策劃案例分析精選(九篇)
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第1篇：策劃案例分析范文
1 檔案信息化所面臨的風險問題
館藏檔案數字化是開發和提供檔案利用的主要手段，數字化加工可能引起檔案原件磨損、檔案丟失、檔案信息泄密、以及因參數設置或操作工序等問題引起從模擬到數字轉換過程中檔案信息的不完整、不準確、不標準等風險。
數字檔案信息依附的軟硬件網絡環境存在先天不足和技術方面的風險。網絡、計算機、服務器、存儲設備、系統軟件和檔案管理信息系統是數字化檔案信息賴以生存的IT基礎環境，也是引發檔案信息安全問題的風險基地。
檔案信息化應用系統的專業技術性和知識綜合性，以及以指數方式快速增長的電子文件的存儲與保管，要求對檔案信息實施科學組織、合理存儲、有效管理和安全備份，這對具有傳統知識結構的檔案工作者而言是個挑戰，若不及時參與繼續教育，更新知識結構，了解和研究電子文件及其工作機理，檔案人員將會面臨難以應對電子文件管理工作之風險。
2 保證檔案管理信息化安全建設的有效措施
2.1 提高檔案管理人員的信息化意識，并加強人才隊伍建設
檔案信息化管理具有一定特殊性，與傳統檔案管理相比，其通過對計算機技術的有效運用，促進了檔案信息的自動登記、歸檔、查詢和傳遞的實現，有效的提高了檔案管理效率。但檔案信息化管理對檔案管理人員的綜合素質和崗位技能都提出了嚴格的要求，檔案管理人員應當全面了解電子文件的特征和電子檔案的全程管理模式，熟練運用網絡安全防護系統，切實提高檔案信息化管理效率，保障檔案信息化管理的安全性。檔案管理人員應當不斷學習新知識和新技術，豐富自己頭腦，積極參與單位組織的培訓活動，切實提高檔案管理人員自身信息化意識和專業能力，切實提高檔案管理的有效性。
檔案信息化管理過程中，檔案管理人員始終是檔案管理的主體，是影響檔案現代化管理水平的重要因素，因此檔案管理人員應黨堅持與時俱進，全面提高檔案管理人員自身的檔案管理意識，加強人才隊伍建設，推進檔案信息化管理的穩定持續發展。在現代社會經濟發展形勢下，高素質的檔案信息化管理人才應當具備專業的檔案管理意識，并具備合理運用現代信息技術的能力，因此相關部門應當定期組織檔案管理人員參加檔案信息化管理培訓，不斷提高自身專業素質，增強責任意識和崗位技能，加快推進檔案信息化管理的人才隊伍建設，推進檔案信息化建設的順利開展。
2.2 建立技術保障體系，保障應用軟件安全
為保障檔案信息資源的安全，應當對檔案管理信息系統進行安全防護，不同類型的信息技術產品的使用，應當從系統保護、信息保存等多個方面入手，建立規范的技術保障體系，為檔案信息化管理提供可靠的技術支持。與此同時，應當結合檔案信息化管理的實際情況，研發身份識別認證系統，合理設置檔案權限，確保只有合法用戶才有權限進入系統內查詢相關檔案信息資源，以保證系統的安全穩定運行，提高檔案信息化管理的有效性。一旦出現內部檔案管理人員非法操作查看檔案信息資源的情況，應當采取有效措施進行處置，并充分做好檔案數據信息的加密工作，保證應用軟件運行的安全性。
2.3 加強檔案信息安全保障體系建設
當前國家層面上對電子文件管理的要求是同時保管紙質文檔和電子文檔。《電子公文歸檔管理暫行辦法》中指出，電子公文形成單位應當將具有長期保存價值的電子公文制作成紙質公文，并連同電子公文原載體一同歸檔保存，并建立有效的聯系，便于后期查詢和利用。電子檔案是信息時代的產物，為提高其保存和管理效率，應當加強檔案信息安全保障體系建設，積極采取有效技術措施保障信息安全。當前檔案信息化管理中比較常用的安全技術主要有密鑰技術、簽署技術、身份驗證、防火以及水印等技術，而在管理方面，主要以異地備份和存用分離的方式加強對檔案信息資源的安全管理，全面提高檔案信息化管理的安全性和可靠性。
檔案信息化管理的主體是人，電子文件的制作和管理也是由人來完成的，因此在檔案信息化管理過程中，應當對參與電子檔案的制作和管理的相關人員加強思想道德教育和素質、資質審查，堅決不允許責任意識差、思想道德品質差的人員參與到電子檔案的制作和歸檔過程中，切實保障電子檔案與歸檔電子文件的真實性和安全性。在日常檔案信息化管理工作中，應當定期組織開展活動，培養檔案管理人員的思想品質和道德意識，調動其工作積極性，強化檔案管理人員的責任意識，提高其檔案管理水平，為檔案信息化管理工作的順利開展打下堅實的基礎。與此同時，應當積極建立電子檔案管理的崗位責任制，堅決落實工作責任，保證檔案信息化管理全過程的真實性和有效性。
2.4 加大投入，增配軟、硬件設施
高質量檔案信息化的實現必須投入大量的人力、財力、物力。根據檔案管理的實際需求配置相應的軟硬件設施。當前的檔案管理資金主要來自政府撥款，為了加快改造的步伐，也可以采取收入資金的方式。如果遇到一些阻礙，也可以向上級主管部門溝通，并商榷解決辦法，加強檔案信息化的發展。
2.5 病毒防范與治理
病毒對檔案管理具有一定的威脅，所以信息化檔案管理人員應該根據實際情況建立起高級病毒防范網，對不斷升級的病毒都提出相應的解決辦法。對相關管理人員的信息技術培訓十分必要，有利于提高其安全意識。
2.6 建立監督執行體系
對檔案信息化管理工作進行監督能夠提高檔案工作的質量。一方面要強化對整個檔案信息化管理工作的過程控制和跟蹤，保證每一個步驟都能夠有效落實，實現信息化管理的要求和目標。檔案管理工作的信息化保障工作通過監督分析和管理，進一步推進相關標準和規范的升級。
第2篇：策劃案例分析范文
關鍵詞：中學化學 教學模式 策略 案例分析
化學教學模式是溝通化學教育教學理論與實踐之間的橋梁，研究和運用化學教學模式是提高化學教育質量以及促進化學教師專業發展的一個重要途徑之一。
一、中學化學教學模式的策略教學
中學化學模式以多樣化的教學程序對應學生多樣化的發展要求，模式的教學策略必須建立在以學生為主體、學習為主導的教學教育理念上。可從以下幾個方面具體分析：
1. “過程”教學策略――以過程促轉變的教學策略
教學的實質是一個對學習者施以影響的過程。按生態模式教學的觀點，從學的方面看，過程是教學影響的來源，過程是達成轉變的思維和行為的結合體；從教的方面看，教學的作用通過過程產生結果，教學的作用在過程中、在結果中得以實現。
2. “問題”教學策略――以問題為資源的教學策略
