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第1篇：科研發展規劃范文

關鍵詞：生態 規劃 城市 可持續發展

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

1 我國城市規劃的現狀及存在的問題分析

城市作為我國經濟社會發展的重要載體，面臨著建設與管理的繁重任務。因為社會、經濟發展與資源環境之間的存在比較尖銳的矛盾，所以貫徹可持續發展思想，推進生態城市規劃尤為重要。。

目前，我國的城市規劃重點在于對城市土地和空間資源的規劃和管理，促進城市的社會經濟發展，是城市規劃的主要著眼點。而在有關城市規劃的法律法規中，盡管提出了要協調發展社會經濟、人口、資源與環境，但是由于沒有有效的保證措施和實施手段，在具體的操作過程中，資源與環境問題常常容易被忽視，而專注于人口和社會經濟發展。

因為在我國城市規劃的發展時間不是很長，現行的城市規劃與飛速發展城市相比較而言，還客觀地存在一些亟待解決的問題，如：因編制城市規劃的目標不夠準確，對約束資源和環境的考慮不足，導致部分城市的規劃不完善，生態環境遭受嚴重破壞；因為現行體制的限制，有關城市規劃的法制建設還需進一步加強，相關的管理制度還需進一步完善，堅決摒棄盲目擴大規模的外延式的城市發展模式。因此，基于可持續發展的理念，進行生態化城市規劃，促進城市社會、經濟、人口、資源、環境的協調發展，是當務之急。

2 可持續發展理念下的生態城市規劃

2.1 規劃的基本思路。生態城市規劃的可持續發展，必須堅持以保護自然資源和環境為前提，著力于城市生態承載力和社會承受能力的提高，努力實現社會、經濟和環境相結合最佳效益。基于此，生態城市規劃要切實負起未來、環境和社會責任，才可能實現其可持續的發展。在具體的實施過程中，應該建立和實施各種方法、體系和政策，保障可持續發展理念在生態城市規劃各個環節中得到充分的落實。

2.2 可持續發展的生態城市規劃應該具有對未來發展的導向性

在規劃制定的過程中，應該注意對城市發展目標尤其是長遠目標給予充分預測。城市發展的遠景目標一旦確定下來，它就會對城市未來的建設起到引導作用，以努力實現規劃中確定的遠景目標。要科學確定城市發展的遠景目標，必須要在目標確定前，充分研究城市所在區域的資源水平、特點及承受能力，使城市各方面的利益得到綜合平衡。同時，要保持近期目標與遠期目標的協調，在扎實完成近期目標的同時，根據實際情況，應對近期規劃進行不斷調整，使其能夠更好地趨向于長遠發展目標，從而保證城市的整體發展。

2.3 可持續發展的生態城市規劃應該具有對生態環境的導向性

所謂城市規劃的環境導向性，即將城市視為一個完整的生態系統，從生態學的角度進行城市規劃，注重對城市的環境與資源承載力進行研究，并在生態城市規劃中充分體現對生態環境的關注與保護，使城市生態系統能夠維持動態的平衡，從而實現可持續性地利用資源與環境，促進城市的可持續發展。要保證城市規劃的生態環境導向的實現，就應該確保制定城市規劃與實施戰略環境評價同步運行，使二者有機結合、互為反饋。從而在進行規劃設計的過程中，專業規劃設計人員能夠積極主動對規劃實施后所產生的不良環境后果進行全面的分析和預測。同時，如果專業規劃設計人員欠缺相關的環境科學知識，可以從環境專家那里獲得最有價值的生態環境信息支持與幫助。在規劃設計的過程中，通過有效結合環境評價專家與規劃設計者的知識，可以保證從源頭上解決可能產生的環境問題，從而找準城市環境、經濟和社會的最佳結合點，確保城市建設與環境保護得以同步落實。

3.可持續發展城市規劃的具體措施

3.1在經濟上實行可持續發展

在城市發展過程中，發展經濟和治理環境之間是相互矛盾的，兩者之間既相互依存又相互制約。在城市規劃中實行可持續發展戰略就是要創造出良好經濟環境并且對經濟結構進行優化。在經濟上進行可持續發展，就是說要使三大產業進行協調發展，在城市經濟結構中，產業結構是主體部分，對城市生態系統功能及結構有著重要影響。要使城市的生態結構得到改善，使物質之間的能量流動以及物質循環得到促進，對城市產業結構就必須要進行改進。改造產業結構能夠使城市經濟發展更加適合實際需要，對城市經濟發展更加有利，在發展經濟時又不會對環境產生影響，從而實現可持續發展。

3.2在生態環境方面進行可持續發展

城市是一個復合生態系統，它是由社會、自然及經濟三個亞系統共同構成的，以人的生活和生產活動為途徑，對城市環境資源和自然生態系統之間進行聯系，使經濟發展和環境資源及人和自然之間形成相互作用關系和矛盾。在城市規劃中對生態環境進行可持續發展，是對生態經濟學和生態學以及其他相關學科進行運用，以城市資源環境特點、生態功能完整以及社會經濟條件為出發點，對城市系統內各個部分之間的生態關系進行調控，對社會經濟的發展方式以及城市資源的開發和利用途徑進行合理規劃，從而使經濟增長、環境保護以及資源利用三者之間形成良性循環，使城市可持續發展能力不斷提高，使生態環境與經濟發展之間統一協調得以實現，從而使人與自然和諧得以體現，以此來使資源與環境能夠可持續利用，城市能夠可持續發展。

3.3在社會方法進行可持續發展

城市可持續發展是以社會可持續發展為最終目標的。在城市規劃的可持續發展中，除了追求經濟的有效增長，還要將社會資源在不同利益團體中進行公平分配，使不同層次人群的需要得到滿足，使社會各個方面能夠共同繁榮和進步，促進人類全面發展。在城市規劃中，社會可持續發展也屬于一個系統工程，是復雜有機體，它的立體結構是以人為主體，并且和城市經濟與環境之間有著十分密切的關系。人的全面發展是城市規劃中可持續發展的最終目標，為了能夠使人全面發展，對社會可持續發展要做好系統規劃。

4 可持續發展觀念下生態城市規劃的框架思路

要確保城市的可持續發展，在城市規劃中，不僅要包括促進城市發展的常規規劃內容，還必須對城市的資源和環境問題予以綜合考量，在不同的政策方案下，充分預測城市系統的發展水平和資源環境狀況，在不突破環境容量與環境承載力這兩個關鍵性指標的前提下，制定城市的發展方案，提出相應的發展對策建議。為此，必須進一步拓展城市規劃的內涵，積極探索實現生態城市可持續發展的新思路。城市規劃是一個動態的過程，如果制定的初步的城市規劃方案，超出了城市環境的承載力及城市資源的供給力，就必須要進行相應的需求管理，有效地控制城市社會與經濟發展的需求，并在此基礎上，滿足環境和資源指標的要求，重新制定新的城市規劃方案，然后將其在此用環境承載力和資源供給力進行衡量，一直到合乎要求為止。根據可持續發展的要求，任何區域的任何城市，其資源利用和城市的環境污染都必須具有一定限度的，如果突破這個限度，那么城市社會經濟的發展將受到制約。一般情況下，生態城市規劃的思路都具有三個顯著特點：

4.1 規劃的內容具有全面性。規劃的內容不僅僅是考慮城市自身的發展，而是要在規劃的過程中，把與城市自身發展有關的人口、資源、經濟、環境、社會等所有因素都納入進來，在確保各個因素相互協調促進的基礎上，確定相應的城市發展、速度和方式。

4.2 規劃的內容更加注重適應城市的環境承載力和資源的供給力。與傳統的城市規劃設計相比較而言，生態城市規劃設計不僅僅考慮城市社會經濟發展和土地及空間資源的關系，而是在此基礎上，更加關注城市環境的承載能力和資源的供給能力，這也是生態城市規劃適應可持續發展觀念的重要體現。

