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代表人:瑪麗。安妮。哈里森,高級副總裁。
委托人:張永宜、張斌,北京市大地律師事務所律師。
被告:北京市文化藝術出版社音像大世界,住所地北京市西城區西長安街114號。
法定代表人:潘洪業,總經理。
委托人:李大中,北京市隆安律師事務所律師。
委托人:李浩,北京市版權事務所版權人。
原告二十世紀福克斯電影公司(以下簡福克斯公司)因與被告北京市文化藝術出版社音像大世界(以下簡稱音像大世界)發生侵犯著作權糾紛,向北京市第一中級人民法院提起訴訟。
原告訴稱:原告是電影作品《獨闖龍潭》(COMMANDO)、《虎膽龍威》(DIE HARD1、2)著作權的合法擁有者。根據中國政府與美國政府1992年1月17日簽訂的《關于保護知識產權諒解備忘錄》以及1992年10月15日對中國生效的《伯爾尼公約》的規定,原告所擁有的電影作品的著作權應當受到《中華人民共和國著作權法》的保護。原告在提起訴訟之前從未授權被告發行銷售原告的電影作品,也未授權任何第三人許可被告進行同樣的行為。原告發現近一個時間以來,被告未經授權而發行、銷售原告擁有著作權的電影作品的激光視盤。被告未經原告許可,以錄像、發行等方式使用作品,是對原告著作權的嚴重侵犯,應當承擔侵權的法律責任。故請求人民法院:1、責令被告提供侵權制品的銷售數量和庫存數量;2、查封并沒收被告未售出的全部侵權制品;3、責令被告向原告作出書面保證,今后不再發生侵犯原告著作權的行為;4、判令被告向原告支付不低于5萬元人民幣的賠償金;5、判令被告承擔原告為追究被告侵權責任所付出的費用。
被告辯稱:(1)本案涉及的電影作品出版物商品,是深圳市激光節目出版發行公司出版、發行的。這一事實在該商品上已經明確標注。原告所訴與事實不符。(2)我國著作權法規定,只有以攝制錄像的方式使用電影作品才是侵權。著作權法沒有規定經銷、代銷不能明確辯認為侵權出版物商品的,應負侵權責任;更沒有規定經銷、代銷出版物商品須取得著作權人許可。著作權法第46條第2項規定:“未經著作權人許可,以營利為目的,復制發行其作品的”,是侵權行為。因此,只有為特定目的、未經授權提供作品復制件的,才是非法的發行行為。發行人可以通過自己的出售、出租行為將作品復制件直接提供給公眾而實現其發行目的,也可以通過出售、出租等營銷環節間接向公眾提供作品復制件來實現發行目的。出版物的營銷者,不一定是出版或發行者。原告指控被告“以錄像方式使用作品”,是對法律的曲解。原告沒有法律依據向非出版和發行人的被告主張權利。(3)被告僅是本案涉及的出版物的一家代銷商,無法向法院陳述該出版物的全部銷售情況。原告對該出版物的出版發行及營銷情況應當清楚,并應當向未經授權的著作使用人主張權利。原告僅因音像大世界是北京市內最具規模、最具影響的錄音錄像商品營銷企業,就以音像大世界為唯一被告,任意擴大權利主張內容。其訴訟動機不良,不應予以支持。
北京市第一中級人民法院經審理查明:原告??怂构臼窃诿绹缘囊患译娪肮尽8?怂构居?985年、1990年分別對其制作的電影作品《獨闖龍潭》(COMMANDO)、《虎膽龍威2》(DEI HARD2)在美國版權局進行了版權登記,獲得了版權登記證書,擁有上述電影作品的著作權。
1994年6月6日,原告的律師在被告音像大世界購得深圳市激光節目出版發行公司出版發行的激光視盤《獨闖龍潭》、《虎膽龍威2》。原告的上述購買行為經北京市公證處進行了證據保全公證。被告對指控其銷售和北京市公證處的公證無異議。被告提交的深圳市激光節目出版發行公司出具的證明表明,《虎膽龍威》是經文化部(1989)第118號、《獨闖龍潭》是經文化部(1990)年第200號文件批準出版。被告還提交了海外文藝音像制品進口出版許可證,其內容不涉及本案電影作品。
被告音像大世界是依法經批準設立的企業法人,其經營范圍包括國家正式出版發行的音像制品。被告所述其與深圳激光節目出版發行公司之間的代銷法律關系,沒有提供相應的證據證明。
1995年11月,根據原告的申請,法院對被告音像大世界的帳目進行了證據保全,并委托審計事務所對音像大世界銷售有關激光視盤的情況進行了審計。審計結論是:1993年10月16日至1995年10月31日期間,音像大世界經銷情況為:(一)《獨闖龍潭》進貨21盤,金額4589.76元;銷售20盤,金額5993.40元,存貨1盤,金額218.56元,利潤為806.40元;(二)《虎膽龍威》進貨32盤,金額6539.04元;銷售22盤,銷售金額5603.40元;存貨10盤,金額1987.20元,利潤為469.04元。
原告對審計報告的意見是:被告銷售侵權制品中的經營費用,是與侵權行為相聯系的,故在銷售收入中不應扣除經營費用,而應以銷售毛利潤作為其非法收入。即非法收入應當是銷售收入減銷售成本(進價)、稅金后所得的余額。
被告未對該審計報告提出自己的意見。
在審理中,原告明確表示由于不知道被告銷售的激光視盤的制作時間是否在中美《關于保護知識產權諒解備忘錄》生效之后,故對該激光視盤的制作者、出版者暫不起訴。本案只起訴銷售商。
原告為本案訴訟支出的費用包括:(1)為取得證據而購買被告所售激光視盤的費用:《獨闖龍潭》350.3元,《虎膽龍威2》350.30元×2=700.60元,共計1050.90元。(2)為收集證據而作的證據保全公證費562.50元。(3)為訴訟文件所作的中英文相符公證費600元。(4)為訴訟需要付給翻譯公司的訴訟文件翻譯費用638.75元。(5)律師費4662.41元。以上共計7514.56元。
原告還提出被告應當賠償預交的案件受理費和預付的審計費等共計1.9萬余元。
上述事實有原告??怂构咀宰C明、電影作品《獨闖龍潭》、《虎膽龍威2》的版權登記證明、北京市公證處第1219號證據保全公證書、音像大世界銷售的激光視盤《獨闖龍潭》、《虎膽龍威2》、審計報告、收費收據、音像大世界營業執照、出版報批說明、海外文藝音像制品進口出版許可證、代銷說明及當事人陳述等證據在案證實。
北京市第一中級人民法院認為:被告音像大世界銷售了根據原告??怂构鞠碛兄鳈嗟碾娪白髌贰丢氷J龍潭》、《虎膽龍威2》制作的激光視盤。該激光視盤的復制,系他人未經著作權人許可所為,故音像大世界的銷售的上述激光視盤屬侵權制品。這是本案的主要事實。雙方當事人爭議的焦點是:音像大世界的銷售行為是否構成對??怂构局鳈嗟那址??對此,應根據著作權法和國際著作權條約的規定來認定:
從主觀方面看,被告音像大世界銷售侵權激光視盤是有過錯的。被告認為其行為不構成侵權的主要理由,是其沒有審查經銷的激光視盤版權合法性的義務。國家版權局國權[1993]28號文件《關于為特定目的使用外國作品特定復制本的通知》規定,國際著作權條約在我國生效前,中國公民或者法人為特定目的擁有和使用的外國作品的特定復制本,在1993年10月15日后均應取得原著作權人的授權才能銷售,否則,按侵權處理。音像制品的銷售商不僅要遵守行業管理規定,而且要注意銷售的音像制品是否可能侵犯他人的知識產權。中國加入有關國際著作權公約、條約后,對于受我國法律保護的外國作品,銷售商在經營中更應該加以注意。被告作為音像制品的專業銷售商,沒有注意銷售的激光視盤屬于第三方提供的正式出版物,要求免責的理由不能成立。從客觀方面看,由于中美兩國簽訂了《關于保護知識產權諒解備忘錄》和中國加入《伯爾尼公約》,原告??怂构緦﹄娪白髌贰丢氷J龍潭》、《虎膽龍威2》在美國取得的著作權,也應受到中國法律的保護?!吨腥A人民共和國著作權法實施條例》第五條(五)項規定:“發行,指為滿足公眾的合理需求,通過出售、出租等方式向公眾提供一定數量的作品復制件”。因此,銷售也是著作權法規定的發行行為。《中華人民共和國著作權法》第四十五條第(五)項規定:“未經著作權人許可,以表演、播放、展覽、發行、攝制電影、電視、錄像或者改編、翻譯、注釋、編輯等方式使用作品的”,是侵權行為。被在北京銷售他人出版的侵權激光視盤,其行為侵害了原告的合法權益,應當承擔相應的法律責任。當然,銷售商在承擔責任后,可以根據合同向出版者追償。