現代教育教學觀普遍認識到“問題”對教學的重要性，認為“問題”是教與學的紐帶。“問題”聯系著教學的品質，聯系著學生的創造力。人生態教學模式的觀點認為：“問題是教學急待開發的課程資源。”
3. “活動”教學策略――讓活動成為教學的基本形式
人的發展不是憑空進行的，人只能通過活動獲得發展。以操作、動手、討論等為特征的教學“活動”，區別于靜坐課堂“單聽”、考試之類的活動。活動作為學生存在和發展的較好的方式，具有知識呈現自然、易與學生興趣吻合的特征，具有重要的教育教學意義。
二、中學化學教學模式的案例分析
1．案例：“電池原理”探究
教學準備：教學用品準備；教師教學方案、思路準備。
教學過程設計：
第一，情景設計：（為引起學生興趣和思考）
教師活動：引言；展示干電池、紐扣電池、手機電池；安排學生做干電池使電珠發光的實驗；教師做“西紅柿電池”使電流計偏轉的實驗。
學生活動：觀察教師的活動，做干電池使電珠發亮的實驗。
提出問題：干電池如何使電珠發光？西紅柿如何成為電池的一部分？
預想的回答：①形成了閉合電路，電池中有電流。②電池能產生電流，電池儲存有電能。
追問：電池如何產生電流？要研究這個問題，我們該怎么做？
第二，解剖干電池，認識了解結構。（注意環保）
學生可能提出的問題：①電池的內部結構是怎樣的？②電池是怎么回事？③電池的結構如何產生電流？
學生活動：解剖干電池，相互討論認識干電池的結構。
提出基本假說：電池產生了電子流動，形成了電流，使電珠在閉合電路中發光。
問題：電池為什么可以形成電子流呢？
②Cu-Zn原電池 Cu極產生氣泡，電珠閃亮，Zn極溶解。
教師提問：①是否發生了化學反應？什么反應？②哪類化學反應有電子的活動？學生思考……氧化還原反應有電子轉移。③是否與一般的氧化還原反應有所不同？有何不同？
學生思考：氧化反應、還原反應分開兩極同時進行，進入實際原理的領悟。
學生修正的假設：
②原理簡圖（如圖1所示）：（電池外部電子運動形成電流，電池內部離子變化形成電路）
③電極材料差異和電解質溶液中的氧化還原反應與原電池的基本原理有關。
④電極材料的不同是產生電子流動的原因，也是電池內部離子變化原因。
第四，學生設計實驗，驗證以上假設（實驗其實是探索與驗證相結合的）。
教師活動：巡視指導。
學生活動：以小組為單位，用各種準備的電極材料實驗，觀察、分析、討論實驗現象。
第五，自我總結報告：本節課的學習，我獲得了哪些有意義的進步？
（1）對參加的哪一項活動最感興趣？我做了什么？（2）我在哪些方面做得很成功？哪些不成功？（3）本節課有哪幾方面的新認識值得記一記？（4）課后我想做點什么？
2．案例：探究“鈉和水反應”
準備：教學用品準備；教師教學方案、思路準備。
教學過程設計：
第一，創設情景（激發好奇心，激發探究欲望，矯正被動學習模式）
教師活動：展示一瓶金屬鈉，演示金屬鈉的取用，做“水生火”實驗（蒸發皿中放入少量乙醚和綠豆大小的金屬鈉，然后用滴管滴入2―3滴水，結果蒸發皿中冒出熊熊火焰）。
學生觀看到這一違反“常規”的現象，既興奮，又好奇，產生“水火不相容，為何水又能生火呢？”的疑問。教師巧妙創設求知氛圍，將學生引入到“憤”、“悱”狀態之中。
熊熊火焰。
教師活動：引導學生做金屬鈉和水反應的實驗，歸納鈉的物理性質。
第二，學生實驗：
學生活動：做金屬鈉與水反應的實驗并仔細觀察實驗現象。
實驗的過程中，學生可能提出的問題：①鈉為什么存放在煤油中？②鈉外表顏色與切開后的顏色為何不同？ ③鈉浮在水面如何變成小球？④鈉在水面為何到處移動，并發出嘶嘶聲音？小塊鈉投入水中為何沒有燃燒起來？等等。
教師活動：將這些問題投影，組織學生分組討論。
學生活動：按小組匯報討論結果，相互補充。
教師活動：引導、點撥、評價小組匯報結果，給出正確結論。根據實驗引導學生歸納鈉的物理性質。
教師活動：巡視指導。
學生活動：小組分別用多媒體展示實驗裝置，解釋相關原理。
第三，自我總結報告：本節課的學習，我獲得了哪些有意義的進步？
（1）對參加的哪一項活動最感興趣？我做了什么？（2）我在哪些方面做得很成功？哪些不成功？（3）本節課有哪幾方面的新認識值得記一記？（4）課后我想做點什么？
總之，學生通過以上案例的學習，不但形成了對電池原理、鈉和水反應現象的深刻理解，而且在體驗探究過程中，能夠領會到新舊知識間的聯系，能夠把理解力滲透到實際情景中，也能夠系統地理解知識的深度和熟悉它的復雜性，達到對電池原理、鈉和水反應現象的理解，并能掌握相關知識。
第3篇：策劃案例分析范文
【關鍵詞】:秦安蜜桃 理化指標
中圖分類號：S662 文獻標識碼：A文章編號：1003-8809（2010）05-0013-01
水果品質檢測一直是農產品加工研究的重要課題，而消費者在選購水果時除了注重大小、顏色、外觀等外部品質之外，對諸如糖度、口感、酸度、維生素含量等內部品質也極為看重。可溶性固形物含量對水果口感有著很大的影響，是評價水果內部品質的重要指標，可溶性酸和硬度對口感影響很大，同時又和蜜桃中的微量元素含量關系密切，我們對國家地理標志保護規定的三個項目進行測定，以期對秦安蜜桃品質做出一定的說明，為繼續生產高品質的秦安蜜桃提供理論支持。
一、研究區概況
1、研究區自然概況
秦安縣位于甘肅省東南部，天水市北部，渭河支流-葫蘆河下游。屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區，山多川少，是全省18個干旱縣之一，也是全國扶貧開發工作重點縣之一。縣域東西長約65公里，南北寬約50公里，地勢西北高而東南低，海拔1120米～2020米，屬隴中南部溫帶半溫潤氣候，年平均氣溫10.4℃，正常年均降水量507.3毫米。
2、秦安蜜桃產業概況
近年來，秦安縣委、縣政府將發展秦安蜜桃產業作為農民增收的主要項目來抓，2007年已有桃園面積7300多公頃，2006年，全縣外銷蜜桃7080萬公斤，名、特、優桃品種90多種。在蜜桃系列中的北京7號、京紅、大久保等早生等蜜桃被評為全國優質農產品，紅雪桃等果品在“首屆SFT2004年中國(深圳)國際水果及技術展覽會”上，獲得參展金獎，并被評為果品狀元及深港地區最受消費者歡迎的果品品牌，“大地灣”牌蜜桃被農業部綠色食品(水果)發展中心認證為綠色果品。
二、檢測及分析
1、樣品采集
對秦安蜜桃國家地理保護標志范圍內的成熟蜜桃進行采集，共采集麥香、沙紅桃、北京7號、大久保、八月翠、紅雪桃、春艷、倉方早生各8個樣本。
2、樣品處理
