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第1篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

        一、班級(jí)學(xué)生情況分析：

        本班共有學(xué)生46人。他們基礎(chǔ)知識(shí)較好，思維比較發(fā)散，有初步的創(chuàng)新意識(shí)和能力，在課堂上能積極思維，主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如程文杰、韓興宇等，他們上課認(rèn)真聽(tīng)講，學(xué)習(xí)成績(jī)一直保持較好。有的基礎(chǔ)知識(shí)較差，口算、筆算能力跟不上，比如方啟奧、王家奇等他們?cè)趯W(xué)習(xí)方法上，只知道生搬硬套，不能舉一反三，靈活運(yùn)用。這樣形成了兩級(jí)分化的現(xiàn)象，因此，復(fù)習(xí)時(shí)要抓好兩頭，既要補(bǔ)差，又要注重培優(yōu)。

        二、復(fù)習(xí)目的和要求：

        通過(guò)總復(fù)習(xí)，使學(xué)生獲得的知識(shí)更加鞏固，計(jì)算能力更加提高，數(shù)感、空間觀念、統(tǒng)計(jì)觀念、應(yīng)用意識(shí)等得到發(fā)展，能用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)解決簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題，獲得學(xué)習(xí)成功的體驗(yàn)，提高學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，建立學(xué)好數(shù)學(xué)的信心，全面達(dá)到本冊(cè)教材的教學(xué)目標(biāo)。

        三、復(fù)習(xí)重難點(diǎn)：

        復(fù)習(xí)共分為八部分：位置與方向，除數(shù)是一位數(shù)的除法，兩位數(shù)乘兩位數(shù)，統(tǒng)計(jì)，年、月、日，面積，小數(shù)的初步認(rèn)識(shí)，解決問(wèn)題。

        復(fù)習(xí)的重點(diǎn)是除數(shù)是一位數(shù)的除法，兩位數(shù)乘兩位數(shù)，統(tǒng)計(jì)，面積以及運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)解決簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題。難點(diǎn)是小數(shù)的初步認(rèn)識(shí)、了解集合和等量代換的思想方法。

        四、方法和措施：

        1、注重培優(yōu)補(bǔ)差工作，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度。

        2、對(duì)各差生的不同原因，對(duì)癥下藥，從態(tài)度、習(xí)慣、知識(shí)、方法入手，制定不同的目標(biāo)。

        3、將課內(nèi)課外補(bǔ)差相結(jié)合，采用“一幫一”的形式，發(fā)動(dòng)學(xué)生幫助他們一起進(jìn)步，同時(shí)取得家長(zhǎng)的配合，鼓勵(lì)和督促其進(jìn)步。

        五、時(shí)間安排：

    位置與方向                          一周

    除數(shù)是一位數(shù)的除法  兩位數(shù)乘兩位數(shù)  一周

    統(tǒng)計(jì)   年、月、日                   一周

第2篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

一、情況分析：

本班共有學(xué)生8名，在基本知識(shí)、技能方面還很欠缺，他們對(duì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)有著一定的興趣，樂(lè)于參加學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。但是在遇到思考深度較難的問(wèn)題時(shí)，有畏縮情緒，因此對(duì)這些學(xué)生，我應(yīng)該關(guān)注得更多的是已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)興趣的保持，并逐步引導(dǎo)到思維的樂(lè)趣、體驗(yàn)收獲的樂(lè)趣。特別是本學(xué)期轉(zhuǎn)來(lái)的一位后進(jìn)生，基礎(chǔ)極差，需要大量的時(shí)間進(jìn)行輔導(dǎo)，也不知最后的情況如何，我將盡力幫助他完成數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)。

二、教學(xué)重難點(diǎn)：

1、理解面積的含義，建立正確的常用的面積單位的表象，掌握長(zhǎng)方形、正方形的面積的計(jì)算。

2、長(zhǎng)方形、正方形面積單位的推導(dǎo)過(guò)程。

3、引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作、認(rèn)真觀察，找出面積與邊長(zhǎng)的關(guān)系