被告音像大世界銷售的激光視盤,雖然有文化行政部門的批準號,但是該批準號均是在《關于保護知識產權諒解備忘錄》和《伯爾尼公約》在我國生效前作出的,當時該部門并不審查版權許可問題。被告沒有提供銷售激光視盤已經經過版權許可的證據,故不能免責。音像大世界提交的海外文藝音像制品進口出版許可證,不涉及本案的電影作品,故與本案無關,不能作為抗辯證據。被告所述其與出版者深圳市激光節目出版發行公司之間是代銷法律關系,不僅因沒有相應證據不能采信,而且根據法律規定,無論雙方是代銷還是購銷關系,均不影響對第三方承擔侵權的法律責任。
考慮侵權損害的賠償,應當顧及被告音像大世界實施侵權行為的時間,銷售侵權商品的數量,銷售侵犯商品的損害后果以及侵權所造成的社會影響。原告提出的關于銷售侵權商品的利潤中不應扣除經營費用的意見,具有合理性,應予采納。因此原告的損失,可以按每張視盤原告應獲的合理利潤和被告銷售侵權商品的數量來計算。原告為保護自己的合法權益而尋求司法救濟時支出的合理費用7514.56元,也應當由被告承擔。
原告的訴訟請求中有不屬于民事判決應當解決的責令被告書面保證不侵權等內容,法院不予支持。
據此,北京市第一中級人民法院于1996年11月26日判決:(1)被告北京市文化藝術出版社音像大世界立即停止銷售侵犯原告二十世紀??怂闺娪肮局鳈嗟募す庖暠P。
(2)被告北京市文化藝術出版社音像大世界自本判決生效之日起,30日內向原告二十世紀??怂闺娪肮局Ц顿r償金20114.56元人民幣。
(3)駁回原告二十世紀福克斯電影公司其他訴訟請求。
本案受理費2010元,審計費1萬元,其他訴訟費用125元,均由被告北京市文化藝術出版社音像大世界負擔。
關鍵詞:化工企業工藝;安全技術;管理
1化工企業工藝安全技術管理的任務和意義
化工企業工藝安全技術管理主要包括技術規程制定、規程執行情況檢查、生產技術改進、技術引進、技術組織措施和經驗總結完善等方面的內容。化工企業工藝技術安全管理根據國家的相關法律法規和政策規定,依據化工企業的實際和企業生產的特點,建立健全企業安全生產工藝技術的技術標準、規章制度,重點是管好生產工藝技術規程,從而不斷提高技術水平。化工企業安全技術管理工作的任務主要有三個方面:一是組織企業的技術工作,健全完善各項安全技術管理規定,維護好生產技術工作秩序,督促各部門嚴守規程進行生產,確保企業生產的安全正常進行;二是組織開展企業技術革新研究,推進技術創新進度,并負責新技術的推廣使用,保證盡快把科研成果應用到生產上去;三是發揮企業員工的主觀能動性和創造力,立足企業現有物質技術條件,不斷總結經驗,通過采用新技術、新工藝、新材料,提高產品質量,發展新品種。因此,化工企業必須加強和完善安全技術管理,不斷進行技術改造,從而提高企業的經營績效。
2化工企業工藝安全技術管理方法
2.1工藝設備質量保證
工藝設備質量是安全生產的保證,而質量保證是提高工藝設備本質安全水平的有效手段和具體措施。開展工藝質量保證工作的主要目的和意義在于及時辨識、預測和消除工藝設備在設計、選型、制造過程中設備本身的缺陷,從設備源頭實現風險控制目的;同時優化組合管理資源,修復和彌補工藝設備前半段生命周期中存在的管理偏差和管理漏洞,消除因管理不善引發的設備缺陷以及隨之產生的風險,并持續改進,以確保工藝設備運行時保持良好狀態和高可靠度,提高設備后期管理的效率。
2.2工藝安全技術的收集與采集
企業應從信息收集內容和制度上為信息的完善提供保障,認真組織收集工藝設計信息、設備設計信息、工藝危害物料信息、安全信息、運行過程信息。
2.3工藝安全技術的分析與應用
在工藝安全技術收集完善之后,對收集的內容進行篩選、分析與評價。生產中,各專業部門指定專人核查相應的信息是否及時溝通,保證工藝安全技術信息更新為最新,提醒現場人員使用最新的工藝安全技術。相關的安全信息充分應用于制度標準、操作規程、應急預案、檢修方案的制定以及工藝安全分析、變更管理、員工培訓的實施等;按照物料安全技術說明書要求儲存、使用、處理各類危險物料,員工了解與其崗位相關的危害物料的危害和防護要求,操作過程中正確使用防護設施,危險化學品應在現場張貼明顯的安全標簽;設備的運行、維修、檢測等信息得到有效應用,能為設備管理提供明確的標準。
2.4藝安全技術數據的動態維護與管理
對于企業的工藝安全技術數據信息,應明確專人負責信息管理、維護和更新,對變更后相應的工藝安全技術(連帶變更)應及時進行更新。工藝安全技術信息,如PID圖、工藝裝置內介質的技術參數必須與實際操作及生產現場保持一致,以便在工藝安全技術參數發生偏離時給員工以正確的指導,避免危害的產生。對變更項目的工藝安全技術及時進行更新,包括存放在不同地點且可能使用的同一類信息,這樣才能避免過時工藝安全技術的誤用。
2.5加大安全生產管理投入
安全生產管理涉及到企業的方方面面,要把安全生產貫徹到位,全面實現安全生產,必須保證充足的資源投入。一是要做好技術革新,根據企業具體生產要求,及時更新生產設備,加設必要的安全措施。二是要保證人員的教育培訓投入,定期組織管理人員、生產人員、技術人員進行安全生產培訓。三是做好設備維護、保養工作,發現故障及時修復,保證設備狀況正常穩定。
2.6建立與安全生產相結合的績效考核體系
企業要將安全生產作為日常績效考核的一項重要內容,根據工作職責和內容,明確企業每一個崗位的安全生產工作要求,將每一個員工安全生產情況納入績效考核范圍之內,與個人經濟收入相掛鉤。同時加大考核力度,全面檢查職工在日常工作中安全生產制度執行情況,及時糾正、規范員工行為。
3化工工藝安全管理發展展望
化工工藝安全管理的發展并非一朝一夕的事情,可謂是任重而道遠。但是在未來的發展中,只要我們把握好原則,按照具體的制定好的方法措施來執行,把各個方案都執行到位,加強管理監察的力度,那么化工工藝安全管理的發展還是可以期待的。但是在發展的過程中,隨著新科技的不斷發展,許多化工工藝也必將進人一個高速更新的節奏,因此我們的相關安全管理設施和具體措施也并非能夠保持一層不變而永葆工藝安全的,而是需要根據化工工藝在發展中出現的新態勢和新情況,對安全管理的具體措施和方案進行相應的調整,只有做到與時俱進,那么化工工藝安全管理才能夠有發展的未來。
總之,化工工藝流程中的安全對于產品的產出、企業的效益和發展有著不可替代的作用,因此化工工藝生產中的安全管理工作在每一個化工企業或者單位中都是不可或缺的,也是需要我們時刻關注、不斷革新的一大模塊,因此需要進一步加強對其的研究。
作者:王寶利
參考文獻:
[1]龍才.化工企業風險監控與安全管理預警技術分析[J].石化技術,2015,12:254-255.
