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第1篇：審計報告的意義范文

今天，我們召開縣（市）區、市直各有關部門及部分企事業單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務是：安排和動員2005年度省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對2005年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內容和關鍵環節，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調控，直接引導，促進科技進步，經濟和社會發展的有效辦法和必要手段，體現了政府發展科技和經濟的意志。近年來，隨著我市經濟與社會的快速發展，市委、市政府愈加重視科技在經濟發展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創造了十分有利的條件。我們必須在科技與經濟的結合上認真貫徹落實市委、市政府發展經濟的指導方針，圍繞全市經濟發展的大局，切實管好、用好科技經費，真正使科技經費在促進經濟發展的過程中起到積極的導向作用，從而樹立科技工作的良好形象?？萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用

充分發揮科技進步與創新在我市經濟與社會發展中具有的支撐作用、引領作用和導引作用，是新時期對科技進步與創新的準確定位。目前，我市科技與經濟社會發展，結合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數量雖然不斷增加，但其質量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發揮科技計劃在配置科技資源中的導向作用，充分體現政府目標、政府導向，使第一生產力有大的解放和快速發展。在2005年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導企業成為技術創新的主體。以企業為主體的技術創新體系是，發達國家及新型工業化國家的鮮明特征。堅持以企業為核心，組織產學研聯合創新，可以發揮相互間的優勢和資源集成，完善創新產業化鏈條，以形成技術突破和實現產業化。科技計劃項目，要重點支持企業參與，產學研緊密結合的項目，要大力支持高新技術企業和民營科技企業承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。大力發展高新技術產業，用先進適用技術改造傳統產業是我市科技進步的重點，這是由我市國民經濟發展的基礎所決定的。當前，我們正在按照"實施工業技術創新''''2662''''和農業技術創新''''5212''''2項計劃，打造制造業信息化、科學數據資源、農村信息化3項重點工程，構建科技管理、信息數據資源共享、農村科技信息、技術成果交易等4個科技服務平臺，抓好科技計劃管理、高新技術產業、科技基地建設、農村信息化建設、科普工作等5項重點工作"的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業技術創新創造良好環境，為高新技術和先進適用技術的廣泛應用提供條件，為我市經濟發展提供服務。

三是要強化縣（市）區科技工作?？h市科技工作是國家創新體系的基本單元，是區域創新體系的基礎環節，加強縣（市）區科技工作至關重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關于擴大部分縣（市）管理權限的意見》為縣（市）區爭取上級支持，做好科技工作創造了良好的條件。因此，各縣（市）區，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術含量高、有自主知識產權、能形成產業規模，有利于產品和產業結構調整的共性關鍵技術，開展科技攻關，做好科技成果推廣，促進縣域經濟發展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關項目上來；二是利于企業能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監督與管理。

2005年度在繼續做好重點實驗室和工程技術中心等科技基地建設和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續完善重大項目遴選機制，使真正優秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的重大項目實施運行監測；四是改進和完善市級工程技術研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業，按要求組建工程技術研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術研究中心、重點實驗室提升運行水平，創建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設立了數額每年200萬元連續支持三年的重中之重科技攻關項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經費的支持。對于我市企業爭取到省重大項目的工業、農業項目，我市在經費支持上也將重點地給予考慮。

第2篇：審計報告的意義范文

資料與方法

5例者均為自愿捐腎，男1例，女4例；年齡32~51歲，平均44歲；無高血壓、糖尿病、腎炎、遺傳性疾病及腫瘤疾病病史。

供受者血緣關系：母子關系3例，姐弟關系1例，姐妹關系1例。

術前者均行B超，彩色多背勒KUB+IVP,腎動脈造影，ECT等檢查。

免疫學檢查：包括ABO 血型淋巴細胞毒交叉配合試驗，群體反應抗體檢測和HLA配型。

取腎術：本組5例，均取右腎，在全麻下進行。供者取左側臥位，腰部墊高，作去12肋切口。切開諸層組織，切開Gerota筋膜，沿腎被膜與腎周脂肪間平面進行鈍性加銳性分離。注意勿損傷腎上極迷走動脈。在腎門處仔細結扎富含淋巴管及小靜脈分支的脂肪組織，從背側游離腎動脈。結扎切斷腎上腺動脈分支，將腎動脈游離至其起始部，從腹側游離腎靜脈及相連的下腔靜脈。分別結扎切斷生殖靜脈，腎上腺靜脈及腰靜脈分支。游離輸尿管，保留輸尿管周圍組織。相當于髂血管水平切斷之，結扎其遠端。在腎動脈起始處鉗夾切斷，立即用40HCA液灌洗，可見腎臟變為白色，用心耳鉗夾閉與腎靜脈相連之部分下腔靜脈，離心耳鉗2mm剪下帶部分下腔靜脈壁的腎靜脈，取出供腎。腎動脈殘端用 7號線先結扎再縫扎，下腔靜脈殘端用5-0尼龍線連續“麻花”狀縫合。腎窩放置引流管，分層縫合切口。阻斷血管前30分鐘靜推甘露醇250ml。速尿100mg，阻斷血管前5分鐘靜推肝素5000U，切取腎臟后立即給予魚精蛋白50mg靜推。

結 果

本組供受者組織配型相合，取腎過程順利，手術時間3~4小時，所有供者術后7~10天出院。未發生嚴重并發癥。

1例供腎有2支動脈，修腎時作了側側吻合。1例腎為重復輸尿管畸形，移植時兩根輸尿管分別與膀胱吻合．腎臟植入受者，開放血液循環后1~3分鐘即泌尿，腎功能恢復良好，至今都存活。

討 論

活體親屬供腎腎移植的優點在于，可以滿足患者病情特殊時間需要，有充足的時間進行組織相容性配合試驗，可以從容地做好移植腎的取腎、灌注，縮短了冷熱缺血時間。親屬間除已知遺傳型相合外，還有未知的相容基因，故移植效果較好。本組成功率達100％。活體供腎的禁忌證：①年齡＜18歲或＞60歲，②有嚴重疾病史：心肌梗死，高血壓?。?年內患過腫瘤。慢性肝炎。③血型不同或組縱配型不合。④腎功能減退，肌消除率

第3篇：審計報告的意義范文

關鍵詞：資源儲量； 報告評審 ；問題及建議

中圖分類號：F124.5文獻標識碼： A 文章編號：

一、礦產資源儲量評審的作用

礦產資源儲量報告，是指綜合描述礦產資源儲量的空間分布、質量、數量及其經濟意義的說明文字和圖表資料，包括礦產資源儲量的各類勘查報告、閉坑地質報告以及礦產勘查和礦山生產、水源地建設階段用于籌資、融資、探礦權或者采礦權轉讓過程中說明礦產資源儲量的有關資料。是由具有相應勘查資格資質的地勘單位受礦業權人或礦業權行政管理機關委托，經相應的地質勘查和綜合整理編制而成的地質勘查成果。

