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一、村(組)內(nèi)的集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡地等集體資產(chǎn)和水利設施、道路、學校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包方案以及續(xù)包或延長承包期限、增加工程項目預算,按照民主決策的有關程序,通過村民會議或村民代表會議討論決定后,均實行公開招標發(fā)包。
二、村成立招標領導小組,負責招標的組織實施工作,方案在開標前十天張榜公布。對工程造價50萬元以上項目,要進入縣建設工程交易中心公開招標,任何人不得以權(quán)壓價和壟斷承包。對工程造價50萬元以下的項目要報經(jīng)鎮(zhèn)招標領導小組審核,然后按有關程序進行公開競標。招標后的工程合同,由村委會或村民小組向村民公布,接受群眾監(jiān)督。工程竣工時,由招標領導小組會同專業(yè)部門進行工程驗收。驗收合格后要及時做出結(jié)(決)算,辦理固定資產(chǎn)交接和入帳手續(xù)。
三、村委會和村民小組干部不得弄虛作假,不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán),不得利用職權(quán)指定承包單位或個人。
四、村委會和村民小組要加強承包合同的管理。承包合同須到鎮(zhèn)農(nóng)辦或鎮(zhèn)司法所進行鑒證,指定專人負責抓好承包合同的跟蹤服務和管理,并對承包項目,承包數(shù)量和金額指標等,實行造冊登記。每年在承包合同到期前的一個內(nèi),認真檢查合同兌現(xiàn)情況,及時清收到期的承包款,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免糾紛。
【關鍵詞】急性酒精中毒 納洛酮 醒腦靜 維生素B6 聯(lián)合應用
急性酒精中毒是內(nèi)科急診中常見病之一,嚴重者可致全身麻痹、昏迷甚至死亡。2008年2月~2010年6月我院共診治58例急性酒精中毒患者,使用醒腦靜、納洛酮、維生素B6聯(lián)合治療觀察,療效滿意,現(xiàn)報告如下:
1 資料與方法
1.1一般資料 58例均為一次性過量飲酒導致意識改變的酒精中毒者,男40例,女18例;年齡18~70歲。全部病例均有明確過量飲酒史,出現(xiàn)醉酒至來院時間最短15分鐘,最長達12小時。按急性酒精中毒的臨床表現(xiàn)分為三期[1]:興奮期4例,共濟失調(diào)期38例,昏睡期10例,昏迷2例。既往無特殊病史,并排除其他神經(jīng)、精神疾病和藥物、化學性氣體所致的昏睡、昏迷。58例均伴有不同程度的嘔吐、頭痛等癥狀,在呼吸、嘔吐物中有濃烈的酒精氣味。
1.2治療方法 全部患者來院就診后給予常規(guī)的吸氧、心電監(jiān)測和血氧監(jiān)測處理,建立靜脈通道開雙管補液,其中一管給予納洛酮注射液0.8mg加10%葡萄糖液250ml靜脈滴注;另一管給予醒腦靜注射液20ml加入5%葡萄糖液250ml靜脈滴注,而后接換給予維生素B6100mg加5%葡萄糖250ml靜脈滴注。昏睡期、昏迷的先給納洛酮注射液0.4mg靜脈推注,再接予納絡酮靜脈滴注。根據(jù)病情1小時仍未清醒者,重復使用納洛酮0.4~0.8mg直至清醒。
常規(guī)靜脈滴注西咪替丁0.4g保護胃黏膜、滴注轉(zhuǎn)化糖電解質(zhì)注射液以糾正電解紊亂,嘔吐頻繁者給予胃復安注射液10mg肌肉注射以止嘔。
2 結(jié)果
經(jīng)上述處理后,興奮期及共濟失調(diào)期患者一般在2~4小時清醒,可穩(wěn)步行走,昏睡期和昏迷(有呼吸抑制、血壓下降)患者病情在2~10小時癥狀消失,呼吸恢復正常,血壓逐漸回升至正常,其中的8例意識逐漸恢復,開始清醒;另外4例完全清醒。58例患者中治愈50例,顯效8例,治愈率為86.2%,總有效率為100%。
3 討論
急性酒精中毒是指飲入過量的酒精或酒精飲料后所引起的中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮及隨后的抑制狀態(tài)。酒精具有脂溶性,服后經(jīng)胃和小腸在0.5-3小時內(nèi)可完全吸收,可迅速通過腦中神經(jīng)細胞膜,作用于膜上的某些酶而影響其功能,使大腦皮質(zhì)功能受抑制,隨著血中酒精濃度的增加,影響延髓血管運動中樞和抑制呼吸中樞。同時酒精的代謝產(chǎn)物乙醛在體內(nèi)與多巴胺縮合成內(nèi)源性阿片肽,直接或間接對中樞神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生抑制作用,進而影響呼吸循環(huán)系統(tǒng),導致合成代謝引起肝損害,重度中毒誘發(fā)心血管系統(tǒng)疾患或呼吸中樞麻痹而死亡。[2] 轉(zhuǎn)貼于
納洛酮為羥-2-氫嗎啡酮衍生物,是阿片樣物質(zhì)的特異性拮抗劑。納洛酮與阿片受體親和力遠大于嗎啡及腦啡肽,靜脈用納洛酮能迅速逆轉(zhuǎn)阿片樣物質(zhì)的作用,拮抗內(nèi)源性嗎啡樣物質(zhì)介導的各種效應,使交感神經(jīng)及腎上腺髓質(zhì)分泌釋放兒茶酚胺、前列腺素增加,呼吸興奮,血壓上升,促進患者清醒。納洛酮可以拮抗急性酒精中毒時增高的β-內(nèi)啡肽對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的抑制作用,可以防止和逆轉(zhuǎn)乙醇中毒,從而催醒與解除酒精中毒而達到治療作用。
維生素B6是轉(zhuǎn)氨酶的輔酶,大量進入機體后增強轉(zhuǎn)氨酶的活力,促進氨基酸代謝,供給機體所必要的能量;并能促進乙醇脫氫氧化酶的生成及活性,增強肝細胞對乙醇的氧化分解作用,達到解除酒精中毒效果。[3]
醒腦靜注射液是經(jīng)科學方法提取精制而成的新型中藥注射器劑,其主要成分由麝香、冰片、梔子、郁金等中藥,具有極強的醒神開竅功效,對各種病因引起的意識障礙具有顯著療效。在清除自由基、改善腦水腫、保護腦細胞等方面,應用醒腦靜可顯著減輕神經(jīng)功能損害,有利于酒精中毒的意識轉(zhuǎn)清。
本案應用醒腦靜、納洛酮、維生素B6聯(lián)合用藥搶救急性酒精中毒,具有催醒快、療程短、方法簡便、療效確切等優(yōu)點,值得臨床推廣應用。
參 考 文 獻
[1]陳灝珠,丁訓杰.實用內(nèi)科學(第9版)[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,1993:506.