取蜜桃的可食部分切碎、混勻(冷凍制品須預先解凍)，稱取250g，準確至0.1g，放入高速組織搗碎機搗碎，用兩層擦鏡紙或紗布擠出勻漿汁液測定。
3、檢測方法
秦安蜜桃中可溶性固形物、可滴定酸、硬度采用國家標準方法進行檢測，見表1
表1：檢測分析方法
4、對比分析方法
采用秦安蜜桃1998年國家地理標志保護產品中的理化指標進行對比分析，見表2
表2：關于國家地理保護產品中秦安蜜桃理化指標的規定
三、研究結果
1、檢測結果
以每個品種8個樣品的平均值作為檢測結果，結果見表3
表3：秦安蜜桃理化指標檢測結果
2、結果分析
從測定結果來看，8個樣品中可溶性固形物總體含量高于2008年，說明果品質量狀況良好，呈持續優質的方向發展，其中倉方早生和大久保兩個品種中可溶性固形物略偏低于2008年，其原因是這兩個品種多種植于河谷地段，降雨量及灌溉用水量較大，對可溶性固形物的含量產生了影響。可滴定酸含量以及硬度和2008國家地理標志保護產品基本相當，但由于近兩年降雨量增加，對其含量產生了一定的影響。綜上所述，秦安蜜桃品質優秀，近兩年果品質量不斷提高，這為秦安蜜桃的可持續發展奠定了基礎，同時也為親安蜜桃的出口產生的積極的影響。
參考文獻：
[1]嚴衍祿，趙龍蓮，韓東海，等．近紅外光譜分析基礎與應用．北京：中國輕工業出版社，2005：8－9．
[2]羅穎，薛琳，等．番茄果實可溶性固形物含量與果實指標的相關性研究．新疆：石河子大學學報（自然科學版），2010,28（1）：23－27．
第4篇：策劃案例分析范文
【關鍵詞】 血液凈化中心；護理；安全隱患；管理對策
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.09.428 文章編號：1004-7484（2013）-09-5139-02
血液凈化中心主要收治接受血液凈化的患者，作為特殊的治療場所，在對接受血液凈化的患者進行護理的過程中發生安全事故的幾率較大。護理安全是血液凈化中心的工作人員對患者進行護理時，應首先考慮的頭等大事。護理安全是反映護理質量好壞的標志，也是衡量血液凈化中心管理水平的標準。在護理過程中，一些極小的差錯就可能導致接受血液凈化的患者發生各種并發癥，影響其身體健康以及生命安全。本文就血液凈化中心的護理安全因素與相應的管理對策進行分析與探討，具體報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取本院2011年12月至2012年12月期間于血液凈化中心進行血液凈化治療的患者共64例，其中男性患者共30例，女性患者34例，年齡為18歲至60歲不等，平均年齡32.5歲。對所有患者的臨床資料進行回顧性分析，以了解患者在接受護理的過程中是否發生相關安全問題，并針對該安全問題制訂相應的管理措施。
1.2 護理安全因素 對本文選取的64例接受血液凈化患者的護理安全問題進行分析可得，主要存在以下幾點安全問題：①護理人員自身問題。本院血液凈化中心的護理人員大多為低年資人員，對于技術的掌握、護理經驗、工作責任心、協作能力等均較缺乏，因此在進行護理過程中，容易與患者發生摩擦，并對患者的生命安全造成潛在威脅。隨著血液凈化技術的大力發展，新技術與新設備逐漸進入我院，對于護理人員的技術要求也越來越高。一些護理人員由于學習能力差，無法滿足崗位需求，導致護理安全問題頻發。部分護理人員對于護理風險的了解不全面，經常在不注意責任書內容的前提下盲目簽字，導致最終發生意外時需承擔極大的法律責任。一些年輕的護理人員在進行護理時，不嚴格按照三查七對制度進行操作，最終導致醫療事故。②護患溝通與交流不暢。年輕的護理人員因為性格較為沖動，在與患者進行交流時，容易因為很小的細節發生口角，最終使事態惡化為護患糾紛。年老的護理人員由于生活壓力大、工作量大，因此在與患者交流時，態度較為冷漠，導致患者頻繁投訴。而對于患者而言，發生疾病后其身心均存在變化，心理承受能力相應變差，對于疾病也缺乏正確的認識，導致與護理人員交流時語氣激烈，甚至產生懷疑醫生、護士、醫療行為的心理。③管理制度不健全。本院對于血液凈化中心的護理管理制度仍存在諸多缺陷，例如對護理人員的約束力不足，對潛在的安全隱患的預見性不足，排班時間不合理等。
2 結果
針對本文調查了解的護理安全因素，本文制定以下方法進行管理與整改：
2.1 注重護理人員的法制教育與專業培訓 血液凈化中心應加強護理人員的專業知識培訓，使其熟練掌握操作流程，通過累積工作經驗來提高閱歷與應變能力。每次新引進設備與技術，均應組織全體護理人員進行模擬訓練與學習，以鍛煉其適應新技術、新設備的能力。并制定針對突況的應急預案，讓護理人員定期學習、熟練掌握，以便于在發生緊急情況時能夠不慌不亂地處理問題。請專人對血液凈化中心護理工作者進行法制教育，以講座的形式使其了解知法、懂法、遵紀守法的重要性。
2.2 促進護患關系和諧 要求護理人員在與患者交流時做到“三心二意”，即細心、耐心、關心、多留意、勿大意。在對患者進行治療前，應詳細告知患者及其家屬操作的必要性以及可能存在的風險，從而避免護患糾紛產生[2]。
2.3 完善管理制度 加強管理力度。血液凈化中心應建立嚴格的監督管理制度，并將制度內容落實。每天對治療儀器與檢查儀器進行細菌學檢測，不符合要求的應立即處罰負責管理的人員。對于在護理過程中存在的任何差錯，均應追究當事者的責任。對于表現好的個人，應給予適當的獎勵，以鼓勵其繼續踏實工作。實行靈活排班的制度，避免在護理高峰時間發生人手缺乏的現象[3]。
3 討論
血液凈化治療是血液凈化中心最為常見的治療方式，對于接受血液凈化治療的患者，護理人員在進行護理時，應盡量規避相關的護理安全隱患，采取科學、有效、人性化的護理方式[4]。院方則應加強護理人員的專業技能訓練，培養其法律意識，并使其具備高度責任感與服務精神。除此之外，院方還需對護理工作進行嚴格的安全管理，以保證血液凈化中心的護理工作能夠安全、有序、科學地進行。
綜上所述，醫院與血液凈化中心護理人員均應注重血液凈化中心護理安全相關因素，針對一系列安全隱患制定出相應的管理措施與補救方法，以提高護理質量，降低護患糾紛發生率，使患者能夠安心接受護理與治療。
參考文獻
[1] 何東娟，林蓮嬌，翁月花，等.血液透析風險預防的管理[J].當代護士，2007，2（1）：90-91.
[2] 潘紹山，孫方敏，黃始振.現代護理管理[M].科學技術文獻出版社，2001：349.