三、本學(xué)期教學(xué)的措施

(一) 基本教學(xué)措施

1、重視以學(xué)生的已有經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，提供學(xué)生熟悉的具體情景，以幫助學(xué)生理解數(shù)學(xué)知識(shí)。

2、增加聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容，為學(xué)生了解現(xiàn)實(shí)生活中的數(shù)學(xué)，感受數(shù)學(xué)與日常生活的密切聯(lián)系。

3、注意選取富有兒童情趣的學(xué)習(xí)素材和活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，獲得愉悅的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

4、重視引導(dǎo)學(xué)生自主探索，合作交流的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生在合作交流與自主探索的氣氛中學(xué)習(xí)。

5、把握教學(xué)要求，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展適當(dāng)改進(jìn)評(píng)價(jià)學(xué)生的方法，比如建立學(xué)生課堂發(fā)言的“奇思妙語(yǔ)錄”等。

（二）培優(yōu)輔差措施：

1.開(kāi)展幫教結(jié)對(duì)活動(dòng)，與后進(jìn)生家長(zhǎng)經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)反映在校的學(xué)習(xí)情況，促使其提高成績(jī)，幫助他們樹(shù)立學(xué)習(xí)的信心與決心。

2.注意講練結(jié)合，使學(xué)生理解知識(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系，課后多關(guān)心學(xué)困生，他們的作業(yè)盡量面批。

3.每堂課設(shè)計(jì)分層教學(xué)目標(biāo)，較難的問(wèn)題讓優(yōu)等生回答，以開(kāi)發(fā)他們的智力。課后設(shè)計(jì)選做題，讓優(yōu)等生做，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的思維能力。

四、課時(shí)及進(jìn)度安排 

內(nèi)容                               課 時(shí)           

（一）兩位數(shù)乘兩位數(shù)的乘法             16課時(shí)       

（二）長(zhǎng)方形和正方形的面積             15課時(shí)    

（三）三位數(shù)除以一位數(shù)的除法           15課時(shí)     

（四）統(tǒng)計(jì)初步與不確定現(xiàn)象              8課時(shí)     

（五）小數(shù)的初步認(rèn)識(shí)                    6課時(shí)     

（六）對(duì)稱                              5課時(shí)    

第3篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

一、通過(guò)實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生形成概念

初三化學(xué)緒言部分的演示實(shí)驗(yàn)，既是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)興趣，又是使學(xué)生形成“物理變化”、“化學(xué)變化”概念的好例子。如水的沸騰，引導(dǎo)學(xué)生觀察水由靜態(tài)轉(zhuǎn)化為水蒸汽再冷凝成液態(tài)水，師生總結(jié)出變化特點(diǎn)，僅僅是物質(zhì)狀態(tài)上變化，無(wú)其他物質(zhì)生成。演示“鎂帶燃燒”實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生觀察發(fā)出耀眼白光及生成白色固體。這個(gè)變化特點(diǎn)是鎂帶轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌阪V的白色物質(zhì)——氧化鎂。最后師生共同總結(jié)：“沒(méi)有生成其它物質(zhì)的變化叫物理變化”，如水的沸騰，硫酸銅晶體的研磨等。“生成了其它物質(zhì)的變化叫化學(xué)變化”，如鎂帶燃燒，堿式碳酸銅受熱分解，二氧化碳使澄清石灰水變渾濁等。再如“催化劑”、“飽和溶液”、“不飽和溶液”等概念的形成，都可以由實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象分析、引導(dǎo)、歸納得出其概念。

二、通過(guò)計(jì)算推理，幫助學(xué)生理解概念

如在“原子量”概念的教學(xué)中，教師首先講述原子是化學(xué)變化中的最小微粒，其質(zhì)量極小，運(yùn)用起來(lái)很不方便，指出“原子量”使用的重要性。指導(dǎo)學(xué)生閱讀原子量概念，然后提出問(wèn)題，依據(jù)課本中定義進(jìn)行推算。

原子量的標(biāo)準(zhǔn)是什么？（學(xué)生計(jì)算）：一種碳原子質(zhì)量的1/121．993X10-26千克X1/12≈1．66X10-27千克；氧的原子量是如何求得的？

（學(xué)生計(jì)算）：

氧原子絕對(duì)量（千克）

氧的原子量：

原子量標(biāo)準(zhǔn)