眾所周知，采礦權人采礦需要交納采礦權價款，開采的資源儲量與礦產資源補償費及資源稅掛鉤，礦山開采年限與資源儲量掛鉤。近年來，由于礦業市場投資的多元化，加之國家的有關法制不健全，一些地方對資源儲量評審工作盲目市場化，受利益驅使，出現了種種弄虛作假的情況。比如一些企業在改制時，投資者為了少交采礦權價款，往往將儲量做小，造成國有礦產資源資產的流失；而有些企業在融資、籌資或包裝上市時，為了吸引股民投資，造成績優股的假象，往往又要求將資源儲量做大，以蒙騙股民。各礦產地的礦產資源儲量狀況不能是地質勘查機構自己說了算，而必須由相對權威的評審機構審查評價、鑒定驗收。

礦產資源儲量評審是評審機構對礦產地質勘查機構取得的礦產地質成果的審查評價、鑒定驗收。其內容包括：對礦體地質特征，開發利用內外部條件，礦產種類、數量、質量、空間分布等技術數據等階段性認識的認可。它是資源儲量管理的技術支撐。是為國家掌控資源家底、維護國家資源權益、保護與合理利用礦產資源服務的，是政府資源儲量管理以及礦產資源管理的關鍵性基礎工作。它依據和參照國家的礦產資源儲量分類標準、國家和有關部門的礦產資源儲量技術標準（各礦種地質勘查規范），國家和有關部門的與礦產資源勘查及礦山生產和水源地建設有關的技術操作規程和技術要求、國家的合理利用與有效保護礦產資源以及環境方面的規定而進行的。

本文總結了在礦產資源儲量報告評審過程中所出現的問題，希望能引起重視，以求共同提高。

二、礦產資源儲量報告存在的主要問題

1、一些地勘單位不做野外地質工作，靠在室內“編”地質報告進行礦權申請、延續、變更，所編寫的報告東拼西湊，憑空想象，質量可想而知?；蛘邎蟾婢帉憜挝慌c勘查單位不為同一主體，存在著勘查資質隨意出租，使不具備資質和勘查能力的單位承攬地質勘查工作，影響了勘查質量及報告的質量。

2、評審目的不明確。

評審目的的確定，應與評審范圍對應，在申報表、評審意見書和儲量報告等資料中表述一致。同時，評審主要圍繞評審目的展開，針對評審目的做出評審結論，目的與結論也應一致。經常出現的主要問題是勘查和報告編制、提交、評審的目的表述不清楚、一致，甚至不屬于規定的評審備案范圍，也編制提交評審備案。由于經評審備案的礦產資源儲量都是儲量登記統計的依據，而常把登記統計作為主要評審目的，有的甚至錯誤地將勘查工作的目的與編制報告的目的人為分開，把編制報告的目的表述為登記統計等，這都是不符合文件規定的。

3、對以住地質工作成果和礦山開采資料收集研究不夠。

對于以往工作，應要敘述本次勘查工作之前所進行的各項地質勘查工作及提交的成果及評審情況。已生產的礦山應闡明礦山建設、開采情況、生產規模、開采方式、生產規模、資源儲量變化情況及礦山經營、效益狀況等，均需對其資源儲量變化情況進行全面的總結，搞清歷次報告的關系，避免資源儲量的重上、漏上。

4、水工環地質的研究程度不足。報告相關章節的內容基本上是很簡略的簡述，定性內容多，缺乏實際數據。

5、樣品的采集和分析不按規范。

礦體（層）直接頂底板樣品采集不全，影響了對礦體準確控制和對礦床的正確評價?；痉治鰳悠窙]有按規范進行內外檢，體重樣代表性不夠，缺少組合分析樣、物相分析、全分析樣等。

6、資源儲量估算中存在的問題

a、資源量估算工業指標選取取不合理。在資源儲量報告中，對一個礦床使用的工業指標，個別報告直接套用規范中的一般工業指標，出現不具體的區間值，而不是具體值。如巖金礦床邊界品位采用規范中的1～2g/t，最低工業品位2.5～4.5g/t……，，這種不確定值的使用是不允許的。對一個具體礦床應有具體工業指標。或者，在一般工業指標敬意值之間隨意選擇取低值，或高值，不進行礦區實際情況分析，出現有用的工業指標選擇用不全，沒用的又抄上。另外，隨著選礦技術的提高和礦產品價格的上升，受經濟利益驅使，礦業權人隨意降低工業指標，雖然是經過預可研論證，但往往論證單位是營業性質的，所以結果可信度差。

b、礦床勘查類型確定及工程間距選擇不當。

有些勘查單位為減少工作量，節省勘查費用，往往不根據礦體的復雜程度，隨意將勘查程度高定，工程間距放稀了。

c、資源儲量估算方法的選擇不當，沒有用其它方法進行驗證。

資源儲量估算方法不適合礦區實際，使簡單問題復雜化，復雜問題簡單化，導致資源儲量估算結果可靠程度低。

d、礦體的圈定、連接、外推不當。

很多報告存在外推過大，將礦體外推起點置于沒有有控制的礦體邊界上，存在“見礦就連”的現象。

e、對采空區范圍的圈定，為節省成本，很少進行實地測量，而是對1：1萬地質地形圖進行掃描后變換比例尺，制成礦區地形圖?；蛘呤褂脺y量儀器精度不夠，影響整個勘查工作的真實性、可靠性。

7、資源儲量估算的表格、圖件很不規范。報告文、圖、表不符，缺乏檢查校對。

三、提高資源儲量報告評審的一些建議

1、地勘單位要加強技術力量，嚴格按勘查規范工作，實事求是，客觀反映勘查成果，對勘查中存在的問題要詳細如實反映。不能根據礦業權人的要求估算礦產資源儲量，甚至代為編造虛假資料。野外第一手地質資料如原始編錄、樣品采集等應按規程進行，發現問題要及時補救，地質報告編制應按勘查規范編寫并進行初審。

2、礦業權人要有風險勘查意識，根據工作區地質情況，按照相應勘查階段所要求的控制與研究程度，有足夠的資金投入，才能摸清資源儲量分布情況，降低投資風險。

3、地勘行政管理部門以資質管理為入手，獎優罰劣，促進勘查質量的提高，對于弄虛作假事件必須嚴肅處理，降低或者取消地勘單位的勘查資質，對礦業權人吊銷勘查許可證或采礦許可證。當前實行的由礦業權人和項目勘查單位出具承諾書，保證提交資料的真實性，有利于分清法律責任，應當繼續實行。