4.3 規劃設計方案不是被動地受承載力和供給力指標的約束。城市規劃方案具有一個非常重關鍵的控制點，那就是資源環境的基本承載能力，要求在制定城市規劃方案時，決不能突破城市的環境承載力和資源供給力這一底線。但是需要強調的是，城市規劃方案的確制定并不是被動地受這兩個指標的約束。隨著科學技術的不斷發展，經濟發展的資源消耗特性與環境污染的排放因子會發生相應的變化，會出現環境承載力不斷增大和資源供給力不斷加大定情形，同時城市系統的發展規模的上限也可能不斷擴大。由此可見，在制定城市規劃方案時，引入環境承載力和資源供給力這兩個控制指標，可以保證城市發展與資源環境之間形成良性的互動，從而充分體現了可持續發展的思想。

結語

在我國社會不斷發展，經濟持續發展的過程中，城市必將呈現飛速發展的態勢，而且其地位和作用也將日益突出和重要，同時城市規劃的作用也必將越發的重要。在城市規劃中要做到全面貫徹落實可持續發展的理念，必須突出城市的生態化，重視資源和環境對城市發展的支撐和承載作用，積極推進生態化城市建設，使城市的經濟、社會、人口、資源、環境得到協調發展，這不僅是建立具有中國特色的城市規劃理論方法體系的關鍵，而且可以有效避免發達國家在城市化進程中產生的各種負面效應的覆轍。

參考文獻

第2篇：科研發展規劃范文

關鍵詞： 城市規劃；可持續發展觀； 社會經濟；

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A

引言

目前， 由于規劃管理不善， 大部分城市污水沒有經過處理就進行排放， 造成了城市環境的污染； 而一部分城市規劃管理工作的監督和約束機制不夠健全， 違規建筑大量存在，城市土地被胡亂占用，使得城市環境質量逐年下降。另外， 由于管理工作不到位， 有的城市為了完成建設目標， 則與其他城市建筑風格雷同， 出現千城一面的現象。因此在我國的城市的發展中還需要統籌規劃，并且在制定城市發展方案過程中堅持可持續發展戰略也顯得尤為重要。

一、 我國城市規劃的現狀

一個城市的建設和管理， 依賴于城市規劃， 并且以城市規劃作為指導城市建設和發展的方向， 城市要想合理發展， 就必須行科學的規劃， 充分了解城市自身的性質和特色，分析城市的主要發展方向和發展格局， 只有在科學城市規劃方案的指導下， 才能逐漸實現一座城市的最終發展目標。隨著社會經濟的不斷發展進步， 人們對城市的功能性要求越來越多， 城市規劃的要求也逐步提高。

現階段我國的城市規劃步驟主要包括資料的收集、城市經濟狀態分析、 城市性質和發展情況分析、 城市規劃目標、 制定目標實施方案、 分階段實施以及建設規劃的管理等環節。一般情況下， 城市規劃的著眼點應該是城市的經濟發展， 城市規劃的重點是城市土地和空間資源的規劃， 但是在目前的城市規劃過程中，相關部門把工作重點放在了城市人口和社會經濟的發展上， 城市建設缺乏有效的實施措施和必要的保護手段，導致在城市建設過程中出現了很多資源浪費和環境污染問題，嚴重影響了城市的長期可持續發展。

隨著社會經濟的不斷發展進步， 我國城市化進程逐漸加快，在很多大中城市開始出現能源短缺、 道路交通設施落后、 環境污染嚴重、 城市人口密度分布不均、水資源緊張等問題， 這些問題的產生，不僅給城市的長期發展埋下了隱患，而且給城市居民的正常生活和生產造成了極大的負面影響。為此城市規劃部門應該正視城市發展過程中出現的問題， 充分結合城市自身的特點，制定適合城市長期可持續發展的戰略。但是由于城市規劃在我國城市建設中實施的時間較短，城市規劃存在很多不完善的地方， 譬如， 由于我國正處于社會過渡時期，受我國城市經濟體制的影響， 城市規劃的管理制度還不完善， 城市建設與城市規劃之間還有一定的差距， 沒有有效結合在一起，而且很多城市的城市規劃編制目標不明確， 沒有從本城市的實際情況出發， 城市規劃目標的盲目性較大， 沒有充分考慮城市的資源和環境情況， 導致很多城市規劃方案先天不足。為此， 為了保證我國城市建設的長期可持續發展，不斷提高人們的生活質量， 城市建設必須以可持續發展作為城市規劃的重要前提，并積極探索與城市自身發展相適應的理論方法， 保證城市經濟、 文化、 資源、人口、 環境的協調發展。

二、 基于城市可持續發展的城市規劃

由于我國人口眾多， 國家的資源相對短缺， 城市是我國人口較為密集的地方， 各類社會經濟活動高度集中， 社會經濟發展和資源環境之間的矛盾日益突出，為此應該以可持續發展觀念作為城市規劃建設的指導思想，保證城市發展逐漸實現由粗放型向集約型的轉變， 推動城市發展實現。

1.制定科學的城市發展規劃

要想實現城市的可持續發展， 在城市規劃過程中，不僅應該包括常規規劃內容，而且應該綜合考慮城市自身的資源和環境問題。城市發展規劃應該建立一個可以滿足人們生活需要和社會經濟發展的城市構架，城市規劃的制定人員應該綜合考慮可能影響城市發展的各方面因素，以城市環境承載力和環境容量為城市規劃的指標，將城市發展過程中資源和環境消耗控制在一個合理的范圍之內， 制定相應的城市發展規劃， 進而形成城市可持續發展理念指導下的城市規劃新思路，如果城市規劃的初步方案超出了城市的環境承載力， 需要及時進行調整， 在城市資源指標和環境指標下，形成新的城市規劃方案， 并再次與城市的資源和環境指標進行對比分析， 如果不達標需要再次改正， 直到修正后的規劃方案可以滿足城市自身的環境和資源承載力為止。

在城市規劃制定的過程中應該注意三點內容， 其一， 城市規劃的出發點應該是城市土地和空間資源與社會經濟發展之間的關系， 同時應該強調城市資源供給力與城市環境承載力， 這是城市可持續發展對城市規劃提出的要求。其二， 城市規劃的內容應該將城市的經濟、人口、 資源、 社會、 環境等都納入規劃計劃中，保證以上各個因素互協調促進的前提下，不斷擴大城市的發展規模和發展速度。其三， 城市規劃方案應該以城市資源環境的承載力作為一個重要控制點，也就是說城市規劃不能超出城市的資源和環境承載力， 另外， 現階段隨著社會科學技術的不斷發展進步，城市經濟發展的資源消耗和環境污染的治理能力都在逐步提高，所以城市的環境承載力和資源供給能力也有了很大程度的提高， 為此在進行城市規劃方案制定時， 可以不完全受城市環境承載力和資源供給力指標的限制，可以適當增加城市系統的發展規模。總之，為了保證城市發展與資源環境之間良性互動， 城市規劃必須引進資源供給力和環境承載力指標。

2.制定城市可持續發展評價指標

城市可持續發展指標是綜合評價城市可持續發展的重要依據， 在城市規劃過程中， 可持續發展評價指標需要遵循一定的原則。 首先， 應該堅持綜合性原則， 城市可持續發展要求城市可持續發展評價指標應該可以反映城市社會、經濟和環境之間的協調性， 并在一定科學理論指導下分析城市社會、 資源、人口、 經濟、環境等各個領域變量之間的關系， 并在此基礎之上， 制定綜合性指標， 確保該指標可以較為全面的反映和測度城市的發展狀況。

其次， 城市可持續發展指標應該具有一定的可操作性， 確保指標體系的復雜性和簡型相統一，同時充分考慮指標量化的難易程度， 充分保證城市可持續發展指標可以得到廣泛推廣使用，同時還可以反映城市可持續發展的內涵；指標體系的內容應該簡單易懂， 可以為大眾所接受， 另外， 在制定指標時應使用現有的相關規定標準和統計資料，以保證該評價體系的權威性和可行性。

再次， 應該增強城市可持續發展評價指標的針對性， 對于不同城市不同地區的可持續發展指標體系應該有所不同，各大城市應該嚴格依照本城市自身的發展特點和發展目標制定適合自身的評價指標，使其真正發揮對本城市可持續發展的導向作用。最后，城市可持續發展評定指標應該具有一定的科學性， 評價指標中的指標數據都應該建立在科學分析的基礎上，既要反映城市可持續發展的真實情況，又要符合城市系統分析和生態學原理， 指標數據來源應該具有充分的科學依據， 具有準確性和可靠性， 與此同時確保評價指標的定義準確， 并且可以量化處理。

三、結語：

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市規劃在城市建設中的地位越來越重要， 在城市規劃中引入可持續發展理念， 可以保證城市社會、 經濟、 資源、人口、 環境之間的協調發展， 有利于我國城市的長期可持續發展。

參考文獻

[1]王建國, 王興平. 綠色城市設計與低碳城市規劃―― ―― ―新型城市化下的趨勢[J].城市規劃,2011(02).

