能源、增強(qiáng)環(huán)保意識。

5.完善相關(guān)法律保護(hù)體系。環(huán)境稅的實施并不是一個獨立簡單的過程,它需要有一系列完善的政策、法規(guī)作保障,如制定《環(huán)境稅法》,它是一個統(tǒng)一完整的稅收體系,需要嚴(yán)格的環(huán)境稅收管理、監(jiān)督制度,保證環(huán)境稅收專項、有效、合理、合法使用。

6.建立環(huán)境稅收資金專項管理模式。開征環(huán)境稅是運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)環(huán)境污染行為,其征收的稅款主要是用來改善環(huán)境。因而,我國在開征環(huán)境稅后,對這部分稅收收入應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗,嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?成立專項基金。由地方稅務(wù)部門將征收的稅款統(tǒng)一上繳國家,成立環(huán)境專項基金管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一對資金進(jìn)行管理,根據(jù)各地環(huán)境情況分配使用。

7.征收管理及相關(guān)問題。環(huán)境稅的征收較其他稅種復(fù)雜,需要大量專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)測量工具進(jìn)行測量,需要花大量時間對環(huán)境資源破壞程度進(jìn)行測量評估、對污染物排放成分、濃度進(jìn)行測量,定性定量,跟蹤監(jiān)測,確定計稅依據(jù)。在這方面,環(huán)保部門就有相應(yīng)的測量專業(yè)人才、技術(shù)設(shè)備,而由稅務(wù)部門直接承擔(dān),勢必增加征收成本。

第3篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

歸根結(jié)底，金融機(jī)構(gòu)持有的資產(chǎn)（如信用債和貸款）與信用風(fēng)險無法分離，投資者無法實現(xiàn)相對高收益和低風(fēng)險的“兼得”，同時風(fēng)險偏好的投機(jī)者也無法單純實現(xiàn)信用風(fēng)險帶來的收益。而且長期以來，我國的信用風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要通過擔(dān)保的方式實現(xiàn)。信用風(fēng)險緩釋工具（CRM）便應(yīng)運(yùn)而生。信用風(fēng)險緩釋工具是指信用風(fēng)險緩釋合約、信用風(fēng)險緩釋憑證及其他用于管理信用風(fēng)險的簡單的基礎(chǔ)性信用衍生產(chǎn)品，即可交易、一對多、標(biāo)準(zhǔn)化、低杠桿率的信用風(fēng)險緩釋合約(Credit Risk Mitigation Agreement, CRMA)和信用風(fēng)險緩釋憑證（Credit Risk Mitigation Warrant，CRMW），被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是中國對世界信用衍生品市場的一個創(chuàng)新，類似于國際上的CDS。信用風(fēng)險緩釋工具很好地解決了收益和風(fēng)險無法分離的問題，更大程度滿足了市場多元化的需求，使市場參與者可以通過市場化的信用衍生產(chǎn)品高效地對沖、轉(zhuǎn)移和規(guī)避信用風(fēng)險，實現(xiàn)信用風(fēng)險的優(yōu)化配置，緩解積聚的系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。

信用衍生工具CRM推出的背景

債券市場風(fēng)險結(jié)構(gòu)逐漸多元化。截至2011年4月末，銀行間市場當(dāng)年信用債券發(fā)行量達(dá)2.38萬億元，存量為3.85萬億元。銀行間債券市場風(fēng)險結(jié)構(gòu)已不僅僅是原來的利率風(fēng)險，信用風(fēng)險逐漸顯露出來。這一風(fēng)險過多集中在銀行、保險等機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致這些機(jī)構(gòu)抵抗風(fēng)險壓力巨大。而更多風(fēng)險偏好型的機(jī)構(gòu)由于自身資金規(guī)模等原因無法獲得風(fēng)險收益。隨著直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，信用風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制就顯得尤為重要。

融資結(jié)構(gòu)不平衡。一直以來，我國的融資機(jī)構(gòu)都是以間接融資為主，企業(yè)主要依賴銀行金融融資。這導(dǎo)致了大量的信用風(fēng)險集中在銀行系統(tǒng)。雖然直接融資在近幾年發(fā)展迅速，但占比依然較低。2011年4月末，銀行間市場信用債券托管量達(dá)到3.85萬億元，但同期貸款余額高達(dá)50.21萬億元。而且，大型國有企業(yè)融資更具優(yōu)勢，資源在大型企業(yè)和中小型企業(yè)間分配并不均衡，許多真正需要融資的中小企業(yè)無法獲得信貸。

CRM對信用債市場發(fā)展的推動

在CRM推出之前，標(biāo)的債務(wù)的信用風(fēng)險很難降低。就債券而言，CRM能夠?qū)庞蔑L(fēng)險轉(zhuǎn)移出去，把信用風(fēng)險作為一種產(chǎn)品進(jìn)行單獨交易并帶來收益。對于風(fēng)險厭惡者而言，例如銀行，可以將標(biāo)的債券的風(fēng)險以某個價格賣出，相對于債券主體本身的風(fēng)險來說，風(fēng)險厭惡者面臨的主要是交易對手的信用風(fēng)險；風(fēng)險偏好者可以選擇承擔(dān)標(biāo)的債務(wù)的信用風(fēng)險，在標(biāo)的債券信用等級上升時獲得收益。

信用風(fēng)險緩釋工具，從本質(zhì)上說是一種擔(dān)保，可以提高信用債的評級水平，從而吸引更多機(jī)構(gòu)參與到信用債市場。企業(yè)可以借此降低發(fā)行利率，提高社會直接融資水平。同時將風(fēng)險從銀行系統(tǒng)分流出來，增加金融系統(tǒng)的彈性，有助于抵御市場的劇烈變動。通過信用緩釋工具對信用債信用評級的增進(jìn)作用，市場上滿足投資者評級要求的債券會大量增加，投資面更加廣泛。純粹的信用風(fēng)險成為與標(biāo)的債券相對應(yīng)的交易品種，滿足部分風(fēng)險偏好機(jī)構(gòu)的交易需求。因為機(jī)構(gòu)可以專門針對標(biāo)的債券信用風(fēng)險進(jìn)行研究并交易，無需過多考慮債券的利率風(fēng)險。

隨著標(biāo)的債券的信用風(fēng)險被機(jī)構(gòu)單獨研究，市場參與者會更加活躍。價格形成的過程中可以反映不同的市場參與者對標(biāo)的債券的風(fēng)險判斷水平，揭示與標(biāo)的債券相關(guān)的信息。通過這種價值發(fā)現(xiàn)功能，市場可以針對標(biāo)的債券找到更為合理的信用風(fēng)險溢價，提高市場運(yùn)行效率。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)某類信用債的信用利差走勢構(gòu)建指數(shù)，從而發(fā)現(xiàn)某行業(yè)或某評級信用債的總體信用利差，為指定各項政策帶來更加貼近市場的參考數(shù)據(jù)。對融資企業(yè)來說，債券的信用利差會更加透明合理，有助于降低企業(yè)融資成本。

CRM當(dāng)前面臨的政策和市場環(huán)境

政策環(huán)境

CRM產(chǎn)品作為我國首次推出的銀行間信用衍生工具，其政策環(huán)境已經(jīng)基本完備，各項監(jiān)管措施基本到位。2009年3月11日，中國人民銀行公告，授權(quán)銀行間市場交易商協(xié)會，《NAFMII主協(xié)議（2009版）》，并要求銀行間市場參與者開展金融衍生產(chǎn)品交易必須簽署主協(xié)議。公告中明確說明“金融衍生產(chǎn)品是指市場參與者間以一對一方式達(dá)成的、按照交易雙方具體要求擬定交易條款的金融衍生合約，包括符合上述條件的利率衍生產(chǎn)品、匯率衍生產(chǎn)品、債券衍生產(chǎn)品、信用衍生產(chǎn)品和黃金衍生產(chǎn)品，以及前述衍生產(chǎn)品交易的組合等?！?010年10月份，交易商協(xié)會根據(jù)信用衍生品憑證管理的需要，增訂并了《主協(xié)議（憑證特別版）》，針對憑證交易進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。截至5月16日，共有23家核心交易商、40家交易商和26家憑證創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)。

2009年10月29日，交易商協(xié)會了《信用風(fēng)險緩釋工具試點業(yè)務(wù)指引》，針對CRM的參與者和風(fēng)險控制進(jìn)行了詳細(xì)說明。簡單來說有二點：

一是市場參與者分層管理。由于銀行間市場參與者眾多、風(fēng)險管理能力參差不齊，對市場進(jìn)行分層管理是提高監(jiān)管效率和交易效率、降低交易成本、防范市場風(fēng)險的有效措施。因此，信用風(fēng)險緩釋工具業(yè)務(wù)按照核心交易商、交易商、非交易商的方式進(jìn)行市場分層管理，核心交易商可與所有市場參與者開展交易，交易商可與所有交易商進(jìn)行出于自身需求的交易，非交易商只能與核心交易商進(jìn)行以套期保值為目的的交易。

二是嚴(yán)格控制杠桿。國外對信用衍生產(chǎn)品市場監(jiān)管和風(fēng)險防范措施的缺失，造成市場規(guī)模不斷膨脹、杠桿率過高，并最終釀成系統(tǒng)性風(fēng)險。《信用風(fēng)險緩釋工具試點業(yè)務(wù)指引》通過建立風(fēng)險控制指標(biāo)，對CRM買賣雙方各自的凈買入余額、凈賣出余額、憑證創(chuàng)設(shè)規(guī)模及其與凈資本的比例等方面進(jìn)行限制，有效防范風(fēng)險。

此外，在市場監(jiān)管方面，《指引》對參與者的市場準(zhǔn)入管理，交易信息，重大之間的披露和報備都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