4、礦產資源儲量評審必須具備法定的資質，評審報告的人員必須具有相應的評估師資質，報告評審專家組人數要按要求，并實行評審專家組責任制，并要有良好的職業道德和精湛的業務技術水平。對儲量變化幅度較大的核查報告和重要地質勘查報告，評審中心要加大實地核實和原始資料核對力度。

5、要盡快重新建立我國在礦產勘查及礦產資源儲量的質量保障和控制體系，在勘查的程度上、勘查工程和原始資料的質量上、資源儲量控制程度上加以監管，應該堅持設計審查和野外驗收制度。資源儲量評審不能只審查資料，必須到現場實地檢查，才能保證質量，防止弄虛作假。

6、應盡快解決評審機構定位問題，要根據我國國情進行儲量評審機構的機構改革，健全相關法律法規。

四、結語

礦產資源儲量報告是為國家提供資源的信息依據。儲量報告質量的優劣關系到所提供資源儲量的可靠性、礦產資源開發過程中的風險大小、礦山建設和生產中的一系列工作的布置。因此必須提高礦產資源儲量報告的質量 ,這既是礦產資源勘查人的責任 ,也是儲量報告評審組織和評審專家的責任。

參考文獻：

1、國土資源部，礦產資源儲量評審認定辦法，國土資廳發[2000]54號

2、國土資源部，礦產資源儲量評審機構資格管理暫行辦法，國土資發〔2001〕172號

第4篇：審計報告的意義范文

胰島素在糖尿病治療中有重要地位，基因重組人胰島素的過敏反應罕見，胰島素類似物Aspart和Lispro給胰島素患者的治療增加了一種新的選擇［1.2］。作者查閱文獻，沒有發現注射人胰島素引起全身過敏反應的文章，現將

臨床中遇到的一例因注射基因重組人胰島素導致全身過敏反應一例報告如下。

1 病例介紹

患者，男，56歲，主因發現血糖高5年，服拜糖平，達美康后，血糖控制不理想，空腹血糖11.8mmol/L，餐后2h血糖值為19.2 mmol/L，為求進一步診治，于2006年6月13日收住我院。查體：體溫36°C，脈搏76次/分，血壓18/12kpa,發育正常，營養良好，面色紅潤，意識清楚，皮膚無黃染，無出血點、無斑丘疹，鞏膜無黃染，淋巴結無腫大，腹軟，肝脾未觸及，雙下肢無浮腫，外生殖器發育正常。入院后給予諾和林R注射液早8u，中4u，晚6u于餐前30分鐘皮下注射，諾和林N注射液6u于晚20點皮下注射，6月15日測空腹血糖為9.6mmol/L，餐后2h血糖值為12.3mmol/L,調整胰島素為諾和林30R注射液早18u，晚10u于餐前30分鐘皮下注射，6月16日測空腹血糖為10.0mmol/L，餐后2h血糖值為15.9 mmol/L,調整胰島素為諾和林30R注射液早22u，晚12u，6月17日測空腹血糖為8.6mmol/L，餐后2h血糖值為12.9 mmol/L,調整胰島素為諾和林30R注射液早26u，晚16u于餐前30分鐘皮下注射，6月18日測空腹血糖為5.8mmol/L，餐后2h血糖值為7.8 mmol/L，后患者于6月20日出院，出院后遵醫囑予諾和林30R筆芯早26u，晚16u，餐前30分鐘皮下注射。電話隨訪，患者皮下注射部位有硬結，囑患者避開硬結2cm以上再行注射。8月19日，患者家屬訴注射局部紅暈伴丘疹，并且伴有瘙癢癥狀，遂再入我科，8月20日患者早餐前注射諾和林30R筆芯26u5分鐘后，突然出現大汗淋漓，面色蒼白，脈細速，120次/分左右，全身布滿蕁麻疹，自訴胸悶無力，給予吸氧，臥床休息20分鐘后完全緩解，脫敏療法無效，后改用胰島素類似物Aspart治療后出院。

2 護理

2.1 胰島素筆式注射器使用方法

壓筆帽頂部，將筆從盒中拿出。旋下筆帽，將筆蓋放在另一端。擰開筆芯架，將回彈裝置往右轉。將筆芯放入筆芯架內，顏碼帽先放入。將機械裝置與筆芯架擰緊，用一塊含有消毒劑的藥棉將橡皮膜擦干凈，將針的保護片拿開,將針頭頭緊在顏色代碼帽上,將針的外針帽和內針帽取走. 每次注射前排氣，選擇劑量，直到活塞桿完全進入為止，切勿將活塞桿往回推。如使用懸浮型胰島素,將筆上下顛倒擺動，在注射后,針頭應留在皮下六秒鐘以上,繼續按住推鍵,直至針頭完全拔出。

2.2 注射部位

由疏松皮膚組織覆蓋的身體的任何部位都可注射，如腹部、上臂、大腿、肋部、上臀部。只要皮膚清潔，注射前不需要酒精擦拭。應變換注射部位以避免因反復注射一處發生纖維化或脂肪萎縮而延緩吸收。皮下注射首選腹部，因為研究顯示常規胰島素在該部位的吸收比其他部位快［3］。目前主張的注射方法為針與皮膚呈90°角刺入，較瘦患者或兒童患者可適量減少注射角度。

2.3 脫敏療法

2.3.1胰島素皮試

將諾和林R、優泌林R、諾和林N、優泌林N各4u加入400ml生理鹽水中配制成四種皮試液，生理鹽水作為對照組。皮試者先行選大靜脈留置靜脈通路，根據以往過敏部位選擇皮試部位，一般選取腹部，過敏癥狀嚴重或者快速者選擇下臂，發生嚴重過敏發應時，在皮試點上方系止血帶，防止過敏原被進一步吸收［4］。在一分鐘內做完五種皮試液的皮內注射，以便于觀察。皮試點相距3.5cm以上，進針宜淺。硬結用圓珠筆描記，15min和30min時與生理鹽水比較，記錄皮丘紅暈和硬結的大小，是否有偽足。嚴重過敏反應的停止脫敏治療。

2.3.2脫敏治療選取過敏反應較輕的藥液，濃度由低到高分為4組，見下表。

在腹部先注射1號試劑，每隔30min注射0.1ml、0.2ml、0.4ml、0.8ml，然后分別注射相同劑量的2號，3號試劑，最后注射4號試劑2u、4u、6u等，直至注射到治療劑量。注射中如本次皮下注射后出現的風團或硬結與上次出現的相差甚微，甚至加重，仍用上次劑量，重新脫敏。從注射4號試劑開始，每隔30min在下一劑量開始前測末梢血糖，中效胰島素脫敏結束后，仍需每隔2h測血糖一次，血糖監測達36h。