[2]范先明.城市規劃與城市環境的可持續發展[J].科技情報開發與經濟,2010(05).

[3]張春祥.試論我國可持續發展與城市規劃的互促機制[J].寧波經濟叢刊,2009(01).

第3篇：科研發展規劃范文

【關鍵詞】城市規劃，可持續發展，設計

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、前言

在城市化時代背景下，城市規劃建設的可持續性面臨著諸多挑戰。我們面臨著很多需要解決的問題需要突破，特別是城市規劃建設中帶來的環境問題，因而對城市規劃建設的研究也就變的非常的重要。

二、城市規劃可持續發展的定義

城市規劃可持續發展是指城市社會、城市經濟、城市環境資源為達到可持續的目標而做的基礎建設和創新工作，即在一定的時空尺度上，以最少的勞動、技術、資金和資源消耗，在城市生態環境承載能力范圍內，以人的觀念更新，科技進步為主要手段，取得城市增長、城市結構變革和城市進步所產生的聚集效益，從而滿足當代城市發展的需要，又滿足未來城市的發展需要。從宏觀而言，城市規劃可持續發展是指一個地區的城市化建設，從而使城市數量的持續增長，即在一定區域以社會、經濟、環境三者協調發展為基礎的大、中、小型城市相結合的城鎮體系的形成和發展，最終實現城鄉一體化；從微觀而言，城市規劃可持續發展是把城市規劃得更好，更有利于持續發展，促進城市在功能、規模、結構、運行等諸多方面的進化和擴大，提高城市的中心地位和核心作用，實現城市的進步（城市質量的提高）；就時間而言，城市規劃可持續發展是一個長期規劃、運行、漸進式的目標，即城市規劃可持續發展不是一個短期的、局部時段的行為，它不同于城市在某一時段范圍的發展，它必須站在更高的視角為后代考慮的建設行為，它亦有別于從其他理論出發的持續發展。簡言之：城市規劃可持續發展即是城市可持續發展能力的建設和挖掘，使城市的功能、數量、規模和結構由小到大，由簡單到復雜，由低級到高級，由不協調到協調，由非可持續到可持續的變化過程，因此城市規劃可持續發展應是以社會、經濟、環境資源的可持續性、協調性和聚集性為基本特征的。

三、城市規劃建設中存在的問題

1、城市定位不合理，城市發展規模控制失誤

城市的發展始終應當基于自身歷史，基于現實的規劃才能站穩腳跟，真正實現其可持續性。而一些城市規劃未充分考慮自身特點城市定位盲目跟風。同時規劃時我們往往首先確定人口規模和用地規模，然后確定所需的土地資源等其他資源，當城市發展規模對資源和環境的占用超過基地本身的支撐能力時，就會導致資源無法供應發展舉步維艱。錯誤的城市定位以及規模規劃造成城市規劃偏離現實，即使再漂亮的設計也無法最終得以實現。

2、生態、環境保護的忽視或滯后

盡管城市規劃中設置了環境保護專章，但更側重于環境整治規劃，只起到補救的作用成效不大。此外規劃布局未充分考慮環境因素，城市規劃設計者環境保護能力的單薄，規劃實施后對環境的影響力的不確定性導致政府的控制力欠缺，很多城市規劃對環境系統造成極大的破壞。

3、歷史文脈缺失、地方特色不濃

不少城市自然生態條件、地理歷史文化、風俗民情等迥異，但城市規劃趨同造成“千城一面”，喪失地方特色。尤其是城市的歷史文脈往往容易被忽視或者錯誤的去改造和建設，嚴重損害了城市的古香古色。此外，自然特征是一個城市的天生特色，往往城市規劃中對其理解不夠，一些城市的森林、濕地等被擠占，既失去了自然本色，也失去原有的生態功能。

4、規劃缺乏執行力

規劃執行中的多變性導致建設后原有規劃早已面目全非，這對城市整體空間系統、景觀系統以及環境系統造成了威脅，不僅導致規劃布局的混亂，也使規劃變得毫無意義。

四、城市規劃設計的方法

1、實施科教強市戰略

利用正確的方向進行引導，把城市的發展與規劃與現代知識經濟接軌，采取科學教育，科學宣傳，提高城市規劃人員的技術水平和內在素質，使城市沿著正確的軌道發展。

2、支持環境規劃

環境規劃是城市發展與規劃的重要內容，以知識為基礎的技術密集、清潔型的工業逐漸取代傳統的勞動密集型，更有效地使用能源，使經濟的高速發展最終不需要以相應的自然資源和環境成本為代價，從根本上解決城市生態環境的可持續發展。

3、加強城市歷史保護與改造

城市歷史保護問題在經過一個時期的探索和實踐以后，在概念上更加明確，即城市歷史的保護是以保護城市的地方文化、景觀特色和保護歷史建筑和歷史名城外，還包括保護不同時期的優秀建筑、歷史街道環境、歷史性景觀特色和地方性風俗民情。

4、服從城市總體規劃

我國城市規劃應綜合考慮城市的自然環境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間作出統一規劃，提高城市的環境質量，生活質量和城市景觀的藝術水平。城市的總體規劃決定了城市每個具體地段空間形態設計，城市規劃只有局部服從整體，只有在這樣的控制之下才能創造出高質量的城市環境。

5、城市環境中各社會集團之間社會生活和諧的原則

城市是時代文明的集中體現，城市規劃不僅要考慮城市設施的逐步現代化，同時要滿足日益增長的城市居民文化生活需求。人是城市空間的主體、人的相互作用和交往是城市存在的基本依據，因此規劃應研究城市存在的基本依據、城市生活的規律，研究不同時間和地點人們的活動特點，滿足人們對城市環境的需求。

6、人工環境與自然環境相和諧的原則

人類城市人工環境的建設，必然要對自然環境進行改造，這種改造對人類賴以生存的自然環境造成破壞，已經到了不能再繼續下去的程度，在強調經濟發展的時候，不應忘記經濟發展目標就是要為人類服務，而良好的生態環境就是實現這一目標的根本保證，城市的發展，尤其是工業建設，對生態環境的保護是有一定影響的，但其間的關系，決不是對立的、不可調和的，城市的合理功能布局是保護城市環境的基礎，城市自然生態環境和各項特定的環境要求，都可以通過適用的規劃技巧，把建設開發和環境保護有機地結合起來，力求取得經濟效益和環境效益的統一。

7、創造積極的城市緩沖空間

可持續的城市需要一系列開放的城市緩沖空間來區別繁忙的城市空間和自然休閑空間，以此區分開自然與城市這樣一些基本元素之間的特征。一方面在城市中注重人的活動空間的建設，積極營造以人為中心的環境和空間，以人性化的街道景觀增加城市中心區公共空間的魅力，提高城市中心區的吸引力和活力，如建設有頂街道、中庭等公共空間對社會開放，為人們營造環境舒適的公共活動場所；另一方面在城市的地帶用自然的元素去創造一個清晰邊界的原生態自然空間系統。這兩個系統用一個明顯而強烈的緩沖地段區別開來，同時這兩個系統之間是應該非常容易進行快速聯系和交流的。這種城市緩沖空間有相應的具體功能以及有機地生存和存在的理由，在城市規劃建設中通過這樣的自然景觀區域，公共開放的城市空間區域，提高環境質量，增強舒適性。