市場環(huán)境

較大的現(xiàn)貨市場規(guī)模。CRM在銀行間市場是新興業(yè)務(wù)，可參考的經(jīng)驗不多。不過從根本上說，CRM作為衍生品，必須基于標(biāo)的債券。只有信用債券現(xiàn)貨市場品種豐富，CRM業(yè)務(wù)才具有發(fā)展的根基。這一點目前來看是能夠滿足的。從2005年，我國的銀行間信用債市場開始活躍，截至2011年4月，銀行間短期融資券存量8068億元，中期票據(jù)15955億元。同期商業(yè)銀行累計人民幣貸款余額50.21萬億元，2011年1～4月新增信貸2.95萬億元。如此龐大的現(xiàn)貨市場完全可以支撐CRM對標(biāo)的債務(wù)的需求。在直接融資比例不多增長的背景下，各類信用債和貸款的衍生品需求將非常巨大。

參與主體品種單一。目前，CRM市場的參與主體主要是國有和股份制商業(yè)銀行，其他類型的機(jī)構(gòu)投資者尚未開展交易。CRM工具可以使信用風(fēng)險在銀行體系內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對降低信用風(fēng)險在個別銀行的過度集中具有積極意義，但無法使信用風(fēng)險在全部市場參與者之間進(jìn)行優(yōu)化配置，導(dǎo)致CRM對防范系統(tǒng)性風(fēng)險、維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)的作用大打折扣。

未來應(yīng)積極引導(dǎo)證券公司、保險公司、基金公司和非金融企業(yè)等不同類型機(jī)構(gòu)參與到CRM市場，成為重要供給方，合理分散信用風(fēng)險。

CRM市場流動性不足。目前，CRM市場報價機(jī)構(gòu)約有20家，但成交非常稀少，二級市場沒有有效運(yùn)作。截至2011年5月，CRMA交易達(dá)成筆數(shù)只有23筆，名義本金合計僅為19.9億元人民幣；共有6家CRMW創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)累計創(chuàng)設(shè)發(fā)行9只CRMW，名義本金合計7.4億元。同時由于定價估值系統(tǒng)的不完善，市場信息不夠客觀，導(dǎo)致信用風(fēng)險緩釋工具的參與者心存顧慮，影響了流動性。未來，做市商制度可能會應(yīng)用到CRM市場上以提高流動性。監(jiān)管部門權(quán)威信息為市場參與者提供必要的權(quán)威信息，也為監(jiān)管部門提供重要的決策依據(jù)。同時上海清算所加快推進(jìn)對CRMW等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的中央清算，進(jìn)一步提高運(yùn)行效率。

CRM發(fā)展遇到的瓶頸

當(dāng)前的估值定價有難度。CRM開展初期定價估值方法較為簡單。我國目前的信用市場的特點是：歷史違約數(shù)據(jù)缺失，利率市場化程度不足，信用衍生品處于初始發(fā)展階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為簡單。解決定價需要信用債券市場的不斷發(fā)展，不斷擴(kuò)大市場低評級的垃圾債券的占有率并伴隨一定的違約事件，但監(jiān)管當(dāng)局目前似乎不愿意見到債券違約，如此下去恐怕這個市場難以形成定價體系。

目前可以參考信用價差模型。這是簡約化模型在目前市場上的一種嘗試，適用于業(yè)務(wù)開展初期的情況。根據(jù)信用價差模型，假設(shè)信用風(fēng)險保護(hù)的買方持有標(biāo)的債券和對應(yīng)數(shù)量的保護(hù)合約，就相當(dāng)于持有一個相同數(shù)量的高等級的標(biāo)的債券。所以，信用風(fēng)險保護(hù)合約的合理估值，應(yīng)該等于未來現(xiàn)金流與標(biāo)的債券相同的高等級債券減去標(biāo)的債券金額所得的差。

資本金釋放。作為目前CRM市場參與主體的商業(yè)銀行，從業(yè)務(wù)性質(zhì)而言主要是基于對風(fēng)險的釋放并相應(yīng)的實現(xiàn)對資本金的釋放，監(jiān)管層面雖然在2008年的《商業(yè)銀行信用風(fēng)險緩釋監(jiān)管資本計量指引》中有提及過，但當(dāng)時CRM并沒有問世，現(xiàn)在具體落地到對資本充足率的各種計算的時候依然沒有明確的制度可循，造成了現(xiàn)在的CRM可以釋放資本金，但如何釋放無法在報表上反映出來，反而是因為參與CRM交易需要計提一般風(fēng)險和特定風(fēng)險市場風(fēng)險資本要求，這也將從根本上挫傷商業(yè)銀行參與業(yè)務(wù)的積極性。

監(jiān)管難。創(chuàng)新從某種程度上說是對現(xiàn)有體系的打破，特別是對于金融市場業(yè)務(wù)而言，市場和監(jiān)管之間一直存在相互博弈的關(guān)系，而目前零風(fēng)險是中國監(jiān)管的潛意識，這導(dǎo)致了監(jiān)管對市場創(chuàng)新的認(rèn)可速度非常慢，但監(jiān)管當(dāng)局對CRM的認(rèn)同，是各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模進(jìn)行CRM市場操作的前提，這個結(jié)不解大力發(fā)展CRM業(yè)務(wù)只能是美好的愿景。

CRM在銀行間市場的應(yīng)用前景

如前所述，我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)不平衡，間接融資占比較高，風(fēng)險過多集中在銀行系統(tǒng)。直接融資中，中小企業(yè)占比過低。據(jù)統(tǒng)計，目前我國年主營收入在500萬元以上的企業(yè)有35萬家，這些企業(yè)評級以A級為主。

這一現(xiàn)象必然出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，隨之而來的是債券信用風(fēng)險的暴露。CRM作為直接融資風(fēng)險分擔(dān)的重要手段，市場非常廣闊。銀行和保險機(jī)構(gòu)可能首先成為CRM產(chǎn)品交易的活躍者。目前銀行保險對信用風(fēng)險具有非常嚴(yán)格的限制，有意愿將標(biāo)的債券的部分信用風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去，因此他們會成為CRM主要需求方。同時，銀行作為間接融資的主要渠道，對企業(yè)的了解具有先天優(yōu)勢，有助于銀行了解特定發(fā)行人的信用風(fēng)險水平。所以銀行同時也是CRM工具的重要供給方。

第4篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：洗選設(shè)備；國內(nèi)外；差距；問題

中圖分類號：TD94 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-01

一、我國煤炭洗選技術(shù)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷更新變化，當(dāng)下煤炭先選方式也發(fā)生了翻天覆地的變化，在世界范圍了也小有成就。在今天的煤炭洗選界，開始被普遍使用的裝備主要有下面幾個：重介質(zhì)旋流器、螺旋分選機(jī)、重介質(zhì)分選槽等。國內(nèi)在這方面的使用手法已經(jīng)相當(dāng)熟練。雖然我們自己開發(fā)制作的設(shè)備，長時間形成的技術(shù)成果在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先的地位但是從整體上來看我們在這一方面的水平還是有待提高。因為就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我們在裝備制作過程中已經(jīng)出現(xiàn)了制作材料質(zhì)量部合格的地步，煤礦洗選裝備制作產(chǎn)業(yè)的狀況更是如此。其中有不少裝備因為其制作材料的嚴(yán)重不符合規(guī)定所以只能從國外擇優(yōu)進(jìn)口。最近幾十年，我們在煤礦洗選技藝方面已經(jīng)做了一些改革，對于該行業(yè)的質(zhì)量要求不斷地提高，其中重介質(zhì)洗選的比重就已經(jīng)超過了56%。一些國家級煤礦洗選企業(yè)為了適應(yīng)市場發(fā)展的新形勢，已經(jīng)開始進(jìn)行改革，從既往的標(biāo)準(zhǔn)改革成脫硫與降灰等程序的同步進(jìn)行，同時也提高了對一些剩余礦物質(zhì)的利用率，有利于資源的充分利用，實現(xiàn)資源節(jié)約的目標(biāo)。全球常見的煤礦洗選方式主要可以分為兩種，篩選法與物理法，現(xiàn)在又增添了化學(xué)法和微生物法。這些新的方法有利于提高煤礦洗選工作的效率，同時能夠起到節(jié)約資源，提高準(zhǔn)確度的效果?，F(xiàn)在，國內(nèi)主要推廣使用的方式也慢慢地再向自動化與高效化靠近，但是仍然需要進(jìn)一步改進(jìn)與調(diào)整，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)。

二、我國發(fā)展清潔煤的政策以及法規(guī)急需進(jìn)一步完善

在1970年那個年代，有一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了自己的一套獨立完整的煤礦洗選體系。跟他們進(jìn)行比較，中國的煤礦洗選體系發(fā)展得比較緩慢，而且在當(dāng)時我們在這一行業(yè)的觀念才開始初步形成，當(dāng)然，也缺乏有力完善科學(xué)的規(guī)章制度。國家在1995年才頒布了《中國潔凈煤技術(shù)“九五”計劃和2010年發(fā)展綱要》，該綱要是我們第一個用來作為煤礦洗選工作參考標(biāo)準(zhǔn)的文件。后來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，人們對于煤礦洗選工作的重視度才得以提高。由于發(fā)展得比較緩慢所以我國煤礦洗選政策法規(guī)相對于國外一些發(fā)達(dá)國家而言還存在很多的不科學(xué)的地方需要進(jìn)一步改進(jìn)。主要表現(xiàn)在在我國，這些相關(guān)的政策法規(guī)一直流于形式化，還停留在書面文件層面上，沒能發(fā)揮出應(yīng)有的實用價值。最重要的一點是國家在這方面的資金支持力度還有待提高。在美國，他們僅僅在16年左右的時間內(nèi)就將該項工作從原有的54%提升為89%，而仔細(xì)觀察研究我們的真實發(fā)展?fàn)顩r，不得不讓人搖頭嘆息，因為與類似的發(fā)達(dá)中國家相比我們還必須要走好長時間才能達(dá)到這個目標(biāo)。那么出現(xiàn)如此之大的差距，其中的原因又是什么那？經(jīng)過分析研究我們發(fā)現(xiàn)主要的原因有下面幾個：第一，政府對煤礦洗選工作給予的資金支持不夠到位。在那些發(fā)達(dá)國家。政府在政策和物資上都給予了洗選工作以足夠的支持。但是，在我國，政府在這項工作上的資金投入與政策關(guān)注明顯的不夠，煤礦洗選工作就像是孤兒一樣被冷落。第二，煤礦洗選需要巨大的資金，這個問題是一般的煤礦企業(yè)而言是一個無法攻克的難題，所以如果政府不能對之伸出援助之手將無法讓煤礦洗選工作得到有效的提高。