2.4 健康指導

疏導患者情緒，避免在皮試和脫敏中存在緊張情緒。避免接觸生活中可疑過敏物質，以免干擾結果。胰島素過敏的原因包括：對商品制劑中的添加成分過敏［5］，以及對人胰島素分子本身過敏［6］。在使用胰島素類似物時，同樣要先做皮試。人胰島素過敏通常在使用中2～5個月，居家注射胰島素中，發現過敏癥狀及時行脫敏療法，改為藥物治療療效通常較差。Insulin Aspart的使用為餐前即刻注射，用于胰島素泵CSⅡ控制餐后血糖更據優點［7］。文獻表明Insulin Aspart與諾和林R使用均安全有效，但Insulin Aspart用量少，優于諾和林R［8］。

參考文獻

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第5篇：審計報告的意義范文

[關鍵詞] 腎血管性高血壓；?；撬?；心肌細胞；細胞凋亡

[中圖分類號]R331 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-7210（2007）09（a）-027-03

The effects of taurine on myocardial cells apoptosis in the rats with renovascular hypertension

GAO Ming-can1,2,YAN Xiao-hong1，LI Zhi-yi2

(1.Department of Physiology, Preclinical Medicine College，Wuhan University, Wuhan 430071,China; 2. Department of Physiology, Shangqiu Medical College, Shangqiu 476100,China)

[Abstract] Objective: To investigate the effects of taurine on myocardial cells apoptosis in the rats with renovascular hypertension. Methods: 75 Wistar rats were randomly divided into 3 teams, which were model team(MT), sham operation team(SOT) and medication administration team(MAT).Renovascular hypertension rat models were established by two-kindney one clip(2KIC) in MT. Since being renovascular hypertension for 4 weeks, rats had been fed with taurine for 8 weeks in MAT. Myocardial cells apoptosis was measured in situ with terminal deoxynucleotidyl transferase-mediated dUTP nick end-labeling method. AngⅡ content in the left ventricle of the rats was detected by radioimmunoassay. DNA content was measured by spectrophotometry. Results: There were 17, 30 and 8 rats in MT, SOT and MAT respectively. The apoptotic index(AI) of myocardial cells of the rats in MT increased comparing with that in SOT at 4 and 12 week(P

[Key words] Renovascular hypertension; Taurine; Myocardial cells; Apoptosis;

細胞凋亡是活細胞的一種生理性死亡方式，是由一系列基因參與的主動程序性過程，它不誘發炎癥反應，有別于細胞壞死[1]。研究顯示[2]，細胞凋亡與許多心血管疾病的產生有關，例如高血壓。Li等[3]研究顯示，自發性高血壓大鼠心衰組心肌細胞凋亡明顯多于未心衰組和正常對照組，給予卡托普利治療在改善心功能的同時，也抑制了心肌細胞的凋亡,表明心血管組織的細胞凋亡失調與高血壓的病理形成有關。?；撬崾菣C體內含量豐富的一種含硫氨基酸，近年研究證實[4]，高血壓大鼠心血管組織中?；撬岷棵黠@下降。應用?；撬嶂委?，可降低其高血壓，逆轉高血壓心肌肥厚，降低循環縮血管物質(AngⅡ、ET)，升高舒血管物質(CGRP,?；撬?。本實驗主要觀察?；撬釋δI性高血壓大鼠心肌細胞凋亡的影響，探討心肌細胞凋亡與循環縮血管物質的關系。

1 材料和方法

1.1 材料

選健康雄性Wistar大鼠75只，體重180~220 g，年齡5~6周（河南省實驗動物中心，合格證號：410220）。凋亡檢測試劑盒德國B.M公司產品；?；撬嵛錆h中健科技服務有限公司；AngII檢測試劑盒北京北方免疫試劑研究所提供。

1.2 方法

1.2．1 建立高血壓大鼠模型采用二腎一夾(2KIC)型腎血管性高血壓模型[5],經3%戊巴比妥鈉(30 mg/kg體質量，腹腔注射)麻醉，俯臥固定，沿左側腰大肌外緣于背部作長約2~3 cm切口，游離左腎動脈，并用內徑為0.25 mm的銀夾縮窄。假手術組手術操作除左腎動脈不安置銀夾外，其余同模型組。術后每天每只注射青霉素5萬U防感染。術后4周始每周測血壓一次，凡術后收縮壓較術前升高20 mmHg以上，且高于135 mmHg者確定為高血壓形成，并進行藥物實驗。

1.2.2 實驗分組75只大鼠隨機分為3組：①模型組(n=30)：制備腎血管性高血壓模型，于術后4周末及12周末各麻醉處死15只。②假手術組(n=30)：手術操作除左腎動脈不安置銀夾外，余同模型組，于術后4周末及12周末各麻醉處死15只。③給藥組(n=15)：確定模型成功者，于術后4周末開始灌飼牛磺酸50 mg/(kg?d)8周，以5 m1/(kg?d)的容量給藥，給藥8周后麻醉處死。相應假手術組、模型組灌以同等容積生理鹽水。

1.2.3心肌AngⅡ含量測定取定量左室心肌，稱重后加入0.5 mol/L乙酸5 m1,煮沸15 min，冷卻后冰上勻漿，離心(3 000 r/min,20 min)，取上清液置-30℃低溫冰箱保存，AngⅡ含量測定采用放射免疫法，藥盒購自北京北方免疫試劑研究所，按說明書操作，所有測量配副管。

1.2.4 心肌細胞凋亡檢測采用TDT介導的dUTP缺口末端標記法(TUNEL)對凋亡細胞進行原位檢測，主要流程是:石蠟切片脫蠟，梯度酒精逐步水化，20 μg/L蛋白酶K 37℃消化15 min，3 g/lH2O2：水溶液滅活內源性過氧化物酶，磷酸緩沖液洗，加末端轉移酶與熒光標記的核甘酸反應混合液(37℃, lh),磷酸緩沖液(PBS)洗;加過氧化酶標記的抗熒光抗體(37℃,30 min),磷酸緩沖液洗，DAB（3.3-diaminobenzidine，3.3-二氨基聯苯胺）顯色，蘇木素核復染，脫水透明封片檢測。陰性對照的反應混合液中不加末端轉移酶，陽性對照用已知陽性片，以胞核著棕黃色為陽性，用計算計圖像分析系統分析，每組隨機取4、5張切片，每張切片隨機取10個視野，至少計數1 000個細胞，以細胞陽性染色的平均光密度值(OD值)表示凋亡指數(apoptotic index, AI)。