第5篇：策劃案例分析范文
關鍵詞：檔案管理；安全保密；信息化
1 檔案信息化面臨的安全保密的風險問題
館藏檔案數字化是開發和提供檔案利用的主要手段，數字化加工可能引起檔案原件磨損、檔案丟失、檔案信息泄密、以及因參數設置或操作工序等問題引起從模擬到數字轉換過程中檔案信息的不完整、不準確、不標準等風險。
數字檔案信息依附的軟硬件網絡環境存在先天不足和技術方面的風險。網絡、計算機、服務器、存儲設備、系統軟件和檔案管理信息系統是數字化檔案信息賴以生存的IT基礎環境，也是引發檔案信息安全問題的風險基地。
檔案信息化應用系統的專業技術性和知識綜合性，以及以指數方式快速增長的電子文件的存儲與保管，要求對檔案信息實施科學組織、合理存儲、有效管理和安全備份，這對具有傳統知識結構的檔案工作者而言是個挑戰，若不及時參與繼續教育，更新知識結構，了解和研究電子文件及其工作機理，檔案人員將會面臨難以應對電子文件管理工作之風險。
2 保證檔案管理信息化安全建設的有效措施
2.1 提高檔案管理人員的信息化意識
和傳統意義上的檔案管理相比，當前的信息化管理模式主要是實現了文件的自動登記、歸檔、查詢、傳遞等方面在計算機上的實現。這一轉變也對檔案管理人員提出了更高的要求，不僅需要掌握每個電子文件的特征，還要對電子檔案的全程管理都能夠詳細地了解。同時還要掌握網絡安全防護和相應系統的使用，進而保證每道信息管理的安全性和完整性。此外，作為檔案信息化管理人員還應該在本職工作的技術上，不斷地通過自我學習的方式以及參與單位組織的培訓，提高自身的專業素質水平和工作能力。
2.2 加強檔案信息安全保障體系建設
國家對電子文件管理的要求是保存電子文件，同時歸檔紙質文件。2003年國家檔案局關于《電子公文歸檔管理暫行辦法》中第七條規定：“電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價值的電子公文，制成紙質公文與原電子公文的存儲載體一同歸檔，并使兩者建立互聯。”電子文件是信息技術的產物，其制作及管理必須采取有效技術措施來確保它的安全。目前用來維護電子文件真實性的安全技術主要有：密鑰技術、簽署技術、消息認證、身份驗證、防火、防寫處理、加水印等技術措施。在管理策略上，最好采用異地備份，存用分離的管理模式。
電子文件是由人來制作和管理的：一要對參與制作和管理的人員要進行思想、道德、品質的審查；禁止那些道德品質不好、工作不認真負責的人員參與電子文件制作和歸檔電子文件管理，這是從源頭上保證電子文件與歸檔電子文件的真實性、安全性的關鍵措施。二要不斷進行思想教育，要養成認真負責的工作態度，一絲不茍的工作作風，精益求精的技術水平。此外，還應建立歸檔電子文件管理的崗位責任制，把責任和任務落實到每個人；保證電子文件從制作到歸檔管理的真實性、安全性和有效性。
2.3 建立技術保障體系
這種方式是進一步提高檔案管理系統免疫力，增強安全系數的重要手段。任何的信息技術產品的科學使用，都需要從系統保護、信息保存等幾個方面來開展。作為檔案管理信息化工作也應該從這幾個方面入手，提高自身的發展優勢。
2.4 加強檔案信息化人才建設
人員是檔案管理工作得以進行的重要因素，當前的檔案管理人員并沒有根據時代的變化而提高自身的意識。這就直接影響到了檔案管理現代化進程的速度。就算是擁有一流的設備，沒有高質量的檔案管理人員也不會長久發展。這也就說明了人員是檔案管理信息化建設的關鍵因素。任何的設備和信息化建設最終依靠的都是人。作為當今社會的高品質人才除了要掌握專業的檔案管理知識，還要會使用計算機操作，并不斷提高自身的專業素質。作為檔案管理部門應該定期組織檔案管理人員參加培訓，學習相應的業務只是，不斷探索出更好的檔案管理模式，這也是加強檔案管理人員隊伍建設的主要方法。
2.5 保障應用軟件的安全
為了保證檔案的安全性，我們可以開發出防止偷竊和身份識別認證系統。只有合法的用戶在合法的環境下使用了合法的方式查看檔案才是檔案管理的安全運行。如果內部人員使用非法操作查看檔案，應該給予一定的懲罰，并進一步加強數據加密方面的工作。
2.6 加大投入，增配軟、硬件設施
高質量檔案信息化的實現必須投入大量的人力、財力、物力。根據檔案管理的實際需求配置相應的軟硬件設施。當前的檔案管理資金主要來自政府撥款，為了加快改造的步伐，也可以采取收入資金的方式。如果遇到一些阻礙，也可以向上級主管部門溝通，并商榷解決辦法，加強檔案信息化的發展。
2.7 病毒防范與治理
病毒對檔案管理具有一定的威脅，所以信息化檔案管理人員應該根據實際情況建立起高級病毒防范網，對不斷升級的病毒都提出相應的解決辦法。對相關管理人員的信息技術培訓十分必要，有利于提高其安全意識。
2.8 建立監督執行體系
對檔案信息化管理工作進行監督能夠提高檔案工作的質量。一方面要強化對整個檔案信息化管理工作的過程控制和跟蹤，保證每一個步驟都能夠有效落實，實現信息化管理的要求和目標。檔案管理工作的信息化保障工作通過監督分析和管理，進一步推進相關標準和規范的升級。
3 結束語
綜上所述，檔案管理實現信息化不僅對檔案建設工作十分有利，同時也對社會的發展起到積極的促進作用。檔案管理要想進行得好，檔案管理人員就必須全面地掌握檔案信息化管理的主要方法。檔案管理中的一項重要工作就是保證檔案的安全保密，這也是保證其他工作有序發展的一個方面。
參考文獻
[1]董珍春.辦公自動化在檔案管理中的應用[A].江蘇省檔案現代化管理與檔案信息化建設學術研討會交流材料，2002.
[2]陳士鳳.加強基層組織檔案管理勢在必行[A].貴州省檔案學會第五次檔案學術研討會論文集[C].2003.
[3]何登方.新形式下檔案管理思路淺析[A].“紀念建國60周年”檔案學術研討會論文集[C].2009.