如果學(xué)生只注意背原子量概念，盡管多次記憶仍一知半解。通過(guò)這樣計(jì)算，學(xué)生便能直觀地準(zhǔn)確地理解“原子量”的概念，而且還較容易地把握原子量只是一個(gè)比值，一個(gè)沒(méi)有單位的相對(duì)量。

三、通過(guò)反例，加深學(xué)生對(duì)概念的理解

為了使學(xué)生更好地理解和掌握概念，教學(xué)中指導(dǎo)學(xué)生在正面認(rèn)識(shí)概念的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生從反面或側(cè)面去剖析，使學(xué)生從不同層次去加深對(duì)概念的理解。

例如酸的定義：“電離時(shí)生成的陽(yáng)離子全部是氫離子的化合物叫酸”。然后提問(wèn)，硫酸氫鈉電離生成H十，它也是一種酸嗎？學(xué)生容易看出其陽(yáng)離子除H十外，還有Na十，所以它不是酸。這樣，從側(cè)面理解定義中“全部”的含義，更能準(zhǔn)確地掌握酸的概念。

四、找概念之間的聯(lián)系和區(qū)別

對(duì)概念進(jìn)行對(duì)比在新課教學(xué)或階段性復(fù)習(xí)的過(guò)程中，對(duì)有關(guān)概念進(jìn)行有目的地比較，讓學(xué)生辨別其區(qū)別與聯(lián)系很有必要。例如分子和原子，元素與原子，還有物理變化與化學(xué)變化，化合反應(yīng)和分解反應(yīng)，溶解度與百分比濃度等。通過(guò)對(duì)比，既有益于學(xué)生準(zhǔn)確、深刻地理解基本概念，又能啟發(fā)學(xué)生積極地抽象思維活動(dòng)。

五、多角度地對(duì)概念進(jìn)行練習(xí)鞏固

例如：質(zhì)量百分比濃度的概念“用溶質(zhì)的質(zhì)量占全部溶液質(zhì)量的百分比表示的溶液的濃度叫做質(zhì)量百分比濃度。”數(shù)量表達(dá)式為：質(zhì)量百分比濃度溶質(zhì)濃度=X100%溶液質(zhì)量（或溶劑質(zhì)量+溶質(zhì)質(zhì)量）這個(gè)概念的引入和建立并不難，難的是質(zhì)量百分比濃度的具體運(yùn)用。所以在建立這個(gè)概念之后，通過(guò)下列練習(xí)，討論：