關鍵詞:化工安全工程;教學;認知;評價;改革
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)32-0124-02
一、引言
20世紀60年代以來,隨著新型高效催化劑的發明,大型離心壓縮機的出現,推進了化工裝置的大型化,其必然結果是生產的連續化和操作的集中化,化工生產安全逐漸引起世界關注。安全與生產的密切關系已成為眾多學者的研究課題,逐步形成各類安全理論,與之相關的安全技術日趨完善。
《化工安全工程》是化學工程與工藝專業的專業基礎拓展課程,旨在通過該課程了解化工安全生產的發展與現狀,認識安全生產與安全管理在化工生產中的重要性;同時通過了解化學工業發展過程中對安全生產的新要求,學習化工安全基礎知識、化工安全理論和技術,使學生掌握發現安全問題、分析安全問題和解決安全問題的科學方法,提高學生的科學思維能力,培養學生理論聯系實際的能力。那么如何實現這些目標就成為本課程教學的重中之重。
傳統的課堂教學模式是教師講、學生聽,大學課程受學時的影響,師生之間的教與學互動較少,在短時間內讓學生掌握與實踐緊密結合的安全生產問題成為《化工安全工程》的難點,本課題組打破原有的教學模式,實施創新性教學,將單一課堂教學的滿堂講分解為三個部分:認知、結合實例講授、實例安全評價,該教學方式收到了良好的教學效果,受到學生和用人單位的一致好評。
二、教學內容
按照《化工安全工程》課程的設計目標,本課程學習內容主要劃分為五大類:(1)化工廠的最初選址、設計安全;(2)化工生產過程中涉及的有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等危險化學品安全技術及化工生產工藝的安全可靠性;(3)化工生產設備的安全,涉及壓力容器、機電設備、特種設備安全技術;(4)化工生產操作過程中存在危險或潛在危險的操作及由此而產生的防火防爆、防雷防靜電及特種作業安全技術措施;(5)化工生產過程中的職業衛生防護技術。這五類內容所涉及的知識點基本都是交叉學科,我們根據實際教學經驗,結合工廠的培訓經驗,對課程學習進行了創新性改革。
三、課程安排
《化工安全工程》共32學時,改革后的教學課程安排分為三部分:化工裝置認知―安全知識講授―化工裝置安全的實際評價。即先在教室里講課程緒論,主要介紹化學工業發展對安全的要求,化工安全理論和技術的內容,按照以上教學內容中的5項內容介紹課程的學習內容和要求,使學生對該課程進行初步了解。接下來的第二次課,帶領學生去現代化的大型化工企業針對單一產品裝置進行認知,認知裝置之前每個學生要有一份認知任務書,任務書是根據課程的教學大綱要求結合化工裝置實例,按照化工安全理論涉及的五大要素“人、機、物、法、環”設計,認知的主要內容包括:(1)工廠位置、四周環境;(2)裝置生產的產品規格、產量;(3)生產該產品所涉及的原輔材料;(4)該產品的生產工藝;(5)該裝置的主要設備;(6)裝置操作人員的衣著、防護措施;(7)裝置的消防設施。
在認知學習過程中,要求學生在教師和現場技術人員的指導下完成認知任務書,認知結束回到教學課堂,教師將教學內容分解,根據任務書的內容結合實例對照規范講授,講授內容如表1。
通過表1可以看出,教學內容中枯燥的設計規范和法律法規要求全部穿插在實踐環節中,不再是一條條死背硬記的語句,與裝置的具體原料、產品、工藝、設備有機地結合到一起,將抽象的名詞轉化為實際的、看得見摸得著的東西,該過程符合哲學中的從感性認識上升到理性認識的認知過程,表1中的講授內容即為大綱要求的知識點,這種先看示例再學習理論的方法便于學生理解與記憶,達到了預期的教學目的。那么如何對學生的掌握程度進行考察呢?將所學的理論知識再應用到實踐中去,檢驗理論掌握的程度和水平,是最好的考察方法。
四、與安全實習相結合解決實際問題考察學習效果
當表1的內容全部學完之后再組織學生去另外一個單一產品的化工企業進行安全實習,這一次也帶一張表,這張表格是根據教學大綱所要求達到的知識掌握程度再結合具體應用進行的設計,內容如表2所示。
對照任務書和表2的內容可以看到,如果學生獨立完成表2的填寫,即意味著通過《化工安全工程》課程的學習,學生可以從專業人員的角度評價化工生產全過程所涉及的安全問題,對安全的理解不再局限于書本內容,培養了學生解決實際問題的邏輯思維和能力。在以后的工作中,學生如果遇到實際困難就會知道該如何利用設計規范和法律法規去解決問題,所學的知識更扎實、更牢固、更靈活,使學生建立了全面完善的安全生產意識,畢業后既可以參與化工生產,也可以進行化工科研和設計工作,開拓了眼界,培養了多方面化工專業人才,達到了課程設置的目標,取得了預期的教學效果。
五、結語
我國各大高校開設《化工安全工程》課程是在20世紀末21世紀初,天津大學在1999年開設《化工安全工程》課程,迄今為止不到20年?;ぐ踩碚撾S著化工行業的發展在不斷更新完善,教學方式也將隨著社會的實際需求不斷改革創新,教學的任務是為社會的發展培養更多、更好、更有用的人才。課程組將單一的課堂教學與實際化工裝置相結合,利用了高校所在地區獨特的化工資源優勢,所作的一切努力旨在讓學生掌握更多的專業知識,更好的回報社會。
摘要:通過對比國內外兒童服裝標準現狀,分析我國兒童服裝標準化工作中存在的問題,并提出對我國兒童服裝標準化工作的建議及措施。
關鍵詞:兒童服裝;標準化;建議;措施
1 與我國兒童服裝相關的主要技術標準
目前,我國服裝工業標準化體系已比較完整,在兒童服裝標準方面,已形成了系列化標準,見表1。這些兒童服裝標準與國際標準、國外先進國家的標準相對應,起到了指導和規范我國兒童服裝產業的作用。
2 國內外兒童服裝標準對比
2.1 基礎標準
我國兒童服裝對應的基礎標準主要是人體測量和服裝號型兩方面,與國際接軌并真實反映中國兒童體型特征。
我國服裝標準體系已有gb 5296.4《消費品使用說明 紡織品和服裝使用說明》、gb/t 22044—2008《嬰幼兒服裝用人體測量的部位與方法》、gb/t 1335.3—2009《服裝號型 兒童》國家標準公布實施。其中,gb/t 22044—2008《嬰幼兒服裝用人體測量的部位與方法》非等效采用美國試驗與材料協會標準astm d 4910-07《嬰幼兒人體測量標準表,0至24碼》(英文版)。gb/t 1335.3—2009《服裝號型 兒童》與iso國際標準系列(服裝尺寸系統和代號)對應,但iso國際標準涉及到的體型偏向歐美地區,不能如實反映中國人體型特征,因此以中國人體測量數據為基礎的gb/t 1335.3—2009《服裝號型 兒童》標準更適用于中國兒童服裝行業。
2.2 基本安全技術規范