第6篇：策劃案例分析范文
關鍵詞：危險化學品；生產管理；現狀；措施
中圖分類號：TU2文獻標識碼： A
1、危險化學品事故的危害
1.1、人員中毒
突發性危化品事故經常會導致多人中毒，甚至多人死亡，常被稱為重大災害性事故。如發生中毒人數在100人以上，死亡人數在30人以上，則形成為特大災害性事故。比如2013年8月31日，上海翁牌冷藏實業有限公司液氨泄漏事故，造成15人死亡、20余人受傷，其中5人重傷。
1.2、燃燒和爆炸導致人員傷亡、建筑物遭破壞
危化品事故中的燃燒和爆炸會導致人員傷亡，造成爆炸點和周圍建筑物破壞。如2013年3月19日，濰坊海圣化學有限公司的火災爆炸案。造成8人死亡，多人燒傷。對周圍的建筑業造成了一定的影響。
2、危險化學品的安全生產管理現狀分析
危險化學品的生產、經營、儲存、使用過程中企業安全意識的欠缺是引發安全生產事故的重要原因。在企業的發展中，強化產品安全生產需要投入一定的資金成本，而一些企業為了追求經濟效益就產生了利潤與安全之間的沖突。因此在安全意識方面，危險化學品生產管理工作存在的問題主要體現在以下幾個方面：一是企業具有僥幸心理，重視經濟利益追求而忽略安全生產投入；二是在欠缺安全管理意識的基礎上企業使用滯后的管理辦法，導致安全生產管理工作混亂；再者是對在危險化學品的生產、經營、儲存、使用過程中，安全投入問題集中體現為人才投入以及資金投入欠缺。
3、危險化學品的安全生產管理措施探討
3.1、強化宣傳，提高認識
首先，危險化學品企業要對安全生產進行高度重視，并對儲存、使用流程做出全面防范。做好宣傳與培訓工作是確保危險化學品安全生產使用的有效手段，同時也是提高安全風險防治能力的重要途徑。所以，在具體工作中，相關企業首先要對安全生產使用法律法規進行宣傳，讓工作人員認識到安全生產對企業發展的重要性，并引導工作人員樹立安全生產理念。同時，在危險化學品的生產、經營、儲存、使用實踐中，企業還需要將安全管理工作從被動向主動轉變，從重視處理向強調預防轉變，通過邀請相關行業專家來對危險化學品生產、經營、儲存、使用事故管理、法律法規以及應急處理知識做出講解，以此來提高員工對法律法規的了解以及對相關安全事故的認知。另外，可以利用網絡、電視等宣傳媒介來開展危險化學品安全生產使用的宣傳活動，從而為危險化學品安全生產、經營、儲存、使用塑造良好的社會氛圍。同時，企業有必要對安全培訓教育情況以及安全生產使用制度落實情況做出嚴格的監督與考核，以便確保培訓工作以及安全生產制度的有效性。
3.2、完善應急體系
首先，危險化學品企業要重視應急機制的構建。在危險化學品生產、經營、儲存、使用過程中。構建統一指揮、合理結構、靈敏反應、高效運轉的生產安全事故應急處理體系是以人為本的重要體現，也是確保危險化學品安全生產、經營、儲存、使用的重要保障。在此過程中，要充分借助地方安委會專家的作用，調動企業安全管理的主動性與積極性來構建合理的安全預防與應急處理工作流程和運行機制。其次，危險化學品企業要重視應急預案體系的完善。應急預案包括：綜合應急預案、專項應急預案以及現場處理方案等，結合實際情況編制具有可行性的應急預案。應急預案應當作為企業事故應急處置工作的重要依據，根據企業實際情況制定事故應急處理預案并做出動態調整是應急預案體系完善中的重要內容，在此方面，要強調危險化學品存儲以及集中生產中安全事故的應急處理，在對應急處理體系進行完善的基礎上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預防體系，確保在安全事故發生之后能夠對事故進行有效且快速的控制，從而使得人民群眾生命與財產安全得到最大限度的保障。再者要在實際工作中重視事故演練工作，每當完成演練之后，對應急預案做評價，并建立一個應急響應系統，一旦發生事故，立馬結合事故的實際情況，啟動應急預案，將現場人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。進一步建立完善現有各級政府危險化學品的安全監管部門聯席制度，各個部門緊密配合，支持有關部門對危險化學品的監督檢查活動。
3.3、創新安全生產管理方法
現階段，我國危險化學品生產、經營、儲存、使用的安全管理方法依舊比較傳統且混亂，以至于傳統管理方法的較多弊端存在于生工作過程中，致使整個危險化學品生產、經營、儲存、使用經營活動中充滿了安全隱患因素以及事故風險，從而給生產經營工作人員的生命健康造成一定的威脅。因此，在工作中需要探討一些有效措施改變與創新傳統安全管理方法，從而降低企業的危險因素。基于此，在以后的安全管理過程中，要不斷創新安全管理方法，不斷的總結以往安全事故案例的經驗與教訓，同時，積極的吸收與借鑒西方國家的先進安全管理方法，從而有效對傳統安全管理方法進行創新，進而保障危險化學品生產、經營、儲存、使用的安全。
3.4、強化人員安全培訓
首先，良好的師資資源是保證安全培訓效果和質量的必要條件。企業安全培訓講師應由具有豐富安全管理經驗的一線安全管理、技術人員或者注冊安全工程師擔任，若本單位人員不能勝任時可外聘有資質的安全培訓人員擔任講師。其次，在具體的培訓過程中結合現有的多媒體技術，采用如情景模擬法、講授法、點評法等多種培訓方法。第三，在培訓結束后，企業應嚴格落實安全培訓記錄制度，并對培訓效果進行評價，總結培訓中存在的問題和不足之處，做好資料存檔。
3.5、做好隱患、事故管理
安全隱患是誘發事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發生安全事故。危險化學品企業的隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實到位，在排查過程中發現安全隱患立馬采取相應措施解決。其次，嚴格開展排查工作，排查時全體人員都要參與，不留任何一個死角，針對重大隱患，若是不能立馬進行消除，需要采取防范措施，將事故發生率降到最低，然后相關人員進行備案，將其納入到技改項目當中，定好整改的時間，在規定的時間內完成整改任務。進行事故管理工作，主要是對已經發生的事故進行原因分析，調查了解誘發事故的真正原因，并對事故造成的危害的生產人員、物品進行快速轉移，查找到原因后向所有人員說明情況，避免事故再次發生，并通過現場安全教育的方式，使所有生產人員吸取教訓，認識到不安全操作所造成的危害，若是外部企業發生事故，則同樣吸取教訓，避免本企業重演。
總而言之，現階段，我國很多危險化學品的儲存情況依然令人擔憂，這就要我們在以后的工作中要從問題的原因出發，制定和完善相應的法律法規和規章制度，提高工作人員的專業素質，強化安全生產、經營、儲存、使用管理，以此逐漸減少危險事故的發生，促進社會穩定與和諧。
參考文獻
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第7篇：策劃案例分析范文