（1）10克食鹽溶解于90克水中，它的百分比濃度是多少？

（2）20克食鹽溶解于80克水中，它的百分比濃度是多少？

（3）100克水溶解20克食鹽，它的百分比濃度為20％，對(duì)不對(duì)，為什么？

（4）20％的食鹽溶液100克，倒去50克食鹽水后，剩下溶液的濃度變成10％，對(duì)不對(duì)，為什么？

（5）KNO3在20℃時(shí)溶解度為31．6克，則20℃KNO3的飽和溶液的百分比濃度為31．6％，對(duì)不對(duì)，為什么？

第4篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

親愛(ài)的同學(xué)們： 你們好！ 首先，我代表所有在戰(zhàn)斗在初三年級(jí)一線的全體老師向奮力拼搏、永不言敗的全體同學(xué)致以親切的問(wèn)候！ 時(shí)值金秋，綠色漸漸隱去，碩果掛滿枝頭。 秋天里的玉壘，祥和寧?kù)o，成熟自然，讓我們?yōu)V去了浮躁，留下澄清。秋天里的玉壘人，充滿著激情，追逐著夢(mèng)想。 同學(xué)們，你們?cè)谟駢局袑W(xué)度過(guò)了人生中兩年多最美好的時(shí)光。春花爛漫沒(méi)有擾亂你們的心智；夏雨滂沱未能阻擋你們勇敢的跋涉；秋風(fēng)蕭瑟*未能暗淡你們的大風(fēng)之歌。冬雪紛紛沒(méi)有冷卻你們執(zhí)著的追求。 兩年多來(lái)，你們從做夢(mèng)的季節(jié)步入了追夢(mèng)的青春，你們從追星族成長(zhǎng)為希望之星。 兩年多來(lái)，你們既有一帆風(fēng)順的欣慰，也有偶爾失誤的惆悵；你們既有屢挫屢?jiàn)^的執(zhí)著，也有運(yùn)籌帷幄、志在必得的張揚(yáng)； 兩年多來(lái)，你們現(xiàn)一幫功力超凡的同學(xué)書(shū)山論劍，跟一批學(xué)術(shù)淵博的老師學(xué)海泛舟，打造出超強(qiáng)實(shí)力，煉就了不敗之身。歷經(jīng)考驗(yàn)，豪情依舊，挑戰(zhàn)困難，舍我其誰(shuí)！ 兩個(gè)寒暑，幾度春秋。你們?cè)缟吓c朝陽(yáng)為友，晚上同明月相伴。“三點(diǎn)一線”，你們走出了無(wú)悔青春。你們?cè)谧非笾羞M(jìn)步，在拼搏中堅(jiān)強(qiáng)，在沉思中成熟，在磨練中成長(zhǎng)，品嘗了酸甜苦辣，體會(huì)了喜怒悲歡。作為你們的老師，我們是陶醉的，因?yàn)榭偙荒銈兊那啻瑚攘λ腥荆晃覀優(yōu)槟銈兊淖聣殉砷L(zhǎng)感到由衷的驕傲與自豪！

同學(xué)們，學(xué)習(xí)不能只靠外因，還要靠?jī)?nèi)因；前進(jìn)不僅要靠外力，還要自己努力；收獲不僅需要露水，還需汗水。《后漢書(shū)》有句名言：“志不求易，事不避難。”講的是立志不追求不容易達(dá)到的目標(biāo)，做事不回避困難的問(wèn)題。這些哲理告訴我們：人可以平凡，但不可平庸；玉壘中學(xué)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)志存高遠(yuǎn)，不懈追求。 未來(lái)的征途上，鮮花與荊棘相伴，挫折與成功同在。每個(gè)人的一輩子都不可能是常勝將軍，不可能不遇到一點(diǎn)挫折和困難，關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)鼓起敢于嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的勇氣。一位戰(zhàn)斗英雄說(shuō)過(guò)這樣一句話：在戰(zhàn)場(chǎng)上，即使我倒下去了，我的目光也要看著前面。人生的過(guò)程，有人把它走成了一個(gè)點(diǎn)，他的一生從來(lái)就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)原地；有人把它走成了一個(gè)圈，奮斗一番又從終

點(diǎn)滑落到起點(diǎn)；有意義的人生應(yīng)該是一條向上延伸的曲線，從不斷超越中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。 《周易》說(shuō)：“天行健，君子以自強(qiáng)不息，地勢(shì)坤，君子以厚德載物”。希望你們即使九千九百九十九次的跌倒之后，仍舊九千九百九十九次的站起來(lái)！我們?cè)谛蕾p那些屢戰(zhàn)屢勝的“常勝將軍”的同時(shí)，更贊賞“屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)”的毅力和勇氣。實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的過(guò)程，不是百米賽跑，而是馬拉松長(zhǎng)跑，誰(shuí)笑到最后，誰(shuí)笑得最好。 同學(xué)們，機(jī)遇要靠實(shí)力說(shuō)話，汗水不會(huì)白流。“一個(gè)人能吃苦是人生最大的能力之一，吃過(guò)苦是人生最大的財(cái)富之一。”勤能補(bǔ)拙是良訓(xùn)，一分辛苦一分才。俗話也說(shuō)得好：“天上不會(huì)掉餡餅，幻想必定鑄成空。”我們只有自信、拼搏、刻苦、努力！ 同學(xué)們，人生其實(shí)只有三天，活在昨天的人迷惑，活在明天的人等待，只有活在今天的人才最有價(jià)值。不要悲傷于失敗的迷離，不要*陶醉于成功的喜悅，不要放任于昨日的散漫，不要停留于踏過(guò)的足跡。玉壘中學(xué)的學(xué)生要有玉壘中學(xué)學(xué)生的追求，要有玉壘中學(xué)學(xué)生的氣派！“仰天大笑出門去，我輩豈是蓬蒿人”成功就在你眼前，只要你再堅(jiān)持一下，你就會(huì)成功！愛(ài)迪生有一句話：“很多生活中的失敗，是人們滑認(rèn)識(shí)到，當(dāng)他們放棄努力時(shí)，距離成功是多么的近。”