三、對于煤炭洗選業(yè)發(fā)展的一些建議

在“十二五”方案中對煤礦洗選工作做了明確的規(guī)劃，提出了日后的工作方向：煤炭行業(yè)要將安全第一、高效發(fā)展作為所有工作的基本保障，把國內(nèi)煤炭資源進(jìn)行有效的規(guī)劃組合，大力提倡大型煤礦企業(yè)的發(fā)展。這一點體現(xiàn)了今后煤礦行業(yè)的主體發(fā)展方向?qū)⒆兂梢?guī)模型與整體化。煤礦洗選行業(yè)將隨著這一發(fā)展趨勢繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整，積極吸取國外先進(jìn)技藝經(jīng)驗，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對此我們提出了一些經(jīng)驗希望可以起到作用：

（一）在煤礦洗選工作方面確立一份嚴(yán)格的規(guī)章制度以保證洗選工作的順利進(jìn)行，實現(xiàn)質(zhì)量指標(biāo)。為煤礦洗選行業(yè)提供一些優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更多的綠色通道。激勵煤礦洗選企業(yè)之間的兼并與聯(lián)合，以優(yōu)勝劣汰作為原則，逐漸地關(guān)閉一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，污染嚴(yán)重，耗能大的洗選企業(yè)。

（二）大力地提高煤礦洗選行業(yè)的工作技術(shù)，加大對微生物法與化學(xué)法等先進(jìn)的技術(shù)的研究分析，將其利用起來。有針對性地提高對一部分煤礦的入選率，調(diào)整好對不同種類的煤礦的洗選精力，尤其要重視褐煤的洗選，讓其變成一個極具影響力的項目。發(fā)掘微生物法與化學(xué)法的技藝。

（三）頒布嚴(yán)格的煤礦洗選標(biāo)準(zhǔn)制度，減少對煤礦洗選企業(yè)征收的稅額，不斷改進(jìn)煤礦洗選技術(shù)。激勵洗選企業(yè)等組織之間的互相兼并與聯(lián)合，在環(huán)境優(yōu)越，資源豐富良好的廠區(qū)建立生產(chǎn)效率高，環(huán)境破壞程度小的洗選廠，對那些質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)，高耗能的企業(yè)進(jìn)行逐步淘汰。

（四）改進(jìn)煤炭洗選技術(shù)、增加洗選裝備的開發(fā)資金的投入力度，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)并能以其為基礎(chǔ)進(jìn)行自主技術(shù)的開發(fā)；減少能耗降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，降低環(huán)境破壞程度，使我國選煤廠建設(shè)向大型化、先進(jìn)化、自動化發(fā)展。

（五）提高對技術(shù)和工藝的研發(fā)力度，在進(jìn)行技術(shù)研制的同時要認(rèn)真地分析國外的先進(jìn)經(jīng)驗技術(shù)；我國選煤企業(yè)要朝著現(xiàn)代化、自動化以及規(guī)?；姆较虬l(fā)展，以實現(xiàn)低耗能、低成本的運(yùn)營。

四、結(jié)束語

煤炭是當(dāng)下使用比較普遍也是十分要的能源之一，煤炭洗選屬于一種重要的煤炭加工技術(shù)，在和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較之后，我們找出了我國煤炭洗選行業(yè)的諸多問題：雖然技術(shù)接近世界先進(jìn)水平，但是推廣和運(yùn)用還不夠全面，煤炭洗選比例較低，使得煤炭的利用率不高，造成了浪費和污染，相關(guān)政策和法規(guī)的不完善等。并針對這些問題給出了相應(yīng)的改善建議，希望我國的煤炭洗選能健康發(fā)展，為國家的能源事業(yè)和環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]田峰.淺談煤炭洗選技術(shù)應(yīng)用[J].能源與節(jié)能，2013（4）.

第5篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：建筑；室內(nèi)環(huán)境；藝術(shù)設(shè)計

一、我國建筑室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的現(xiàn)狀

對于現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計而言，主要為滿足人們心理與生理需求，結(jié)合人際交往與環(huán)境的關(guān)系需求，為人們服務(wù)基礎(chǔ)上，解決使用功能與環(huán)境氛圍、舒適美觀與經(jīng)濟(jì)效益等方面需求。在設(shè)計、實施時，會考慮到定額法規(guī)、設(shè)備與材料等因素?？梢哉f，建筑室內(nèi)設(shè)計的綜合性極強(qiáng)，現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計的目的、出發(fā)點就是為人際交往、人們活動而服務(wù)。立足環(huán)境設(shè)計角度，建筑室內(nèi)設(shè)計包含工程技術(shù)、視覺環(huán)境等因素，包含了聲設(shè)計、熱設(shè)計、光設(shè)計的物理環(huán)境內(nèi)容，以及意境設(shè)計、氛圍設(shè)計等心理內(nèi)容。對于建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計，主要為材質(zhì)設(shè)計、聲設(shè)計、色彩設(shè)計與光環(huán)境設(shè)計等內(nèi)容。

首先，光設(shè)計。對于建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計，使用光設(shè)計，為滿足視覺功能前提下，更加注重美學(xué)功能。光能可以制造、改變空間，甚至破壞空間，光設(shè)計的科學(xué)性，對空間大小、形狀、色彩等方面具有直接影響。對于采光設(shè)計，具有諸多影響因素，主要包含室外環(huán)境、氣候、照度等，設(shè)計師不僅需考慮直射光設(shè)計，還包含地面反射光、漫射光設(shè)計。

其次，色彩設(shè)計。在空間設(shè)計中，無法分離色與光，色彩是建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計的重要設(shè)計手段，是最生動、最活躍的設(shè)計因素，在色彩設(shè)計時，必須有機(jī)融合采光、空間與陳設(shè)等因素，方可形成整體性色彩設(shè)計。

第三，選用材質(zhì)。對于室內(nèi)飾面材料，必須考慮視覺效果，人觸摸之后，可產(chǎn)生良好的心理美感、感受。如室內(nèi)織物、花崗巖、大理石等，還可選擇自然木制材料。按照不同空間需求，選擇最佳材質(zhì)。隨著工業(yè)文明逐漸發(fā)展，鋼筋混凝土空間已無法滿足人們的空間需求，人們更加注重大自然空間，在室內(nèi)設(shè)計中，回歸自然是其必然發(fā)展趨勢。

第四，聲環(huán)境設(shè)計。對于室內(nèi)聲環(huán)境設(shè)計，是建筑室內(nèi)環(huán)境的輔設(shè)計，良好的聲環(huán)境設(shè)計，可為室內(nèi)空間增色，獲得最佳設(shè)計效果。

二、建筑室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的發(fā)展趨勢

首先，綠色設(shè)計。目前，無論是建筑，還是其它食品、衛(wèi)生等領(lǐng)域，人們十分注重綠色理念，強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。包含了生態(tài)保護(hù)、功能需求、使用耐久性、二次開發(fā)自然資源、資源可持續(xù)利用、環(huán)保安全、舒適健康等綜合性綠色需求。近些年來，經(jīng)過不斷探索、研究，綠色設(shè)計理論應(yīng)運(yùn)而生，也是室內(nèi)空間設(shè)計的必然發(fā)展趨勢。

其次，生態(tài)與建筑節(jié)能設(shè)計。對于建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計，國外發(fā)達(dá)國家早已開始生態(tài)設(shè)計，生態(tài)設(shè)計重要性等同于功能、形式追求。在未來設(shè)計中，更加注重室內(nèi)空間有效融合室外空間，重視景觀設(shè)計。對我國想要運(yùn)用生態(tài)節(jié)能技術(shù)，必須深化設(shè)計、整合專業(yè)，生態(tài)建筑必須利用一切技術(shù)手段，降低污染、減少效能，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。立足人體工程學(xué)、熱工環(huán)境基礎(chǔ)，仔細(xì)研究人們心理需求與生理反應(yīng)，最大可能創(chuàng)造高效、舒適的建筑室內(nèi)環(huán)境。按照國際建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，必須控制單項建筑結(jié)構(gòu)的保溫隔熱，真正降低能量消耗，實現(xiàn)能耗的有效控制。

第三，多層次、系統(tǒng)化設(shè)計。建筑的空間構(gòu)造是指從內(nèi)部空間至外部空間和建筑室內(nèi)環(huán)境的交流，并與社會生態(tài)的相會結(jié)合，把空間在結(jié)構(gòu)中是實現(xiàn)系統(tǒng)化，具有層次感。以中國現(xiàn)代建筑水立方為例，“水立方”是北京奧運(yùn)會國家游泳中心，它的膜結(jié)構(gòu)成為了世界之最，它根據(jù)細(xì)胞排列和肥皂泡天然結(jié)構(gòu)設(shè)計的，這種形態(tài)在建筑結(jié)構(gòu)中是從來沒有過的，創(chuàng)意真的是非常奇特的。設(shè)計者將水的概念進(jìn)行了深化，不僅利用水的裝飾作用，還有其獨特的微觀結(jié)構(gòu)，合理組織自然通風(fēng)、循環(huán)水系統(tǒng)的開發(fā)，并通過高科技建筑材料應(yīng)用，體現(xiàn)了諸多科技和環(huán)保特點，它不僅體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)力量美，還通過建筑師的設(shè)想，享受大自然浪漫空間，為國家游泳中心增添了時代和生態(tài)的氣息?，F(xiàn)代建筑從園林、回廊、噴泉、休閑廣場、宅間綠地到游泳池、健身會所等，通過多個交流場所，創(chuàng)造一種自由漫步式的家園模式，將為人際交往傳統(tǒng)的延續(xù)和自我娛樂的健康發(fā)展提供設(shè)施保證。