關鍵詞 醫(yī)院資金管理 經(jīng)營管理 問題及對策
一、前言
從目前醫(yī)院的經(jīng)營管理過程來看,資金管理作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,對醫(yī)院的經(jīng)營管理工作有著重要影響。良好的資金管理不但可以加速資金流動,發(fā)揮資金利用效益,還能為醫(yī)院的經(jīng)營管理提供正向的推進。但是從當前醫(yī)院的資金管理情況來看,醫(yī)院現(xiàn)有的資金管理過程還存在較多問題,不但制約了醫(yī)院的發(fā)展,同時也影響了醫(yī)院的整體效益,不利于醫(yī)院經(jīng)營管理工作的開展。因此,只有認真看待醫(yī)院資金管理中存在的問題,并制定相應的應對策略,才能滿足醫(yī)院資金管理需要。
二、醫(yī)院資金管理中存在的主要問題
結(jié)合醫(yī)院資金管理實際,受到外部因素和內(nèi)部因素的影響,醫(yī)院資金管理還不夠理想,資金管理還未達到最佳效果,對醫(yī)院的經(jīng)營管理工作也有著顯著的影響。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn),醫(yī)院資金管理中的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)醫(yī)院資金管理制度不完善,存在不按制度執(zhí)行的問題。資金管理作為醫(yī)院經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,在管理制度上是有所側(cè)重的。無論是醫(yī)院的經(jīng)營管理制度還是醫(yī)院的財務制度,都對資金管理做了詳細的說明。但是在醫(yī)院資金管理過程中,受到管理制度僵化以及缺乏實際操作性等問題的制約,醫(yī)院資金管理存在不按制度執(zhí)行的問題。而醫(yī)院在資金管理制度的制定中,往往缺乏對實際工作的考慮,或者對實際資金管理工作考慮不周,導致了醫(yī)院的資金管理存在不按制度執(zhí)行的問題。因此,醫(yī)院資金管理制度不完善,以及不按制度執(zhí)行的問題,已經(jīng)對醫(yī)院資金管理產(chǎn)生了重要的影響,要想提高醫(yī)院資金管理實效,就必須有效解決這一問題。
(2)醫(yī)院資金管理中預算制度在落實中存在問題。為了提高醫(yī)院資金管理質(zhì)量,實現(xiàn)醫(yī)院資金的有效使用,醫(yī)院在資金支出環(huán)節(jié),往往會建立相應的預算制度,用來約束醫(yī)院資金管理行為,確保醫(yī)院的資金支出能夠做到層層把關,層層審核。但是在實際管理中,醫(yī)院的資金預算制度并沒有得到完全的落實。其中最顯著的問題是,醫(yī)院有些臨時發(fā)生的費用沒有包含在年度預算中,在資金實際使用中,存在超預算以及越級審批的情況,導致了醫(yī)院現(xiàn)有的預算制度不能發(fā)揮其應用的作用,制約了醫(yī)院資金管理的整體效果。因此,認真分析醫(yī)院資金管理的特點,并提高預算制度的落實效果,是解決醫(yī)院資金管理問題的重要出路,同時也是提高醫(yī)院資金管理效果的關鍵。
(3)醫(yī)院資金管理缺乏高效的管理模式。根據(jù)醫(yī)院的資金管理實際,醫(yī)院的資金量較大,每天的資金收入和資金支出都處于流動狀態(tài),要想加強資金管理,其難度非常之大。結(jié)合財務管理實際,以及醫(yī)院的資金管理現(xiàn)狀,采取高效的資金管理模式,是提高醫(yī)院資金管理效果的關鍵。但是從目前醫(yī)院資金管理過程來看,醫(yī)院在資金管理中對管理模式的研究還很不到位,在資金管理上,還缺乏高效的管理模式,不但制約了醫(yī)院資金管理的效果,同時也無法滿足醫(yī)院資金動態(tài)管理需要。因此,醫(yī)院的資金管理要想取得實效,就必須探索出一種適合醫(yī)院實際情況的高效的資金管理模式,實現(xiàn)資金的動態(tài)管理,滿足資金管理的實際需要。
三、醫(yī)院資金管理的主要應對策略分析
基于資金管理在醫(yī)院經(jīng)營管理中的重要地位,做好資金管理,并有效解決資金管理中存在的問題,是提升資金管理實效和滿足醫(yī)院經(jīng)營管理需求的重要措施。為此,我們應立足醫(yī)院資金管理實際,從以下幾個方面入手,強化醫(yī)院資金管理質(zhì)量:
(1)建立彈性的資金管理制度,強化資金管理制度的完善和落實。考慮到資金管理的特殊性,醫(yī)院在制定資金管理制度中,應充分考慮醫(yī)院的經(jīng)營管理特點以及資金管理制度的可行性,確保資金管理制度能夠在實際實行中更好地為基層服務。同時,醫(yī)院也認識到資金管理制度的特殊性,不但要對資金管理制度進行不斷的完善,還要根據(jù)資金管理制度的落實情況,對資金管理制度進行適當?shù)恼{(diào)整,保證資金管理制度能夠與醫(yī)院的資金管理更好地結(jié)合在一起,滿足醫(yī)院資金管理需要。因此,建立彈性的資金管理制度,并強化資金管理制度的完善和落實,是解決資金管理問題的關鍵。
(2)嚴格執(zhí)行資金預算審批制度,認真考慮醫(yī)院資金管理的現(xiàn)實需求。基于醫(yī)院資金管理的實際難度以及醫(yī)院資金管理的特殊性,嚴格執(zhí)行資金預算審批制度,是提高資金管理效果的關鍵。為了實現(xiàn)對醫(yī)院資金的有效管理,醫(yī)院應對現(xiàn)有的資金預算審批制度進行適當?shù)恼{(diào)整,在充分考慮醫(yī)院資金管理現(xiàn)實需求的前提下,嚴格資金預算審批制度,并增加臨時預算,既滿足醫(yī)院臨時性的資金需求,又達到強化資金預算審批效果,保證醫(yī)院的資金支出在可控的范圍之內(nèi),提高資金管理效率,滿足醫(yī)院資金管理需求。所以,嚴格執(zhí)行資金預算審批制度,認真考慮醫(yī)院資金管理的現(xiàn)實需求十分重要。
(3)建立收支兩條線的動態(tài)資金管理模式,實現(xiàn)資金的動態(tài)管理。為了確保醫(yī)院資金管理取得實效,在資金管理過程中,應根據(jù)醫(yī)院資金管理特點,以及醫(yī)院資金的需求,建立收支兩條線的動態(tài)資金管理模式,將醫(yī)院的資金按照收入和支出兩個系統(tǒng)進行有效管理。同時,還要及時記錄資金的動態(tài),將資金收入和支出的實時動態(tài)在管理系統(tǒng)中及時顯示出來,便于掌握醫(yī)院的資金流動狀態(tài),實現(xiàn)資金的動態(tài)管理,避免醫(yī)院資金管理失控。所以,建立收支兩條線的動態(tài)資金管理模式,努力實現(xiàn)資金的動態(tài)管理,是滿足醫(yī)院資金管理需要以及提高醫(yī)院資金管理效果的關鍵措施,對醫(yī)院資金管理而言具有重要意義。
四、結(jié)論
通過本文的分析可知,良好的資金管理不但可以加速資金流動,發(fā)揮資金利用效益,還能為醫(yī)院的經(jīng)營管理提供正向的推進。但是從當前醫(yī)院的資金管理情況來看,醫(yī)院現(xiàn)有的資金管理過程還存在較多問題,不但制約了醫(yī)院的發(fā)展,同時也影響了醫(yī)院的整體效益,不利于醫(yī)院經(jīng)營管理工作的開展。為此,醫(yī)院在資金管理中應建立彈性的資金管理制度,強化資金管理制度的完善和落實、嚴格執(zhí)行資金預算審批制度,認真考慮醫(yī)院資金管理的現(xiàn)實需求以及建立收支兩條線的動態(tài)資金管理模式,實現(xiàn)資金的動態(tài)管理,提高醫(yī)院資金管理的實效性。
(作者單位為內(nèi)蒙古烏蘭察布市中心醫(yī)院)
參考文獻
[1] 劉濤,張麗娟.我國醫(yī)院機構(gòu)資金管理存在的問題及對策[J].湖南商學院學報,2014(02).
