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一、切實加強脫貧攻堅組織領導
一是成立了由局長任組長、局班子成員任副組長、股室負責人及各校(園)長為成員的脫貧攻堅工作領導小組,領導小組成員經常性深入走訪聯系貧困村,了解脫貧攻堅開展情況及存在的困難等,并提出幫扶措施。二是研究謀劃了脫貧攻堅工作重點、政策措施、進度安排,層層分解下達脫貧目標任務、明確責任領導、責任股室和具體時間節點,確保責任到人。三是結合機關人員變動情況,及時調整幫扶隊伍,提高幫扶實效性。
二、扎實開展結對幫扶工作
(一)全力推進對口幫扶工作
2018年,因幫扶部門調整,為新增鎮村、村,鎮村共144戶貧困戶,接通知后立即動員城區相關學校結對幫扶新增貧困戶,確保脫貧攻堅工作有序推進。目前,教育系統共124位干部參與幫扶鎮村、村,鎮村、村,鎮村192戶貧困戶。
(二)全面落實第一書記選派工作
2017年5月,選派了一名政治素質好、工作作風實、綜合能力強的年輕干部進駐鎮村擔任第一書記。兩年多來,該第一書記嚴格按照駐村幫扶工作要求,遍訪該村貧困戶,與貧困戶拉家常、聽建議,匯總村情民情,科學分析研判,協調解決貧困戶困難,做到了貧困戶人人知、人人識、人人夸。幫助村加強組織建設、推動經濟發展、提升服務水平、深化基層自治。
(三)全力支持鎮、村脫貧攻堅工作
近年來,向幫扶村投入幫扶資金、物資5萬余元,用于改善幫扶村基礎設施及日常工作需要,為幫扶村持續發展奠定堅實的基礎。
(四)量身制定幫扶工作計劃
組織幫扶干部開展走訪摸排,摸清貧困戶致貧原因、存在的問題,并進行分析研究,按照省市縣各項扶貧政策,因戶施策,制定幫扶計劃,落實幫扶措施。
(五)深入開展走訪慰問工作
1.幫扶干部每月至少一次入戶幫扶,做好脫貧攻堅各項政策解讀,了解貧困戶近期生活生產狀況,傾聽貧困戶的意見心聲,核查貧困戶“兩不愁三保障三個有”情況,協調解決貧困戶存在的困難和問題。
2.利用春節、端午、中秋等重要節日,組織幫扶干部開展節日慰問活動,為貧困戶送上慰問品。部分幫扶干部每逢節假日,自行為貧困戶購買慰問品。近年來,共計投入慰問物資8萬余元。
3.通過教育扶貧日自愿捐贈活動,引導機關干部及相關學校教師弘揚傳統美德,為脫貧攻堅貢獻愛心,積極開展以購代扶及捐款捐物工作。近年來,以購代扶金額1萬余元,捐贈款物金額5萬余元。
三、深入落實教育扶貧專項工作
(一)控輟保學常抓不懈
1.成立了義務教育階段控輟保學工作領導小組,建立了控輟保學責任體系,明確主抓領導、具體工作人員,完善工作機制,把工作抓嚴、抓實、抓細。
2.通過標語、廣播、電視、手機報、行風熱線、微信、QQ群、校園廣播、櫥窗、宣傳冊、致家長一封信等形式加強對《義務教育法》《未成年人保護法》等控輟保學相關文件和法規的宣傳。
3.建立了《0-17周歲適齡兒童少年花名冊》《0-17周歲困境兒童少年花名冊》《6-15周歲留守兒童花名冊》《6-15周歲輟學學生臺賬》《建檔立卡貧困家庭學生臺賬》等臺賬數據庫,并在每年開學后進行數據更新。
4.每年3月和9月對學區內未入學適齡兒童少年進行全面排查,開展查找勸返工作,對拒不送子女接受義務教育的法定監護人依法采取措施。同時配合人事勞動等部門清理打擊非法使用童工的行為。
5.把控輟保學情況納入對校長以及學校工作年終考核范圍,對控輟保學工作不力的主要責任人、直接責任人予以約談。
(二)教育資助陽光公正
1.利用科技下鄉、行風熱線、入戶走訪、學生資助工作培訓會、校長會等,廣泛宣傳國家各項資助政策;各校利用集會、班會,黑板報、小廣播、年級會向學生宣講資助政策及辦事流程,引導各類貧困學生按照家庭情況進行申報。今年8月,分別通過手機報及教育微信公眾號對教育扶貧政策進行了宣傳。