第四，藝術(shù)性與社會性設(shè)計。對于室內(nèi)設(shè)計，科學(xué)、功能與藝術(shù)的有效綜合體，建筑室內(nèi)設(shè)計必須滿足社會大眾需求，具有社會性特點，達(dá)到公眾室內(nèi)功能目的。室內(nèi)設(shè)計是一門藝術(shù)，是最豐富、最直接的設(shè)計源泉，經(jīng)過立體、超現(xiàn)實、風(fēng)格、構(gòu)成、簡約、波普等主義浪潮，這些主義為室內(nèi)設(shè)計提供了豐富的形式語言、藝術(shù)思想?？梢哉f，建筑室內(nèi)設(shè)計需體現(xiàn)出藝術(shù)性。人們對于現(xiàn)代室內(nèi)的建設(shè)并不是單純生活，而是要求室內(nèi)的物件能夠“相處”融洽，體現(xiàn)室內(nèi)的藝術(shù)性，展現(xiàn)整體、統(tǒng)一之美。同時，需重視個性化發(fā)展室內(nèi)設(shè)計。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快.室內(nèi)環(huán)境設(shè)計出現(xiàn)跟風(fēng)十分嚴(yán)重的現(xiàn)象，效仿和追大潮成為時尚，室內(nèi)環(huán)境正在走向雷同。所以我們必須打破雷同性，追求個性化發(fā)展。

第五，高度智能化設(shè)計。21世紀(jì)，是一個信息化、智能化時代，建筑設(shè)計如一味的“磚墻混凝土”，則很難滿足人們的現(xiàn)代化需求，智能化建筑是提高人們生活質(zhì)量、創(chuàng)造更多財富的基礎(chǔ)性設(shè)施。在未來空間設(shè)計中，有效運(yùn)用智能技術(shù)、科技手段，能創(chuàng)造更多高效安全、舒適便捷的建筑室內(nèi)環(huán)境。

第六，地域化與民族化設(shè)計。如若一味強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化，雖然提高了公眾的生活水平，民族傳統(tǒng)設(shè)計也必然失去。所以，在未來空間設(shè)計中，必須有效結(jié)合現(xiàn)代與傳統(tǒng)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揚(yáng)我國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

結(jié)束語

總而言之，針對建筑室內(nèi)環(huán)境，要想確保其美觀性、環(huán)保性、舒適性，必須依靠科學(xué)、合理的藝術(shù)設(shè)計。近些年來，我國藝術(shù)設(shè)計不斷發(fā)展，逐漸運(yùn)用于建筑室內(nèi)設(shè)計中。為進(jìn)一步提升建筑室內(nèi)空間的舒適度，必須不斷創(chuàng)新藝術(shù)設(shè)計手段，研究建筑室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的發(fā)展趨勢，促進(jìn)建筑設(shè)計的長遠(yuǎn)性、科學(xué)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周長積，周雅，傅娜等.我國建筑室內(nèi)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].山東建筑大學(xué)學(xué)報，2011，26（6）：603-606.

第6篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化；中式設(shè)計；自然景觀；室內(nèi)空間環(huán)境

傳統(tǒng)文化可以說是一脈相承的器物和習(xí)慣。就像一個家族的傳家寶和日常行為。站在歷史的角度，傳統(tǒng)文化即是一些物質(zhì)與精神的沉淀。生產(chǎn)力的發(fā)展使得物質(zhì)得到改進(jìn)和創(chuàng)新，使人類有了新的征服自然和表述情感的工具。物質(zhì)的變化，環(huán)境的變化，使得人在神經(jīng)系統(tǒng)養(yǎng)成的習(xí)慣也同時發(fā)生變化。眾所周知在前十年里隨著國民經(jīng)濟(jì)的成長，人們對居住的環(huán)境有新的理解，不再是以前為了居住需求而去裝修，為了生理需求而去裝修，隨著人們對精神享受的越來越高的需求，設(shè)計師這個職業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了，作為一個80年代的設(shè)計師我們不像70年代的設(shè)計師還懷著對國外設(shè)計界的崇拜，認(rèn)為國外的設(shè)計師的作品都是優(yōu)秀的，而去一味地去模仿國外的作品，而忽視了自己國家的獨有的風(fēng)格。在經(jīng)歷了對中國傳統(tǒng)和西方現(xiàn)代派作品的學(xué)習(xí)、模仿甚至抄襲的啟蒙掃盲之后，中國室內(nèi)空間環(huán)境設(shè)計開始步入了自己的創(chuàng)新階段，就是繼承傳統(tǒng)，發(fā)展創(chuàng)新。

一、傳統(tǒng)文化在室內(nèi)空間環(huán)境風(fēng)格營造上的影響與應(yīng)用

傳統(tǒng)風(fēng)格的室內(nèi)設(shè)計，是在室內(nèi)布置、線形、色調(diào)以及家具、陳設(shè)的造型等方面，吸取傳統(tǒng)裝飾“形”“神”的特征。例如吸取我國傳統(tǒng)木構(gòu)架建筑室內(nèi)的藻井天棚、掛落、雀替的構(gòu)成和裝飾，明、清家具造型和款式特征。又如西方傳統(tǒng)風(fēng)格中仿羅馬風(fēng)、哥特式、文藝復(fù)興式、巴洛克、洛可可、古典主義等，其中如仿歐洲英國維多利亞或法國路易式的室內(nèi)裝潢和家具款式。此外，還有日本傳統(tǒng)風(fēng)格、印度傳統(tǒng)風(fēng)格、伊斯蘭傳統(tǒng)風(fēng)格、北非城堡風(fēng)格等等。傳統(tǒng)風(fēng)格常給人們以歷史延續(xù)和地域文脈的感受，它使室內(nèi)環(huán)境突出了民族文化淵源的形象特征。

在中國文化發(fā)展史上，儒、道、佛三教作為中國傳統(tǒng)文化的三大組成部分，各以其不同的文化特征影響著中國文化，同時，三者又相互融合。儒家學(xué)說是中國傳統(tǒng)文化發(fā)展的主流，崇尚中庸合一，主張人與自然和諧相處，以為天人是相通的，有“天人合一”、“萬物與吾一體”之說。道教主張“大地以自然為運(yùn)，圣人以自然為用，自然者道也”。禪宗有“菩提本無樹，靈鏡亦非臺，本來無一物，何處惹塵埃”之說。在中國傳統(tǒng)文化的影響下室內(nèi)設(shè)計融合著和諧、自然、莊重、優(yōu)雅等多重品質(zhì)。如中式裝飾材料以木質(zhì)為主，講究雕刻彩繪、造型典雅，多采用酸枝木或大葉檀等高檔硬木，經(jīng)過工藝大師的精雕細(xì)刻，每件作品都有一段精彩的故事，而每件作品都能令人對過去產(chǎn)生懷念，對未來產(chǎn)生一種美好的向往?！安删諙|籬下，悠然見南山”的田園風(fēng)情。空間上講究層次，多用隔窗、屏風(fēng)來分割，用實木做出結(jié)實的框架，以固定支架，中間用欞子雕花，做成古樸的圖案。家具陳設(shè)講究對稱，重視文化意蘊(yùn)；配飾擅用字畫、古玩、卷軸、盆景，精致的工藝品加以點綴，更顯主人的品位與尊貴，木雕畫以壁掛為主，更具有文化韻味和獨特風(fēng)格，體現(xiàn)中國傳統(tǒng)家居文化的獨特魅力等等。

當(dāng)然中華民族文化藝術(shù)在經(jīng)過漫長的歷史凝練后，逐步形成各具典型文化內(nèi)涵的圖形和紋飾。他們包括人物、植物、動物、圖騰、幾何符號等形式在內(nèi)的圖像，以及一些流傳廣泛的典故、成語、傳說中的人物、景物，一些約定俗成的事物及組合。這些傳統(tǒng)符號既有具有傳統(tǒng)象征內(nèi)涵和比喻意義的圖案和紋樣，也有古代傳統(tǒng)圖騰紋飾，以及傳統(tǒng)宗教紋飾符號。這些文化符號在經(jīng)歷了歲月的洗練后都滲透出濃厚的歷史凝重感，擁有強(qiáng)大的生命力，因為其文化符號是形式與內(nèi)涵的完美結(jié)合。我們應(yīng)該用今天的設(shè)計語言詮釋與重現(xiàn)這種完美。在當(dāng)代，這些符號仍有著積極的實用意義，直接運(yùn)用這些傳統(tǒng)符號作為裝飾元素，是營造傳統(tǒng)的文化室內(nèi)環(huán)境的有效手法。

二、自然景觀在室內(nèi)空間環(huán)境風(fēng)格營造上的影響與應(yīng)用

中國自古以來有崇尚自然、熱愛自然的傳統(tǒng)。不論是儒家的“天人合一”、“萬物與吾一體”，還是道家的“大地以自然為運(yùn)，圣人以自然為用，自然者道也”，都把萬物與人聯(lián)系在一起，視為不可分割的共同體。這種“天人合一’的思想促使人們?nèi)ヌ角笞匀?、親近自然、開發(fā)自然。如一花一世界，一沙一天堂，躲進(jìn)蝸居的小筑，休問外物瑣事，品香茗，看清流碧潭、亭臺樓閣之勝，享曲徑通幽、奇石怪巖、柳暗花明之趣—這就是蘇州園林生活的基本寫照。又如中國民居的院落非常重視其大小與屋宇的比例，院落承接陽光雨露，日月精華，納氣通風(fēng)，以具有“藏風(fēng)聚氣，通天接地”的功能；院落和室內(nèi)過廳、穿堂等聯(lián)在一起形成一個較大的氣流網(wǎng)絡(luò)，院落空間即是氣流集散的匯合處，它是溝通天地陰陽之氣的“氣場中心”，也是居住的生活中心。中國民居將內(nèi)院看做是人與天地，人與自然協(xié)同共生的最佳場所，并在院落內(nèi)引入大自然的風(fēng)光：大戶人家高墻深院，疊石理水，植樹栽花，曲徑通幽地把院落擴(kuò)大為私家園林，而小戶人家即使面積很小也要種植幾株翠竹和幾棵芭蕉或以滿架蒼藤，充分表現(xiàn)出人與自然的交融。轉(zhuǎn)貼于