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[3] 曾焱.醫(yī)院資金管理現(xiàn)狀分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(26).
[4] 徐奮.我國現(xiàn)階段醫(yī)院資金管理存在的問題及應對措施[J].時代金融,2014 (02).
對于今天研討會,我談談自己的認識。我談三個問題:
一.經(jīng)營管理制度化。
1.當今經(jīng)營管理的新思想、新思路、新理念、新內(nèi)容。
經(jīng)營管理思想是企業(yè)的靈魂,它始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都受它的支配。經(jīng)營管理思想的正確與否直接決定了企業(yè)生存發(fā)展是走向正面還是走向反面。近年來,國內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營理論和實踐都有新的發(fā)展和發(fā)生著深刻的變化,主要表現(xiàn)在:
①.對人的管理更加重視,提出了“人本管理”的新思想。它要求理解人、尊重人,充分發(fā)揮人的主動性和積極性,建設企業(yè)文化,培育企業(yè)精神等。
②.對生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)和管理組織結(jié)構(gòu)更加強調(diào)變革,提出“企業(yè)再造”的新思路。即將工作單位劃分的基礎,從職能變成以流程為基礎。換言之,是對企業(yè)重建,組織結(jié)構(gòu)按流程重組。
③.對管理的組織性、系統(tǒng)性更加重視,提出了建立學習型組織,進行五項修煉的新理念。五項修煉是:a.鍛煉系統(tǒng)思考能力(把企業(yè)看成一個系統(tǒng));b.追求自我超越(鼓勵人們精益求精);c.改善心智模式(領導者和職工用新的眼光看世界);d.建立共同遠景目標(企業(yè)的藍圖和實現(xiàn)藍圖應遵循的原則);e.開展團隊學習(激發(fā)群體智慧)。
④.對無形資產(chǎn)的管理更加重視,保護知識產(chǎn)權(quán)成了企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。
⑤.信息化成了企業(yè)追求的目。
2.當前企業(yè)經(jīng)營管理制度的情況。
科學管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。目的是依靠制度的力量,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各類資源的組合效益,增強企業(yè)活力和競爭力。我公司原有的規(guī)章制度是比較完善的。今年轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)后,根據(jù)企業(yè)的實際對某些制度進行了細化,同時發(fā)文公布了不少制度。行政管理方面的有:考勤管理制度、公章管理制度、各類證件原件管理和借用制度,經(jīng)營管理方面有:接工獎制度、工程投標資料計費制度、分公司經(jīng)營承包管理制度,綜合管理方面有廣州地區(qū)、開平總部地區(qū)辦公室管理和經(jīng)營管理制度(包括財務審批制度),此外,還有董事會會議記錄、重要會議形成“會議紀要”制度,等等。盡管現(xiàn)有制度還未很完善,但足以涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理的正常運作。我認為,在企業(yè)不斷發(fā)展、科技不斷進步的情況下,經(jīng)營管理制度是不斷逐步完善的。
3.經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理如何制度化?
制度訂立之后,要靠人執(zhí)行。人的行為、企業(yè)行為100%按制度執(zhí)行,才能制度化。我覺得,要形成三個機制:
①.實行民主管理,正確運用決策機制。決策機制是經(jīng)濟主體對企業(yè)的生產(chǎn)、交換、分配和消費等經(jīng)濟活動作出抉擇的機制。我公司的決策機制相對比較完善,基本上通過董事會或領導班子討論形成企業(yè)決策,制定文件,形成制度。但必須保持制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性,不要朝令夕改。
②.明確崗位職責,完善約束機制。建立崗位責任制,充分發(fā)揮部門管理的計劃功能、組織職能、指揮功能、控制職能和協(xié)調(diào)職能,使部門盡其職,員工盡其責。對于項目部,要專人管理,引導其遵章辦事,一切行為執(zhí)行企業(yè)制度。
③.實行人性管理,建立激勵機制。對崗位職責完成得好的或不好的,不管是部門、員工,還是項目部,都應有年終考核和獎懲制度,充分調(diào)動廣大員工執(zhí)行制度、做好本職工作、為企業(yè)創(chuàng)造效益的積極性。
二.如何開拓業(yè)務?
我公司已有《分公司經(jīng)營承包管理制度》和《接工獎制度》,對“資質(zhì)經(jīng)營”而言,在開拓業(yè)務方面起了積極的作用。但與浙江建筑企業(yè)相比,不得不承認差距甚大。從長遠來說,要真正開拓業(yè)務,我覺得要做好方面工作:
①.質(zhì)量取勝。當代格言是:管理是靈魂,質(zhì)量是生命。優(yōu)良工程是無聲的廣告。好的工程衍生好的項目經(jīng)理,好的項目經(jīng)理自來眾多工程業(yè)務。這方面大家都是行家,我不用多說。但當前我們搞的質(zhì)量、安全、環(huán)保“三合一”認證,是董事長高瞻遠矚的決策,也是勢在必行的措施。但管好當前在建工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)十分重要。
②.引進人才。資質(zhì)靠人才,質(zhì)量安全管理靠人才,技術(shù)進步靠人才,當今企業(yè)競爭是人才競爭。贏得人才,企業(yè)才有發(fā)展。人力資源管理十分重要。
③.信息管理。信息管理是公司的一項基本制度,是企業(yè)正確決策的前提和依據(jù)。信息,包括:綜合信息,如國家、地方法律法規(guī)、政策文件,社會經(jīng)濟、科技發(fā)展動態(tài);行政信息,如地方政府文件、各類公文、電子郵件;業(yè)務信息,如工程交易、招投標公告;還有人事信息,財務信息,發(fā)展信息等。及時收集信息,對業(yè)務開拓同樣重要。
④.擴大聯(lián)營合作伙伴。
⑤.提高招投標管理水平。
三.項目安全生產(chǎn)與資金控制建立什么制度?