五、結束語

城市規劃設計必須使得要遵循可持續發展的原則，才能發揮城市規劃建設的作用，從而使城市更快更好的發展。

參考文獻

[1]吳迪淺談城市規劃管理心得體會《黑龍江科技信息》2007年第24期

第4篇：科研發展規劃范文

[關鍵詞]轉型；地方本科；專業發展；規劃

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）08-0020-03

一、引言

我國經濟結構的變革，催生了眾多全新的業態模式。部分地方本科高校由于辦學定位不準確、人才培養目標不清晰、專業設置缺乏針對性，導致學生就業困難，學校無法有效服務行業、地方經濟發展。為提升高校服務區域經濟發展、培養應用型人才的能力，緊迫需要推動部分普通本科高校轉型發展。

專業建設是高等院校發展的一項長期戰略任務，是高等學校建設的核心，是高校辦學定位的具體體現，是提升高校服務區域經濟能力的具體抓手。專業建設規劃關系到學校的整體發展方向和學校的辦學層次、辦學特色。因此，在國家推進部分普通本科高校轉型發展的大背景下進行專業發展規劃研究具有現實意義。[1] [2] [3]

二、當前地方本科高校專業建設現狀

目前，地方本科高校專業建設凸顯三個重視與三個不足。首先是重視專業建設與地方、行業結合，注意加強與地方經濟密切結合、自身具有行業優勢的專業建設與發展；其次是重視教學質量工程的建設，以建設特色專業、專業綜合改革、卓越工程師計劃等加強專業內涵建設；再次是重視加強專業基礎條件建設，實現資源整合。

三個不足，一是學科專業發展不平衡，優勢和特色不突出。專業之間沒有打破壁壘，無法形成合力，培養復合型、適應經濟結構轉型的應用型人才，專業自身服務行業及地方經濟發展的能力還有待加強。二是在專業建設方向與規模方面，長官意識濃，數據分析支撐弱，申報專業、重點建設專業、各專業招生規模的確定都是校領導決策，而非對專業對地方、行業經濟支撐、就業率、第一志愿報名率、現有生師比綜合考慮后的決策。這樣的決策結果往往缺乏科學依據，必然存在這樣或那樣的問題。三是教師本位思想亟待破除。高校本身的中心應該是學生，專業設置與建設也必須圍繞學生開展，而不能因人設置專業，建設專業。在學校轉型的背景下，教師要有轉型的動力和勇氣。地方本科高校大多師資力量分布不均衡，高水平專業帶頭人缺乏，教學名師數量不足、教學團隊建設水平不高。[4]

三、專業發展規劃設計

在地方高校轉型發展的大背景下設計專業發展規劃，首先要有明確的指導思想，要全面貫徹黨的教育方針，以服務行業、服務地方經濟建設為指導，遵循高等教育和人才培養的基本規律，切實注重行業企業、地方企業對人才的需求，注重對學生職業素養、技能素質、動手實踐能力和應用能力的培養；構建具有學科專業特色的人才培養體系，以培養服務生產一線的應用型、復合型、創新型人才為目標，集中力量辦好行業（地方）急需、優勢突出、特色鮮明的專業。

專業發展需要統籌規劃，明確導向，突出特色；專業發展建設規劃要做到定量與定性相結合，確保規劃可量化、可測評。依托學校現有的專業優勢及專業基礎，重點服務國家發展戰略、地區與行業經濟升級需要；對專業建設實行統一領導，充分調動和整合各種資源，從組織上和物質上保障專業建設的順利進行；進一步優化專業布局結構，打破學科架構壁壘，有助于發揮跨學科優勢的專業集群，促進教學質量及辦學水平全面提高；通過對專業課程設置、課程內容進行核心知識點提煉，實現專業方向根據經濟發展需要進行動態調整與模塊化組合，努力形成與行業、地方經濟發展相適應的專業人才培養模式。[5]具體措施有以下幾個方面。

（一）完善專業設置論證機制，建立各專業指導委員會

專業結構調整是地方高校轉型發展面臨的最大挑戰。專業結構調整要解決的主要問題是如何有效對接區域、行業的產業結構調整與升級。應積極引入行業、企業全方位、全過程參與專業建設、課程設置、人才培養，探索建立行業企業、用人單位參與的專業指導委員會，重點打造專業集群。圍繞產業鏈、創新鏈，對接應用科技人才的需求和國家職業資格要求設置專業，建立緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。改造傳統專業、設計復合型新專業、建立課程超市，提高復合型技術技能人才培養比重，并將服務同一產業鏈的關聯專業建成專業集群統籌管理。對接高校所在地區的支柱產業、戰略性新興產業和現代服務業，適應產業結構調整和升級需求變化，重點發展學科專業集群，在資金投入、招生指標、教師引進、新專業申報、辦學條件配置等方面向專業集群傾斜，建成一批規模大、有特色、優勢明顯的支撐性專業。靈活設置專業方向，建立行業和用人單位專家參與的專業設置論證評議制度，形成根據社會需求、學校能力和行業發展自主設置新專業的機制。

（二）通過大數據分析，規范專業建設

如國家發改委批復了本地區要建設地鐵的項目，可以預計軌道交通信號與控制等專業將有人才需求，現有專業的招生規模的確定一定是在分析歷年該專業學生就業率（說明社會當前需求情況）、第一志愿率（說明該專業未來預期與社會影響）、生師比等數據的前提下，合理確定招生規模，確保專業能為地區、行業發展提供數量合理、具有專業水平的合格人才。

（三）創新應用型人才培養模式，提升人才適用度

積極開展政產學研合作，打造校外實習基地和產學研合作教育平臺，形成適應行業、地方需求的應用型人才培養教學模式，建立產教融合、協同育人的機制，確保專業鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接，開展專業與行業、學業與職業對接的應用型人才培養模式改革，實現創新應用型、技術技能型人才培養。以市場需求、職業需要為核心，以能力培養為主線，以實踐體系為主體，科學制訂符合應用型人才成長特點的培養方案和課程體系，加強實驗實訓實習基地建設，根據生產、服務的真實技術和流程構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環境。專注培養學生技術技能和創新創業能力、整合專業基礎課、主干課、核心課、專業技術應用和實驗實踐課。進行課程整合，優化課程體系；強化實踐教學，培養學生創新能力；強化素質教育，促進學生全面發展，大力推進教學方法與課程評價改革，全面推行基于實際應用的案例教學、項目教學和虛擬現實技術應用的教學法，提升人才培養對行業、企業崗位需求的適應度。

（四）教學信息化建設助力專業發展

推進優質教學資源共建共享。加快信息技術與教學的融合。推進數字化校園建設，全面實現教學、科研、管理、服務和文化建設的網絡化、信息化和數字化，充分利用信息技術加速實現各種優質教育資源的集成共享。加強網上教學平臺和教學資源庫建設，完善數字化教學支持、使用、評價等服務系統，促進信息技術與教學的深度融合，推進基于網絡教學的人才培養模式和教學內容、教學方法的改革，分學科專業大類建設滿足學生自主學習需要、能提供全方位學習支持和服務的網上教學平臺和教學資源庫。構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型環境。通過信息技術應用，推進專業建設水平提升。

四、專業發展規劃的保障措施

為保障專業發展規劃的落實與實施，必須從健全制度建設、加強制度創新、提升專業能力、建設師資隊伍四個方面入手，這樣才能確保專業規劃的順利執行。

（一）健全專業建設管理體制

為加強學院對學科專業建設的統一領導，可成立學校專業建設領導小組及其辦公室，有效地調動人財物等資源為專業建設服務，落實和監督專業建設經費的使用和管理，做好專業建設的檢查評估工作。對專業建設所涉及的人才培養與專業建設、團隊建設、科學研究、實驗室與圖書設備建設等工作，學校將統籌規劃，周密部署，相關職能部門密切配合與協作，將其作為一項系統工程來抓。