第7篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)，會計電算化，內(nèi)部控制，問題，對策

一、會計電算化環(huán)境下內(nèi)部控制存在的問題

1、會計軟件通用性差。目前，我國市場上財務(wù)軟件較多，但由于它們來自不同的軟件開發(fā)公司，其軟件的操作平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、軟件風(fēng)格、對軟硬件環(huán)境要求各不相同。企業(yè)現(xiàn)有的通用財務(wù)軟件存在許多問題和不足，比如數(shù)據(jù)保密性、安全性較差，容易導(dǎo)致非法篡改現(xiàn)象的發(fā)生。

2、原始數(shù)據(jù)操作的準(zhǔn)確性問題。會計電算化環(huán)境下，計算機(jī)是完全依賴人工輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動處理的。如果人工輸入的原始數(shù)據(jù)一旦發(fā)生錯誤，計算機(jī)會根據(jù)錯誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行后續(xù)計算工作。由此看來，會計人員必須對輸入的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的核對，只有保證原始輸入信息的正確性，才能得出正確的數(shù)據(jù)。

3、企業(yè)數(shù)據(jù)保密性、安全性差。通常，在我國企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)是絕對保密的。但就目前市場上的財務(wù)軟件來看，各公司通常對各自產(chǎn)品所做的加密處理，都是出于對本公司的商業(yè)利益考慮，為有效防止盜版而做的加密處理。而對如何有效防止客戶財務(wù)數(shù)據(jù)的外泄、惡意篡改等方面涉及甚少。

4、會計電算化人員素質(zhì)不高。會計電算化內(nèi)部控制對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，但一般企業(yè)僅對原有會計人員進(jìn)行簡單的計算機(jī)軟件操作進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致會計軟件的許多功能得不到充分的應(yīng)用。政府加大了對財務(wù)人員的電算化培訓(xùn)，但也只是一般的電算化操作技術(shù)，很難適應(yīng)日常維護(hù)、電算化組織與實施等高層次的工作。這樣，讓會計軟件中固有的一些內(nèi)部控制措施無法得到落實。

5、內(nèi)部環(huán)境改變導(dǎo)致內(nèi)部控制不適應(yīng)。與傳統(tǒng)的手工會計環(huán)境相比，計算機(jī)技術(shù)的引進(jìn)，不僅給會計工作增加了新的內(nèi)容，也增加了新的控制措施，這大大拓寬了會計控制的范圍。同時，在會計電算化環(huán)境下，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化，內(nèi)部控制層次明顯減少，職能和責(zé)任進(jìn)一步集中。管理者不在處于組織機(jī)構(gòu)的上層，而是處于行動的中心，使內(nèi)部控制的重心有所轉(zhuǎn)移。

二、會計電算化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)控控制的對策

1、加強(qiáng)原始數(shù)據(jù)輸入的控制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)輸入控制的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對會計憑證審核、輸入、傳遞、保管等環(huán)節(jié)的全面控制。會計主管應(yīng)著重審核會計憑證的合法性、合理性；稽核人員認(rèn)真復(fù)核，填制正確的報銷單，經(jīng)過業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的確認(rèn)后簽字或蓋章，無簽名或蓋章統(tǒng)一視為無效憑證，不得進(jìn)行財務(wù)處理；憑證錄入人員根據(jù)準(zhǔn)確無誤的報銷單錄入憑證；憑證審核人員對照原始憑證對錄入的科目和邏輯關(guān)系進(jìn)行審核，以保證輸入系統(tǒng)的會計資料的真實性。憑證的傳遞要嚴(yán)格遵守簽收手續(xù)，防止失落或出現(xiàn)非法數(shù)據(jù)，保證輸入的完整性。憑證的保管實行嚴(yán)格的保管機(jī)制，嚴(yán)防憑證的丟失、被盜。

2、提高會計人員素質(zhì)，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。會計電算化環(huán)境下，對企業(yè)財會人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。它涉及到財會知識，計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用、財會軟件開發(fā)技術(shù)等各方面知識。因此，企業(yè)要經(jīng)常對財會人員進(jìn)行專業(yè)技能知識培訓(xùn)，提高財會人員的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，減少在操作財務(wù)軟件系統(tǒng)時出錯的可能性。會計電算化環(huán)境下，系統(tǒng)是否安全，不但取決于系統(tǒng)本身，很大一部分還要看操作人員的素質(zhì)。財務(wù)人員不具備良好的職業(yè)道德，對系統(tǒng)本身的安全就是一種威脅。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對會計管理型人才的培訓(xùn)，以促使會計電算化下，會計軟件在預(yù)測、決策、控制等管理工作方面為企業(yè)做更大的貢獻(xiàn)。企業(yè)只有在擁有一批高素質(zhì)復(fù)合型人才的前提下，才能夠保證企業(yè)會計內(nèi)控制度的全面實施，保證會計工作的質(zhì)量。

3、嚴(yán)格控制會計核算的質(zhì)量，確保企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性。會計核算控制是電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制中的重要內(nèi)容，是會計預(yù)測、決策、分析的基礎(chǔ)。因此，必須保證賬務(wù)處理的正確性、規(guī)范性、真實性。原始憑證在錄入前，其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審查，通過審查的憑證要簡明、準(zhǔn)確、完整地填制與錄入。所有業(yè)務(wù)都必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度，充分保證計算機(jī)賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性。會計數(shù)據(jù)輸出必須核對輸出的賬務(wù)憑證與實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否一致。同時，要認(rèn)真做好會計數(shù)據(jù)日備份和月末備份的雙重備份制度。嚴(yán)格控制會計核算質(zhì)量是防范和化解企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)，必須引起企業(yè)的高度重視。

4、完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境包括組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、人員素質(zhì)、內(nèi)部審計制度等，所以企業(yè)應(yīng)著手從完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、塑造良好的企業(yè)文化、提高人員內(nèi)控素質(zhì)、建立新型內(nèi)部審計制度方面開展工作。會計電算化環(huán)境下，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)趨于扁平，應(yīng)該從根本上對組織人員和職能之間的關(guān)系重新界定，企業(yè)應(yīng)該對原有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以便適應(yīng)信息系統(tǒng)的要求。通過塑造企業(yè)文化，影響企業(yè)員工的思維方式和行為方式，形成一種控制精神和控制理念，將直接影響企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)重視對人員的選擇、使用和培養(yǎng)，要把人作為企業(yè)中最重要的一項資源，這不再只是內(nèi)部控制的環(huán)境因素，它已經(jīng)日益成為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。內(nèi)部審計部門在關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險的同時，也應(yīng)將信息系統(tǒng)控制列為內(nèi)部審計風(fēng)險呢防范的重點，確保管理審計工作在新的環(huán)境下能過順利進(jìn)行。

5、完善內(nèi)部審計制度。計電算化環(huán)境下，審計人員對會計業(yè)務(wù)的審查和評價，有利于識別財務(wù)軟件的安全性、可靠性。以便發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在執(zhí)行操作時存在的弊端，提出解決問題的方案。保證電算化下會計核算的準(zhǔn)確性，提高會計核算的質(zhì)量，進(jìn)一步完善電算化下內(nèi)部控制的管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，會計電算化日益成為廣大會計人員的密切助手。在實踐中，不斷的建立和完善科學(xué)的電算化內(nèi)部控制制度，提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，才能有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第8篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

【案例分析人】秦鵬；鄢德奎

【案例類型】評價類

【案例名稱】重慶綠色志愿者聯(lián)合會訴恩施自治州建始磺廠礦業(yè)百限責(zé)任公司水污染責(zé)任糾紛案

【主要違法行為】違規(guī)試生產(chǎn)直排廢水

【污染類型】水體污染

【違法企業(yè)所屬行業(yè)】采礦業(yè)

關(guān)鍵詞 跨省環(huán)境公益訴訟；訴訟基金；責(zé)任承擔(dān)方式

【案例概要】湖北省恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)百限責(zé)任公司違規(guī)試生產(chǎn)直排廢水，導(dǎo)致重慶巫山千丈巖飲用水水源嚴(yán)重污染。重慶綠色志愿者聯(lián)合會于2014年11月13日就此案向重厭市萬州區(qū)人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟，當(dāng)前此粲正在審理過程中。

【案例啟示】本集涉及到環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境修復(fù)簪法律事實認(rèn)定問題，因相關(guān)制度規(guī)定付之闕如而面臨審理裁判困境?；诖?，提出環(huán)境公益訴訟制度的運(yùn)行需在環(huán)境行政公益訴訟制度構(gòu)建、專項訴訟基金設(shè)立和責(zé)任承擔(dān)方式的精細(xì)化三個方面予以完善。

2014年11月13日，重慶市萬州區(qū)人民法院受理了重慶綠色志愿者聯(lián)合會訴恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司水污染責(zé)任糾紛案，這是一起案情錯綜復(fù)雜的環(huán)境民事公益訴訟案。該案為新《環(huán)保法》實施以來重慶市首例環(huán)境民事公益訴訟案件．也是全國首例跨省環(huán)境公益訴訟案件。