淺談提升企業(yè)經(jīng)營管理能力的措施分析
賴時伍
(深圳市盛視科技有限公司 廣東 深圳518040)
摘要:在我國加入WTO之后,市場競爭日趨激烈,伴隨著現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模化、全球化、多樣化,為了在競爭中贏得主動權(quán),企業(yè)必須以提高效益為主,著眼全球,樹立現(xiàn)代企業(yè)觀念,提升自身經(jīng)營管理能力。面對全新的環(huán)境,企業(yè)面臨著更為嚴峻的市場挑戰(zhàn)。提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供更多的支持,更為廣闊的發(fā)展空間已經(jīng)成為一種極為迫切的需求。盡管我國很多企業(yè)在經(jīng)營管理能力上還存在很大的問題,但是很多企業(yè)已經(jīng)認識到企業(yè)經(jīng)營管理能力的提升,管理方式的創(chuàng)新與改革的重要性,本文以當前大環(huán)境下企業(yè)經(jīng)濟管理能力提升的重要性線索,進而分析對新形勢下企業(yè)的經(jīng)營管理能力上出現(xiàn)的問題和針對問題提出個人的一些意見。
關鍵詞: 企業(yè)經(jīng)濟管理 重要性 問題 措施
一、企業(yè)提升經(jīng)營管理能力的重要性
目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制正在逐步建立與完善,在這樣的形勢下,我國企業(yè)經(jīng)濟體制也正在不斷尋求適應社會發(fā)展制度的轉(zhuǎn)變,這在客觀上要求企業(yè)必須建立較為完善和公平的內(nèi)部管理體制,注重內(nèi)部管理機制的創(chuàng)新和突破。如今企業(yè)已成為市場競爭的主體,這就必然要求建立以市場為導向的開放型、集約型與自主型為一體的管理模式。企業(yè)之間的生存競爭同樣遵循“適者生存”的道理,如果一個企業(yè)不能持續(xù)的進步就意味著這個企業(yè)最終必將會被市場所淘汰。然而當前我國企業(yè)的整體經(jīng)營效果仍然不盡如意。再加上,國際化、全球化給本國企業(yè)市場帶來更大的市場壓力。在這樣的環(huán)境下,我國各企業(yè)必須提升自身的經(jīng)營管理能力,讓企業(yè)從內(nèi)部開始提升,逐漸壯大自身的發(fā)展。
二、企業(yè)在提升經(jīng)營管理能力上存在的問題
1、管理制度設置不健全
企業(yè)經(jīng)營管理過于保守,存在很多因循守舊的思想,在管理制度上仍然沿用以前的方式和制度,機械地強調(diào)短期目標,在企業(yè)經(jīng)濟管理模式上也存在著如控制和審核等方面過于傳統(tǒng)的情況。有不少企業(yè)所設置的管理部門不夠合理,雖然制定了相應的規(guī)章制度,但在業(yè)績考核上只是走走形式,在執(zhí)行力上也得不到響應,實際執(zhí)行上經(jīng)常有所變化,實施的措施往往匆忙而沒有經(jīng)過周密的考慮,不能發(fā)揮其最大的效能。要知道企業(yè)的經(jīng)營管理,不僅僅管理的是人,還要有完善的制度做后盾。
2、人力資源管理不合理
在我國很多企業(yè)中人力資源不夠穩(wěn)定,頻繁出現(xiàn)人員流動、精簡等,給各項工作的進度以及質(zhì)量造成輕重不同程度的影響。同時,缺乏對工作人員定期的技能及經(jīng)驗的教育和培訓。一個企業(yè)的興旺在于其中的員工是否具備專業(yè)的技能,這攸關企業(yè)生存大問題。只有提升企業(yè)員工的技能和素養(yǎng),企業(yè)的整合與整體綜合能力的提升才有可能。再者,很多企業(yè)缺乏有效的激勵機制、有效的績效評估機制,難以調(diào)動積極性,對企業(yè)的凝聚力、向心力有很壞的影響。
3、組織管理模式不科學
如今的很多企業(yè)在管理組織模式上機械地沿用以前的單一模式,并沒有進行改革完善。企業(yè)對市場信息沒有充分了解,采用單一的“直線”運作影響企業(yè)的運作。各部門在相互的交流與合作中存在責任不明、信息不暢、學習培訓時間過短等情況。
三、提升企業(yè)經(jīng)營管理能力的措施分析
提升企業(yè)經(jīng)營管理能力不是一朝一夕就能成功的,需要企業(yè)在長時期的不斷努力,也需要企業(yè)內(nèi)部的各部門、各位工作人員的共同努力和相互配合。企業(yè)管理能力的提升不僅需要宏觀上的操控也需要微觀上的執(zhí)行。對于如何提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力筆者有以下幾點建議:
1、培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才
任何企業(yè)的生存與發(fā)展,對于高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才是必備。他們是一個企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。經(jīng)營管理人才具有一定的經(jīng)營或者管理知識和技能的專業(yè)性人才。他們可以通過自身能力的開發(fā)和對企業(yè)工作人員的帶領,使得企業(yè)積極健康發(fā)展。高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)需要企業(yè)不斷的向社會挖掘和企業(yè)自身進行培養(yǎng)。因此在企業(yè)的運作過程中需要不斷定期的注入“新鮮血液”,要有伯樂識馬的能力,同時對企業(yè)本身也要進行定期的員工素質(zhì)和技能的培訓。優(yōu)秀的管理人才能夠?qū)⑵髽I(yè)文化和企業(yè)的工作氛圍有效的融合在一起,讓身在其中的員工感受到在企業(yè)中工作并不是僅僅是一臺生產(chǎn)的“機器”,更是一個長期收貨知識技能、學習的過程。
2、構(gòu)建科學經(jīng)營管理制度
制度創(chuàng)新是推進企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的良好基礎,也是一個企業(yè)創(chuàng)新的關鍵。科學的管理制度通過對企業(yè)中的工作人員的管理、既約束、限制,又適時引導、疏導,保證工作人員的行為在管理制度的范圍內(nèi),以科學的管理制度來提高企業(yè)的整體執(zhí)行能力。
在現(xiàn)代企業(yè)的管理制度的創(chuàng)新中,全面解決企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的組織模式問題刻不容緩,同時要隨時為企業(yè)的生存和發(fā)展注入新的活力。構(gòu)建科學的經(jīng)營管理制度需要從整體出發(fā),制定全面的、科學的方針。在制度的嚴格要求之下,堅持全面分析、綜合考慮的原則,將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的實際需求相結(jié)合。但是不能僵硬的執(zhí)行,要需要適時調(diào)整管理制度中的相關內(nèi)容,以提升管理制度的實際操作性和管理效力。并且要有嚴明的獎罰制度,這樣既有利于經(jīng)營管理制度的全面推行,也是促使員工自覺參與管理、嚴于律己的重要“武器”。
3、更新經(jīng)營管理觀念