（二）加強專業管理制度創新

建立特色專業的遴選及專業評估制度。制定專業建設評估指標體系及考核、驗收辦法，加大對專業建設中期檢查、評估和成效驗收工作的力度。滾動建設，引入競爭機制，強化過程管理和目標管理。探索建立專業預警、評估與退出機制。建立健全一整套較為科學完善的專業管理規章制度和高效運行機制。專業建設管理實行校、院兩級管理，明確管理職責。建立和完善各項有關專業建設的管理辦法和規章制度，實現專業管理工作制度化、規范化、標準化。

（三）提升專業應用，服務創新能力建設

更新教育觀念，以推進地方高校轉型發展為方向，形成體現素質教育和創新教育要求、注重個性發展、主動適應建材行業和地方社會經濟發展需要的應用型本科人才培養模式。積極開展科技服務和應用性創新活動，把學科專業平臺，建設成為區域和行業的科技服務基地、技術創新基地。加強產業技術技能積累，促進先進技術轉移、應用和創新，確保專業建設引領行業與技術進步。

（四）加強“雙師雙能型”教師隊伍建設

通過教師的雙向流動實現“雙師雙能型”教師隊伍建設。調整教師結構，探索改革教師聘任制度和評價辦法，積極引進行業公認專才，聘請企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人，擔任專兼職教師。有計劃地選送教師到企業接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉。通過教學評價、績效考核、職務（職稱）評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實踐能力的主動性、積極性。有計劃選派中青年學者到國內外一流大學做訪問學者；加強學科梯隊建設，改善師資隊伍的年齡結構、學緣結構，力爭形成一批高水平的教學團隊和科研創新團隊。

五、結束語

要全面落實《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，提升地方高校服務行業、地方經濟轉型發展的能力，地方高校專業發展規劃設計是一個很好的切入點與具體行動的抓手。它架構了滿足社會需要的專業結構及相關的人才培養模式，提高了人才培養的適應度，提升了社會對人才的滿意度，增強了學生對專業的認可度，能更好地服務地方經濟社會發展，使地方高校真正實現轉型發展的目標。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 郎耀秀，鄧維安，鄧琴.基于服務地方的新建本科院校學科專業發展規劃研究[J].福建論壇，2011（4）：112-114.

[2] 高小泉.基于產業集群的高職院校專業布局規劃[J].教育與職業，2014（32）：15-17.

[3] 熊鷹.理工類院校資源環境與城鄉規劃管理專業發展研究――以長沙理工大學為例[J].大學教育，2013（3）：67-68.

第5篇：科研發展規劃范文

“創新是民族的靈魂，是社會發展的不竭動力。”新時期我國加快了與世界接軌的步伐，因此努力提高國民素質，勢在必行，這對于發展經濟，提高綜合國力都具有十分重要的意義。為迎接時代的挑戰，適應性課改的需求，學校教科研工作立足教育改革發展的需求，以解決教育教學中存在的突出問題為突破口，以提高廣大教師實施新課程的能力，培養一大批專業型、創新型教師為目的，爭創名師、名校。我們把科研興校作為辦學方向和謀求發展的奮斗目標。未來10年我們總的科研思路是：以提高教師教育創新能力，推進基礎教育課程改革為目標，以校本研修為總抓手，以現代化教育手段為依托，以培養全面發展的創新型人才為核心，實施課題帶動和科研興校戰略，培養一批學科帶頭人，讓科研成為每位教職工的自覺行為，推動學校教育工的快速發展。

2003—2006年奮斗目標：

以校本研修為總抓手，事實科研興校和課題帶動戰略，啟動“三名”工程（名師、名校、名校長），加強科研隊伍的建設和管理，形成良好的科研激勵競爭機制和氛圍，根據課程改革確立10——15項校內科研課題，力爭2—3項在市內有突破，一項達到省級水平，培養2-3名市內名師，發揮好科研的帶動和輻射作用，爭創市內名校。

2007—2011年奮斗目標：

繼續實施科研興校戰略，搭成教育科研工作網絡化、規范化、常規化的工作平臺，形成人人有課題，天天搞科研的良好局面，力爭突破2—3項國家級科研課題，推出3—5名省內名師，爭創省內名校。

第6篇：科研發展規劃范文

關鍵字：城市；土地；規劃；協調；發展；

引言：

城市化的發展下，房地產行業一派繁榮。寸土寸金對當今的中國城市來說絕不夸張。大量的人口和不合理的城市規劃以及土地的不合理利用之間的矛盾越來越突出。在“和諧社會，和諧城市”的口號下我們該如何協調城市規劃和土地利用規劃，是一個越來越迫切的問題。所以本文章將就城市規劃與土地利用規劃的可協調性發展進行分析研究。

1.城市規劃與土地利用規劃的現狀

中國的城市化發展導致城市人口的空前增加和對城市面積不斷擴充的需求，但是在城市面積的擴充中難免就將占用耕地以及對土地的重新利用。現今中國人均耕地面積比較少，且質量水平不高，后備資源十分不富裕。所以城市規劃應該十分注意土地的合理利用，但是由于中國的城市規劃和土地利用規劃起步較晚還沒形成一定的系統性，并且伴隨著近幾年房地產的繁榮發展，在中國絕大部分地區城市規劃和土地利用規劃的協調性的現狀十分不容樂觀。所以若想分析研究城市規劃和土地利用規劃的可協調性發展的情況，我們首先就應該立足于當前，正視當今城市規劃與土地利用規劃不協調甚至產生沖突的現狀。

①城市布局不合理，標準難統一，土地利用率低

城市是人類進化史上的一次飛躍，城市布局是伴隨著城市的出現而興起的。城市規劃主要講究安全、經濟、美學、社會。一個好的城市規劃對于城市的飛速發展是十分有促進作用的。但是在如今中國的城市規劃中多出現新城區中夾雜老城區，工業區中夾雜居民區，居民區中又混合服務區。布局不僅不合理，而且難以形成規模體系，即混亂又降低了土地的利用率，同時也會對人民的生活造成很大不便，甚至影響整個城市的發展。與此同時單位土地上產生的經濟價值也大大降低，對于城市的美學，安全，經濟，社會都會產生負面影響。

②大量的新型樓盤，大量的空置房，土地資源明顯浪費

伴隨著經濟的發展，社會的進步，人民的經濟收入也大幅度提高，與此同時對生活質量的追求也進一步提升。另外城市是經濟，文化的中心，它的城市化腳步也不可避免的逐步加快，這就更進一步的促進了城市房地產市場的繁榮。

房地產在中國可謂極盛一時，對中國的影響也是較為深遠。尤其記得近幾年來每一次售樓中心開盤時的人山人海，還有那在公交車上隨性一瞟就會看到新的房子正在興建。高利益的驅逐下，每個城市都出現了大量的新房子。這些房子不僅占用了大量的耕地以及一些其他的用地，而且建筑范圍、建筑地點總是雜亂無章，有的在工業區、有的在郊區、有的在服務區等等。胡亂的規劃和大量的興建已經遠遠超越了人們的購買力，以至于產生了大量的空置房，這些亂建的房子不僅占用了寶貴的土地資源，而且還付出了巨大的人力、物力、財力。

2.城市規劃與土地利用規劃不協調的原因

①過度的追求發展，經濟效益

現如今，城市化進程不斷加快，人民對于房子購買力不斷提高，對于住房質量與環境的要求也不斷增強，房地產商從中看到商機，一哄而上的想分享到城市發展進程中房地產業這塊大蛋糕，片面追求發展、一昧追求經濟效益的結果是天價樓房乏人問津、樓房的相對過剩和隨處可見的缺乏后續資金續建的爛尾樓盤。對于這種利益間的交易，使的土地大量流入房產商手中，進而造成了城市規劃中土地的利用率降低。城市規劃是一種對于美學和經濟的相互融合，離不開合理的布局和計劃。而在房地產的利益面前不僅是政府還是開發商都忽略了城市規劃問題。大量的購入大量的建設，不考慮總體布局，不分析土地的合理利用。而且房地產經營者為了進行高價銷售一般都會對周圍建筑進行一定改變，有時是在本該繁華的地區大建綠地，有時是在本該耕地的地方修筑基本無人問津的園林，不僅對城市規劃不好，就是對土地利用規劃也完全不利。據國土資源公報數據“2004年以來，我國城市、村鎮建設每年占用耕地約30萬公頃，相當于減少275萬人口糧食生產能力。而這與我國人口持續增長的現狀構成逆向發展的趨勢。”可以看出我國耕地面積在利益的驅使下的銳減以及城市規劃中不合理土地利用的嚴重不協調性。