2.針對建檔立卡學生,建立了學前教育特別資助臺賬、義務教育貧困寄宿生生活補助臺賬、高中助學金和免學費臺賬、中職國家助學金和免學費臺賬、中職學生特別補助臺賬。
3.積極開展學生資助工作。2016年,資助學生18882人次,發放資助金1485.469萬元;2017年,資助學生17685人次,發放資助金1394.303萬元;2018年,資助學生17531人次,發放資助金1376.8245萬元;2019年春期,資助學生8485人次,發放資助金647.6255萬元。
4.成立教育扶貧救助基金。2017年,資助學生251人次,發放救助金26.05萬元;2018年,資助學生392人次,發放救助金51.7萬元;2019年春期,資助學生1人次,發放救助金0.1萬元。
(三)加快改善辦學條件
根據《惠州市人民政府辦公室關于印發2017年全市突發事件風險隱患排查和整改工作方案的通知》(惠府傳〔2017〕53號)要求,經全面排查和落實整改,現將我局開展社會托養機構風險隱患排查和整改工作情況匯報如下:
一、排查情況
目前,我縣社會托養機構開展有托養業務的主要有**縣救助管理站,主要負責全縣流浪乞討人員的救助管理。經排查,存在問題主要有:一是托養(醫)手續不完善和沒有建立托醫人員臺帳;二是滯留人員尋親工作不及時;三是沒有站外托養(醫)監管制度;四是視頻監控設施老化和不足;五是沒有食品安全監管制度,沒有取得《食品經營許可證》;六是沒有配備自動安檢門、行李X光機;七是沒有消防水栓,沒有辦理消防安全證明;八是未設立醫務室(點),未建立醫療衛生制度,沒有專職醫護人員; 九是未設立警務室,無專職安保人員,沒有建立站內治安制度,救助業務量大,工作人員人手不足。
二、整改情況
一是規范托養(醫)手續和托醫人員臺帳資料,完善了《惠州市機構托養(醫)協議書》和《惠州市托養(醫)登記表》,托醫人員單獨建檔,“一人一檔”,托醫人員臺帳資料清晰、準確;二是加強滯留人員尋親工作,滯留人員已全部在本地電視臺公告,全部錄入全國救助管理系統并推送至全國救助尋親網,滯留人員已全部報請公安部門采集DNA血樣,滯留人員信息核查、錄入和身份比對工作實現全覆蓋;三是建立站外托養(醫)隨訪制度,指定專人每星期至少到受托機構隨訪1次,站負責人每季至少到受托機構隨訪1次,通過實地察看,對受托機構安全管理和服務質量等進行監督檢查;四是更換視頻監控攝像槍10支和新裝2支,完善了視頻監控設施;五是加強食品安全監管,制定食品樣品留存制度、食品定點采購、索證索票制度,取得《食品經營許可證》;六是配備自動安檢門、行李X光機已辦理采購手續,待審批通過后落實。
三、下一步工作計劃
目前,我局排查出的社會托養機構風險隱患仍有三個問題未完成整改,縣救助管理站已制定整改方案,力爭2018年6月底前完成。
首先,作為一名黨員,無論何時何地,我時刻保持與黨的政治思想一致,自覺加強政治理論學習,提高黨性修養。我深知只有具有高度的政治責任感,才能樹立廉潔奉公、大公無私的思想,形成求真務實的思想作風和工作作風,自覺抵御各種***,經受住各種考驗。
其次,在業務學習方面,我虛心向身邊的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉采購二室工作環境和內容。同時,我還利用業余時間學習采購知識、經濟、合同等與工作相關的政策、法律常識,積累自己的業務知識,拓展知識面。此外,我利用雙休日自費參加了計算機培訓。并取得了等級證書。使自已的知識儲備和層次得到了提高。
二、以業務為本,踏實肯干,努力完成好各項業務工作
在二室工作的半年中,我在熟悉業務的基礎上主要作了以下幾個方面工作:
第一,配合領導完成了、訓練系統、學習桌椅的大型招標采購任務。半年來共簽訂合同份。
一、落實措施,推進糧食產業園區建設
一是狠抓省級糧食儲備庫建設,完成了項目建設土地證、規劃證、許可證等工作。該項目3月底正式開工。二是狠抓資金籌措,爭取縣政府的支持。對有購買意向的存量資產,全面完成資產評估任務,正進入公開競賣環節。三是狠抓工程質量,針對項目設計要求,規范施工程序,確保工程質量。
二、加大力度,著力抓好招商引資工作
今年800萬元目標計劃下達后,局黨組及時分解落實任務,班子成員帶頭,全體干部職工參與,招商實績與工作考核掛鉤,落實招商經費,每周一次招商工作匯報會,到目前已完成1082.3萬元,超額完成招商引資任務。
三、認真謀劃、全面開展“三個年”活動
一是圍繞“市縣儲備糧落實年”活動,我縣3000噸縣級儲備糧已落實,到10月底已全面完成輪入任務。二是圍繞“物流設施建設年”,多次跑省、跑市、申報項目、爭取資金;三是圍繞“糧食產業提升年”活動,對龍頭企業下達3萬畝訂單面積和4500噸收購計劃,促進產業化經營。
四、完善制度,進一步加強糧食企業管理
一是拓展經營任務。今年完成臨時儲備稻谷1200噸,小麥托市收購487噸,充實縣級儲備2500噸。二是加強儲糧安全管理。按時完成1200噸稻谷和487噸臨時儲備任務后,落實完善糧食安全儲存制度。三是落實安全生產責任制,縣局與全縣糧食企業簽訂責任狀,組織開展4次專項安全生產大檢查,特別是國慶期間,認真做好維穩工作,確保了全年無事故。
五、履行職責,強化全社會糧食流通監管
一是認真抓好清倉查庫工作,按時按質按量完成了清倉查庫工作任務。二是及時做好糧食收購許可證的年檢工作。全年共換發新證22戶,其中企業11戶,個體工商戶11戶,會同縣有關部門,對全縣糧食收購價格、質量等情況進行了專項檢查。三是切實做好食品安全工作。協同有關部門開展2次專項檢查,確保了食品安全。四是認真貫徹縣委“效能革命”要求,著力開展以“八個上門服務”為主要內容的服務年活動。五是利用《條例》頒布五周年時機,懸掛橫幅標語,召開糧食經營企業座談會等,廣泛宣傳《條例》。六是做好科學保糧示范工作。按時將400個保糧倉送到種糧農戶的家中,受到廣大農民的歡迎。
六、齊抓共管,各項工作同步推進
一是根據縣委要求,認真開展了學習實踐活動,召開專題民主生活會,集思廣益,共謀發展;二是落實反腐倡廉和工作責任制,分別簽訂了責任書;三是以“基層滿意、企業滿意、群眾滿意、上級機關滿意”為標準,認真開展了“三項評議”工作;四是組織開展了糧食系統“安全生產月”等活動;五是解決了原改制企業20多名遺屬的生活費等問題;六是收儲公司764萬元經營性虧損掛帳消化處理工作正在進行。七是認真履行責任單位職責,切實做好文明創建工作。八是黨建、宣傳、工會、關工、計生等各項工作齊抓共管,同步推進。
聽取匯報后,危朝安稱贊廣西科協2011年“四個三”的工作思路清晰,任務明確,工作扎實,成效顯著,2012年科協黨組提出的“三四五六”工作思路很好,目標清晰明確,重點突出。他希望科協要在即將召開的全區科協系統工作會議上充分聽取大家的意見,進一步完善、細化工作措施,把責任落實到人,把工作開展起來。
危朝安結合廣西經濟社會發展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰,對做好新時期的科協工作進行了分析,深入闡明了科技和科協工作對推動廣西科學發展、加快發展、跨越發展的重要性。他指出,過去的一年,廣西實現了生產總值等7個經濟指標超萬億的成績,其中科技發揮了重要支撐和引領作用。當前,廣西的改革發展已經站在一個新的歷史起點上,正處于追趕跨越的關鍵時期。面對后發展欠發達這一基本區情,加快實現富民強桂新跨越宏偉目標,機遇前所未有,挑戰前所未有。希望全區各級科協組織和廣大科技工作者,努力在加快實現富民強桂新跨越的偉大實踐中再立新功。