【摘要】目的：對消化內科高齡患者的護理安全隱患及應對策略進行分析與討論。方法：對消化內科高齡患者的護理安全隱患進行討論，并根據常見問題采用針對性的措施進行預防。結果：在采用了積極、有針對性的護理措施后，患者及其家屬的安全防范意識得到顯著提高，各類危險因素的發生得到了有效遏制。結論：重視并做好消化內科高齡患者的安全護理工作，能夠在有效改善安全環境的同時，降低各類危險因素的發生幾率，為患者的身體健康和生命安全提供更多的保障。
【關鍵詞】消化內科；高齡患者；護理安全
可以說，護理安全已經成為當代護理服務質量的重要衡量標準，也是患者選擇醫院的主要參考依據。隨著我國老齡化程度的加快，消化內科老年住院患者所占比例逐年上升，此類患者大多伴有多種并發癥，容易出現燙傷、跌倒等問題，如何針對這一特殊風險群體采用相應的護理措施避免各類安全事故的發生，為老年患者提供高質量的臨床護理服務已經成為擺在消化內科護理工作者面前的一個難題。
1消化內科高齡患者的常見安全隱患分析
1.1護理人員的自身因素
護理人員的年輕化已經成為各大醫院護理隊伍的發展趨勢，青年護士的理論水平較高，但是實踐經驗不足，容易讓患者產生不信任或是不安全的感覺。同時，消化內科的高齡患者因疾病因素大多消瘦，血管穿刺難度較一般患者更高，如果由年輕護士單獨值夜班，那么在搶救過程中，就有可能出現因為未能及時建立經脈通道而耽誤搶救時機的問題。另外，不少消化內科的高齡患者只是表現為消化道疾病癥狀，所患有的并不一定是消化道疾病，如果護理人員這方面的經驗不足，就無法對病情進行準確判斷，延誤疾病的最佳診療時機。
1.2用藥因素
消化內科的藥品種類繁多，使用方法各異，飯前、飯后服用，冷藏，睡前服用等要求使護理人員不可避免的會出現顧此失彼的問題，稍有不慎就會引起患者不適，嚴重時甚至會誘發各類并發癥。尤其是降壓、降血糖、強心類藥物，如果沒有按時、按計量給藥，就容易吹西安危險。另外，高齡患者中有很多人比較健忘，加之用藥種類繁多的影響，忘記服藥或是服錯藥的現象時有發生，例如很多消化道大出血的患者就因誤服藥物而導致血壓過低等問題。
1.3陪護因素
消化內科高齡患者的病情大多反復，住院頻率相對較高，且由于患者子女大多處于工作狀態，因此陪護人員大多為非親屬的專業陪護或是臨時招聘的沒有經過陪護培訓的臨時人員。他們缺乏科學照顧患者的意識與理論知識，在護理過程中容易因為操作不規范或是操作失誤而導致各種問題。
1.4告知因素
對于消化內科的高齡患者來說，飲食知識的了解與掌握是非常重要的，尤其是對于氣管食道瘺的患者，如果攝入大塊的粘性食物，就容易因嗆咳而導致窒息。另外，很多患者也會因為不了解飲食的相關禁忌而在食物攝入問題時畏首畏尾，進而導致營養不良。有些患者需要禁食1~2d，如果沒有接受相關知識的宣傳，就容易因為違反規定進食而誘發各類并發癥。
2常見安全隱患的應對策略
2.1加強對護理人員的教育與培訓
首先要進行的就是安全意識教育。院方應要求護理人員嚴格按照“四個不可”的要求開展工作，即不可忽略巡視；不可違反操作規程；不可根據個人主觀意愿進行操作；不可允許陪護人員獨立操作。同時，也應注意制定相應的安全考核制度，如果因個人原因而導致護理安全事故，不僅要進行經濟上的處罰，還應進行全員的通報批評。
其次是要定期開展業務培訓，通過定期或不定期的方式對護理人員進行業務理論教育，同時選派那些經驗豐富的護理人員幫帶青年護士，以便使她們能夠對相關操作規程和注意事項進行更快的了解和掌握。另外，就是要定期開展院內考核，做到人人過關，以便使護理人員在參與搶救的過程中，能夠對各類問題沉著應對。
最后就是要合理安排人力資源，在意外時間的高發時段多安排一些經驗豐富、業務能力強的護理人員，做到新老搭配，以便在起到幫帶作用的同時，為患者的護理和搶救工作安全進行提供更多的保障。
第8篇：策劃案例分析范文
【關鍵詞】電力自動化；繼電保護；安全管理；問題；對策
0.引言
電網運行中的故障對電力系統的影響非常深遠，往往會造成大面積的停電事故，造成較大的損失。電力自動化的繼電保護裝置是配電網系統的故障響應的必要裝置，尤其是對于故障的診斷與響應方面，反應非常迅速，并且可以提供及時的電力恢復方案，提高電力運行的質量安全。電力系統的繼電保護安全不僅僅是儀表檢測和事故的預警等作用，而是結合融入到整個電力系統中，形成了安全保護的系統性保障。當前電力自動化繼電保護是研究的重點方向，其安全管理問題的分析和對策研究對于電力系統的整體性保障有著舉足輕重的作用。
1.電力自動化繼電保護的安全管理現狀
與傳統的電力安全管理相比，電力自動化繼電保護產生了質的提升，拓展了電力安全方面的內涵。特別是計算機網絡技術的推進，帶來了自動化、集成化、自智能化的新意，安全管理的性能也有了極大的提升，使保護變得更加先進、可靠、穩定，功能更加強大，相應更加迅速，維護簡易便捷，與傳統的安全保護相比，深度和廣度都得到了極大的拓展。傳統的繼電保護主要是依靠電磁保護方式，并且需要有人值守，人員管理的專業能力和責任意識要非常到位，才能盡量減少故障造成的損失，而現代化的智能、自動化技術的引入，可以實現管理的無人化、實時化和綜合化，并且能起到更好的抗干擾、抗雷擊、抗惡劣環境的要求，實現電網安全管理的高效。故障發生時，電磁型的保護方式通常由機械式的傳遞來實現，并且機械傳動的控制方式容易發生故障，可靠性不高，而電力自動化繼電保護能夠迅速響應，并有智能化的功能，能夠提出優化的解決方案，實現電力保護的快捷、高效、低風險的功能。
2.繼電保護安全管理存在的問題
2.1安全管理的意識不到位
由于我國的電力企業的管理模式長期形成的習慣，平時又缺少足夠的培訓，企業員工的安全管理的意識比較欠缺，在日常的工作當中存在安全管理意識淡薄、危險預防措施不到位、不關注細節方面的管理等行為，安全管理的理念并沒有完全融入到企業文化當中，導致即使有先進的繼電保護裝置，但難以發揮應有的效用。
2.2專業素養有待提高
電力自動化繼電保護的引入，需要管理人才更新管理方面的知識，尤其是信息化、智能化的先進技術與傳統的繼電保護有很大的區別，管理人員由于缺乏相關的專業知識，制約了電力自動化繼電保護的效能發揮，專業素質的欠缺是主要的管理問題所在。
2.3安全管理制度的欠缺
繼電保護方面的制度建立在我國并沒有完善到位，尤其是自動化的繼電保護應用的時間不長，制度細節方面的探索有待深入，涉及到組織部門的管理職責權限、安全管理流程的制定、故障出現后的應急響應機制、以及損失造成后責任落實機制等都有待進一步改善，機制的不健全某種意義上說即是綱領性指向的不明朗，嚴重影響了自動化繼電保護技術的應用。
2.4規范操作問題
雖然電力自動化繼電保護極大的節約了人力資源，很多方面都達到了無人化的控制環境，但專業人員在其中的作用仍有難以替代的地位，如控制調度中心的數據監控與分析、現場故障檢修、安全操作的制定與審核、裝置布設等方面仍需要人來完成，而這些操作要依據明文規范來操作，許多員工對流程規范不熟悉，操作有隨意性和跳躍性，給安全管理埋下了隱患。
3.電力自動化繼電保護的安全管理