②監管部門的力度不嚴緊以及“”管理部門欠溝通

對于房地產近幾年的快速不合理發展，不得不考慮相關監管部門的審批力度不嚴，甚至是反過來想通過房地產來維護城市快速發展，從而在利益面前放棄了對城市規劃和土地利用規劃的重視。不僅對房地產開發地皮的審批力度不嚴，而且還低價從農民手中收取耕地然后倒賣給開發商。城市規劃監管部門本應該對城市的未來發展與規劃進行科學的預期與布局，并制定出相關嚴格的措施來進行房地產監管，對土地利用規劃進行科學管理。但是不嚴格以及不全面的監管再配合上利益的交易，使的在城市規劃中土地利用規劃越來越不合理。另外一個監督不嚴的原因是中國城市規劃和中國土地規劃是分兩個部門管理的，它們的自身利益上存在差別，而在使用上又存在統一。我國由建設部門負責城市規劃、由國土資源部門負責土地利用規劃。雖然國務院對這兩個同級行政管理部門的職責進行了明確的分工，但在實際工作當中，二者又存在著職能的交叉，尤其是房地產行業的一時繁榮更增加兩者之間的聯系。建設部門和國土資源部門從各自利益出發，在用地功能布局、用地規模等關系重大的原則性問題上缺乏交流和支持。這直接導致了城市規劃和土地利用規劃的不協調性。

3.如何實現可協調性發展

城市規劃和土地利用規劃的不協調性，不僅對城市發展帶來了限制，更加重了中國土地利用規劃的負擔。那么面對如此現狀我們應該如何進行改變。作者認為應該首先應該從規劃和審批的環節上進行改革，加強政府監管力度，合理進行城市規劃的未來建設。再者應該就已經存在的城市規劃中的土地利用規劃問題進行科學分析，采用最小損失率的方法進行改善。

①緊抓規劃和審批環節

首先，城市的健康發展不可能離開房地產業的蓬勃發展，城市的建設要有一個從總體上規劃、優化土地利用結構的策略。那么這個策略的首要監督者就是政府相關部門。所以要想改善城市規劃與土地利用規劃之間的關系，政府部門就該加強規劃的合理性和科學性以及審批力度。

對于規劃的合理性首先政府部門應該制定一系列城市規劃的規范措施。修改已經跟不上時代的政策。另外對城市規劃和土地利用規劃進行統一性改革和管理，使得在利益沖突的時候，可以選擇傾向更科學的部分。

城市規劃更傾向于布局，所以在審批環節一定要緊緊圍繞著城市規劃的合理布局進行考慮，盡量使得工業區，居民區和服務區分離的原則，讓城市的布局呈現出美學，經濟，安全和社會的根本特性。對于不符合布局的審批時必須一律駁回。只有緊抓規劃與審批，我們的城市規劃和土地利用規劃才會在中獲得利益最大化以及得到可持續的發展空間。

②推進老城區改革，堅守新城區

在城市規劃與土地規劃的不協調部分主要表現愛老城區與新城區方面。老城區主要表現在布局不合理，土地利用率低。而新城區主要表現為大量空置房，土地資源的浪費。所以要想實現城市規劃和土地利用規劃的協調性發展我們就應該推進老城區改革，堅守新城區要求。避免老城區的土地利用率低和加強新城區土地的合理利用，避免浪費。而在新城區的建設方面要進行土地規劃和城市規劃的雙重考慮，多多考慮土地數量限制和城市發展需求之間的矛盾，努力尋求更加科學和更加高效的土地利用。其中可以考慮香港的填海建屋和最新眾多城市興起的地下商場等等。

第7篇：科研發展規劃范文

關鍵詞： 可持續發展；城市交通道路；規劃建設；研究

中圖分類號： G322 文獻標識碼： A

城市交通作為社會經濟發展的核心內容，對于城市的可持續發展具有舉足輕重的作用。隨著城市化進程的不斷推進，我國諸多大城市都存在嚴重的交通問題，交通事故發生頻繁，交通需求關系不平衡。基于提倡可持續發展觀的前提下，為了解決城市的交通問題，必須要正確處理好交通需求與城市用地之間的相互關系，實現供求關系的平衡發展，滿足當前城市交通可持續發展要求，從而實現其穩步發展。

1. 城市交通規劃建設現狀

1.1 城市交通布局不合理

在空間資源配置上，效率極低，導致我國城市交通結構不合理。基于城市化水平不斷提高的前提下，城市規模得到了進一步的擴展，國土資源規劃與城市總體規劃不合理，沒有明確城市建設發展戰略，導致城市市中心區交通壓力增大。同時，由于城市土地使用布局存在矛盾，向心交通特征顯著，城市中心區居住過分集，交通結構不合理。

1.2 城市交通管理系統不完善、交通需求增長量大

軌道交通發展水平有待提高，公共交通發展緩慢，公共交通服務水平有限，承擔客運比例不高，道路擁擠現象突出，大部分城市交通結構個體化趨勢明顯。其次，交通基礎設施建設落后，城市道路交通基礎設施承載能力不高。隨著城市交通需求的日益增長，道路擁有面積指標低，特大城市道路長度年增長率不高，忽視停車場建設，一些大型公共建筑缺乏相應停車設施的規劃，交通擁堵現象嚴重。同時，諸多城市地面公共交通形式單一，多層次立體交通系統不健全。

1.3 交通污染嚴重、交通投資主體單一

由于城市市中心區交通擁堵狀況嚴峻，機動車污染物排放總量大，根據相關的調查資料顯示，大氣污染指標的影響率已高達70％左右，對人們的身體健康構成了嚴重的威脅。同時，在城市環境上，各種交通噪聲突出，尤其是機動車噪聲。相關環保監測部門發現，汽車噪聲占城市交通噪音的72％左右。交通擁擠已經成為了當前城市交通較為顯著的問題，一定程度上降低了公共交通的服務水平，導致社會投入成本增大。其次，在現代交通體制下，投入后產出表現為社會效益，投入滾動與增值無法實現，政府投資為主要的投資主體，由于緩解交通供需矛盾能力有限，難以適應未來城市交通發展需要。

2 .可持續發展的城市交通規劃建設策略

2.1 健全可持續發展的城市道路網絡規劃建設

為了滿足組織城市各部分用地布局的“骨架要求”，充分發揮道路的交通功能或生活功能，體現以人為本思想，滿足不同功能交通要求以及城市環境要求，必須要優化道路網空間布局形式，主要有三種方法：一是方格網式道路網布局。分散性與靈活性大；二是環形放射式道路網布局，強化城市中心與的聯系；三是自由式道路網布局，此外，對于大型城市還可選擇混合式道路網布局，以滿足環境質量要求。其次，要不斷完善自行車道路交通系統、步行系統、居住區內道路系統，提高道路交通功能。

2.2 完善可持續發展的停車設施建設

在完善可持續發展的停車設施建設過程中，必須要注意平衡停車量與現有道路通行能力，及時控制好路邊停車狀況，最大限度地減少停車對行人以及行車視線的阻礙與干擾，保證停車場交通流量與鄰近街道荷載量相符合。在停車場設施建設中，要充分考慮車輛的可達性、停車車輛阻抗，加大建設投資，對城市停車場進行統一管理，實施機動車停車一卡通，積極發展停車產業，響應政府政策，加大停車場建設科技含量，實現智能化管理。