案件背景：一起跨省界重大環(huán)境水污染責(zé)任事件

2014年8月13日上午，重慶市巫山縣環(huán)保局接到巫山縣廟宇鎮(zhèn)報告，巫山縣廟宇鎮(zhèn)千丈巖水庫提取的居民用水顏色異常。經(jīng)重慶市巫山縣環(huán)保局工作人員現(xiàn)場排查和檢測認(rèn)定，千丈巖水庫水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，污染源為湖北省恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司硫鐵礦選礦廠。該廠違規(guī)試生產(chǎn)，并將硫鐵礦洗選廢漿水直排在一處自然形成的洼地內(nèi)。由于事前未對該洼地采取任何污染防治措施，而此地為喀什特地貌，導(dǎo)致廢漿水滲漏地下，經(jīng)暗河水系流入千丈巖水庫，造成水體污染，主要污染物為乙基鈉黃藥、二號起泡劑和大量尾渣。千丈巖飲用水水源危及巫山縣廟宇鎮(zhèn)、銅鼓鎮(zhèn)、紅椿土家族鄉(xiāng)和奉節(jié)縣長安鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活用水和農(nóng)田灌溉用水，涉及10160戶、51400人和1.8萬畝農(nóng)田。

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，此次千丈巖水庫污染屬跨省界重大突發(fā)環(huán)境事件。事故發(fā)生后，湖北省恩施自治州建始縣委托環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境風(fēng)險與損害鑒定評估研究中心對重慶市巫山縣紅椿鄉(xiāng)千丈巖水庫環(huán)境事件作出了環(huán)境損害評估報告。報告認(rèn)定：第一，本次環(huán)境污染的污染物質(zhì)為乙基納黃藥，排放量58. 14千克。生產(chǎn)原料乙基磺原酸鈉、2號油可能的使用量最大值分別為63.5千克和47千克。第二，環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為250. 94萬元，但該報告未對土壤、地下水等污染后果及修復(fù)費用作出評估。

案件焦點：原告訴訟請求中的法律事實認(rèn)定

重慶綠色志愿者聯(lián)合會就千丈巖水庫污染一案向重慶市萬州區(qū)人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟，訴請法院判令被告（恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司）：第一，停止侵害，不再生產(chǎn)或者生產(chǎn)絕不能再次污染水庫。對今后可能出現(xiàn)污染的地下溶洞水體和污染水庫風(fēng)險重新作出環(huán)境影響評價，根據(jù)環(huán)評結(jié)論，作出被告是否應(yīng)當(dāng)搬遷的裁判。第二，恢復(fù)原狀，依法承擔(dān)政府和社會組織應(yīng)急處理污染事件、應(yīng)急供水以及恢復(fù)千丈巖水庫原有水質(zhì)的所有費用，包括直接和間接產(chǎn)生的費用共計1900萬元。第三，賠禮道歉，在全國性平面媒體上向公眾道歉。第四，承擔(dān)本案訴訟費及其他相關(guān)費用。本案原告訴訟請求中涉及環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等法律事實認(rèn)定問題，需逐一厘清以便于正確適用法律。具體言之，案件主要聚焦于以下幾個方面。

被告硫鐵礦選礦廠建設(shè)項目的環(huán)評手續(xù)合法性分析

被告恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司60萬噸／年硫鐵礦選礦廠建設(shè)項目于2011年5月通過并取得恩施自治州建始縣發(fā)改委選礦廠項目可行性報告批復(fù)、環(huán)保局項目環(huán)境影響報告書批復(fù)以及發(fā)改局項目核準(zhǔn)批復(fù)等手續(xù)，資質(zhì)齊全。同時，磺廠坪硫鐵礦選礦廠與千丈巖水庫直線距離2. 67公里，超出了千丈巖水庫一級飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍。換言之，單就此硫鐵礦選礦廠對千丈巖水庫的影響而言，其選址并未違背法律規(guī)定，但由于該項目所在地屬典型的喀斯特地貌，環(huán)評報告制作時需估算其對地下水的影響及其造成地下水體污染所應(yīng)采取的精細(xì)化應(yīng)對措施，環(huán)評審批部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，不能因所影響的水體區(qū)域不屬于本行政區(qū)范圍而不進(jìn)行審查。

對于本案而言，原告起訴的對象是恩施自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司，是一起典型的環(huán)境民事公益訴訟。該公司硫鐵礦選礦廠建設(shè)項目的環(huán)評手續(xù)審批是否合法，與本案審理無直接關(guān)聯(lián)，即使環(huán)評手續(xù)合法也不會免除被告因違規(guī)試生產(chǎn)違法排污所造成的環(huán)境污染和生態(tài)損害的責(zé)任承擔(dān)。原告訴求中，對于該建設(shè)項目可能出現(xiàn)的地下溶洞水體污染和水庫污染風(fēng)險重新進(jìn)行環(huán)評，超出了法院的裁判范圍。對于原告的該項訴求本可通過環(huán)境行政公益訴訟解決，但目前環(huán)境行政公益訴訟制度缺位致使環(huán)評手續(xù)的合法審查只能依賴相關(guān)部門的自覺。

生態(tài)恢復(fù)范圍、費用等損失的確定思路

環(huán)境民事公益訴訟案件追求的審判目標(biāo)是恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)和功能，法官適用恢復(fù)原狀責(zé)任時首先需考慮恢復(fù)原狀的可能性與成本問題。確定生態(tài)恢復(fù)范圍及相關(guān)費用，既是原告訴訟請求的依據(jù)，又是法官判決恢復(fù)原狀時必須考量的重要因素。具體到本案，原告訴請法院判令被告恢復(fù)原狀，承擔(dān)共計1900萬元直接和間接費用。此次千丈巖水庫環(huán)境事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為250. 94萬元，而土壤、地下水等污染修復(fù)費用的確定是本案判令恢復(fù)原狀的焦點和難點。由于《環(huán)境污染損害評估鑒定方法》（第Ⅱ版）頒布后，《環(huán)境污染損害數(shù)額計算推薦方法》（第1版）廢止，便無法比照泰州環(huán)境公益訴訟判決的做法，直接以虛擬治理成本為基數(shù)，按照一定的倍數(shù)計算污染修復(fù)費用。對于《環(huán)境污染損害評估鑒定方法》（第Ⅱ版）所規(guī)定的生態(tài)損害評估方法，無論是替代等值分析方法還是環(huán)境價值評估方法，都需專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)測受損資源在損害發(fā)生到恢復(fù)原狀這段時間內(nèi)每年受損資源和生態(tài)服務(wù)價值量的大小。

盡管如此，但法官確定環(huán)境生態(tài)恢復(fù)原狀責(zé)任承擔(dān)的范圍及費用的思路卻是有章可循的。首先，考慮遭受損害的生態(tài)環(huán)境能否通過自然或人工的方式恢復(fù)原狀，如不能恢復(fù)原狀，則法官可依據(jù)相應(yīng)的損失，判令被告異地修復(fù)。其次，根據(jù)“恢復(fù)原狀”判決的履行方式不同，確定差異化的恢復(fù)原狀費用與范圍?；謴?fù)原狀基礎(chǔ)費用主要包括：環(huán)境修復(fù)費用和監(jiān)督修復(fù)費用。對于被告委托其他機(jī)構(gòu)制定環(huán)境修復(fù)方案和其他機(jī)構(gòu)代履行修復(fù)方案這兩種情形，恢復(fù)原狀的附加費用還要相應(yīng)涵蓋環(huán)境修復(fù)方案的制定費用和委托代履行費用。最后，靈活確定被告承擔(dān)恢復(fù)原狀費用的支付方式，即基于違法者償債能力的考慮，判定是采取分期支付的方式繳納恢復(fù)原狀費用，還是通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等有利于環(huán)境保護(hù)的方式抵扣部分費用。

賠禮道歉可否成為環(huán)境公益訴訟的責(zé)任方式

環(huán)境公益訴訟的直接受害者是環(huán)境本身而非任何一個個體，似乎無適用賠禮道歉的可能。而作為一項民事責(zé)任，賠禮道歉在性質(zhì)上是屬于恢復(fù)原狀而非賠償損失的一種非財產(chǎn)責(zé)任，賠禮道歉民事責(zé)任的存在豐富了民事責(zé)任體系。基于環(huán)境民事公益訴訟的公益性、補(bǔ)救恢復(fù)性和懲罰性的考量，可以突破性地適用賠禮道歉的責(zé)任方式。賠禮道歉的意義在于要求環(huán)境侵害者就自己侵害環(huán)境的行為向社會公開道歉，既具有輕微的懲罰性又能對其他潛在的環(huán)境違法者起到警示和教育作用。具體到本案，原告訴請法院判令“賠禮道歉”的責(zé)任方式，可以適用于其他環(huán)境公益訴訟。同時《環(huán)境民事公益訴訟司法解釋》也明確規(guī)定了賠禮道歉的責(zé)任承擔(dān)方式，為賠禮道歉在環(huán)境公益訴訟中的突破性適用提供了法律依據(jù)。

啟示和建議：環(huán)境公益訴訟制度亟待跨越的三個門檻

任何一種制度的運(yùn)行并不因現(xiàn)有法律規(guī)定而通暢無阻，而是在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)制度運(yùn)行的困境，循序漸進(jìn)地修正以確保法律正義的實現(xiàn)，因此環(huán)境公益訴訟制度的完善并非一蹴而就。盡管環(huán)境民事公益訴訟制度發(fā)展已步人快車道，但通過重慶受理的國內(nèi)首例跨省界環(huán)境公益訴訟案的分析發(fā)現(xiàn)，環(huán)境公益訴訟制度運(yùn)行所面臨的障礙仍需相應(yīng)的舉措予以完善，以進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境治理模式。

構(gòu)建環(huán)境行政公益訴訟制度

環(huán)境公益訴訟的受案范圍除了民事糾紛還應(yīng)包括行政糾紛，但現(xiàn)有立法并未對環(huán)境行政公益訴訟予以明確規(guī)定。現(xiàn)實中，負(fù)有環(huán)境保護(hù)法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)既有違法的“積極”作為，如違法做出環(huán)境行政決策、許可，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞；也有違法的“消極”不作為，如怠于履行環(huán)境行政管理職責(zé)，導(dǎo)致污染事件頻繁發(fā)生。無論作為與否，只要違法，行政機(jī)關(guān)行為所導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的影響是違法企業(yè)無法企及的。本案中相關(guān)部門通過被告硫鐵礦選礦廠建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)的警示意義值得深思。