我國國家標準通過基礎標準和產品標準相結合,對我國兒童服裝的基本安全技術要求進行了詳細的規定,規定凡是在我國生產、銷售的兒童服裝均須滿足gb 18401—2010《國家紡織產品基本安全技術規范》和相關產品標準(見表2)。我國兒童服裝的基本安全技術規范達到國外先進水平,與歐盟、日本要求基本一致,嚴于其他國家的基本安全技術規范要求。
2.3 拉帶和繩索安全
隨著國民經濟生活條件的改善,兒童服裝消費者的觀念發生了很大的改變,消費者對于兒童服裝的安全要求越來越高。消費品安全問題尤其是兒童服裝的安全,正逐漸成為社會關注的焦點。例如,兒童上衣帽子和頸部的拉帶易被夾住而發生危險,上下車時兒童上衣腰部或下擺處的拉帶易被鉤住而導致拖拽事故。潛在的機械安全性危害包括失足、滑倒、摔倒、哽塞、嘔吐、窒息死亡、勒死、纏絆、裂傷和血液循環受阻等,都會使兒童面臨危險,威脅到寶貴的小生命。
我國根據采標原則,結合我國國情,制定了gb/t 22705—2008《童裝繩索和拉帶安全要求》、gb/t 22702—2008《兒童上衣拉帶安全規格》和gb/t 22704—2008《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》3項國家標準,構成兒童服裝安全系列標準,對兒童服裝的安全性起到指導、規范作用,減少兒童服裝因拉帶和繩索導致的危險,為嬰幼兒及兒童服裝消費安全提供了技術保障,使國內兒童服裝安全要求與國外標準基本形成一致,對國內服裝企業的管理、生產等提出更高的要求,解決了國際貿易技術壁壘方面的一些問題,促進了國際合作和貿易。
2.4 尖銳物的安全性
童裝小部件安全性逐漸受到重視,包括童裝材料和部件的采購、服裝設計注意的細節、生產步驟到材料、服裝的檢驗及測試。我國服裝標準gb/t 22704—2008《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》在技術內容上與國外先進標準基本一致,全面闡述了有關兒童服裝機械安全性的注意事項,尤其是尖銳物的安全性。
2.5 小部件脫落的安全
gb/t 22704—2008《提高機械安全性的兒童服裝設計和生產實施規范》對服裝上部件脫落強度作了詳細規定,其技術內容與國外先進標準基本一致。
我國兒童服裝安全系列標準與國外同類標準對比有以下特點:
(1)我國兒童服裝安全性標準與國外先進國家同類標準對比,在技術指標方面基本保持一致,達到了國外先進水平。
(2)我國兒童服裝安全性標準將規格和具體要求分開設立標準,技術要求更加清晰明確,使兒童服裝的標準體系更加完善。
(3)我國兒童服裝安全性標準的使用需要有2~3年時間適應,因此目前是以推薦性標準的形式進行。這些技術標準實施后,我國的童裝企業、童裝銷售市場、消費者已經逐步認識和了解了我國兒童服裝安全性標準的要求,并提高了兒童服裝行業整體的安全意識。
3 我國兒童服裝標準化工作的建議及措施
根據對國內外兒童服裝技術法規、標準的分析與比較,以及結合我國服裝行業目前發展的情況,對我國兒童服裝標準化工作提出以下建議及措施:
(1)密切關注國際上兒童服裝安全技術要求的動向,進一步完善我國兒童服裝安全性標準體系。目前,各國對兒童服裝產品安全性的重視程度不同,技術要求也不一致。但近年來國外一些發達國家對兒童服裝的安全性要求都有了一定的提高,對我國的出口貿易產生了一些影響。因此,我們必須高度關注這種變化和發展的趨勢,研究與分析這些國家的法律法規、技術標準,及時制定相應的應對措施。同時,制定和完善相關的國家標準,不斷引導和促進兒童服裝行業的安全意識和質量水平。
同志們:
實施安全標準化工作是今年安全生產工作的重點,已列入市政府重點工作。去年11月份省局在招遠召開了安全標準化現場會,提出了具體要求,春節前市局組織召開了地下開采非煤礦山安全標準化宣貫會。經市安監局辦公會研究決定,今天召開全市露天礦山安全標準化宣貫會。下面我就如何做好安全標準化工作講兩點意見。
一、認清形勢,統一思想,切實增強實施安全標準化工作的自覺性和主動性
當前我們正處在經濟轉型時期,經濟增長方式比較粗放,從分析安全事故原因看,存在的主要問題有:一是安全理念滯后,認識不足;二是安全基礎薄弱;三是從業人員素質低,缺乏自我保護意識;四是裝備水平不高,生產工藝落后,安全投入不足。安全標準化工作是國家局在總結和提升安全管理經驗的基礎上提出來的,是國務院和省政府《關于進一步加強安全生產的決定》中做出的一項重要決策,是落實科學發展觀的需要,是企業實現本質安全,建立長效機制的重要途徑。安全標準化是指企業具有健全、科學的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持一定的標準,使企業始終處于安全生產的良好狀態。作為我們礦山企業,就是要進一步加強基層和基礎工作建設,把定性的工作通過實施安全標準化進行定量考評,以量化的指標來體現雙基建設的成果,以此進一步推動非煤礦山企業雙基建設,鞏固非煤礦山安全專項整治成果,深化非煤礦山安全生產許可制度。
第一,開展安全標準化工作是預防事故、夯實安全生產基礎的需要。從分析事故發生的原因看,主要是由于企業內部管理松弛,違反操作規程和勞動紀律,企業安全生產條件差和設備、設施安全保障能力低,以及生產場所環境不良、安全投入不足等。事故的發生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起傷亡事故的背后都伴隨著數十次、數百次甚至上千次的違章操作行為。因此,制定各工種和崗位安全操作規程和作業場所安全質量標準,制定企業安全條件和設備設施安全標準,做到有章可依、有章必依、執章必嚴、違章必究,規范好從業人員的安全行為,夯實安全管理基礎,保障作業場所的安全條件,提高企業的安全保障能力,是從根本上預防生產安全事故的一項重要措施。
第二,開展安全標準化工作是安全專項整治的繼續、深化和發展。近幾年來,在全市范圍內開展了非煤礦山的安全專項整治工作,通過這幾年的安全專項整治,解決了安全生產中的一些突出問題,取得了一定成效,但還存在不少問題。在這種情況下,我們開展安全標準化工作,強化企業的安全生產內功,解決企業深層次的問題,激活企業安全生產管理的內在動力,有利于促進整治深化,提高和鞏固整治效果,而且更有利于建立安全生產的長效機制。安全標準化工作,實際上是全體從業人員共同參與的安全整治、隱患排查、達標升級、持續改進的活動,是一項經常性的內部整治,是專項整治的深化和發展。