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理各項活動中,觀念的創(chuàng)新都是必不可少的,它是引導具體管理行動的重要內(nèi)容。在當代企業(yè)的經(jīng)營管理工作中,更新和強化企業(yè)全員,特別是高層領導者的管理觀念的創(chuàng)新顯得十分重要。科學的管理觀念可以為企業(yè)營造出良好內(nèi)部管理環(huán)境。想要讓企業(yè)不斷更新經(jīng)營管理觀念,需要企業(yè)必須適時引入危機管理意識、戰(zhàn)略意識等最新的管理理念和觀點。只有企業(yè)不斷的尋求搜索更新的經(jīng)營管理理念,用最先進的理念知道企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,才能保證企業(yè)在經(jīng)濟管理方針和目標的制定中,形成科學的管理觀念和全局觀念,最終達到適應社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理工作并不是簡單的管理內(nèi)部工作人員那么簡單,它需要企業(yè)管理者用最敏銳的眼光,對企業(yè)內(nèi)外進行管理和控制。所以全新的管理理念是必不可少的。
總之,在面對當前競爭激烈的市場,企業(yè)在其經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)上顯得刻不容緩。一個企業(yè)要想得到真正的顯著發(fā)展就必須要有膽識去嘗試接受新事物。經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)不是立竿見影的,需要企業(yè)長期進行改革和創(chuàng)新,這樣才能更好地發(fā)揮其能動作用企業(yè)才能獲得更強更好的發(fā)展。
參考文獻
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管理咨詢審計屬于增值型審計工作。它是指審計人員為促進銀行改善經(jīng)營管理和提高風險控制能力,針對特定的機構(gòu)、業(yè)務、產(chǎn)品、流程和管理環(huán)節(jié),組織審計或?qū)徲嬚{(diào)查,并提供分析、建議、咨詢或者培訓等服務,其目的在于促進業(yè)務發(fā)展、改進經(jīng)營管理、增加企業(yè)價值。
隨著商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的逐步完善,對內(nèi)部審計提出了更高的要求,目前我國許多商業(yè)銀行內(nèi)部審計已經(jīng)開始了管理咨詢審計嘗試。銀行管理咨詢審計的內(nèi)容,既包括資產(chǎn)負債損益等業(yè)務經(jīng)營全面審計,又包括管理責任、管理效率和管理行為的管理審計,還包括內(nèi)控管理制度的綜合評價等,主要表現(xiàn)為內(nèi)部控制審計、任期經(jīng)濟責任審計、全面經(jīng)營管理審計等。因此,商業(yè)銀行開展管理咨詢審計,應重點抓住以下三個方面的管理審計:
首先,從了解觀察管理信息和內(nèi)部控制現(xiàn)狀入手,重點深化銀行內(nèi)部控制管理審計。目前我國商業(yè)銀行內(nèi)部管理經(jīng)過多年的改革完善發(fā)展,各級行加強了內(nèi)部控制管理,管理意識明顯增強,管理手段有了改進,管理水平也得到了明顯提高,內(nèi)部管理狀況有了明顯改觀,各種管理風險和經(jīng)濟案件明顯下降。但從現(xiàn)代銀行管理的要求來看,管理技術(shù)和手段仍比較落后,管理信息反映遲緩,管理效益和水平仍然很低,各種管理風險和漏洞隱患仍大量存在,進一步深化銀行內(nèi)控管理審計十分必要。內(nèi)部控制審計的主要目標是加強內(nèi)部管理,防范經(jīng)營風險,提高經(jīng)營管理水平,它與銀行經(jīng)營管理的目標是一致的。所以,當前銀行要進一步深化內(nèi)部控制審計,深入研究內(nèi)部控制審計的理論和方法,提升內(nèi)部控制審計的層次,要把對業(yè)務部門的自律監(jiān)管審計情況作為內(nèi)控綜合評價的重要內(nèi)容,擴大內(nèi)部控制審計評價成果的利用程度。要根據(jù)內(nèi)部控制審計查出的漏洞和隱患,認真查找根源,分析原因,切實加強整改,不斷完善內(nèi)部控制制度及各項業(yè)務經(jīng)營管理制度和辦法,使各級行穩(wěn)健經(jīng)營和規(guī)范管理意識進一步增強,經(jīng)營管理水平得到進一步提升。
其次,從觀察明確管理行為和經(jīng)濟責任入手,重點深化銀行經(jīng)濟責任管理審計。銀行是經(jīng)營貨幣資金的特殊企業(yè),各級行經(jīng)營管理者的管理行為和管理素質(zhì)直接影響著銀行經(jīng)營管理水平的高低和經(jīng)營管理效益的好壞。進一步深化開展銀行經(jīng)濟責任管理審計,是銀行改革發(fā)展之必然。商業(yè)銀行應從以下五個方面進行深化:一是深化認識。過去銀行經(jīng)濟責任審計時間期限不明確,履行責任界限不清楚,審計成果利用率低。所以,要從反腐倡廉、明確經(jīng)濟責任、加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益的高度,來充分認識開展經(jīng)濟責任管理審計的重要性和必要性,真正把經(jīng)濟責任管理審計納入議事日程,加強部門協(xié)調(diào),完善工作制度,建立審計臺賬,實行動態(tài)監(jiān)測,保證經(jīng)濟責任管理審計的系統(tǒng)性和連續(xù)性。二是嚴格程序。要認真按照《審計法》、《中國審計規(guī)范》等文件要求和商業(yè)銀行經(jīng)濟責任審計操作規(guī)程辦事,嚴格遵守審計程序,建立審計責任制,確保經(jīng)濟責任管理審計質(zhì)量。三是豐富內(nèi)容。過去銀行開展經(jīng)濟責任審計側(cè)重于經(jīng)營指標及財務效益,沒有把責任審計與銀行重要經(jīng)營決策、與被審計單位的內(nèi)控管理制度是否健全有效結(jié)合起來,沒有把經(jīng)營結(jié)果與經(jīng)營過程、與被審計對象的廉政建設結(jié)合起來,不能及時發(fā)現(xiàn)和徹底解決深層次的矛盾和問題。深化經(jīng)濟責任管理審計,就是要堅持審計問卷與現(xiàn)場審計檢查、內(nèi)部審計與外部查詢、經(jīng)營結(jié)果與經(jīng)營過程、審計處罰與審幫促改等相結(jié)合,對被審計對象進行多方位的考評;就是要把現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計、事后審計與事前事中審計、定性分析與定量評價等有機結(jié)合起來,與干部的使用結(jié)合起來,使經(jīng)濟責任的界定更加明晰客觀;就是要把經(jīng)濟責任管理審計同是否正確貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策、是否正確進行重大經(jīng)營決策、是否嚴格執(zhí)行上級行的經(jīng)營管理授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)限、是否建立健全有效的內(nèi)控管理制度、是否做到廉潔自律等重大經(jīng)營管理活動結(jié)合起來,切入經(jīng)濟責任管理審計的要害,從深層次上研究銀行經(jīng)營管理中的重大矛盾和問題,從而改變過去聽多看少、就事論事、就賬查賬的片面作法。四是明確責任。就是要堅持客觀公正、實事求是、積極慎重、依法辦事的原則,明確劃清現(xiàn)任與前任、主要責任和次要責任、主觀責任與客觀責任、集體責任與個人責任、直接責任與間接責任的界限。要通過上述措施,使經(jīng)濟責任管理審計逐步走上規(guī)范化、制度化和科學化的軌道。五是加強利用。要充分利用轉(zhuǎn)化經(jīng)濟責任審計結(jié)果,把經(jīng)濟責任審計結(jié)果真正作為干部任用和經(jīng)營決策的重要參考依據(jù)。