1.2.5 左室心肌DNA含量的測定取定量左室心肌稱重，其總DNA提取測定采用苯酚氯仿法[6]，DNA濃度測定應用分光光度計法。心室肌總DNA含量用DNA含量(μg)/心室肌重(mg)表示。

1.3 統計學分析

所有數據均以(x±s)表示，采用SPSS10.0統計軟件進行統計學處理，兩組間比較用t檢驗，P

2 結果

2.1 實驗動物數量分析

納入模型組、假手術組和用藥組的大鼠分別為30、30、15只。模型組術后4周末及12周末分別有6只和7只大鼠造模失敗，用藥組在手術后4周末有7只造模失敗，進入結果分析的模型組、假手術組及用藥組分別為17、30和8只。

2.2 ?；撬釋δI性高血壓大鼠心肌AngⅡ含量的影響

從表1可見，4周、12周模型組心肌AngⅡ含量與相應假手術組相比均明顯增多，增多幅度分別為124% (t=3.21， P

2.3 ?；撬釋π募NA含量和細胞凋亡的影響

由表2可見，4周、12周模型組心肌DNA含量與相應假手術組相比明顯增多(t=2.81,P

與4周假手術組比較：aP

3 討論

越來越多的實驗證明，高血壓心肌細胞凋亡增多。Hamet等[7]最先證實自發性小鼠心室肌細胞凋亡增多。此后，Liu等[8]研究發現，自發性高血壓大鼠心室肌細胞凋亡抑制基因Bcl-2和凋亡刺激基因Bax表達量的比值Bcl-2/Bax（凋亡敏感指數的倒數）下降，顯示心肌細胞對凋亡敏感性增強。與上述研究結果相似，本實驗在腎性高血壓大鼠模型上也觀察到：無論是肥厚不明顯的4周模型組還是明顯肥厚的12周模型組，其心肌細胞凋亡均增加；與4周模型組相比，12周模型組細胞凋亡增多，凋亡增加呈時間依賴性。

本研究顯示心肌細胞凋亡出現在心肌肥厚形成之前（4周）及形成后（12周），且應用牛磺酸治療后，其心肌細胞凋亡反而受到抑制，肥厚消退。Li等[3]研究提示，SHR在由心肌肥厚向心力衰竭轉變時，其心肌細胞凋亡明顯增多，而卡托普利在改善心功能的同時，也使心肌細胞凋亡減少，因而推測，心肌凋亡增多是心衰中心肌細胞丟失的原因。實驗證實，心肌細胞凋亡至少參與了高血壓心臟損害的發生。

本實驗觀察到牛磺酸明顯抑制了高血壓大鼠心肌細胞凋亡的增多，作用機制可能與?；撬岬囊话闼幚碜饔糜嘘P。已由試驗證實牛磺酸對某些細胞如血管內皮細胞、肝細胞凋亡有抑制作用[9]，其機制與?；撬嵋种苹钚匝踝杂苫蚇O活性，穩定細胞內鈣離子有關。事實上，高血壓大鼠心肌存在鈣超載現象[10]，?；撬釋π募♀}超載具有抑制作用[11]，因此，我們推測牛磺酸可能通過上述途徑抑制心肌細胞凋亡。此外，Diez等[12]研究發現自發性高血壓大鼠心室肌細胞凋亡增多是與心肌局部血管緊張素轉換酶活性增高有關；Fortuno等[13]研究顯示，AT1受體拮抗劑對自發性高血壓大鼠心室肌細胞凋亡的抑制作用是不依賴于血液動力學改變的，AngⅡ與其受體相結合可能促進凋亡刺激基因Bax表達增加，進而增強心肌細胞對凋亡的敏感性，抗高血壓藥如血管緊張素轉換酶抑制劑、AT1受體拮抗劑可以抑制高血壓心肌細胞凋亡增多[12、13]，這些提示高血壓心肌細胞凋亡增多還可能與心血管局部血管緊張素系統改變有關。本實驗發現，?；撬峥擅黠@降低了心肌AngⅡ含量。因此，?；撬峥赡芡ㄟ^血管緊張素轉換酶抑制劑、AT1受體拮抗劑作用相同的途徑抑制腎性高血壓大鼠心肌細胞凋亡[14,15]。

總之，本實驗證實腎性高血壓大鼠心肌細胞凋亡增多，牛磺酸治療對心肌細胞凋亡具有抑制作用。心肌細胞凋亡增多至少與高血壓性心臟損害發生有關，因而，本實驗提示抗高血壓藥物的研究也應著重于對心血管組織細胞凋亡的調控。

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第6篇：審計報告的意義范文

浙江省機動車排氣污染防治是今年省人大常委會的立法計劃一類項目。環資委提前介入了解情況，先后赴杭州、寧波等8個市開展立法調研和機動車排氣污染檢測站實地考察，聽取省級有關部門的意見建議。收到省政府提請省人大常委會審議的《浙江省機動車排氣污染防治條例（草案）》（以下簡稱條例草案）后，于9月9日召開全體會議對條例草案進行了審議，現將審議意見報告如下：

機動車排氣是大氣環境中氮氧化物、顆粒物的主要來源，是引起城市灰霾現象的主要因素之一。近年來，我省各地機動車保有量迅速增加，至2013年6月底已達1338萬輛，全省單位路面機動車保有量居全國各省之首。機動車排氣已成為污染大氣環境、影響城市形象、危害居民身體健康的主要環境問題?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》對機動車排氣污染只作了原則規定，難以滿足我省機動車排氣污染防治工作的需要。有必要結合浙江實際，制定地方性法規。

環資委認為，條例草案根據國家有關法律、行政法規的規定，結合我省實際，對機動車排氣污染檢測、實行環保分類標志管理等作了一些具體的規定，主要內容可行，建議將條例草案提請省十二屆人大常委會第五次會議審議。同時，環資委對條例草案提出以下意見和建議。

一、關于職能部門的職責問題。機動車排氣污染防治涉及政府多個部門，需要建立有效的統籌協調機制，形成綜合治理的合力。建議條例草案進一步明確環保、公安、交通、質檢、工商等部門的義務和責任。增加商務部門在組織合格油品、機動車強制報廢行業管理中的職責。另外，我省不少市、縣（市）成立了機動車排氣污染防治監督機構，承擔了機動車排氣污染監管的具體工作。為了明確這些機構的法律地位，建議條例草案第四條中，增加縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可以委托其所屬的機動車排氣污染防治監督機構負責具體監管工作的規定。