危朝安就進一步做好新時期的科協工作提出了三點希望和要求:一是希望科協組織要在“多聯系”上下功夫。各級科協組織的領導干部要帶頭深入基層一線,要動員全區科協系統每一位工作人員,廣泛聯系各單位、企業、農村的科技工作者,不斷密切同他們的思想溝通、情感交流和工作聯系,努力爭做科技工作者的知心人和貼心人。二是希望科協組織要在“多服務”上下功夫。“三服務一加強”是新時期科協工作的準確定位,各級科協要不斷增強服務意識、拓寬服務渠道、豐富服務內容、提高服務水平,努力在服務經濟社會發展大局中有新作為,在服務提高全民科學素質方面有新拓展,在服務科技工作者方面有新舉措,以服務聚人心。三是希望科協組織要在“多活動”上下功夫,有活動才有活力。科協組織要通過開展豐富多彩的學術交流活動、科學普及活動和科技咨詢活動等來搭建平臺,通過活動來培養鍛煉人才,通過活動來傳播科學精神,通過活動來凝聚科技工作者的力量和智慧為經濟社會發展服務。活動要善于創新,常辦常新,保持活動旺盛生命力和強大吸引力。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、銷售業績回顧及分析:
(一)業績回顧:
1、開拓了新客戶近個,1至6月共銷售商品件;2、在5至6月份銷售回款超過了之前4個月的回款業績;3、市場遺留問題基本解決。市場肌體已逐漸恢復健康,有了進一步拓展和提升的基礎。
(二)業績分析:
創造業績的正面因素:調整營銷思路,對市場費用進行調整;加強了對銷售人員工作的過程管理,工作實效有所提升;用提高提成比例和開發新客戶給予額外獎勵的“經濟激勵”手法,形成了獎優罰劣的激勵機制。
同時負面存在:銷售人員對公司的指示精神理解不夠,客戶定位不夠穩定,沒有嚴格按照終端思路開拓客戶,部分客戶選擇方面存在一定失誤;銷售人員的心態以及公司存在薪資制度,均存在“急功近利”狀況。銷售人員更多的只想有錢回到公司帳上,卻沒有更多的考慮客戶是否適合公司的合作定位以及長久發展。
二、強化營銷培訓
根據銷售人員缺乏統一的營銷培訓,觀念、思路、方法和工作執行力無統一和協調,往往擅長市場開拓而不擅長市場維護和提升的情況,組織人員進行業務培訓,切實提高銷售人員的業務技能。一年來,根據分公司業務發展需要,本著缺什么,補什么的原則,先后自行組織實施各類業務技術培訓、能力培訓、綜合素質培訓共次,培訓銷售人員人次;參加市公司組織的培訓次,培訓人員人次;為培養業務骨干,先后去公司等單位學習次,培訓營銷骨干人次。通過及時合理的培訓安排,銷售人員能夠迅速掌握各類新業務新技術;營銷意識、法律意識、營銷技巧得到了進一步強化;綜合素質得到了有效提升,為當地市場的業務拓展提供了人才的支撐。
三、做好兩個溝通
堅持以市場需求為導向,立足自身實際,確定了以業務發展謀求企業持續發展的主線,主動尋求各階層用戶,利用各地區不同的物質、文化需求,從中選出突破點,發展營銷業務,不斷擴大市場占有率。一是經常性做好與電信公司的溝通,定期走訪電信公司,主動征求他們對通訊公司營銷的產品的建議和意見,認真處理售后工作,和他們保持良好的關系。一是經常性做好與商的溝通,通過與商進行溝通了解需求,共同分析當地市場營銷的“瓶頸”究竟在什么地方,如何突破。
四、強化團隊建設
團隊建設上,上半年主要采取的措施是:采取每日電話報到和每月工作匯報的管理形式,一定程度上可以了解銷售人員在做什么?業務做得怎樣?存在什么問題需要指導?降低了銷售人員底薪,并將提成比例隨著回款額度的增加而提高,增強了銷售人員的工作挑戰性;從管理制度要求和心理印象上讓銷售人員感覺到公司管理的嚴肅性,因此執行力隨之增強。;樹立了銷售人員的責任心,遇到問題找借口、找理由的現象降低,逐步樹立了“不為失敗找原因,只為成功想辦法”的職場原則。