第三,開展安全標準化工作是貫徹實施《安全生產法》,落實企業安全生產主體責任的重要舉措。實現安全生產狀況的穩定好轉,必須從生產經營單位的基礎工作抓起,落實企業安全主體責任,建立自我約束、持續改進的安全生產機制。《安全生產法》對生產經營單位在遵守法規、加強管理、健全責任制和完善安全生產條件等方面都作出了明確規定,同時還明確了生產經營單位的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和所有從業人員的安全生產責任。安全標準化工作要求生產經營單位將安全生產責任從生產經營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業人員、每個操作崗位,強調包括安全生產工作在內的企業全部工作的規范化和標準化,強調真正落實企業作為安全生產主體的責任,從而保證企業的安全生產。所以,開展好這項工作,有利于促進《安全生產法》的更好實施,有利于企業主體責任的落實和安全工作的落實。
第四,開展安全標準化工作是促進安全生產形勢穩定好轉,實現長治久安的根本途徑。開展安全標準化工作重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本,它將引導促進企業在加強基礎管理、基層建設和基本功訓練的同時,加大安全投入力度,加大安全技術改造與創新力度,加大持續改進和自我完善力度,加大企業淘汰落后生產技術、設備特別是危及安全的落后技術、工藝和裝備的力度,提高企業的安全技術水平和生產力的整體發展水平,提高安全保障能力,使采、掘、機、運和人、機、料各環節相互協調,規范運作,這就從根本上提高了企業本質安全水平,從而長期有效地保障企業生產安全。實踐證明,哪里的安全標準化工作搞好了,哪里的安全生產形勢就會穩定,就會好轉,就會長治久安;反之,就不斷出問題。
[NextPage]第五,開展安全標準化工作有助于提高安全生產監管部門的監管水平。安全標準化工作不僅要求企業安全生產工作法制化、規范化和標準化,而且也要求安全監管部門的監管工作、監管行為法制化、規范化、標準化。因此,有利于提高安全監管部門的工作效率和水平。此外,安全標準化工作要求安全監管部門不僅要做好制定規劃、建立體系、完善標準、開展宣傳培訓等工作,還要根據標準化的原則制定相關制度和規章、規程,以及考核評級的標準和辦法,不斷引導和推動這項工作健康發展。通過扎實有效地推進安全標準化工作的開展,會大大的提高我們的安全監管效果。同時,也有助于我們監管部門不斷總結經驗,改進工作,拓寬思路,提高安全監管水平。
實施安全標準化工作要克服“兩種模糊認識”:一是取得了安全生產許可證不需要實行安全標準化的模糊認識。取得安全生產許可證是達到了安全生產的基本要求,只是滿足了準入條件,這是企業生產經營的最低要求。二是克服安全標準化要求太高,不急于實施的模糊認識。三年后安全生產許可證延續,安全標準化是先決條件,所以說早行動、早主動。
二、精心籌劃,嚴密組織,扎實有效地推進安全標準化工作的深入開展
第一,加強宣傳,營造氛圍。先進的安全理念是做好安全工作的出發點,搞好安全標準化必須堅持思想先行,用思想達標帶動工作達標。一要利用各種條件,采取各種方式,大力宣傳開展安全標準化工作的重大意義,不斷提高廣大干部、職工的思想認識,增強工作的主動性和責任感。二要加強培訓工作,分級、分層培訓企業管理人員和作業人員,使他們真正搞清安全標準化工作的基本內容、基本要求、基本方法,掌握安全標準化工作的相關知識和工作步驟,達到懂得業務、會做工作的目的。三要把安全標準化納入企業科學管理總體規劃當中,把安全標準化貫穿于企業管理和安全文化建設的全過程。焦家金礦安全口號是:“以人為本、安全為天,確保今天、明天和將來永遠不出事故”,夏甸金礦的安全口號是:“零違章、零隱患、零事故、零死亡”。四要充分發揮各類新聞媒體的作用,大造聲勢、輿論,營造人人關心、支持,形成全方位、全過程、全員額參與安全標準化工作的良好氛圍。
第二,以點帶面,整體推進。各單位在開展安全標準化工作過程中,要善于發現和總結企業好的經驗、做法,培育先進典型,樹立一批安全標準化的“樣板企業”,并及時總結推廣他們好的做法、經驗,以推動、帶動整體工作更好的開展。市局準備在二季度末、三季度初組織一次安全標準化現場會,各單位也可組織外出參觀學習。各區縣一定要在典型引路的基礎上,采取措施,突出重點,全面向前推進。企業要從組織領導、方案制定、工作規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手,結合實際,細化制度,抓緊制定和完善企業內部安全標準化方案。
第三,加強培訓,提高素質。安全標準化對職工隊伍的素質提出了更高的要求。非煤礦山職工隊伍,特別是采掘一線絕大數是農民工,文化素質較低。面對這種現狀,必須從加強職工培訓入手,通過培訓造就一支高素質的職工隊伍,來建設標準化礦山。要充分利用技術比武、崗位練兵等形式,向職工傳授安全標準化的知識,提高安全技術技能。關鍵崗位必須經過考試合格,持證上崗。凡無證上崗的,一經發現,必須從嚴追究企業負責人的責任。要強化礦長的安全教育培訓,對確實不稱職的,要堅決取消其任職資格。
第四,加大投入,改善條件。設備老化、安全設施缺失是安全生產的心腹之患,隱患不除永無寧日。加大安全投入,加快技術改造,消除事故隱患,是搞好安全標準化工作的重要保障。企業要進一步落實國務院關于企業提取安全費用等規定,足額提取安全生產專項經費。企業作為安全工作的主體,要把安全生產真正建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎之上。開展安全標準化工作要依靠科技的進步,采取科學的管理方式和手段,大力提高機械化、自動化、信息化水平。中型露天礦山要以推廣中深孔爆破為突破口,小型露天采石場,要以實施規?;⒁幏痘蜋C械化為突破口。
【關鍵詞】石油化工 安全生產 企業管理
1 石油化工企業安全生產的影響因素
石油化工企業安全生產的影響因素,可以從安全生產管理、安全生產體系、安全生產投入三方面進行探討,其主要內容如下:
(1)安全生產管理方面。首先是宣傳教育工作滯后,工作重心偏向于經濟效益,而宣傳教育工作流于形式,很難起到有效作用。其次是員工在安全管理工作中的參與度不夠,很多人認為安全管理工作不屬于分內之事,因此沒有從思想意識上扎根安全問題。再次是安全管理簡單化,缺乏嚴格的操作程序,也沒有系統科學的標準。最后是安全責任制度落實不到位,在事故發生之后,僅僅追究相關領導者的責任。
(2)安全生產體系方面。其存在的問題表現在還沒有建立完善的安全技術理論體系,對于重大石油化工事故的安全防護技術手段尚不成熟,再加上設備檢查和維修的費用高,因此很難在提高經濟效益的同時,兼顧安全生產技術的實施。我國目前的石油化工安全技術標準與國際相比,還存在很大的差距,還不能夠為石油化工企業提供足夠的科技支撐力量。