3.1整體性布局
自動化繼電保護方面的設計選型必須要以其性能與安全為首要關注的因素，保障電網長期穩定可靠的運行，在選擇設計企業時，充分考慮到其技術的成熟、產品質量過硬、企業在業內具有良好的聲譽等因素，然后再評估具體的建設成本。以為的尋求低價的策略往往難以保障設備的質量，給以后的系統運行埋下巨大的隱患。因而，必須從整體出發，設備的設計、選型與配置要科學合理，保證各環節之間的聯系緊密，工作暢通，特別是繼電保護的控制、測量、信號等方面的內容，確保穩定可靠，工作有序進行。其次，電站的建設擴增要考慮到今后電網升級改造的可能，確保兼容性，以避免不必要的浪費，為設備的更新換代留有一定的空間。再者，繼電保護設備的布局還要兼顧有人化與自動化的優點，某些傳統的設備有必要保留，如檢測儀表、預警裝置等仍然能發揮重要的作用；最后，布局中對電網的數據庫及時更新，如繼電裝置的型號、參數，變電站的設備名稱等，確保故障出現后能夠準確快速的進行定位，便于快速響應，尋求最佳方案。圖1為電力自動化繼電保護的基本布局原理。
3.2科學規范的安裝調試
電力系統是一項系統性的建設工程，其中包含的設備非常多，各種設備之間的工作聯系、兼容性都需要安裝調試來進行確認，各工作環節的責任劃分也必須明確到位，保證各部分的協調合作，如控制中心、檢測系統、運維系統、輸變電系統等內容。新安裝的繼電保護裝置的質量校核必須嚴格按照標準來界定，預先進行故障模擬實驗，在實驗過程中電壓、電流等參數都要超過額定值，以確保運行過程中的異常波動在保護范圍之內。自動化繼電保護的安全管理主要依靠計算機信息技術的集成，這些設備易受外部的電磁、雷擊等因素的干擾，安裝過程中還要實現屏蔽功能，加裝抗干擾接線端子、直流穩壓設備、濾波裝置和空調設備等，提高系統運行的可靠性，創造良好的運行環境。此外，安裝調試過程中，要對典型的安裝故障進行總結分析，以避免不必要的安裝錯誤，同樣，調試要按照規范進行，不能存在隨意性或跳躍性的誤操作，以防對繼電保護裝置造成損壞，影響其正常效能的發揮。
3.3嚴格按照安全保護要求
嚴格安全保護要求主要做到四點：其一，繼電保護裝置的質量驗收要依據設計規范和對應的行業標準來執行，不能有妥協性的驗收行為，尤其是對于信號接收、遙感等關鍵技術的把關更應該嚴格，以防在實際運行中不能起到應有的效用；其二，繼電保護的設計文檔、參數、運維說明等安全性的技術規范要完整，要對安全管理、技術操作人員進行培訓，確保其充分認識到自動化繼電保護裝置的作用和機理，進而在日常操作當中按照安全保護的要求執行；其三，對繼電保護的故障內容、類型等詳細記錄，分析各種故障發生的幾率和分布的區位，制定詳細的安全保護要求規范，以便故障再次發生時響應的科學與及時性，提高二次故障處理成功率，盡可能減少故障帶來的損失；其四，自動化繼電設備更新快，技術創新、應用非常迅速，安全管理的要求更新的步伐也要保持同步。
4.電力自動化繼電保護的趨勢
4.1繼電保護數字化
數字化的安全管理方式可以極大的節省資源，主要表現在安全管理控制部分、變電站的占地建設部分、運行過程中的安全維護部分等，都能夠整合其中的資源，設備和人員的配置，增加信息與資源的共享性，降低管理和運行的成本。數字化的繼電保護安全管理已經成為電力發展的一種趨勢，符合當今社會追求低能耗、可持續、高效、便捷的發展理念，并且可以實現很好的經濟效益，有效提升電力企業的競爭能力。
4.2 繼電保護智能化
智能技術的應用能夠賦予電力系統更加高效、科學的內涵，尤其是當今智能控制理論的不斷拓新深入，如專家智能系統、神經控制技術、非線性控制系統等技術的探索，為人工智能技術注入了新的活力，也為智能技術的應用打下了基礎。智能電網的建設在不斷的嘗試推進當中，電子式互感器、智能電網、廣域測量技術等技術的交互使用，是系統在處理信息時更加快捷、高效、智慧化，電力保護方面能夠尋找最優化的解決方案，推動著繼電保護向智能化方向發展。
4.3繼電保護輸電技術的突破
在日常的電力系統中，主要是依靠交流輸電技術來維持社會生活，而直流輸電技術具有可靠、控制靈活等優點，尤其是輕直流輸電技術逐漸成熟。直流輸電可以有效的降低功耗和建設成本，節省線路的占地面積等，具有明顯的優勢。而電力繼電保護關于直流式的輸電研究也成為一個重要的方向，相關研究也一直在拓展探索當中，以為該技術的推廣提供良好保障。
5.結語
我國經濟的發展對電力系統的質量要求逐漸提高，尤其是電網的穩定性與安全性影響著經濟的運行，當今我國提出產業結構的轉型升級，電力系統作為其中的支撐部分，必須要有質的提升。電力的安全運行與自動化繼電保護有著直接的關系，探究其中安全管理的問題，并針對性的提出應對策略，是保證自動化繼電保護效能良好發揮的重要途徑，相關研究值得進一步深入，為我國的電網配置的穩定性和可靠性提供良好的保障。 [科]
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第9篇：策劃案例分析范文
（1.安徽財經大學 管理學院，安徽 蚌埠 233041；2.淮北職業技術學院，安徽 淮北 235000）
摘 要：就業是民生之本，實現充分就業是國家和政府都不可忽視的宏觀調控目標，只有大力推進全民創業，才是推進就業的積極有效辦法。本文以安徽為例，分析了創業的現狀及影響創業的因素，提出了解決全民創業的幾點建議。
關鍵詞 ：優化；環境；創業；建議
中圖分類號：F062文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）03-0036-02
就業是民生之本，也是一個國家和政府都不可忽視的宏觀調控目標，尤其我國是一個人口大國，促進就業的意義極為重要。創業者從本質上來說不僅不是求職者，而且還是提供工作機會的創造者，因此，推動全民創業是促進就業最有效的辦法。
1 安徽全民創業現狀
當前，我國有些省份經濟發展比較遲緩，主要是當地的民營經濟發展不快，民營企業數量過少，規模太小，其原因是創業環境欠佳，創業氛圍不濃，創業情緒不高。以安徽為例，安徽是一個人口大省，也一個農業大省，農村勞動力過剩問題與城鄉“二元制”經濟結構問題比較嚴重，與鄰近浙、江兩省相比，安徽民營企業依舊數量少，注冊資金少。有關資料顯示，安徽個體和私營企業數量相當于浙江的60.4%，江蘇的53.9%；個體和私營企業注冊資金相當于浙江的22.7%，江蘇的16.4%，三省比較，安徽、浙江、江蘇的創業率分別是8.38%、14.36%、9.44%，可以看出，安徽從事創業活動的人數較少，沒有形成“全民創業”的良好氛圍，要解決農村勞動力過剩和城鄉“二元制”問題，必須優化投資環境，促進全民創業，依靠廣大民眾艱苦創業，把企業從無到有，從少到多，從小到大，從大到強，這樣才能造就大批的企業家，形成縣、省、地區特色的企業家精神，為就業者創造和提供大量的就業崗位，從根本上提高人們的收入和生活水平。
2 影響安徽全民創業的主要原因