部份營銷管理人員存在開拓意識不強,團隊管理實效降低;銷售人員長期適應了“放任式”的管理,從觀念上、心理上和行為上有一定適應期去接受較為實效的管理。
五、開展市場情況及競爭對手的收集與分析
通訊市場宏觀表現趨勢是市場需求趨于穩定;對手機產品更新加快,同行競爭重點轉向商品推新速度和營銷手段的變化;跨國手機企業仍是產業的主體力量;國內品牌手機市場份額有所回升。而市場熱點主要有:彩屏手機、拍照手機、智能手機逐漸成為市場主流;高像素照相手機、音樂手機、運營商定制手機開始紛紛登臺亮相并且成為熱點。
關鍵詞:高校;學生干部;企業化管理
學生干部是高校中的學生工作的關鍵群體,他們活躍在黨團組織、學生會、學生社團以及各個班級中,在高校的思想政治教育工作、學生管理工作和大學生自我教育、自我服務中扮演著重要角色,同時也是高校教育管理中最基層組織的具體實施者。
一、崗位構建與自主創新導向
以學院為例,首先應確定學院學生干部崗位層級與數量,定崗定編,明確學生干部具體崗位的崗位職責,編寫崗位說明書;其次,增強學生干部崗位設計的自主創新性,如拓展工作業務范圍,學生干部與學生工作的進一步對接,學院學生干部與班級干部的對接;第三,在明確學生干部崗位職責的基礎上,提升崗位的實踐性要求,鼓勵學生干部勇于實踐,在實踐中提升創業技能與思路。
二、能力構建與學生干部培訓
以學生干部崗位評價為基礎,建立學院主要學生干部崗位的勝任特征模型。通過訪談各個崗位上的優秀學生干部與表現一般的學生干部,提取學生干部的勝任特征,以勝任特征模型為基礎開展高校學生干部的能力建設。
基于學生干部相應的勝任特征模型,確定學生干部的培養培訓模式,將管理培訓生培養模式引入到融入學生干部隊伍建設。如首先開展崗位訓練:根據勝任特征模型中的能力要求和崗位要求,為學生干部設計一系列的崗位培訓;其次,開展一系列的輔導與交流,為學生干部同時安排不同類型的指導者,從不同角度對其提供輔導。1、輔導員:對實際工作提供指導。2、學院領導:提升其觀察、思考問題的高度。3、職業規劃咨詢老師:提供成長方面專業的咨詢。4、師兄師姐:具有針對性的指導。5、同學:交流學習經驗;
三、制度構建與自律監督
對學生干部的監督考察是學生干部隊伍建設的重要內容,建立健全科學的監督考察機制就是要確保學生干部在職責范圍內按照正常程序正確履行職責、正常開展工作。因此,必須建立相應的制度如學生干部監察責任制、干部工作流程、定期的民主生活會制、定期工作匯報制度、定期的民意調查制度等來規范學生干部的具體工作行為。
1、學生干部監察責任制主要是“確定監察責任的主體、監察對象、監察內容并對監察結果負責、對監察中發現的問題要及時報告”,它保證每一個學生干部在每一個工作環節都能受到監督。
2、學生干部工作流程制是確定學生干部在工作中所應當遵循的流程程序以及違反程序的處理規定,它保證干部隊伍的公開、透明、可查。
3、定期的民主生活會制就是通過組織定期的學生干部民主生活會,開展同志式的批評與自我批評,及時發現并改正工作中的缺點和錯誤,會議周期一般為每月一次。
4、定期的工作匯報制度要求每一個學生干部都要定期向自己的直接上級匯報工作,總結成績、檢討不足,并請上級給予工作上的指導和支持。
5、定期的民意調查制度主要是通過廣大同學的渠道對學生干部的工作及其在日常生活中的言行進行監督,以保證學生干部真正為同學服務、保證學生的先鋒模范作用的發揮。
四、考核構建與激勵措施
學生干部隊伍建設中往往忽視學生干部工作、學習、發展做出科學合理的評價,而評價與激勵對學生干部的成長與發展意義重大。因此,應建立科學合理的學生干部考核制度與激勵措施。