清代詩(shī)人鄭板橋有一首“題畫(huà)”詩(shī)：“新竹高于舊竹枝，全憑老干為扶持。 明年再有新生者,十丈龍孫繞鳳池。”鄭板橋在這首詩(shī)中，借助竹的形象，頌揚(yáng)了一種品德，一種精神，就是人梯精神。同學(xué)們，你們可以看，我們的初三教師隊(duì)伍是一支業(yè)務(wù)精良，水平高超，愛(ài)生如子的隊(duì)伍。我們始終不忘教育者神圣職責(zé)，弘揚(yáng)甘為人梯的精神。將學(xué)生高高舉起，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。著名科學(xué)家牛頓曾說(shuō)自己的成功是因?yàn)檎驹诰奕说募绨蛏稀Ｎ覀儾皇蔷?人，但是你們站在我們的肩膀上離成功總能近一些。同學(xué)們，如果你累了，請(qǐng)告訴老師，我們會(huì)幫助你解除所有的疲乏，為你撐起一方晴空，給你帶來(lái)陽(yáng)光無(wú)限；如果你遇到困難了，也請(qǐng)告訴老師，我

們會(huì)幫你鏟除前進(jìn)路上的一切艱難險(xiǎn)阻，讓你暢行無(wú)阻。在這里，我也代表所有初三的老師向同學(xué)們承諾：我們將以高尚人格的陽(yáng)光照耀你們，我們將以知識(shí)的雨露滋養(yǎng)你們，我們將會(huì)恪盡職守，盡心盡力！ 彩霞朝夕有，玫瑰不常開(kāi)。理想是彼岸，務(wù)實(shí)是橋梁。讓我們一起腳踏實(shí)地過(guò)好初三最后的學(xué)習(xí)生活，讓我們今天的拼搏成為明天最美好的回憶。 “少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍數(shù)年，今日顯鋒芒！”我們堅(jiān)信，火紅的六月，勝利一定屬于我們！

第5篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

為深入了解“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施情況，評(píng)估該政策的實(shí)施效果及其對(duì)我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的影響，本研究以教育部及各級(jí)教育部門公布的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，同時(shí)選取甘肅省86個(gè)縣作為研究對(duì)象，其中包括58個(gè)連片貧困縣及13個(gè)特困縣，采用問(wèn)卷調(diào)查與田野觀察相結(jié)合的方法，從學(xué)前教育資源、經(jīng)費(fèi)投入、教師補(bǔ)充及體制機(jī)制建立等四個(gè)方面分析“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施成效與問(wèn)題，以期為第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的完善提供實(shí)證依據(jù)。

一、“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施成效

(一)學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大，“入園難”問(wèn)題得以緩解

學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大，是“行動(dòng)計(jì)劃”取得的最重要成效，也是當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的突出特點(diǎn)。按照教育部實(shí)施《規(guī)劃綱要》“分三步走”的策略，1第一期“行動(dòng)計(jì)劃”的重點(diǎn)是擴(kuò)大學(xué)前教育資源，讓廣大的學(xué)齡前兒童“有園上”，因此各地區(qū)在制定“行動(dòng)計(jì)劃”時(shí)，均對(duì)新建、改擴(kuò)建幼兒園的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定。在“行動(dòng)計(jì)劃”推動(dòng)下，幼兒園數(shù)量迅速擴(kuò)大。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，[1]2013年全國(guó)共有幼兒園19.86萬(wàn)所，比2010年增加4.82萬(wàn)所，增長(zhǎng)了32%；在園幼兒達(dá)到3895萬(wàn)人，比2010年增加918萬(wàn)人，增長(zhǎng)了31%，相當(dāng)于過(guò)去10年增量的總和。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67.5%，比2010年增加了10.9個(gè)百分點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃提出的60%的目標(biāo)。