(3)安全生產投入方面。石油化工企業在安全經濟投入體系的范圍內,人力資源、物力資源、財力資源、時間資源等協調性不夠,很多企業沒有針對特定的職業危險、安全相應的工程費用,譬如危險源整改、職業衛生、勞動防護、勞動保健、應急救援、日常安全管理、安全宣傳教育、保險、事故等的資金投入不足。
2 石油化工企業安全生產的影響因素控制
石油化工企業的安全生產,需要了解目前在安全管理方面存在的不足之處,并從安全生產體系和投入的角度,消除各種負面的影響因素。
2.1 安全生產管理方面
石油化工企業的安全管理工作,要求在建設安全管理機制和構建安全管理模式的基礎上,采取必要的安全管理措施。
(1)安全管理機構建設,分為決策層、職能部門和管理層,其中決策層主要復負責協調安全管理工作,制定企業遠期的管理計劃;職能部門以安全職能部門為主,負責企業日常安全管理實務;管理層包括車間和班組安全員,在安全生產的一線工作,是安全生產管理工作的執行者,直接影響安全管理工作的成敗。
(2)安全管理模式構建,為了適用不斷變化的形式需求,石油化工企業要建立事后型安全管理模式,避免同類事故的再次發生,即在安全事故發生之后,對事故的原因進行調查,然后針對事故問題提出相應的解決對策,并進行評價和總結。另外預防型的管理模式也是一種頗為有用的管理模式,這種模式是在提出安全管理目標之后,對存在的問題進行分析,并制定和落實方案,然后對方案效果進行評價。
(3)安全管理措施。對系統危險的辨識,為系統提供信息依據,形成動態約束機制,而安全目標管理需要根據目標變量的波動情況,及時采取措施調整目標,然后開展標準化作業,以統一指揮和協調配合的方式,提高安全檢查和隱患整改的力度,另外還要求對事故資源進行合力開發,將事故消極作用,轉變成積極的作用,全面提高企業安全管理的水平。
2.2 安全生產體系方面
石油化工企業的安全生產體系,由健康、安全和環境三部分組成,而且在我國石油化工企業邁出國門之后,這種三位一體的體系,更是企業安全生產的關鍵:
(1)從事前風險分析開始,根據領導的承諾、方針的戰略、組織的標準、危害的影響、監督的糾正等作為分析的依據,確定石油化工企業可能存在的危險,然后采取措施提前設防,最大限度控制生產傷亡事故和財產損失等情況的發生。
(2)安全生產體系是走入國際市場的條件之一,要求涵蓋原材料、易燃易爆品、有毒有害物品、易腐蝕物品等的管理,在企業總管理體系當中融入這些內容,突出“誰污染,誰治理”的原則,提高管理者和生產者的自覺性。
(3)石油化工企業的安全生產體系,在操作人員方面也是管理的重點,很多石油化工企業安全事故和污染事故,譬如火災、爆炸、觸電、農田污染等,都與生產操作息息相關,因此,石油化工企業應該結合自身的特點,提高操作工作的規范性。
2.3 安全生產投入方面
石油化工企業在安全生產投入之前,要針對近年來頻繁發生的生產事故問題,針對性地投入,才能取得實際的投入效果。
(1)投入費用的控制,石油化工企業的投入費用包括安全技術、工業衛生、勞動保護、宣傳費用、輔助設施等費用,這些費用的比例需要合理搭配,可針對企業安全生產管理的薄弱點,增加在薄弱點的投入比例。
(2)投入的方向要結合經濟管理的理念,從源頭和政策的高度治本,根據要求時間和數量提取安全生產費用,然后存入專門的賬戶,并由專人管理,做到??顚S谩?/p>
(3)確定安全投入的方向和模式,是根據目標、技術能力、經濟能力、生產效益等進行判別,形成決策之前的認識分析,再根據需求決策,找出人身傷害、設備損壞、環境污染的癥結點,深入分析安全決策、安全管理、操作、設備設施、環境、信息系統等的缺陷,以便減少投入盲目行為的出現。
3 結束語
綜上所述,安全是企業管理的重要內容之一,石油化工企業在生產的過程中,化學事故發生的頻率高,給企業生產帶來極大的負面影響。因此,石油化工企業的安全生產,需要了解目前在安全管理方面存在的不足之處,并從安全生產體系和投入的角度,消除各種負面的影響因素。
參考文獻
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關鍵詞:井下作業 危險因素 安全技術 安全措施
一、井下作業的特征和現狀概述
井下作業是需要專業能力的工作崗位。如果井下作業的安全性無法保證,不僅會影響到作業進程和質量等方面,還會直接危及作業人員和旁人的生命健康和安全。合理認識井下作業存在的問題和不足,能夠有利于新方案的提出,有利于安全標準的建立,還有利于生產作業的全流程安全化,對安全隱患的控制有重要作用,有利于企業長久、可持續發展。通常來講,井下作業是比較艱巨、復雜的作業,具有如下特點:使用工具、設備多,施工環節繁多而復雜,施工過程和施工時間存在較大的不確定性等。這些特點都表明井下作業面廣、點散,且管理起來比較困難。另外,井下作業包含的各道工序操作差異性也很大,危害因素來源有許多方面,因此應充分認識井下作業現狀,客觀表現為:井下作業事故發生率較高;存在較大的安全隱患;作業人員健康狀況未得到很好改善。主觀表現為:尚未樹立牢固的安全意識;違規、違章、違法現象仍然未得到有效遏制;員工隊伍素質不夠硬,尚未建立明確的安全制度標準。
二、井下作業的危害因素分析
井下作業極具復雜性,其事故發生的危害因素有機械打擊、水火災害以及瓦斯爆炸等各方面,下面我們隊幾項常見的井下安全事故作較為詳細的分析。1、井下作業機械打擊的危害 井下勘探和開采過程中,所需要的設備和工具較多且操作較復雜,從高空墜落下來的工具或機械極容易對作業人員造成打擊傷害。近些年來,因該原因造成的井下事故逐漸增多,如不對運行設備進行嚴格、及時的檢查,零碎部件的脫落也會造成打擊事故。2.井下作業積水泛濫的危害 表現為:1)造成工作環境的惡化,增加了作業難度,且不利于員工身體健康;2)導致排水費用增多,增加了生產成本費用;3)水會腐蝕井下含有的大量金屬,減少工具、設備等的使用壽命;4)損壞隔離物件,導致資源的流失。5)嚴重形成水災時,危及員工生命安全。3.井下作業火災的危害 井下發生火災時,會引起瓦斯爆炸,產生氣體危害和爆炸傷害。氣體會對員工造成極大的安全隱患,短時間內可造成人員窒息而死;瓦斯爆炸后產生的殺傷力也十分嚴重,高溫形成的強大沖擊波嚴重危及較大范圍內人員的生命,造成毒氣傷亡。另外火災會大面積的損毀設備,燒掉資源,造成嚴重的經濟損失。4.井下作業粉塵的危害 粉塵危害也是危及井下作業的主要安全隱患,表現為:1)空氣中若含有大量粉塵(主要是巖塵),長期吸入會導致塵肺疾病,嚴重影響員工身體健康;2)當井下溫度等條件達到時,會產生爆炸事故,導致大范圍傷亡;3)粉塵濃度過高,導致井下作業的能見度下降,增加事故發生率;4)粉塵與設備的摩擦,會磨損機械設備,縮短設備使用年限。4、井下作業的電路危害 井下作業的很多設備需要在電力帶動下運行,如果不樹立強烈的安全意識,疏忽電源的開關操作,或者不及時檢修引起的電源外露,則極可能因觸電而造成灼傷事故。另外,在雷雨天氣實施井下作業,也很容易遭到電擊或者燒傷事故。