1、建立學生干部考核制度。考核制度是學生干部考核激勵制度中的重要內容,它是正確評價學生干部的根據,是學生干部工作能力、工作績效的客觀尺度,也是獎懲的依據。運用平衡計分卡建立學生干部的考核評估制度,制定出明確的考核條例,在每學期末開展學生干部工作考核,并確定每位學生干部下學期的平衡計分卡。在考核中,從客戶層面、財務層面、內部業務流程層面、學習與成長層面對學生干部進行評價,注意保持其工作業績與自身學習與成長的平衡,并及時向其本人反饋意見,肯定成績、指出不足。學生干部的評級結果作為學生干部晉升的依據,并根據考核結果對學生干部進行適當的激勵。
2、建立學生干部的激勵措施。對學生干部的激勵包括正向激勵和負向激勵兩種形式,而其主要依據是學生干部的考核結果和監察情況。結合考核、監察情況評選出優秀學生干部并予以正向激勵,對工作不負責或沒有工作實績或嚴重違反校紀校規的要予以負向激勵。正向激勵的具體形式主要有經常鼓勵和肯定、通報表揚、授予榮譽稱號、一定條件下的物質獎勵、職務晉升以及與入黨等;負向激勵的具體形式包括談話、小范圍批評、降職以及責令辭職等。需要注意的是,對學生干部隊伍的正向激勵要公平、及時、守諾,應當著眼于學生干部的成長,以精神鼓勵為主。
可以深信,隨著學生干部隊伍建設的不斷改革與創新,企業化管理模式在學生干部管理中運用將會不斷深入與發展,學生干部將會更具吸引力,并將有更加高效的工作效率與模式,同時使高校學生干部隊伍的輸入、培養與輸出形成良性循環。
參考文獻:
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[2] 王健.高校學生會干部隊伍建設的思考[J].浙年專修學院學報.2006.
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關鍵詞:運維一體化 同步驗收法 統籌管理
中圖分類號:TM72 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)04(a)-0164-01
1 專業管理的目標描述
1.1 專業管理的理念或策略
運維一體化模式下同步驗收法主要指針對新電氣設備投運、舊設備改造以及變電站土建等工程。對于電氣設備的同步驗收要嚴格按照計劃流程,根據相關標準進行驗收。在進行同步驗收工作時,做好各部門作業人員協調工作,避免相互影響。同步驗收以小組驗收為單位,做到分工明確全面,驗收過程相互獨立。如果驗收范圍較大時可以進行協助,但必須保持時刻聯絡。階段驗收結束后,必須召集所有驗收小組進行匯總匯報,召開驗收匯總討論會,以便部署下一階段工作。
1.2 專業管理的范圍和目標
(1)專業管理的范圍。
運維一體化模式下的同步驗收法根據《安全生產“三同時”管理制度》《變電站通用運行規程》《電氣設備改造檢修驗收規定》《電氣施工驗收規范》《智能變電站工程驗收規范》等相關文件的要求,認真貫徹國網公司關于安全生產的各項標準。
(2)專業管理的目標。
通過運維一體化模式下的同步驗收,實現檢修與驗收的統一結合,縮短了停電時間;通過同步驗收,對于新型設備,在施工過程中廠家人員就在現場,方便運維人員進行就地學習,及時進行相關技術資料的收集;運維一體化模式下的同步驗收實現檢修與驗收的有機結合。
(3)專業管理的指標體系及目標值。
加強同步驗收法的推廣和應用,拓展同步驗收法的應用范圍。不斷完善同步驗收的流程,使之與生產實際更加貼近,在盡量不影響到檢修作業的情況下完成驗收工作。不斷推進運維一體化模式的發展,全面實現安全生產目標。使變電站改造工程更加緊湊,不斷提高檢修和驗收的效率,縮短工程期限。實現運維人員在驗收過程中,第一時間掌握設備的運行維護操作方法,達到了同時檢修、同時驗收、同時學習的目的。