面對當(dāng)前環(huán)境行政公益訴訟制度缺失的問題，首先應(yīng)明確新《環(huán)保法》規(guī)定環(huán)境公益訴訟的立法目的，以此準(zhǔn)確明晰立法的適用范圍，借助立法解釋或司法解釋進(jìn)行規(guī)范，從而確立環(huán)境行政公益訴訟制度。其次通過立法解釋對《民事訴訟法》第五十五條中“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”進(jìn)行界定，確立環(huán)境行政公益訴訟原告的主體資格。最后在環(huán)境公益訴訟的受案范圍內(nèi)增設(shè)一項內(nèi)容，即環(huán)境行政管理部門的違法作為和不作為所造成的環(huán)境污染情形。

設(shè)立環(huán)境公益訴訟專項基金

對于本案而言，如果原告勝訴，法院將支持原告訴請的1900萬元修復(fù)費用，那么如何使用這筆資金？《環(huán)境民事公益訴訟司法解釋》規(guī)定環(huán)境修復(fù)資金和服務(wù)功能損失等款項應(yīng)?？顚Ｓ?，即不能由原告直接領(lǐng)取，以防止出現(xiàn)挪作他用的情形。2014年最高人民法院曾提出了“探索設(shè)立環(huán)境公益訴訟專項基金”的主張。目前，無錫、昆明、貴陽等地采取的是將環(huán)境公益訴訟被告支付的環(huán)境修復(fù)資金和服務(wù)功能損失等款項繳入財政專戶或基金的方式進(jìn)行管理使用，以保障環(huán)境損害賠償金專門用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。海南省設(shè)立的省級環(huán)境公益基金，由省財政撥款支付環(huán)境公益訴訟案件的相關(guān)訴訟費用。另外中國環(huán)保組織“自然之友”啟動首個民間“環(huán)境公益訴訟支持基金”以支持環(huán)保社會組織進(jìn)行環(huán)境公益訴訟。

當(dāng)前對于尚未設(shè)立專項基金或?qū)舻牡胤秸块T，既可選擇對民間設(shè)立的相關(guān)公益訴訟支持基金給予鼓勵和政策上的扶持；也可由環(huán)境行政主管部門探索建立環(huán)境公益訴訟專項基金，重點用于墊支立案前環(huán)保社會組織委托開展環(huán)境污染損害鑒定評估的費用，以解決訴訟啟動階段的資金困擾。對于官方設(shè)立的專項基金的主要來源包括：環(huán)境公益訴訟被告支付的環(huán)境修復(fù)資金和服務(wù)功能損失等費用；財政撥款；人民法院判決無特定受益人的環(huán)境損害賠償金。專項基金主要用途為：環(huán)保組織進(jìn)行環(huán)境公益訴訟的訴訟費用，包括調(diào)查取證費、評估鑒定費等；環(huán)境修復(fù)費用。環(huán)境公益訴訟專項基金的設(shè)立既可解決公益訴訟訴訟成本高的難題，又可化解環(huán)境公益訴訟利益歸屬的爭端。

適用環(huán)境公益訴訟責(zé)任承擔(dān)方式的精細(xì)化設(shè)計

《環(huán)境民事公益訴訟司法解釋》規(guī)定了停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉六種民事責(zé)任承擔(dān)方式。該解釋并未對這六種環(huán)境公益訴訟責(zé)任承擔(dān)的適用性做出周詳?shù)囊?guī)定。如若沒有明確界定不同的責(zé)任承擔(dān)方式，將導(dǎo)致司法實踐標(biāo)準(zhǔn)的不確定性。具體言之，上述六種責(zé)任承擔(dān)方式的具體適用應(yīng)設(shè)計如下。

一是停止侵害、排除妨礙、消除危險的責(zé)任適用。對于“停止侵害”的適用，首先應(yīng)明確環(huán)境侵害的標(biāo)準(zhǔn)，社會對環(huán)境污染容忍限度可作為環(huán)境侵害標(biāo)準(zhǔn)之一，環(huán)境侵害超出了社會的環(huán)境污染容忍限度，應(yīng)責(zé)令停止該環(huán)境侵害行為。對于“排除妨礙”和“消除危險”的責(zé)任適用，借鑒美國的做法，可在判決中引入禁止令，根據(jù)危害的嚴(yán)重程度分為三種情形，即永久性禁止令、附條件禁止令和替代性禁止令。永久性禁止令一般適用于環(huán)境危害行為無改正可能的情形，責(zé)令環(huán)境侵害者停止其危害行為；附條件禁止令一般適用于行為人實施的環(huán)境危害行為可以通過技術(shù)和管理的手段實現(xiàn)環(huán)境因子達(dá)標(biāo)的情形；替代性禁止令是針對一些無法避免但必須進(jìn)行的環(huán)境侵害行為，責(zé)令通過環(huán)境稅或?qū)κ芎φ哌M(jìn)行賠償?shù)姆绞教娲m用責(zé)令停止侵害行為。

二是恢復(fù)原狀。依據(jù)《環(huán)境民事公益訴訟司法解釋》第二十四條第二款規(guī)定，環(huán)境民事公益訴訟中敗訴的原告所需承擔(dān)的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗、鑒定等必要費用，可以由人民法院從之前其他的環(huán)境公益訴訟案中判定被告承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失等款項中酌情予以支付?？梢?，該解釋第二十四條第一款提及的判定被告支付環(huán)境修復(fù)費用等款項，相對于環(huán)境修復(fù)成本是有結(jié)余的，故這些用于恢復(fù)原狀的款項是懲罰性的。同時適用“恢復(fù)原狀”這一責(zé)任方式應(yīng)遵循以下原則：一是生態(tài)環(huán)境損害發(fā)生后，被告首先應(yīng)當(dāng)采取有效措施將生態(tài)環(huán)境修復(fù)到污染環(huán)境或破壞生態(tài)行為未發(fā)生時，受影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)；二是出現(xiàn)部分或全部無法原地原樣恢復(fù)情形的，可以準(zhǔn)許采用替代性修復(fù)方式。

三是賠償損失。環(huán)境民事公益訴訟利益的主要用途是生態(tài)恢復(fù)，賠償損失作為責(zé)任承擔(dān)方式的一種，只是為了填補(bǔ)“恢復(fù)原狀”責(zé)任方式在無法適用時的空白。因此適用“賠償損失”這一責(zé)任方式時，需考慮“恢復(fù)原狀”責(zé)任方式適用的可能性。如若在法院判決前相關(guān)部門已對受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了恢復(fù)原狀，此時無適用“恢復(fù)原狀”責(zé)任的可能，便只能適用“賠償損失”責(zé)任。為了警示被告所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境治理責(zé)任，法院可以在此種情況下判令一定的懲罰性損害賠償。

第9篇：國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境范文

[關(guān)鍵詞] 大隱靜脈曲張；腔內(nèi)激光；高位結(jié)扎；并發(fā)癥

[中圖分類號] R654.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210（2013）12（b）-0068-04

大隱靜脈曲張是外科的常見病、多發(fā)病，在我國人群中發(fā)病率為8.6%[1]。大隱靜脈曲張常規(guī)治療為行結(jié)扎淺靜脈剝脫術(shù)，具有創(chuàng)傷大、術(shù)后恢復(fù)時間長等缺點[2]。近年，冀中能源邢臺礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院（以下簡稱“我院”）外一科引進(jìn)980型激光治療儀治療大隱靜脈曲張取得了一定的經(jīng)驗，術(shù)后隨訪也獲得較好的效果。腔內(nèi)激光治療（endovenous laser treatment，EVLT）是通過激光產(chǎn)生血液蒸汽導(dǎo)致靜脈壁熱損傷，血凝狀態(tài)升高，使靜脈內(nèi)廣泛血栓形成并閉鎖靜脈腔的原理達(dá)到治療目的[3]。但單純EVLT無法保證將大隱靜脈屬支全部閉塞，導(dǎo)致術(shù)后出現(xiàn)屬支返流和曲張可能，大隱靜脈閉塞亦有再通可能，故常規(guī)采用高位結(jié)扎聯(lián)合EVLT的方法以減少再通和復(fù)發(fā)[4]。目前臨床較多文獻(xiàn)報道，與常規(guī)的大隱靜脈高位結(jié)扎剝脫術(shù)相比，腔內(nèi)激光聯(lián)合高位結(jié)扎治療大隱靜脈曲具有張操作簡便、切口小、術(shù)后恢復(fù)較快、術(shù)后感染等并發(fā)癥少，住院時間短等優(yōu)點[5]。本研究旨在探討腔內(nèi)激光聯(lián)合高位結(jié)扎治療大隱靜脈曲張的臨床效果，并與常規(guī)的大隱靜脈高位結(jié)扎剝脫術(shù)進(jìn)行比較，現(xiàn)報道如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2012年1月～2013年1月在我院診斷明確為大隱靜脈曲張需手術(shù)治療的患者100例（136患肢）。納入標(biāo)準(zhǔn)：踝部明顯曲張而無明顯血栓形成，表面皮膚完好，無明顯營養(yǎng)的大隱靜脈且術(shù)前均經(jīng)彩超檢查確診，排除原發(fā)性下肢深靜脈功能不全，既往無下肢深靜脈血栓形成病史。本研究經(jīng)我院倫理委員會通過，患者知情同意，并簽署知情同意書。其中男57例，女43例；年齡31～76歲，平均（57.2±3.9）歲；病程2～18年。患肢部位：左側(cè)49例，右側(cè)40例，雙側(cè)11例。靜脈曲張程度按照國際靜脈聯(lián)盟臨床分級（CEAP分級）：靜脈曲張伴下肢酸脹乏力（C2）98條，同時有下肢水腫（C3）17條，伴有肢體皮膚改變（如色素沉著、濕疹、脂質(zhì)硬皮癥等，C4）15條，合并已愈合潰瘍（C5）4條，潰瘍（C6）2條。全部入選病例根據(jù)治療方法不同分為A組和B組，每組各50例。兩組患者性別、平均年齡、CEAP分級、患肢部位、病程等一般資料比較，差異均無統(tǒng)計學(xué)意義（P > 0.05），具有可比性。見表1。