三、井下作業安全技術與措施
1.安全技術
針對不同的危害因素,采取相應的安全技術進行防止和治理。1.井下積水處理方法 首先要查明水源,進行水文觀測,井下探水等。在水源明確的基礎上,結合水源類型和水位高度,采取積水疏散和排放方法,或者利用各種設施攔截水源的方法,也可以提前向井下地層裂縫中注入漿液,必要時起到隔離、堵塞水源的作用。這些方法都可以有效防止積水災害,保證安全生產。2.井下火災治理技術 井下火災的治理方法有很多,對于由井下資源自然引起的火災的防治,可采用提高開采技術、及時通風、降低壓差、通入介質等方法進行預防和治理。對于其他外在原因導致的火災,可采取的措施有:1)阻止高溫產生的通道;2)盡量少用并慎用可燃材料;3)防止機電設備引發的電火或膠帶摩擦起火等。此外,還可設置防火門,攔截火勢,并需設有消防池和管道進行火災防護。3.井下粉塵清除技術 控制井下粉塵危害,可以綜合各項防塵技術,通常有以下方法:注水防塵技術;高壓噴霧降塵技術;通風降塵技術;泡。沫除塵技術等。在不同環境下,選用最佳的防塵方法,能夠有效防止粉塵造成的安全危害。4.井下瓦斯的防治技術 具體方法有:1)瓦斯毒氣濃度小時,應及時切斷電源,進行通風處理。2)當瓦斯的濃度較大時,應發出報警信號,及時疏散作業人員,加強通風。另外,對瓦斯事故的處理技術還包括巷道爆破安全技術和防止引燃技術等。
2.安全措施
綜上所述,采取一定的安全技術和方法都能在很大程度上對安全隱患進行較為有效、及時的預防,為了更進一步保障井下作業人員的人身安全和現場的正常生產,需要采取以下措施:1.提高井下作業人員的安全意識,建立教育培訓和監督管理體系;2.明確井下作業安全責任機制,堅持“安全第一”的生產管理模式。3.及時完善基礎設施建設,規范操作人員的工作程序,并創建可視化的安全作業環境。4.完善HSE安全生產管理體系,制定井下作業危害防護措施,完善技術,落實作業施工的本質安全。
我國的機械制造行業在國民經濟中是一項支柱型產業,所包括的內容也較為廣泛,與其他的行業也有著較多的聯系,并且也有著較為明顯的特征。首先,機械制造行業有雙重的責任。在進行生產的過程中存在著一定的危險,并且機電產品也有著很多的安全隱患,這就需要機械制造行業通過不斷的更新和完善來加強自身的責任。其次,機械制造生產設備操作相對較為復雜,所涉及的范圍相對較廣。在進行機械生產的過程中,機械生產設備的養護和維修都需要特定的技術,并且在安全技術領域也有著一定的要求,因此技術操作人員也要掌握一定的安全管理和相應的技術知識。容易流程中所包括的工藝和工序有機械安全技術、交通運輸技術以及電氣安全技術等等,只有掌握了更多的技術才能夠在科技不斷發展的過程中更好的發展機械制造行業的推廣。最后,機械制造行業的產品技術檔次也有著一定的差異。機電產品的種類多并且雜,由于技術的原因,機電產品技術檔次也有著一定的差異。主要體現在手工操作、數控機床、生產線、計算機集成制造系統等等幾方面,不同的制作技術也決定了機電產品的多樣化,而機電產品從零件到成品每個環節都是有著固定要求的,在不斷發展的過程中也決定了機械制造行業的整體前景。而技術、資金、資源以及勞動等要素的要求也相對密集,整個機械制造行業對于我國的經濟技術發展也都有著非常深遠的意義。
2、安全生產規范化的難點與策略
2.1目前存在的一些問題
我國的機械安全標準主要分為三類,首先是機械安全基礎標準,其次是機械安全通用標準,最后是專業機械安全標準。這三類標準也是我國目前現有的最主要的幾種安全標準。雖然在安全標準上有了一定的規范,但是我國大多數的機械制造企業工作人員在工作中的安全意識還是相對較差的,并且安全生產的基礎也相對較差,管理機制和制度也還存在一定的問題。這些問題的存在如果不能夠加以足夠的重視,那么在發生事故時候就難以及時的加以應對。而機械制造安全生產隱患一直是普遍存在的,如果不加以解決對于工人的生命安全也構成了一定的威脅,所以機械制造企業的安全生產必須要保證達到標準的要求,然而目前我國很多企業在這些方面還存在著一定的差距。
2.2難點與策略淺析
在整體經濟環境下,行業之間的競爭相對較為激烈,而各個行業之間的利潤又是串聯的,機械制造企業所涉及的領域相對較廣,所以機械制造企業的安全生產規范化也有著一定的必要性。為了更好的提高機械制造產業的安全生產,就要更好的清楚機械制造企業索要面臨的難點并且做好策略的分析研究與實行。
2.2.1難題
首先,安全生產規范化所要面臨的問題多。企業在制定安全責任和制度上都還不夠完善,對于安全生產教育的力度也不足,這也導致了在生產的過程中如果出現事故難以有效的加以追查。同時應急策略也存在很大的問題,安全生產往往成了口號。其次,雖然很多企業對于安全生產已經有了較多的重視,但是在安全生產方面所投入的資金相對較少。安全生產的資金不足也使安全人員沒有足夠的專業培訓,在工作中也達不到安全生產的標準要求。此外,生產設備的故障也是容易被忽視的問題,很多機械企業在生產工作中為了更好的節約成本,機械設備出韓志鵬遼寧安科安全評價有限公司遼寧沈陽現問題也不顧安全繼續加以使用,這樣也間接的增加了生產工作人員的危險系數,長期的生產工作必然會造成重大的安全隱患。
2.2.2策略
首先,必須要對安全生產的重要程度有足夠的認識,并且加大安全生產的資金投入和技術投入。要做好安全生產的規范化,就要提高安全生產的專業水平,機械企業要按照相應的規范標準來執行和實施。一方面要對機械設備進行定期的檢查,另一方面也要注意對安全生產人員安全意識的培訓,以便消除可能存在的安全隱患。在條件允許的情況下,可以到現場對工作人員進行檢查和指導,從而提高安全生產規范化的整體水平。其次,在生產的過程中要重視工作的深度。一旦發現問題要及時的進行解決,同時把問題延伸到相應的問題上去,而后進行全面的整改。員工的安全生產意識和生產技能也要定期的進行培訓,尋找一條真正適合他們的培訓方法,再從實踐中不斷的總結經驗,這樣才能夠不斷的提高安全生產的意識。這也是提高安全生產規范化的基本手段。
3、安全生產規范化工作未來的發展
最近幾年,為了獲得技術競爭的高端點,各國的機械安全標準制定都向國際標準學習。把機械制造安全生產規范化作為機械產品技術發展的重點,世界的各個企業都加強了機械安全規范化的研究,因此,我國也應根據自身情況,與世界同步,和許多發達國家一樣,積極參與國際性機械安全生產規范化活動,并基于國際標準,加強對我國機械安全的標準起草工作,致力于制定符合我國國情機械安全生產標準。