二、關于機動車環保分類標志管理問題。環保分類標志管理是機動車排氣污染防治工作的重點，直接關系到監管工作的有效開展。建議條例草案第十三條增加環保標志管理的核心內容或總體原則，提出機動車環保標志管理的指導性意見，明確環保和公安交通管理部門的主要職責分工，細化部門之間的資源共享、信息互通要求。

三、關于執行排放標準問題。據預測到2015年，全省機動車保有量將達1800萬輛，與此相關的空氣污染和交通擁堵問題將對我省可持續發展構成嚴峻挑戰，有必要實行更嚴格的措施，加快淘汰高排放機動車。建議條例草案增加對在用機動車制定分階段、逐步加嚴的排放標準和黃標車的認定標準等內容。

四、關于對社會公眾進行宣傳教育問題。群眾出行方式的選擇和機動車使用者的駕駛習慣對機動車排氣污染有重大影響。建議條例草案增加對社會公眾進行宣傳教育的內容。即通過多種形式的媒體宣傳和綠色環保活動，對社會公眾開展機動車排氣污染防治的法律、法規和有關知識的宣傳，倡導綠色出行，并鼓勵對機動車違規排放行為進行監督和舉報。

五、關于對外省牌照車輛的管理問題。條例草案第六條規定“在本省使用的機動車應當符合國家、省規定的機動車污染排放標準。”而目前實際情況是，有大量外省牌照的機動車在我省境內長期使用卻缺少有效監管，特別是一些外地載貨汽車、掛車、專業作業車，是排氣污染的重點對象。建議條例草案增加對在我省營運的外地車輛實行排氣污染監管的內容。

六、關于優化城市交通問題。城市的交通狀況與機動車排放污染物有著密切聯系，交通堵塞會增加機動車污染物排放，加劇城市的空氣污染。公交車、輕軌等交通出行方式，運輸效率高，總污染排放量小。建議條例草案增加優化城市交通的規劃、建設、管理，改善道路交通狀況，優先發展公共交通，緩解城市交通壓力等內容。

第7篇：審計報告的意義范文

[關鍵詞] 細胞凋亡；VEGF；高氧癥；腦損傷；丹參提取物

[中圖分類號] R651.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-9701（2013）28-0016-03

隨著NICU的發展，越來越多的超低體重兒得以存活。由于早產，他們的肺極不成熟，使氧療和機械通氣成為必不可少的搶救措施。但高氧復蘇亦可造成新生兒腦損傷，且已逐漸引起重視，然而其發病機制尚未完全明了，一般認為是與氧自由基引起的腦脂質過氧化反應有關。因此研究高氧腦損傷保護劑是國內外一直關注的課題，有效而低毒性的神經保護劑是中西醫共同追求的目標。764-3是中藥抗氧化劑丹參的提取物，具有一個含雙鍵的環狀結構，對組織的氧化損傷有一定的保護作用[1]。本文通過檢測經764-3處理過的高氧損傷后的新生大鼠腦細胞凋亡指數和VEGF的表達水平，以評價764-3在防治高氧腦損傷中的作用。

1 材料與方法

1.1動物模型及分組

將清潔級SD雌雄大鼠（由溫州醫學院實驗動物中心提供）按3∶1合籠，生后6 h內置設定的≥90%高氧艙或空氣艙中（由溫州醫學院動物實驗中心提供），艙內控制溫度25℃～26℃，濕度60%～70%。高氧腦損傷模型的建立參照Felderhoff-mueser U[2]和Peiser C[3]等建立的模型。每天開箱約1 h用于添加飼料及更換墊料，并且讓空氣組和高氧組母鼠每天更換，以防母鼠氧中毒影響哺乳。新生鼠共分為4大組，分別為空氣對照組（Ⅰ組）、高氧對照組（Ⅱ組）、764-3預防組（Ⅲ組）、764-3治療組（Ⅳ組）。Ⅰ組和Ⅱ組為對照組，取7 d和14 d兩個時間點，研究高氧暴露造成腦損傷的時間依從性，Ⅲ組和Ⅳ組為干預組，取14 d一個時間點，研究764-3的預防和治療作用。每小組新生鼠數目調整在8～9只之間，共6小組（空氣對照組7 d， 空氣對照組14 d， 高氧對照組7 d， 高氧對照組14 d，764-3預防組14 d， 764-3治療組14 d）49只新生大鼠。Ⅲ組于生后第1～7 天注射藥物；Ⅳ組于生后第8～14 天注射藥物；每日晨起定時給藥。有學者[2]發現，新生鼠高氧腦損傷的最敏感時期為生后1周以內，故將1～7 d干預組稱為預防組，將8～14 d干預組作為治療組。用藥劑量：丹參（764-3，購自天津血液研究所）為40 mg/（kg·d）。

1.2 組織標本的制備

Ⅰ組和Ⅱ組分別在生后滿7 d、14 d，Ⅲ組和Ⅳ組在生后滿14 d予10%水合氯醛腹腔麻醉后，取出腦組織，立即置于4%多聚甲醛固定液中，常規石蠟包埋，取海馬水平做冠狀切片，厚度為5 μm，用于HE染色、免疫組化和TUNEL檢測。

1.3 指標檢測方法

1.3.1 HE染色 腦組織切片常規蘇木素伊紅染色，光鏡下觀察腦組織病理變化。

1.3.2 SABC免疫組化法 兔抗鼠VEGF多克隆抗體（一抗）和配套使用的SABC免疫組化試劑盒購自武漢博士德生物工程有限公司。石蠟切片常規脫蠟水化后，按SABC免疫組化標準步驟進行操作。結果為半定量統計，依據染色程度和著色比例進行。染色程度：無染色為0；輕度為1；中度為2；重度為3。著色比例：未見為0；1/2為3，綜合兩種分數。在400倍光鏡下，每例觀察10個視野進行評分，取平均值為本例評分，陰性為2分以下， 陽性為2分以上。

1.3.3 TUNEL染色 采用德國Roche公司生產的TUNEL試劑盒進行檢測。實驗中以細胞核染成棕黃色的為陽性細胞，在400倍光鏡下隨機計數5個視野中500個細胞中的陽性細胞數，以平均每100個細胞中凋亡細胞個數作為凋亡指數。

1.4 統計學處理

VEGF表達以陽性或陰性表達為標記，各組間比較采用Fisher確切概率法，而凋亡指數以均數±標準差（x±s）表示，總體差異采用方差分析，組間比較采用兩兩檢驗。采用SPSS13統計軟件進行統計處理，以P