2 專業管理的主要做法
2.1 制定驗收計劃
根據檢修計劃的日程安排,將檢修計劃細化分割,按照一次系統、二次系統兩大方面進行驗收計劃的制定。驗收計劃的制定要合理正確,貼近生產現場實際情況。本著不響應設備改造檢修工作的原則進行制定,選取合適的銜接點劃分階段,制定相應的階段性驗收內容。驗收計劃必須同檢修計劃相對應,同步執行,若檢修計劃發生變更,驗收計劃必須也隨之更改。
2.2 開展同步驗收工作
運維班人員要嚴格按照驗收計劃,掌握施工進度,檢修負責人申請階段性驗收,由值班負責人選派驗收小組階段性驗收。同步驗收過程中,要盡量不改變先前設置好的安全措施,如需改動,必須在驗收結束后將其恢復原樣。階段性驗收要以設備驗收卡為標準,逐條進行驗收,若有問題,需要做好記錄于驗收討論會中進行匯總,避免后期驗收過程中遺漏。驗收小組為兩人,由一名正值班員和副值班員組成,并由一名工區專工或班組長跟隨進行審查。驗收過程中,對于隱蔽工程如設備內部二次接線等,必須仔細驗收,確保沒有任何問題。由于最后該類工作完成后就無法再進行核查,因此對于同步驗收中的隱蔽工程必須作為最終驗收執行。在進行同步驗收工作時,驗收小組的運維人員需要將設備的特殊事項予以記錄,學習其中的操作方法,以便在驗收討論會中進行相互學習。
2.3 驗收匯總討論會
每當階段性驗收結束后,所有參與停、送電的運維人員必須參加驗收匯總討論會,以便能夠掌握工程進度。驗收匯總討論會主要是對階段性驗收情況進行匯總分析,各個驗收小組分別進行技術交底,將驗收中遇到問題進行匯報,共同協商方案,解決問題,并根據此次階段性驗收的情況制定下一次驗收計劃。驗收匯總討論會上驗收小組需將設備相關的特殊注意事項進行匯報,防止在送電操作過程中出現不會操作,信號指示看不懂等問題。
2.4 確保流程正常運行的人力資源保證
變電運維工區領導、專工及班組長是同步驗收中的管理人員,負責同步驗收工作的綜合組織和協調。參與同步驗收的內部評估、審核和驗收。負責同步驗收過程中與其他部門領導進行交涉協商。負責驗收匯總討論會的主持工作,聽取各驗收小組的工作匯報,負責同步驗收的統籌管理。
值班負責人負責驗收計劃書的編寫。負責組織編寫設備驗收卡并檢查是否正確。對部分設備進行檢查、驗收工作。負責階段性驗收工作的組織管理,對驗收小組的任務委任,派發工作。負責接收檢修人員工作負責人的驗收申請,并向上級領導匯報。負責驗收匯總討論會的技術總結,驗收問題的匯總工作。
驗收小組負責對設備進行階段性驗收工作,并記錄驗收過程中遇到的問題。負責學習設備的運行維護操作方法以及特殊注意事項。負責根據驗收情況填寫設備驗收卡中相關內容。負責驗收過程中安全措施的檢查和恢復。負責每天收工后防小動物檢查工作,尤其是穿電纜工作時的口洞封堵的檢查工作。
2.5 保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
按照《運行管理工作考核標準》《停送電現場管理工作標準》《變電站運行主人管理工作標準》《大停電操作現場績效獎勵考核標準》等要求,將同步驗收與月度考核相掛鉤,根據春秋檢期間設備驗收工作情況進行考核。加強同步驗收的監督工作,對于不負責任,驗收不仔細的人員進行教育和督導,嚴重者進行扣分扣款處罰。加強同步驗收法的推廣和應用,對同步驗收執行情況較好的班組和個人給予獎勵,并列入先進單位、先進個人評選的主要內容。
總之,隨著“三集五大”體制改革的實施,運維一體化模式的持續推進,為一線生產不斷創造有利條件,同步驗收法應運而生,實現了設備改造與驗收的雙軌運作,同步執行。縮短了設備檢修及新設備投運時間,創造了良好的經濟效益。
參考文獻