4、安全生產規范化的意義
機械制造企業在保障員工生命安全、健康和提高機電產品安全性能的前提下,實現了機械制造業的高新技術化,但也面對著信息化產業的挑戰,因此,推行機械制造安全生產規范化工作具有重大的意義。
4.1職業安全健康管理體系的基礎和核心
結合國際競爭需求和現代企業管理制度建立標準,建立職業安全健康管理體系成了現代制造企業的必行之路。機械制造安全生產規范化工作可以成為管理體系中日常監控和檢驗運行效果的主要工具,也可以作為識別危險源的重要方法。推行實用性、可操作性的機械制造安全生產規范化工作可以說是企業管理體系的基礎和核心。
4.2科學的現代安全管理方法
科學的現代安全管理對于保證作業人員和產品安全都有著重要的作用,這不僅僅適用于機械制造企業,而是每個企業都必須遵循的規則。
5、結語
關鍵詞:化工生產 安全管理 現狀分析
化工企業生產技術復雜、工作環境苛刻,安全生產可以說是企業生存與發展的生命線。提高化工企業的安全管理水平不僅有利于企業自身的發展,更是關乎國計民生的大事。做好化工企業的安全管理,是保證企業改革發展和社會穩定的前提,是維護企業職工人身和財產安全的重要保障,也是企業的第一責任和要務。
一、化工企業的現狀、存在的問題及原因分析
化工企業自身的性質決定了其潛在危險高、安全管理投入大等特點,化工企業隨時有發生著火爆炸、有毒物質泄漏等危險?;どa一般都具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕等特點,較大型化工企業化工生產大都具有工藝復雜,連續性強,危險源分布集中的特點,一旦發生事故則會具有波及面廣、影響范圍大、后果嚴重的特點。隨著我國化工企業的快速發展和隨之而來的事故數量的增加,人們對化工企業的高危險性產生的恐懼日益提高,這種“談化色變”的觀念不但不會對化工企業的安全發展產生任何積極的幫助和影響,反而會阻礙化工企業的發展。因此,當前我們亟需普及化工行業的基礎知識,并提高化工企業的安全管理水平以減輕人們對化工企業危險性的恐懼。
目前我國石油化工企業安全生產管理存在諸多問題,給化工的安全生產帶來巨大的安全隱患,一旦發生事故,后果都較為嚴重,安全生產管理形勢較嚴重。首先,企業內安全生產意識不足。長期以來,化工企業始終未將安全生產相關規章制度以及考核指標等納入到績效考核中,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律問題普遍存在。其次,工藝技術落后,安全設施不完善。一些小型化工企業盲目投產,所使用的生產工藝和技術是國外淘汰或過時的,特別是安全裝置和安全設施的落后,無法充分保障企業的安全生產。。隨著我國對安全生產要求的不斷提高,作為高危性的化工生產行業首當其沖。但是多數化工企業的安全生產檢查只留于形式,走走過場,檢查難以到位。造成安全弱化,專業退化,職業培訓空洞化的局面。
造成這些現象的主要原因有以下幾條:
1.安全檢查目的不明確,脫離生產實際一味強調安全而忽略了生產,以查出問題為最終目的,缺乏對問題產生原因的分析,更沒有給出問題的解決分析。這種檢查只能把檢查人推向被檢查人的對立面,不僅得不到應有的配合,更會帶來被檢查人對安全檢查的反感。在沒有強制力推動的情況下,只能流于形式走走過場就再正常不過了。
2.安全管理工作缺乏足夠的人力資源支持。雖然安全管理正在被擺到了空前高的位置,但不能否認的是即使是在現代化大型國有企業,安全管理部門依然處于邊緣化的地位。職業前景、待遇較其他部門的相對弱勢,給安全管理崗位的人才儲備帶來了較大的困難。
3.安全檢查缺乏科學的標準依據。檢查標準的全面、細致、量化決定著安全檢查的水平。定性的檢查標準往往因未檢查人員的理解不同而使檢查結果中參入過多主觀判斷,導致不同的人檢查出不同結果,影響了安全檢查的科學公正。
二、加強化工企業安全生產管理的對策建議
化工企業安全生產管理是企業經營管理的重要內容,加強石油化工企業的安全生產管理、預防安全事故的發生,減少人員傷亡、降低環境污染程度是石油化工企業艱巨的、長期的、持之以恒的工作及任務,石化工企業安全生產管理意義重大。
1.落實安全生產責任制
企業的安全管理不只是領導和安全管理員的責任,而應該是企業內部所有員工的共同責任。建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責任到人的安全生產管理保證體系。成立專職安全管理機構,配備經培訓考試合格的懂專業安全技術知識的專職安全管理人員,車間、班組設兼職安全管理員。實行各級主管領導負責制,將安全生產管理的職責層層分解,落實到各崗位每一個人;每月根據業績,實行工獎掛鉤,按級考核,按月結算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產管理網,把安全生產管理責任真正落實到位。
2.加大投入改進生產技術和安全設施
企業應加大安全生產的資金投入,為新技術的開發及研究,從國外引進先進的生產技術提供強有力的物質保障。不斷改進和提升安全設施和技術水平,落實安全生產的各項硬件投入。安全設施和裝置是保證安全生產的最根本的防線,人的安全意識再好,如果安全設施和裝備跟不上,本質安全也就會無從談起,事故的發生也就不可避免。所以,企業在裝備上要淘汰落后工藝,引進先進技術;在投入上要保證安全設施和裝置的足夠性; 在安全上要舍得投入,科學投入,以先進的裝備,全面改善安全生產環境,為本質安全打下堅實的物質基礎。另外,還要定期對安全設施和裝置進行維護、校驗和保養。
3.建立完善的安全生產管理體系
化工企業安全生產管理是一項綜合性較強的管理工作,建立完善的安全生產管理體系為企業安全管理提供制度保障,也是企業做好安全管理的關鍵所在。在市場經濟體制下,企業應該建立起自我檢查、自我約束、自我糾正、自我控制的安全管理體系,實現規范化、科學化管理,要通過不遺余力的安全文化宣傳,使員工能充分參與到有保障、有組織的安全文化熏陶中,獲得專業的安全生產知識以及安全生產技能。企業要嚴格規范制度的制定、下發、跟蹤、落實環節,建立有效的監管和考核機制,使每一項制度都落到實處,每一項工作都有始有終。
三、結束語
安全生產管理作為企業管理的一個重要領域,不但涉及面廣,危險因素多,技術要求高,管理難度大,還要把安全作為企業發展的首要條件,通過多種途徑、各個環節、各種方法營造人人參與、我要安全的安全文化,從抓好安全基礎工作入手,加強安全技術投入,不斷提高本質安全水平,為實現企業安全穩定長周期運行保駕護航。
參考文獻