第三,從預測分析管理質(zhì)量和經(jīng)營效益入手,重點深化銀行資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益全面經(jīng)營管理審計。銀行經(jīng)營管理的好壞最終體現(xiàn)在管理質(zhì)量和經(jīng)營效益上,所以開展銀行管理咨詢審計,必須從預測分析管理質(zhì)量和效益入手,深入開展銀行資產(chǎn)負債及所有者權(quán)益的全面經(jīng)營管理審計。一是要開展資產(chǎn)業(yè)務的管理審計。資產(chǎn)業(yè)務是商業(yè)銀行業(yè)務中核心和最重要的業(yè)務,對商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務進行管理審計和控制是商業(yè)銀行管理審計的中心環(huán)節(jié)。要按照資產(chǎn)的安全性、流動性、盈利性和分散性的經(jīng)營原則,客觀審計評價現(xiàn)金、貸款、投資等資產(chǎn)業(yè)務的期限結(jié)構(gòu)、擔保情況、風險狀況及內(nèi)控管理情況,最大限度地確保銀行資產(chǎn)的安全、完整、增值。二是要開展負債業(yè)務的管理審計。負債業(yè)務是銀行傳統(tǒng)的基本業(yè)務,它是銀行經(jīng)營活動的起點,也是銀行開展資產(chǎn)業(yè)務和表外業(yè)務的基礎和前提。負債業(yè)務的規(guī)模和結(jié)構(gòu)制約著資產(chǎn)業(yè)務的規(guī)模和結(jié)構(gòu),是維護銀行資產(chǎn)流動性供求平衡的手段。開展負債業(yè)務管理審計主要是分析負債業(yè)務的規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)業(yè)務的對稱平衡性,防止銀行低估負債,影響財務成果的正確反映。三是要開展所有者權(quán)益的管理審計。所有者權(quán)益是銀行凈資產(chǎn)與負債之間的差額。開展所有者權(quán)益管理審計,就是要幫助被審計單位千方百計組織業(yè)務收入,努力控制降低成本費用等支出,最大限度地擴大盈利水平。銀行是經(jīng)營資產(chǎn)負債業(yè)務的統(tǒng)一體,開展全面經(jīng)營管理審計,就是要在單項審計的基礎上,全面系統(tǒng)分析其資產(chǎn)負債的結(jié)構(gòu)比例、風險安全狀況、盈利增值情況及內(nèi)部控制管理制度的健全性和有效性,探索商業(yè)銀行機制下加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效益的方法途徑和措施,提升商業(yè)銀行的經(jīng)營管理層次和水平。
【關鍵詞】 審計 管理 分析
Abstract : The paper mainly discusses how to strengthen enterprise management audit.
內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分,在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務,防范經(jīng)營風險,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標方面,可以說是功不可沒。其中,管理審計在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此,筆者就財務收支審計向管理審計延伸這一問題談談看法。
1.為什么要開展管理審計
1.1開展管理審計是內(nèi)部審計自身發(fā)展的必然要求。早期,內(nèi)部審計的主要職責是查錯糾弊而不是對企業(yè)經(jīng)營管理做出分析、評價,提出管理建議,審計的對象主要是各種會計資料,主要工作集中在財務領域而未深入到管理和經(jīng)營領域。現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的一個職能部門,不僅具有監(jiān)督職能,而且具有服務的職能,可以說是一種寓服務于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護企業(yè)整體的合法經(jīng)濟利益不受侵害,實現(xiàn)企業(yè)活動最優(yōu)化,經(jīng)濟效益最大化。因此,要適應現(xiàn)代企業(yè)制度,由監(jiān)督導向型向服務導向型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)財務收支審計向管理審計延伸是必由之路。
1.2開展管理審計是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)承擔的經(jīng)營風險日益增加,要求內(nèi)部審計加強對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價,并對經(jīng)營決策進行審查,以降低企業(yè)的風險程序;企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭,要求企業(yè)內(nèi)部審計對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評價,深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此,內(nèi)部審計不但要及時、準確地向企業(yè)的管理當局報告有關查錯糾弊和資產(chǎn)保護信息,還要針對企業(yè)在管理和控制上的缺陷,提出建設性意見和改進措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效益,以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標。
2.向管理審計延伸的內(nèi)容
2.1內(nèi)部控制審計。內(nèi)部控制審計是管理審計的一個重要組成部分。內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測試,針對存在的問題確定審計范圍、重點和方法,相應調(diào)整審計方案,實施具體的實質(zhì)性測試。內(nèi)部審計部門應及時地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計,隨時地了解企業(yè)物資采購管理工作的動態(tài)和信息,并針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,促進企業(yè)不斷完善物資采購管理制度,進一步改進物資采購經(jīng)營管理方式方法,通過開展物資采購內(nèi)控審計,抓住企業(yè)經(jīng)濟效益增長點,找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)加強管理和提高經(jīng)濟效益做貢獻。
2.2經(jīng)濟效益審計。企業(yè)的經(jīng)濟效益審計尚處于探索階段,還末形成一套成熟的模式。經(jīng)濟效益審計是審計組織在財務收支的基礎上依據(jù)一定的標準對被審計單經(jīng)濟活動的效益性進行審查與評價,并提出審計意見與建議,促使被審計單位改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。進行經(jīng)濟效益審計,既要運用財務指標來評價企業(yè)的營運能力、盈利能力和償債能力,還要結(jié)合某些非財務指標,如:管理控制、企業(yè)資產(chǎn)、勞動力資源和發(fā)展戰(zhàn)略等對企業(yè)經(jīng)濟效益進行綜合分析評價。企業(yè)內(nèi)部審計應圍繞經(jīng)濟效益進行綜合分析評價。企業(yè)內(nèi)部審計應圍繞經(jīng)濟效益作“文章”,把審計工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,通過經(jīng)濟效益審計,對所發(fā)展的影響經(jīng)濟效益的問題,要分析原因,從制度和機制上提出改進的建議及具體的措施,促進企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟效益,寓審計服務于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,切實做到“一審、二幫、三促進”。