2 結果

2.1 腦HE染色

空氣對照組光鏡下偶見細胞變性，高氧組可見較多變性神經元，表現為胞漿呈粉紅色的均勻嗜酸性染色，細胞固縮，細胞核部分深染，核仁不清。7 d組主要集中在大腦皮層，呈灶狀、層狀改變。外側較為明顯，至14 d時，海馬區、齒狀回被累及，損傷程度較7 d時有所加重。小腦病變不明顯，見圖1～2。使用764-3干預后病變明顯減少。

2.2 免疫組化染色（VEGF表達檢測結果）

空氣對照組VEGF大量表達，部位主要分布在海馬、皮質以及皮質下結構，其中皮質下區表達最多。高氧對照組VEGF表達低于空氣對照組，7 d時差異無顯著性（P>0.05），14 d時差異顯著（P0.05），治療組VEGF表達則顯著增高（P0.05），見表1、表3以及圖3～6。

2.3 凋亡指數

如表2所示，高氧7 d對照組凋亡指數顯著高于對應的空氣對照組（t′=37.71，P

2.4 VEGF與凋亡指數的關系

將參與本次實驗的764-3干預組和7 d、14 d的高氧對照組大鼠共4組33只，分別按VEGF表達陰性（19只）和陽性（14只）分為二組來統計凋亡指數，可以看出VEGF表達陽性組凋亡指數為16.31±12.25較低，VEGF表達陰性組凋亡指數為39.56±19.13則較高，且差異有統計學意義（t′=5.41，P

3 討論

高氧對新生兒發育影響的研究目前主要集中在肺損傷和視網膜損傷上，對腦發育影響的報道甚少。嚙齒類動物出生后2周以內處于腦的快速發育期，大約相當于人類6個月胎兒至生后3歲幼兒，是對非生理氧毒性的敏感時期[2]。故本研究采用足月新生大鼠腦模型作為人類早產兒腦發育的研究基礎，建立高氧腦損傷模型，旨在明確高氧對新生兒期腦發育影響的損傷機制，進而指導臨床防治工作。本實驗采用7 d和14 d兩個時間點，研究高氧對腦細胞損傷的時間依從性。從HE染色和TUNEL研究結果來看，高氧對照組腦細胞水腫變性和凋亡細胞明顯增多（P

研究發現高氧對照組7 d VEGF表達低于空氣對照組，但無顯著差異（P>0.05）；至14 d時VEGF表達明顯低于空氣對照組（P0.05），764-3治療組VEGF的表達顯著高于高氧對照組（P

764-3具有抗氧化、抗炎、抗凝等多種功效，其抗氧化作用較顯著，又有Ca2+拮抗劑作用，可減少氧自由基的產生，從實驗中可以看出干預組的凋亡指數較高氧對照組明顯減少（P

另外我們發現VEGF表達陽性組凋亡指數低，VEGF表達陰性組凋亡指數則較高，且差異有統計學意義（P

綜上所述：此次試驗提示（1）高氧對腦細胞的損傷具有時間依從性和部位選擇性；（2）高氧造成新生大鼠腦損傷的一種機制可能是通過降低VEGF表達來實現的；764-3緩解高氧腦損傷的一種機制可能是通過上調VEGF的表達來抑制腦細胞凋亡而實現的；（3）764-3的保護作用重點體現在治療作用上。764-3是我國傳統中藥丹參的提取物，它價格低廉，來源廣泛，其研究將具有廣泛前景。但本次研究只采用了單劑量實驗，而且就764-3抗腦損傷的研究比較表淺，故還有待于進一步深入研究其機制及合適的劑量，為臨床用藥提供動物實驗依據。

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第8篇：審計報告的意義范文

通過自籌基建投資審計，壓縮了自籌基建投資規模、處理了自籌基建資金中的違紀問題，發揮了審計的監督作用。據不完全統計，全省共核減今年計劃投資指標二千三百八十八萬元，占全省自籌基建投資總額的百分之八。審計出的問題，根據不同情況分別作了相應處理。

審計中發現，有的企事業單位自籌基建資金來源不合規定，有的違紀問題嚴重。全省共查出各種有問題資金六千八百零七萬元，占被審計項目自籌資金總額的百分之四十九。經審計確認：對違紀資金一千四百六十六萬元作了糾正，對違紀挪用的四百五十九萬元責成建設單位限期歸還；對不合理占用資金三千七百四十二萬元，作了調帳處理。

通過自籌基建投資審計，發現自籌基建投資中存在的問題主要有以下幾個方面：

一、在建工程規模大，投資缺口大。一些部門和單位，盲目擴大投資規模，爭上項目。全省審計的四百八十六個企事業單位自籌項目，年計劃投資一億零三百三十萬元，實際資金缺口達三千零一萬元，占百分之二十九。據對省級三十二個部門，二百四十六個自籌項目的審計，在建工程規模達二億九千四百六十萬元，等于今年投資計劃的二點八倍。實際落實資金只有一億二千四百一十二萬元，資金缺口一億六千九百四十八萬元，占百分之五十七。在建規模大、投資不落實的主要原因是項目審批不嚴，新上項目過多。已審計的省級三十二個部門，今年新上自籌基建項目一百零二個，投資一億五千九百六十五萬元，在建規模比一九八五年底增長了一點二倍。省醫藥管理局今年分配自籌基建計劃指標四百萬元，實有自籌資金僅二百四十萬元，缺口一百六十萬元。包括預算內投資項目在內，去年年底在建工程資金缺口五百七十五萬元，今年七月底增加到一千八百一十二萬元。截至六月底，基建財務帳面結余資金出現負數四百零四萬元。應付款一千一百五十九萬九千元；應收款三百六十七萬二千元。這種情況說明，目前有些建設單位靠借款、拖欠和占用其它資金搞自籌基建的問題是比較嚴重的。

二、自籌基建投資結構不合理，非生產性投資比重偏大。今年審計的省級二百四十六個自籌基建項目中，僅住宅項目就多達一百零六個，概算總投資一億零四百萬元。當年投資四千五百五十五萬元，占被審計項目年投資計劃的百分之四十二點五。其資金來源主要是占用更新改造資金和生產發展基金。自籌基建中另一個突出的問題是，各類貿易中心、展銷大樓上的過多，建設規模安排過大。省級單位自籌搞貿易中心、展銷大樓工程七個，總投資竟達五千七百二十六萬元，建筑面積達九萬四千多平方米。