2.3 優化可持續發展的城市交通結構

優化城市交通結構作為當前城市發展的關鍵內容，對于整個城市交通的可持續發展起著舉足輕重的作用。一般而言，城市交通結構主要有三種：第一，以小汽車交通為主體、公共交通為輔的交通結構；第二，以公共交通為主、小汽車交通為輔的交通結構；第三，以非機動化交通為主、步行與自行車等多種交通方式并存的交通結構。在優化交通結構過程中，為了保障其可持續發展，必須要不斷結合城市實際發展現狀，具體選擇合理交通結構，從本質上來講，主要有兩種選擇方案：第一，對于經濟較發達地區而言，必須要以軌道交通以及地面公共客運交通為主干，有效發揮小汽車、自行車等交通的作用；第二，對于經濟欠發達的城市，要發揮道路公交的主體作用，組織多元化交通系統。解決完善自行車交通發展問題。

2.4 完善可持續發展的城市道路交通管理辦法

在完善可持續發展的城市道路交通管理辦法過程中，首先要積極遵循交通優化原則、優先原則以及交通總量控制原則，正確處理好城市交通與城市土地利用等方面的關系，不斷研究機動車運營規律，結合城市各個地方的功能分布，注意交通的通行能力，強化流量配置，構建智能交通系統，主要體現在六個方面：一是公共交通管理系統，二是電子收費自動控制系統，三是交通動態監控系統，四是交通信息管理系統化，五是交通指揮中心，六是應急處理系統。基于構建城市交通管理系統的基礎上，不斷豐富城市交通可持續發展的科學內涵，從而提高交通管理的科學技術水平。

結束語

綜上所述，要想實現城市道路交通規劃建設的可持續發展，就必須要健全可持續發展的城市道路網絡規劃建設，完善可持續發展的停車設施建設與道路交通管理辦法，優化可持續發展的城市交通結構，從而適應經濟發展要求，提高交通規劃的科學性以及合理性。

參考文獻

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[2]陳飛,諸大建,許琨.城市低碳交通發展模型、現狀問題及目標策略—以上海市實證分析為例[J].城市規劃學刊，2009(06)

[3]郭亮,賀慧.基于行為需求的城市交通規劃目標與對策研究[J].城市規劃，2009(01)

第8篇：科研發展規劃范文

作者：李冬雪，徐益君

[關鍵詞]中醫藥；科技發展；現狀

[收稿日期]2013-09-16

[通信作者]*李冬雪，副研究員，主要從事中醫藥領域國家科技計劃項目管理工作，Tel：（010）88225159，E-mail：lidx@cncbd.org.cn中醫藥是中華民族的寶貴財富。當前，中醫藥科技發展日新月異，不斷取得重大突破，受到國際社會越來越多的關注，世界范圍內對中醫藥的需求日益增長。本文圍繞政策環境、經費投入、人才隊伍、科技成果等方面，梳理了我國中醫藥科技發展的基本現狀。

1我國各級政府部門高度重視中醫藥科技發展，政策環境逐步改善

“十一五”以來，我國政府越來越重視中醫藥的傳承與發展，紛紛制定了各種規劃及政策來促進中醫藥的科技發展。2006年，國務院了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006―2020年）》，提出加強中醫藥繼承和創新，推進中醫藥現代化和國際化。以中醫藥理論傳承和發展為基礎，通過技術創新與多學科融合，豐富和發展中醫藥理論，構建適合中醫藥特點的技術方法和標準規范體系，提高臨床療效，促進中醫藥產業的健康發展。并將“中醫藥傳承與創新發展”列為人口與健康領域的優先主題。2009年，國務院出臺了《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，提到各地區、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫藥事業發展的重要性和緊迫性，采取有效措施，全面加強中醫藥工作，開創中醫藥事業持續健康發展新局面。2010年，國務院出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，提到大力發展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物大品種，提升生物醫藥產業水平。2012年，國務院陸續出臺了《國家藥品安全“十二五”規劃》、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《衛生事業發展“十二五”規劃》和《生物產業發展規劃》等，里面均涉及了發展中醫藥的內容。

各部門也大力協同，了很多相關規劃及文件，推動中醫藥科技的發展。科技部2007年1月了《中醫藥創新發展規劃綱要（2006―2020年）》，將中醫臨床研究、中藥產業發展、基礎理論研究、標準規范研究、創新體系建設、國際科技合作列為優先領域。2010年了《中藥現代化科技產業基地發展規劃（2010―2020年）》，提到發展中藥產業，提升中藥工業，改造中藥商業，培育中醫藥知識產業和服務業，將中藥產業培育成為我國具有比較優勢的大健康產業。2020年，建成一批各具特點、布局合理、區域化協調發展的中藥科技產業基地。2011年，科技部又陸續了《國家“十二五”科學和技術發展規劃》、《醫學科技發展“十二五”規劃》和《“十二五”生物技術發展規劃》等，均把中醫藥的發展列為主要內容之一。國家中醫藥管理局于2012年下半年連續了《中醫藥事業發展“十二五”規劃》和《中醫藥標準化中長期發展規劃綱要（2011―2020年）》，共列舉了16項重點任務。

可見，近些年來，國務院及各部門都非常重視中醫藥的發展，紛紛制定了各種規劃及政策，這些政策的制定為中醫藥的發展提供了一個很好的政策大環境，也是中醫藥能夠穩定快速發展的有力保障。

2中醫藥領域研發投入經費持續增長，但同生物醫藥的其他相關領域相比仍存在較大差距

2.1中醫藥領域研發投入經費增長迅速據《中國科技統計年鑒》數據顯示，中醫藥領域產學研各部分R&D投入經費在2007―2011年間保持逐年增長趨勢，研發投入經費總額由2007年的188295萬元增長到2011年的3399807萬元[1-5]，增長了約17倍，尤以產業研發投入經費增長最快，見表1。

表1中醫藥領域產學研各部分R&D投入經費數

Table1R&DfundsintraditionalChinesemedicinefield萬元

年度研發機構高校高技術產業20071650828106143681200823076396041959842009263525114820804220103536455674174144201139390667063293711注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2008―2012年），研究與開發機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”、“高技術產業R&D活動情況”。

2.2研發機構和高校的中醫藥學科研發投入經費與其他生物醫藥相關學科相比差距較大據《中國科技統計年鑒》數據顯示，2011年，研發機構和高校的中醫藥學科的R&D課題投入經費與其他生物醫藥相關學科相比差距較大，中醫藥學研發投入經費只有臨床醫學研發投入經費的約1/3[1]，見表2。

表22011年研發機構和高校的生物醫藥相關學科R&D投入經費數

Table2R&DfundsinbiomedicalfieldinR&Dinstitutionsanduniversityin2011萬元

排名學科研發機構高校1生物學2596142263232臨床醫學621652263303基礎醫學37923988944藥學61188566115中醫學與中藥學39390667066預防醫學與衛生學36984215447軍事醫學與特種醫學7281138注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2012年），研究與開發機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”。2.3中成藥制造業的研發投入經費與化學藥品制造業相比差距較大據《中國科技統計年鑒》數據顯示，2011年，中成藥制造業的研發投入經費為3293711萬元，不到化學藥品制造業的1/3[1]，存在較大差距，見表3。

表32011年生物醫藥各相關產業R&D投入經費數

Table3R&Dfundsinmanufactureofmedicinesin2011

排名分類2011年R&D投入/萬元所占比例/%1化學藥品制造業1044223255.322中成藥制造業329371117.453生物、生化制品的制造業265449414.064醫療設備及器械制造業248614013.17注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2012年）“高技術產業R&D活動情況”。

3研發投入人員總量增長較快，且研發投入人員的主體正逐步由高校和研發機構向企業轉移

3.1研發投入人員總量增長較快據《中國科技統計年鑒》數據顯示，中醫藥領域的研發投入人員總量從2007年的18578人年增長到2011年的35597人年[1-5]，增長幅度達91.6%，增長較快，見表4。

表4中醫藥領域研發投入人員總量

Table4R&DpersonnelintraditionalChinesemedicinefield人年

年度研發機構高校高技術產業2007245587037420200827741066713660200934021049915464201036471098910458201138971170519995注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2008―2012年），研究與開發機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”、“高技術產業R&D活動情況”。