2.3管理過程審計。它是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的,審查被審計單位在計劃、組織、決策和控制等管理職能上的表現(xiàn)。內(nèi)部審計部門可以從企業(yè)的經(jīng)營活動策劃階段切入,如企業(yè)年度財務預算、生產(chǎn)科技發(fā)展計劃、招標標底的編制過程,政策規(guī)章制度的制定過程等等。搜集掌握各項經(jīng)營活動的目的、目標和評價各種業(yè)績的標準。通過對企業(yè)各個環(huán)節(jié)管理的經(jīng)濟性、效率性、效益性進行評價,發(fā)現(xiàn)問題后,從管理的高度而不是從具體業(yè)務處理的低層次提出改進管理過程的建議和措施,從根本上消除因管理缺陷而導致一系列的具體問題,以達到標本兼治的目的。
3.如何實現(xiàn)財務審計向管理審計的延伸
3.1更新審計觀念,明確審計目標。向管理審計延伸是企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。內(nèi)部審計機構(gòu)及審計人員,要樹立現(xiàn)代內(nèi)部審計具有管理職能的意識,要深入到經(jīng)營中去,在適度的參與中更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的優(yōu)勢,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,積極行使審計職能,做到領導的參謀助手。內(nèi)部審計機構(gòu)要堅持“全面審計,突出重點”這一方針,選擇與經(jīng)濟效益有關的重要環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)進行審計。管理審計的主要目標是幫助企業(yè)健全管理制度,進一步提高科學管理水平,促進企業(yè)加強管理和提高經(jīng)濟效益。因此,管理審計的內(nèi)容必須與企業(yè)管理發(fā)展相一致,要有明確的審計目標,審計后要切實能夠幫助企業(yè)解決實際問題,使企業(yè)管理真正有所提高,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。
1.施工項目管理師建筑安裝企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分
建筑安裝企業(yè)建立現(xiàn)代制度,目的是締造建筑安裝的基礎,確立建筑安裝企業(yè)獨立的生產(chǎn)建筑商品(施工項目)的承包商地位。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的特點和要求,建筑安裝企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度有以下內(nèi)容,且每項內(nèi)容與施工項目管理有密切的關系。
(1)完善企業(yè)法人制度,確立法人財產(chǎn)權(quán),對企業(yè)進行公司制改造,可以使建筑安裝企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者,擺脫企業(yè)作為國家行政機構(gòu)附屬物的地位,于是建筑安裝企業(yè)便可以自主地參與市場競爭,從市場上獲得施工項目,以賣方的身份與業(yè)主簽訂承包合同,企業(yè)在施工項目中自擔風險,自我約束,按照市場供求關系和價值規(guī)律,謀求利益最大化,實現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展。
(2)現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),施工項目管理對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)提出了很高的要求,例如要求建立項目經(jīng)理部,以加強企業(yè)作業(yè)管理層,要求項目經(jīng)理部與企業(yè)經(jīng)營管理層分離,使經(jīng)營管理層強化經(jīng)營和企業(yè)管理,項目經(jīng)理部強化作業(yè)管理,要求企業(yè)經(jīng)理向項目經(jīng)理授權(quán),由項目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)理的全權(quán)負責施工項目的管理,要求企業(yè)為施工項目資源配置提供市場,要使內(nèi)部管理市場化等等。
(3)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相應的財務制度、人事制度、分配制度、和施工管理制度。項目經(jīng)理是企業(yè)的組成部分,亦應在企業(yè)制度約束下進行,按需要建立相應的制度,重點是項目經(jīng)理的財務制度、分配制度和施工管理制度,尤其是后兩者。而施工管理制度的重點是質(zhì)量管理制度、進度管理制度、成本核算制度和安全保障制度。建立各種制度都應注意與市場經(jīng)濟要求相適應,徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制弊端的束縛。
(4)以施工項目管理為重點,實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度“管理科學”的要求,因此要總結(jié)十幾年來我國進行施工項目管理的經(jīng)驗,吸收國外進行施工項目管理的精華,規(guī)范施工項目管理的思想、組織、方法和行為,建立起我國施工項目管理的嶄新的科學體系,構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,使施工項目管理成為建筑企業(yè)現(xiàn)代化的基礎,發(fā)揮建筑安裝企業(yè)的生產(chǎn)力,極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.進行施工項目管理必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度
(1)通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度為施工項目管理創(chuàng)造條件和市場。
(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確立企業(yè)法人財產(chǎn),使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化,使資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者分離,經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。
(3)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,包括了建立企業(yè)管理制度,其中有財務制度、勞動人事制度、分配制度及施工管理制度等,用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間的關系。