三、違反基建程序，弄虛作假，搞計劃外工程。主要表現在四個方面：一是采取漏項、壓低概算的辦法，越權審批項目；二是無設計圖紙，無概（預）算，無資金來源，自行開工；三是采取“折零件”、“彌竹竿”，報批零星基建的辦法搞基本建設；四是弄虛作假，挪用基建指標，搞計劃外工程。在自籌基建資金審計中發現計劃外工程三十一個，年投資總額七百四十二萬元。長安縣挪用一百五十萬元的集體基建指標，修建縣招待所；把一萬平方米的商品住宅周轉指標，用于七個全民單位的自籌基建。

四、亂拉亂占資金，嚴重違反財經紀律。審計查出，目前自籌基建資金來源多達七十余種，如折舊基金、大修理基金、更新改造資金、流動資金、挖潛改造專項撥款、科研事業費、計劃生育手術費、公路養路費、育林基金、專項工程投資、銀行貸款、借款，以及用途不明的各種補助款等等。據不完全統計，全省在企事業單位自籌資金中查出各類違紀資金近二千萬元，亂拉亂占資金四千八百多萬元，兩項合計達六千八百多萬元，占被審計資金總額的百分之四十九。

為了進一步加強基本建設自籌資金的管理，特提出以下幾點改進意見：

一、加強自籌基建投資管理，嚴格控制投資規模。各地方、部門和單位，用自籌資金安排的建設項目，必須全部納入自籌投資計劃。對年度計劃的安排，嚴格控制在上級核定的自籌基建投資計劃以內，不得突破，不得以更新改造、房屋維修、零星基建等名義搞計劃外自籌基建項目，擅自擴大投資規模。今后，各部門、各單位的自籌基建項目，都必須嚴格按照審批權限，認真執行審批制度，不得以安排年度投資計劃的辦法代替對基建項目的審批手續。對新上自籌基建項目，要根據建設年限和投資額，本著不留或少留缺口的原則，從嚴審批。在審批文件中，要明確規定建設規模、性質、造價及資金來源等，便于監督檢查。

各級人民政府要加強對自籌基本建設管理工作的領導，不亂開基建口子，搞計劃外基建項目。

二、各級財政部門要加強對自籌基建資金來源的審批。各級建設銀行要嚴格監督執行自籌投資計劃。任何部門和單位超出自籌投資計劃范圍的用款，建設銀行要堅持原則，拒絕支付。對不符合國家規定的資金來源，不準用作自籌基建資金。其它專業銀行不得向自籌基建項目直接或間接提供資金。建設單位不得用銀行貸款搞自籌基本建設。

第9篇：審計報告的意義范文

根據今年立法計劃，為做好《浙江省電網設施建設保護和供用電秩序維護條例（草案）》（以下簡稱條例草案）的審議工作，從7月份開始，省人大財政經濟委員會在聽取省政府法制辦、省經信委等4個省級部門立法情況匯報基礎上，先后赴部分市縣開展立法調研，召開有10個省級相關部門參加的立法座談會，并將條例草案印發至11個設區的市征求意見。省人大常委會馮明副主任參加了座談和調研活動。在認真梳理研究各方面意見的基礎上，財政經濟委員會9月13日召開全體會議，對條例草案進行了審議。現將審議情況報告如下：

電網是保障電力安全穩定供應的重要基礎設施，電網設施建設保護和供用電秩序維護是保障社會公共利益和公共安全的重要內容，事關經濟社會發展和人民群眾切身利益。目前，電力法、電力設施保護條例、電力供應與使用條例等法律、行政法規，由于制定時間較早，在電力管理體制經歷重大改革，電力發展和電力管理領域出現許多新變化的情況下，已無法完全滿足實際管理需要。特別是近年來，隨著我省經濟社會的快速發展，用電量增速持續在兩位數以上，2012年我省全社會用電量高達3210.55億千瓦時。電網供電能力遠遠跟不上經濟發展的步伐。

財政經濟委員會認為，制定相關地方性法規，有助于加強電網設施建設保護，維護好供用電秩序，保證經濟社會發展和人民生活的用電需求。省人民政府提請的條例草案，立足我省實際，符合國家法律法規的規定，總體是可行的。同時，根據調研情況，提出以下意見和建議。

一、關于電網設施空間布局規劃。條例草案第六條、第七條對電網設施空間布局規劃做了相關規定。有的地方和部門認為，條例草案加強電網設施空間布局規劃的規定是必要的，但電網設施空間布局規劃屬專項規劃，除應符合土地利用總體規劃、海洋功能區劃、城鄉規劃外，還要與交通、水利、燃氣、通信、給排水等專項規劃相互銜接，條例草案第六條第三款對這方面規定沒有涉及，建議增加相應內容。另外，由于我省地域狹小，各種管網建設在保障安全前提下應相互融合，而不是互相排斥，條例草案第七條第二款有關規定，將造成電網設施建設與其它管網建設的權益沖突，也不符合我省實際情況。建議對上述問題作進一步研究，修改完善相關條款。

二、關于新能源發電的電網配套保障。條例草案第十四條對電網經營企業為電源企業提供電網配套保障作了具體規定。有的地方、部門和企業提出，為了促進風能、太陽能等新能源的發展，電網經營企業應優先考慮新能源發電的電網配套保障。當前，我省新能源產業已進入快速發展期，2012年，全省累計建成新能源裝機802萬千瓦，占全省電力裝機比重的12.8%。在加快電網配套設施建設時，電網經營企業必須充分考慮我省新能源發電的并網問題，解決新能源產業集聚區和重點建設項目電力的發送問題。建議對新能源發電的電網配套保障作進一步調研，補充完善相關條款。

三、關于電網設施保護的應急預案。條例草案第三章對電網設施保護作了規定。對此，一些地方、部門和人大代表反映，電網安全事關經濟發展和社會穩定，與人民群眾的生產生活密切相關，當電網設施遭受自然災害或人為破壞時，將造成嚴重的社會問題，而條例草案缺乏電網設施保護應急預案方面的規定。建議增設有關應急預案條款。

四、關于供用電雙方權益的保護。調研中，一些地方、企業和人大代表反映，條例草案對供用電雙方權利義務規定存在不對等，有的條款部門痕跡較重，如第二十一條規定在緊急情況下，電網經營企業可以先行修剪植物或者砍伐林木，但對所有人的事后告知和補償等未作規定，沒有體現電網經營企業與其它民事主體平等、公平的原則，可能引發矛盾。條例草案第四章在設定義務時，對電力用戶的規定條款較多，而對電網經營企業的義務提的比較原則。我們認為，供用電雙方的立法訴求都應予以支持和規范。電網經營企業的合法權益應得到保護。同時，鑒于電力用戶處于相對弱勢地位，要注意加大電力用戶權益保護的力度，對用戶合法權益受到損害時的補償作出相應規定。建議修改完善相關條款。