在新增幼兒園中，農(nóng)村學(xué)前教育資源的增速最快。2010—2012年間，教育部、國(guó)家發(fā)改委實(shí)施的“農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程”投入56億，支持中西部地區(qū)新建3100多所農(nóng)村幼兒園。同時(shí)，中央財(cái)政投入250多億，支持中西部利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園、增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園6萬(wàn)多所，并對(duì)17萬(wàn)農(nóng)村幼兒園骨干教師進(jìn)行了國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。截至2012年底，全國(guó)農(nóng)村幼兒園在園幼兒已達(dá)2435萬(wàn)人，占全國(guó)在園幼兒的66%，比2009年增加734萬(wàn)人，增長(zhǎng)43%。[2]越來(lái)越多的農(nóng)村幼兒走進(jìn)幼兒園，接受正規(guī)的學(xué)前教育。

西北地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展滯后，一直是我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。2009年，西北五省學(xué)前三年毛入園率基本與全國(guó)平均水平持平，達(dá)到50%，但甘肅、寧夏顯著低于全國(guó)水平，分別只有43.23%、44.60%。2013年，西北五省學(xué)前三年毛入園率平均達(dá)到73.07%，比2009年平均增長(zhǎng)了23.07%，其中陜西、青海、新疆自治區(qū)顯著高于全國(guó)平均水平，其增長(zhǎng)幅度除寧夏外均高于全國(guó)水平(詳見(jiàn)圖4)。對(duì)甘肅省86個(gè)樣本縣的調(diào)查顯示，在“行動(dòng)計(jì)劃”期間新建、改擴(kuò)建幼兒園1300所，新增學(xué)位26.3萬(wàn)個(gè)，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到66.15%，其中58個(gè)連片貧困縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到53.18%。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園由2010年的236所增加到2013年的736所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的覆蓋率達(dá)到67.05%，西北地區(qū)學(xué)前教育狀況得到極大改觀(詳見(jiàn)圖5)。

(二)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)

對(duì)學(xué)前教育的投入，反映了政府對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的態(tài)度和認(rèn)識(shí)水平。回顧我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的歷程，核心問(wèn)題就是政府長(zhǎng)期缺乏投入以及投入制度的保障。因此，“國(guó)十條”明確要求“各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。”隨著“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入大幅度上升，具體表現(xiàn)出以下三方面的特點(diǎn)：

1.中央財(cái)政發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和激勵(lì)作用。2011年財(cái)政部會(huì)同教育部印發(fā)了《關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[2011]405號(hào))，決定從2011年起中央財(cái)政設(shè)立500億學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金，用于建幼兒園、扶持民辦幼兒園、培訓(xùn)幼兒園教師以及支持家庭經(jīng)濟(jì)困難和孤殘兒童入園。同時(shí)，中央政府引導(dǎo)各地加大對(duì)學(xué)前教育的投入，努力調(diào)動(dòng)地方政府、企事業(yè)單位和社會(huì)力量等各方面積極性。從2011年起到2013年5月，中央財(cái)政已累計(jì)投入341億元支持學(xué)前教育發(fā)展，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中學(xué)前教育占比從2010年的1.7%提高到了2012年的3.4%

2.初步形成了各級(jí)財(cái)政共同投入的態(tài)勢(shì)。在中央財(cái)政的帶動(dòng)下，各級(jí)政府紛紛行動(dòng)起來(lái)，規(guī)劃并制定本地區(qū)學(xué)前教育投入政策與投入額度，在2011—2013年期間，地方各級(jí)財(cái)政共投入1600多億元。以西部甘肅省為例，三年來(lái)中央財(cái)政累積投入16億元，省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入2.54多億元，市、縣級(jí)財(cái)政合計(jì)投入10.15億元，共計(jì)投入28.69億元。

3.經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜。在各級(jí)政府的學(xué)前教育投入中，優(yōu)先保障了農(nóng)村貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。在2010—2012年間，教育部、國(guó)家發(fā)改委實(shí)施的“農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程”投入56億，中央財(cái)政投入250多億，支持中西部建設(shè)農(nóng)村幼兒園，利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園、增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園。對(duì)甘肅省86個(gè)縣的調(diào)查也顯示，在中央與省級(jí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入中，為58個(gè)連片貧困縣下達(dá)的項(xiàng)目資金分別達(dá)到10.83億元和