3.切實進行科學的施工項目管理,以實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的“管理科學”化
(1)每一個建筑安裝施工企業(yè)都應具有一批素質(zhì)符合要求的施工項目管理者。
(2)企業(yè)進行兩層分離、強化經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層,提高企業(yè)的項目管理能力。
(3)實行施工項目資源配置市場化,建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要靠市場,發(fā)揮市場機制對優(yōu)化項目資源配置的作用。
(4)在施工項目管理中,大力推行行之有效的現(xiàn)代化管理技術(shù)。
當前,隨著信用工具在企業(yè)經(jīng)營中的普-遍應用,信用交易方式及其相關管理問題已經(jīng)成為許多企業(yè)經(jīng)營管理中的一個普遍性難題。我們在管理咨詢工作中發(fā)現(xiàn),信用管理是一個關系到股東利益保障、企業(yè)經(jīng)營目標調(diào)控以及經(jīng)營風險控制機制的重要領域,需要從現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略的高度進行規(guī)劃。對于我國企業(yè)來說,當務之急是進行企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機制改革,盡快建立符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟特點的信用管理制度。內(nèi)部制度缺陷是應收賬款居高不F的根源之一
2011年7月7日,中央電視臺《經(jīng)濟半小時》“聚焦錢流”節(jié)目突出報到了我國線纜行業(yè)日益嚴重的賬款拖欠。一石激起千層浪,企業(yè)界和經(jīng)濟學界普遍對當前的債務鏈惡化和現(xiàn)金流危機表現(xiàn)出極大的關心和擔憂。事實上,從二十年前國有企業(yè)間普遍存在的“三角債”,到當前各行業(yè)日益嚴重的賬款拖欠危機,我國企業(yè)始終沒有擺脫信用風險的困擾。人們在紛紛抱怨社會信用制度和法律制度欠缺的時候,似乎忽視了另外一個事實,這就是我國企業(yè)自身普遍缺少內(nèi)部信用管理制度。
信用管理制度是企業(yè)有效地使用信用工具和掌控信用風險的一項根本制度,是指導和約束賒銷業(yè)務、客戶關系管理以及應收賬款管理的基本規(guī)范和方法。在發(fā)達市場經(jīng)濟國家的先進企業(yè)中,信用管理制度普遍被作為一個不可或缺的內(nèi)部管理規(guī)則和規(guī)范。尤其是在世界500強企業(yè)中,信用管理制度無一不被當做一項基本管理制度。
最近幾年來,我國以買方市場為特征的競爭環(huán)境日益明顯,遠期信用結(jié)算方式已成為一種普遍應用的交易形式。根據(jù)我們的調(diào)查分析,上個世紀90年代以來,企業(yè)間的遠期信用結(jié)算方式(賒銷)已經(jīng)在我國各個行業(yè)中廣泛應用,在絕大多數(shù)市場競爭激烈的行業(yè),如醫(yī)藥保健品、建筑、紡織、機械等行業(yè),賒銷方式下完成的交易額已占到企業(yè)間全部交易額的60%~80%。尤其是我國加入世貿(mào)組織后,信用方式正在逐步變成企業(yè)間交易的主要形式。然而,在缺少信用管理制度的情況下,我國企業(yè)在信用工具的使用和風險控制上存在較大的盲目性和不合理性。一方面,在市場競爭的壓力下,企業(yè)極有可能出現(xiàn)盲目賒銷和過度授信問題。另一方面,企業(yè)的信用風險防范能力不高,使得企業(yè)對客戶的信用約束和防范機制極其脆弱,一旦發(fā)生信用交易就極有可能被拖欠,導致應收賬款居高不下,呆賬、壞賬大量發(fā)生。
信用管理解決的核心問題
在企業(yè)經(jīng)營管理體系中,信用管理及其相關業(yè)務的運行成敗首先取決于信用管理機制,即信用業(yè)務的授權(quán)關系及風險管控方式。科學的信用管理制度將使企業(yè)的經(jīng)營管理建立在一個理性的基礎上,使企業(yè)在財務、融資、營銷、采購、客戶管理等各個領域更加有效地發(fā)揮信用資源的作用。
關于企業(yè)的經(jīng)營目標調(diào)控
信用管理與企業(yè)的銷售收入、凈利潤和應收賬款這三個主要經(jīng)營管理指標密切相關。對于大型企業(yè)來說,在專業(yè)分工和業(yè)務分權(quán)過程中,如何保持這三個經(jīng)營指標的均衡、合理,是一個根本性的管理難題。例如,在買方市場和賒銷方式下,企業(yè)如果為了銷售業(yè)績的增長而采取過度授信的方式,雖然能快速擴大賬面銷售額,但其背后的財務狀況卻常常不樂觀,通常會導致應收賬款上升,負債增加,呆賬壞賬增加,利潤下降。 大量經(jīng)驗教訓證明,銷售部門如果盲目地使用信用工具(賒銷),最終將會偏離企業(yè)的最終目標。相反,如果過度地限制信用方式的使用,又將明顯地導致銷售收入指標下降。要改變這種狀況,企業(yè)必須通過科學的信用管理制度設計,努力在企業(yè)內(nèi)部各個部門之間保持經(jīng)營目標的一致性。
本質(zhì)上,信用管理制度對企業(yè)經(jīng)營目標的把握,將起到對企業(yè)長遠的、根本性利益的保障作用。因為在信用工具的使用和經(jīng)營性風險控制上,股東、經(jīng)營者以及具體的業(yè)務部門和崗位將可能表現(xiàn)出不同的利益訴求和目標。例如,對于一些國有企業(yè)管理者來說,關注自己在任期間的短期行為是一種理性選擇。其結(jié)果將導致有些管理者不顧企業(yè)長遠利益,急功近利。正像有的職工抱怨說, “領導在任很風光,離任應收賬款問題一大筐。”而對于非國有企業(yè)來說,同樣可能會由于不同的管理職責分工,導致在信用業(yè)務上自身的管理目標與企業(yè)總體目標的差異。此時,一項科學的信用管理制度設計就具有至關重要的作用。
關于信用業(yè)務的合理授權(quán)
在具體的信用銷售(賒銷)業(yè)務中,授信權(quán)力的合理安排對于企業(yè)的經(jīng)營管理績效具有關鍵性的作用。一個科學的信用管理制度要求企業(yè)內(nèi)部必須有人真正對于借貸資本(應收款)向總經(jīng)理或董事會負責。為此大型企業(yè)必須建立專門的信用管理職能,它能夠兼顧信用營銷和風險控制的雙重管理目標,使企業(yè)信用資源的使用按照利潤最大化的原則進行管理。
我們在管理咨詢工作中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)面對激烈的市場競爭環(huán)境,采取了一些不盡科學的信用授權(quán)和風險承擔機制,包括銷售提成制、服務承包制、低價清算制、風險抵押金制等形形的方法。 然而這些經(jīng)營管理方式在追求對當事者的激勵機制的同時,往往弱化了責任承擔機制和風險控制機制。在企業(yè)的信用交易中(如賒銷或擔保),經(jīng)營者或承包方的授信權(quán)力往往大干責任。其結(jié)果導致過大的信用風險暴露,造成企業(yè)的大量呆壞賬損失。因此我們認為,設計更加科學、合理的內(nèi)部授信制度是企業(yè)成功開展賒銷業(yè)務的基本條件,它應當成為企業(yè)信用管理制度的核心內(nèi)容之一。
關于經(jīng)營性風險的有效掌控
信用風險是一種典型的“經(jīng)營性風險”。企業(yè)的經(jīng)營性風險不是“純粹性風險”,而是一種“選擇性風險”,即企業(yè)在選擇盈利機會的同時面臨的風險。因此信用風險管理不是簡單地回避和控制風險,而是將信用風險管理當成一項企業(yè)盈利的工具,使得企業(yè)能夠理性地權(quán)衡收益和風險,將信用風險控制在一個合理的范圍內(nèi)。