與浙、江兩省相比，影響安徽全民創業不能完全歸因于創業者個體稟賦的差異，其環境因素影響可能性較大。環境因素不外乎硬環境和軟環境，硬環境主要是從影響投資的生產成本角度考慮，包括區位條件、自然條件、基礎設施等。無論從區位條件、自然資源，還是從基礎設施方面看，安徽的硬環境較差，軟環境條件也不理想，尤其是缺乏創業意識，沒有形成創業氛圍，這是主要問題。表現為，一是政府未完成向服務型政府的轉變；二是民營企業融資渠道不暢，誠信缺失；三是創業協會發展不完善，獨立性不強，服務水平低，沒有充分發揮橋梁作用；四是創業教育主要依靠民間的、自發的力量，政府影響和組織的創業教育活動非常少。除環境因素影響外，“官本位”文化帶來的危害也不能忽視。“官本位”是一種社會現象，是一種思想意識，也是一種價值取向，它主要是通過影響為官與否的權益水平而被推崇并得以流傳。比如，一個地方的“知名度”是靠“官位”來支撐的，人們不知不覺會搬出古代、當代乃至現在從這地方走出去的“官”；還有各種會議，甚至是學術會議、專業會議、校慶廠慶等，行政領導都要頭排就坐，特別講究領導級別與會級別，座次安排。在“商本位”社會，凡是具有企業家潛質的人，他賺取資本的最好辦法是創業，以發揮企業家才能。如果一個地區比較尊重賺取財富資本的社會地位，則這個地區的具有企業家潛質的人更加傾向于選擇做企業家獲取社會地位；反之，在“官本位”社會，他將選擇別的生活方式，千方百計去做官。
3 優化投資環境，促進全民創業的幾點建議
3.1 徹底轉變政府觀念
更新觀念，提高對企業家的認識。在市場經濟條件下，政府必須轉變觀念，認識到企業家才是資源配置的最佳主角，是社會財富的主要創造者，是經濟增長的原動力，他們也是社會的精英。在國際、國內舞臺上，看起來政府官員在創造和保持國家形象、集聚國家優勢上扮演著重要角色，許多人把政府進而把政府官員視為國際競爭的參與者，這種看法是片面的，政府或政府官員并不能控制國家優勢，他所唯一能做的是通過微妙的、觀念性的政策創造和維護產業發展環境，放手讓市場機制充分運作。因為，創造和積累國家財富的主體是企業家，而非政府官員。
轉變激勵導向，引導人們立志創業。首先，調整收入分配政策，向科技、工商業者傾斜。通過激勵措施和導向作用，使科技工作者和工商納稅人的經濟收入處于全社會的最高水平，在落實好社會保障制度的基礎上，利用市場機制調節其收入水平，引導人們立志創業，并鼓勵從業人員實行項目承包制，提高其競爭性經濟收入。其次，從經濟上對官員實行中度激勵政策，使其平均薪酬隨工商納稅人的平均收入聯動。即公務員的平均收入水平，以工商納稅人的平均收入水平為基準，由工商納稅人的收入水平決定公務員的收入水平，二者等同或者公務員略低于工商納稅人的平均水平，這樣，有利于使全社會關心納稅人、尊重納稅人、支持納稅人。再者，提高科技、工商職業的社會政治地位。一方面加強政治輿論導向，改變社會觀念．在全社會形成尊重納稅人、尊重科技工作者的意識和風氣；另一方面，提高科技工作者、企業家參加黨代會、人代會、政協會的代表名額比例，充分發揮其參政議政作用。
提高企業家素質，樹立“商本位”文化。要實現“工商文明”，以“商本位”來代替“官本位”之類的訴求，除了批評“官本位”之外，還有必要大大提高企業家自身素質，樹立“商本位”文化，企業家要取信于民。中國的企業家只有作為一個整體，或者說他們當中的優秀分子，能夠代表中華文明的精英群體，中國的市場經濟才能在體制上更上一層樓。
3.2 大力促進中介組織發展
首先，要加快行業協會與政府的脫鉤步伐，完善社會對行業協會的監督管理體制，使行業協會真正成為行業內企業的自律組織。要從職能、機構、工作人員、財務等方面與政府及其部門、企事業單位徹底分開，使行業協會具有相對獨立性。其次，政府要把一些具體權力下放給行業協會等中介組織，如行業準人資質審查、技能資格考核、技術職稱評審、行業評估論證等。當然，行業協會不應該只是擺設，而應積極開展活動，以加強企業之間的學習、協作，謀求行業的共同發展大計。比如：按照政府的政策規定，根據本行業、企業的發展需求，出版刊物、組織考察互訪、設立網站以及舉辦知識講座、產品展覽會、經驗交流會等；開展行業交流，促進行業技術進步；舉辦人才培訓，提高行業企業人員的素質；制定行業自律守則和公約，維護行業公平競爭，維持市場競爭秩序，維護企業利益等等，讓行業協會在促進“產業聚集”升華為“產業集群”中發揮應有作用。
3.3 建設信用政府
將融資難問題歸結于資金不足并不符合實際情況，安徽各地金融機構的數據顯示，每年安徽的存貸差是相當大的，這表示一方面在花大力氣招商引資，而另一方面大量的資金外流，造成這一相互矛盾的現象背后原因自然是省內企業的信用評級普遍不高，改變這一現象，要建設“信用政府”。政府要創造和維護一個很好的信用環境，督促金融系統改變工作作風，保證資金融通的傾暢進行，努力為中小型企業服務；另外，政府的政策、規定必須“言必信、行必果”，且保證政策的相對穩定性。
3.4 營造全民創業的社會氛圍
鼓勵大學生以創業帶動就業。在統計就業人數時，應該對創業者與普通就業者有所區分，并傾向于鼓勵創業，比如對大學生個人創業并提供崗位解決社會就業者，要在“就業率”指標的計算上體現出來，并對學生個人與所在學校給予宣傳、表揚、獎勵。此外，社會要積極營造鼓勵大學生創業的輿論氛圍，積極宣傳大學生創業的成功典型。政府要加大對大學生創業的政策支持力度，為大學生創業提供創業培訓、就業指導、咨詢服務、后續支持等“一條龍”服務。在投融資方面有意識、有目標、有計劃地加以引導、扶持和培育，在辦理工商登記時要簡化手續、方便快捷，盡可能提供優質服務。學校要系統地加強創業教育，構建合理的課程體系，把創業教育滲透到專業課中，并把創業教育與就業指導有機地結合起來，使創業教育貫穿大學教育的全過程。優化教師隊伍，要有專職教師傳授系統的創業理論，鼓勵學生選修講授創業所需專業知識的課程和實踐性內容，可以聘請成功創業人士做報告、演講，甚至聘為兼職教師。學校應設立大學生創業中心，開辟大學生創業園，鼓勵學生跨學科組合，尋找有市場潛力的項目，加強與企業單位的合作，為大學生創業謀求合適的方向和道路。
吸引農民工返鄉創業。要實現由農業大省向農業強省的跨越，就不能不重視和用好進城的民工大軍。創造條件，鼓勵他們返鄉創業便是一條可行而且意義深遠的道路。首先，進一步深化農村土地制度改革，完善土地使用權流轉制度。建立返鄉創業園區和創業孵化區是解決農民工返鄉創業用地問題的好辦法，要降低入園創業門檻，強化配套服務，提升服務水平。其次，整合培訓資源，加強對農民工的技能培訓。比如，引導農民工發展農產品深加工，完善農村產業結構；完善科技推廣體系，提高農業生產技術水平等。再者，根據各地具體情況，鼓勵農村中介組織的建立和發展。通過中介組織為農民工創業提供市場信息，拓展營銷網絡，增強市場競爭意識。
扶持下崗職工自主創業。積極宣傳全民創業，引導下崗失業人員樹立“不在家里等低保，面對挑戰創市場”的觀念，鼓勵他們通過創業增加收入。完善對下崗失業人員創業的工商管理政策，減輕創業人員的稅費負擔。