(三)教師數(shù)量迅速增加

在幼兒園數(shù)量迅速擴(kuò)大的同時(shí)，教師補(bǔ)充與教師質(zhì)量問(wèn)題就成了最急迫、最艱巨的任務(wù)。目前，幼兒園教師的補(bǔ)充途徑主要是公開(kāi)招聘、中小學(xué)轉(zhuǎn)崗、特崗計(jì)劃、接收免費(fèi)師范生等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，[3]2013年全國(guó)幼兒園教職工達(dá)到283萬(wàn)人，比2010年增加98萬(wàn)人，增長(zhǎng)了53%(見(jiàn)圖7)。同時(shí)，通過(guò)幼兒園教師“國(guó)培項(xiàng)目”培訓(xùn)了29.6萬(wàn)名農(nóng)村幼兒園教師。

幼兒園教師的學(xué)歷水平也在提高。就本研究的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，在86個(gè)樣本地區(qū)，第一學(xué)歷為大專的教師占總?cè)藬?shù)的58.87%，本科占20.16%，二者共占79.03%；最終學(xué)歷是大專的教師占總?cè)藬?shù)的33.87%，本科占60.08%，二者合計(jì)高達(dá)93.95%。在58個(gè)連片貧困縣，大專及以上學(xué)歷教師占總數(shù)的52.5%；中專及高中學(xué)歷的教師占32.61%，高中以下學(xué)歷的教師占8.35%。

(四)體制機(jī)制的初步建立與完善

學(xué)前教育的健康、持續(xù)發(fā)展，必須以體制機(jī)制的建立與完善為前提。因此，在“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施期間，中央政府出臺(tái)了一系列政策文件，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展，各級(jí)政府也出臺(tái)了區(qū)域性學(xué)前教育發(fā)展政策。目前地方學(xué)前教育政策大致分為三類：

一是以地方學(xué)前教育發(fā)展“五年規(guī)劃”或“三年行動(dòng)計(jì)劃”為主，制定本地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，重點(diǎn)在幼兒園的建設(shè)、教師補(bǔ)充與培訓(xùn)等；

二是針對(duì)“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施中的特殊情況出臺(tái)調(diào)節(jié)性政策，如學(xué)前教育專項(xiàng)資金管理辦法、學(xué)前教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用辦法、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等；

三是學(xué)前教育常規(guī)管理政策，如幼兒園收費(fèi)管理辦法、民辦幼兒園申報(bào)與管理辦法、幼兒園分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。這類常規(guī)性的管理政策也是最多的。然而，涉及學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的教師補(bǔ)充機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、學(xué)前教育監(jiān)管機(jī)制等尚未建立。

二、問(wèn)題分析

回望“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的三年歷程，在“優(yōu)先發(fā)展教育”的國(guó)家意志的強(qiáng)力推動(dòng)下，從中央到地方都在大力推進(jìn)《規(guī)劃綱要》學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)，學(xué)前教育事業(yè)呈現(xiàn)出從未有過(guò)的勃勃生機(jī)。但由于學(xué)前教育長(zhǎng)期被邊緣化、財(cái)政投入長(zhǎng)期不足、歷史欠賬嚴(yán)重，短期的巨大投入難以滿足事業(yè)發(fā)展的需求，相較于其他教育階段與教育類型，學(xué)前教育仍然是我國(guó)各級(jí)各類教育中的“短板”，面臨著許多不可回避的問(wèn)題。