3.2產業研發投入人員數量增長迅速據《中國科技統計年鑒》數據顯示，從2007年到2011年，研發機構和高校的研發投入人員數量呈現持續穩步增長的趨勢，增長幅度分別為58.7%和34.5%；但產業的研發投入人員數量增長迅速，從2007年的7420人年增長到2011年的19995人年[1-5]，增長幅度高達169.5%，并且占中醫藥領域研發投入人員總量的比例也由2007年的39.9%提高到2011年的56.2%，充分表明科研投入人員的主體正逐步由高校和研發機構向企業轉移。

4科技創新能力不斷提高，取得成績顯著

4.1“中醫學”科研數量增長顯著據中國科學技術信息研究所網站數據顯示，中國科技論文與引文數據庫收錄的“中醫學”文章的數量從2007年的15164篇增長到2011年的24620篇，增長幅度達62.4%，文章總數量的排名由2007年的第9名上升至2011年的第4名；并且在國內論文被引用次數最多的10個學科排名中，“中醫學”也由2007年的不在前10名躍升至2011年的第6位[6]，成績顯著，見表5，6。

表5中國科技論文與引文數據庫收錄論文數排名

Table5Top10listfornumberofpaperstakenbyCSTPCbydiscipline

排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學2電子、通信與自動控制技術農學農學中醫學計算技術3計算機科學技術電子、通信與自動控制計算技術計算技術電子、通信與自動控制4基礎醫學計算技術電子、通信與自動控制農學中醫學5農學基礎醫學基礎醫學基礎醫學農學6藥學藥物學中醫學藥學預防醫學與衛生學7生物學中醫學藥物學電子、通信與自動控制基礎醫學8預防醫學與衛生學生物預防、衛生預防醫學與衛生學生物學9中醫學預防、衛生化工化工化工10化學化學地學土木建筑土木建筑

表6國內論文被引用次數最多的10個學科排名

Table6Top10listfornumberofpaperscitedbydiscipline

排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學2地學農學農學農學農學3農學地學地學地學地學4生物學生物學生物學生物學生物學5電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制6基礎醫學環境科學基礎醫學基礎醫學中醫學7化學基礎醫學環境科學環境科學基礎醫學8環境科學化學化學計算技術計算技術9計算機科學技術計算技術計算技術中醫學環境科學10電力與電氣中醫學中醫學化學預防醫學與衛生學

另據《中國科技統計年鑒》數據顯示，SCI/EI/CPCI-S收錄的“中醫學”論文數從2007年的63篇增長到2010年的450篇[1，4]，增長明顯。

4.2中醫藥領域專利申請量及授權量明顯增長2002―2012年期間，向中國國家知識產權局提交的和PCT申請進入中國國家階段的涉及中醫藥領域的發明專利申請量由3074件上升至9451件，增長幅度超過200%，增長明顯；同時，2002年至2011年期間，涉及中醫藥領域的發明專利授權量由692件增至6319件，增長了約8倍，增長更為顯著，見圖1～2。

第9篇：科研發展規劃范文

關鍵詞：院地合作 軟硬環境 科技副職 合作之道

1.問題的提出

近年來，為提升區域自主創新能力與核心競爭力，加快科技成果向現實生產力轉化，促進產業結構調整升級，中國科學院與地方政府共建了近10家研究所、8家科技園區和30家育成中心，而院屬單位則與地方政府共建了近300家轉移轉化和研發機構。應該說，近年來院地合作領域更加全面，合作方式更加靈活，合作重點更加突出，并取得了較為顯著的經濟和社會效益。

然而，在大力推進院地合作的同時，有些問題不能不引起我們反思：是否與地方政府合作共建就意味著雙贏？是否共建機構越多院地合作也就越有成效？是否派出了科技副職也就保證了雙方的順利合作？院地合作工作不僅要有“量”的提升，更要有“質”的突破，不僅要重視短期的合作成效，還要兼顧長期的發展問題，要盡快從“遍插紅旗”轉變到“堅守陣地”上來。事實上，前中科院院長路甬已經給出了衡量科研院所與地方政府合作成效的標準，那就是“三滿意”和“一認同”，即合作企業滿意，地方政府滿意，當地老百姓滿意，科技界認同。基于此，為進一步提升院地合作工作的層次和實效，推動院地合作工作的長期可持續發展，本文將借鑒現實生活中的婚戀過程，結合多年來的工作實際，就科研院所與地方政府合作需要注意的重點問題，談一些粗淺的看法。

2.重視合作前的考察工作

眾所周知，擇偶的過程，不僅要關注對方的精神面貌、家庭條件、經濟實力等硬環境，還要關注對方的興趣愛好、道德品質、文化素養等軟環境。同樣，科研院所如果忽視了合作前對地方政府軟硬環境的考察，盲目簽署合作協議，那么很可能會像封建社會的包辦和買賣婚姻那樣留下隱患！

2.1對硬環境的考察

重點考察當地的基礎設施、自然資源以及公司的發展規模和生產經營等具有物質形態的因素。一個不容忽視的問題是，兩地交通是否便捷已經成為雙方合作順利與否的關鍵因素。

2.1.1基礎設施：包括當地的能源、交通、郵電和通訊等。近年來，為了改善投資環境，發展當地經濟，重視和改善基礎設施建設已經成為各級政府的共識，成為衡量當地經濟發展快慢的重要指標之一。盡管基礎設施的瓶頸問題已經大大緩解，但在與地方政府合作前仍然不能忽視對具體合作地點的考察，畢竟有些開發區或者新園區在基礎設施建設方面還存在著較大差別。完善的基礎設施建設將為雙方的長遠合作奠定扎實的基礎。

2.1.2自然資源：包括當地的礦產資源、土地資源、海洋資源及生物資源等。隨著原材料處理和運輸方式的改進以及制造業的構成由重工業轉向高附加值工業，原材料的運輸方式及成本已經不再是產業布局中非常重要的因素。然而，對于那些使用大量原材料的制造產業來說，將產業建于原材料產地附近仍然會大大降低運輸成本，從而影響到這類公司的發展業績，這在傳統產業布局中表現得尤為明顯，如佛山、淄博和景德鎮的陶瓷產業，鞍山、邯鄲和攀枝花的鋼鐵產業等。因此，可以通過考察當地的自然資源粗略了解該地區的產業布局情況。而地方產業布局往往決定了地方企業的集群程度和發展規模，這不僅關系到共性技術的需求情況，也關系到地方政府對合作的重視程度和技術成果在地方企業的轉化實施。

2.1.3公司情況：科研院所與當地政府的合作成效最終還要通過地方企業來體現。因此，對公司情況的考察自然也就成為科研院所與地方政府合作能否取得實質性進展的重要環節。首先，要考察當地較有影響的公司情況。畢竟公司具有一定的影響力往往意味著擁有適度的發展規模、良好的經營情況和可靠的銷售渠道，也意味著擁有較強的研發實力、較好的合作理念和較高的抗風險能力。跟這類公司合作，不僅經費充足，而且運作規范，成功的概率自然就大。其次，要考察那些發展規模尚小但主營產品與本單位相關性好的高新技術公司情況。這類公司往往處在成長階段，雖然存在資金、管理和經營等方面的不足，但可以享受當地的優惠政策，只要雙方共同推進，合作空間是很大的，回報也是很可觀的。

2.1.4兩地交通：雖然現代通信非常發達，但要使合作順利向前推進，沒有多次當面溝通和交流是不現實的。因此，兩地交通是否便捷，自然成為影響合作進程的重要因素。2005年，為了加快研究所的科技成果轉移轉化，增強佛山市的科技創新能力，基于佛山良好的投資環境和強大的陶瓷產業基礎，上海某研究所與佛山政府共建了研發中心。中心成立以來，各項工作陸續展開。但由于交通不便，不僅給雙方人員往來增加了經濟成本，而且很難派遣骨干人員到中心長期工作，這在很大程度上制約了中心工作的順利開展。

2.2對軟環境的考察

重點考察當地政府在技術創新環境建設、中長期發展規劃、政府行政辦事效率以及政府官員合作的誠意等不具有物質形態的因素。目前在全國各地硬環境不斷改善的情況下，軟環境的重要性越來越明顯，因為它可以有效提高或者降低硬環境的吸引力。