表1 兩組手術(shù)患者一般資料比較

注：CEAP：國際靜脈聯(lián)盟臨床分級

1.2 手術(shù)方法

A組接受腔內(nèi)激光聯(lián)合高位結(jié)扎手術(shù)，術(shù)前取站立位并在曲張淺靜脈處作好標(biāo)記，采用持續(xù)硬膜外麻醉，在腹股溝韌帶下方卵圓窩投影區(qū)沿皮紋作長2～3 cm切口，找到大隱靜脈主干，距隱股交界部0.5～1.0 cm處結(jié)扎兩道不切斷，再結(jié)扎大隱靜脈的高位分支。小腿扎止血帶，用18 G套管穿刺針于內(nèi)踝大隱靜脈起始部主干穿刺成功后，拔出針芯，置入超滑導(dǎo)絲，沿導(dǎo)絲置入5 F導(dǎo)管至大隱靜脈主干全程，拔出導(dǎo)絲。開機(jī)狀態(tài)下，置入直徑為600 mm的專用激光光纖，在光纖尖端紅色燈光的引導(dǎo)下準(zhǔn)確進(jìn)入大隱靜脈主干高位結(jié)扎處，退導(dǎo)管并使光纖頭超出導(dǎo)管1 cm，開啟激光，采用功率12～14 W，脈沖1 s，間隔1 s的模式，后退光纖，每次后退1 cm，同時冷敷壓迫已行激光治療的區(qū)域。對于分支曲張靜脈采用套管針穿刺置入光纖，分段激光治療，設(shè)置功率為12 W。術(shù)畢用彈力繃帶加壓包扎患肢，術(shù)后次日可下床活動，術(shù)后4～5 d即可出院，術(shù)后10～15 d拆除繃帶改穿循序減壓彈力襪6個月～1年，定期門診隨訪。

B組行傳統(tǒng)手術(shù)，于卵圓窩處小切口高位結(jié)扎大隱靜脈，內(nèi)踝處切開并離斷大隱靜脈，將大隱靜脈全程行一次性抽剝器抽剝，將淺表迂曲分支行“點式”抽剝，彈力繃帶加壓包扎。術(shù)后常規(guī)抗炎、止痛治療，15 d解除彈力繃帶，配穿彈力襪3～6個月。

1.3 療效標(biāo)準(zhǔn)

治愈：癥狀體征消失，腿部水腫、酸脹感明顯減輕；有效：癥狀體征改善，腿部水腫、酸脹感減輕，但不明顯；無效：未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)[6]?？傆行?治愈+有效。

1.4 觀察指標(biāo)

①兩組患者治療后的總有效率；②兩組患者術(shù)中單側(cè)肢體手術(shù)時間、住院時間、術(shù)中失血量；③兩組患者術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率，包括皮下淤血、小腿局部麻木感、切口感染、淺靜脈炎。

1.5 統(tǒng)計學(xué)方法

全部數(shù)據(jù)均采用SPSS 12.0軟件進(jìn)行分析，其中計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，組間比較采用t檢驗；總有效率等計數(shù)資料組間比較采用χ2檢驗，以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 兩組治療后療效比較

A組治療總有效率為96.0%，B組治療后總有效率為76.0%，兩組療效比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（χ2 = 7.356，P < 0.05）。見表2。

表2 兩組治療后療效比較[n（%）]

注：與B組比較，χ2 = 7.356，P < 0.05

2.2 兩組患者各項手術(shù)觀察指標(biāo)比較

A組患者單側(cè)肢體手術(shù)時間、住院時間均短于B組，組間比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）；A組術(shù)中失血量明顯少于B組，組間比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）。見表3。

表3 兩組患者各項手術(shù)觀察指標(biāo)比較（x±s）

2.3 兩組患者術(shù)后并發(fā)癥比較

兩組患者治療后均出現(xiàn)患肢的一處或多處皮膚感覺障礙，經(jīng)理療等處理后癥狀好轉(zhuǎn)。A組術(shù)后16條患肢出現(xiàn)皮膚燙傷，表現(xiàn)為激光治療部位的皮膚充血，水腫，疼痛明顯，多數(shù)患者早期酒精濕敷等處理后自愈。A組術(shù)后并發(fā)癥總發(fā)生率為8.0%（4/50），B組術(shù)后并發(fā)癥總發(fā)生率為30.0%（15/50），兩組并發(fā)癥總發(fā)生率比較，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）。見表4。

表4 兩組患者術(shù)后并發(fā)癥比較（例）

注：與B組比較，χ2 = 7.298，P < 0.05

3 討論

大隱靜脈曲張的發(fā)生主要是由于大隱靜脈瓣膜處瘤樣擴(kuò)張，使下肢淺靜脈與深靜脈匯合處的瓣膜失去“單向閥門”的作用，下肢血液回流障礙，靜脈血液倒流，大隱靜脈淤血，使靜脈迂曲、擴(kuò)張[7]。

大隱靜脈曲張的治療方法主要包括藥物、穿彈力襪及手術(shù)治療，其中藥物治療、穿彈力襪只能緩解癥狀，只適用于不能手術(shù)的患者，硬化劑注射局部炎癥重，復(fù)發(fā)率高。手術(shù)包括大隱靜脈主干高位結(jié)扎、分段切除、剝脫和曲張淺靜脈皮外縫扎術(shù)，其復(fù)發(fā)率低，療效肯定，但切口多、創(chuàng)傷大、手術(shù)時間長、恢復(fù)慢、切口愈合瘢痕多等[8]。

腔內(nèi)激光治療是將光纖導(dǎo)入大隱靜脈內(nèi)輸送波長810 nm紅外線激光，導(dǎo)致治療部位靜脈內(nèi)皮細(xì)胞和血管內(nèi)膜損傷，最終形成纖維化，閉鎖靜脈主干和屬支，達(dá)到剝脫靜脈的作用，卻沒有剝脫創(chuàng)面。王旭東[9]報道，應(yīng)用EVLT方法治療大隱靜脈曲張84例90條患肢，術(shù)后1周超聲檢查僅3條患肢大隱靜脈未完全閉合，經(jīng)再次行EVLT治療后痊愈。應(yīng)用激光治療靜脈曲張時應(yīng)注意選擇從大隱靜脈遠(yuǎn)端小腿內(nèi)踝部穿刺插管達(dá)隱股靜脈交匯處下方，使大隱靜脈全程閉合，盡量降低術(shù)后靜脈曲張的復(fù)發(fā)率。但對小腿迂曲嚴(yán)重的靜脈，導(dǎo)管通過受阻時，不能強(qiáng)行插入，應(yīng)分段穿刺或聯(lián)合手術(shù)治療。另外，在大腿根部應(yīng)做小切口大隱靜脈高位結(jié)扎，避免不結(jié)扎可能引起大隱靜脈內(nèi)血栓脫落入股靜脈致肺栓塞，以及插管時易致導(dǎo)管誤入股靜脈損傷靜脈壁和術(shù)后血液由深靜脈倒流沖擊大隱靜脈，致使管腔閉合不良、再通等后果。

在行激光治療的同時，如不進(jìn)行高位結(jié)扎，光纖送入大隱靜脈根部的位置只能依靠目測指示光的位置或體表的粗略測量，導(dǎo)致送入位置不可靠，易形成深靜脈血栓的風(fēng)險。另外，對小腿部靜脈曲張嚴(yán)重、呈團(tuán)塊狀以及足靴區(qū)潰瘍形成的患肢，超滑導(dǎo)絲一般難以通過小腿的曲張靜脈團(tuán)，激光的處理效果欠佳[10]。因此，目前臨床多采用腔內(nèi)激光聯(lián)合高位結(jié)扎治療。本研究結(jié)果顯示，A組治療的總有效率達(dá)96.0%，明顯高于B組。且A組采用腔內(nèi)激光聯(lián)合高位結(jié)扎治療后，在手術(shù)時間、術(shù)中失血量和住院時間上均較傳統(tǒng)手術(shù)方式有明顯的優(yōu)勢。表3結(jié)果顯示，A組患者單側(cè)肢體手術(shù)時間（34.12±15.34）min、住院時間（3.1±1.2）d，分別短于B組（P < 0.05）；A組術(shù)中失血量（15.5±2.3）mL，明顯少于B組（P < 0.05）。且A組術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率僅8%，明顯低于B組（P < 0.05）。與王迪等[11]報道的觀點相符，進(jìn)一步說明與單純腔內(nèi)激光治療相比，通過聯(lián)合高位結(jié)扎可從根本上避免大隱靜脈纖維化不完全造成的股隱靜脈瓣膜返流，避免激光光纖誤入股靜脈從而造成深靜脈血栓形成，有效防止血栓蔓延波及股靜脈或血栓脫落進(jìn)入股靜脈，且腹股溝區(qū)小切口，予可吸收線縫合，創(chuàng)傷小，部位隱蔽，不影響美觀、微創(chuàng)要求，彌補(bǔ)了激光技術(shù)的不足，可擴(kuò)大手術(shù)適應(yīng)證，適合光纖不易通過的范圍局限的曲張靜脈團(tuán)[12-13]。

綜上所述，腔內(nèi)激光聯(lián)合高位結(jié)扎治療大隱靜脈曲張療效確切，易于操作，具有微創(chuàng)、安全性好、并發(fā)癥少、縮短住院時間等優(yōu)點，適合廣大基層單位廣泛推廣和應(yīng)用。

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