(一)學(xué)前教育資源總量不足且分布不均，特困地區(qū)與民族地區(qū)幼兒園覆蓋率低

1.學(xué)前教育資源總量不足，是當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。以西北地區(qū)甘肅省為例，全省學(xué)前三年入園率為66.15%，距全國(guó)平均水平僅相差1.35個(gè)百分點(diǎn)，但在該省58個(gè)連片貧困縣，3~5歲適齡兒童學(xué)前三年毛入園率為53.18%，低于該省入園率平均水平；13個(gè)民族縣和特困縣學(xué)前三年毛入園率低于30%，尚未達(dá)到全省平均水平的一半。如某民族縣2012年學(xué)前一年毛入園率52%，學(xué)前二年毛入園率25%，學(xué)前三年毛入園率僅為22.3%，可見(jiàn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)仍是薄弱環(huán)節(jié)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率偏低。截至2012年，本研究調(diào)查的86個(gè)樣本縣共有1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建立公辦中心幼兒園636所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的51.8%，還有592個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有公辦中心幼兒園。而作為重點(diǎn)支持的58個(gè)連片貧困縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)959個(gè)，其中有公辦中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)643個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率67.05%，目前仍沒(méi)有幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的32.95%，與實(shí)現(xiàn)“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2所獨(dú)立建制的中心幼兒園”的“行動(dòng)計(jì)劃”要求尚有較大差距。

3.隨著城鎮(zhèn)化的加速與農(nóng)村人口的流動(dòng)，城市主城區(qū)以及流動(dòng)人口聚集的城鄉(xiāng)結(jié)合部已成為人口密度最大、幼兒園教育資源最為緊張的地區(qū)，“入園難”問(wèn)題再次突顯。另一方面，城區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源的渠道單一，在調(diào)查的58個(gè)貧困縣中，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園僅51所，占小區(qū)總數(shù)的18.09%，小區(qū)配套幼兒園缺口達(dá)231所，可見(jiàn)擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源的任務(wù)也十分繁重。

4.普惠性資源與優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重匱乏。一方面，公辦幼兒園數(shù)量不足，如陜西省公辦園僅占幼兒園總數(shù)的27.66%，甘肅省公辦園也只占幼兒園總數(shù)的51%。58個(gè)連片貧困縣共有公辦幼兒園800所，占其幼兒園總數(shù)的47.93%；民辦幼兒園869所，占其幼兒園總數(shù)的52.07%。另一方面，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的比例過(guò)小，如甘肅省截止2013年幼兒園總數(shù)為3141所，省級(jí)示范性幼兒園51所，一類幼兒園98所，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源僅占5%，加上市區(qū)級(jí)等示范幼兒園數(shù)，其優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源也不足10%。

此外，在學(xué)前教育資源總量不足普遍存在的同時(shí)，大量新建幼兒園存在著閑置現(xiàn)象，新建幼兒園的招生數(shù)普遍低于幼兒園建設(shè)規(guī)模，造成教育資源的浪費(fèi)。本研究在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，122所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園中有57所幼兒園未能足額招生，其中2011年后新建幼兒園24所。造成這種現(xiàn)象的原因，一是人口流動(dòng)使農(nóng)村適齡幼兒減少，而縣鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)人口密集，新建農(nóng)村幼兒園招生不足，城區(qū)卻出現(xiàn)新的“入園難”現(xiàn)象；二是農(nóng)村幼兒園教師缺口過(guò)大，不能保證按規(guī)定班數(shù)開(kāi)班，造成班級(jí)數(shù)量少、班額巨大、“教師包班制”現(xiàn)象非常普遍。

(二)經(jīng)費(fèi)投入與支出結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整，保障機(jī)制尚未建立

在“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施期間，雖然有些地區(qū)已將學(xué)前教育納入財(cái)政，也初步形成了各級(jí)政府共同投入的態(tài)勢(shì)，但學(xué)前教育財(cái)政性投入和支出仍存在著不合理的地方。

首先，教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)不盡合理。在政府所負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)中，中央財(cái)政與地方財(cái)政的投入大，省級(jí)財(cái)政的投入力度過(guò)小，呈現(xiàn)出“兩頭大中間小”的投入特點(diǎn)。如甘肅省三年來(lái)累積投入28.69億元，其中中央財(cái)政投入16億元，省級(jí)財(cái)政投入2.54多億元，市、縣級(jí)財(cái)政合計(jì)投入10.15億元，省級(jí)財(cái)政投入僅占總投入的8.85%。這一投入特點(diǎn)給縣、鄉(xiāng)二級(jí)財(cái)政帶來(lái)極大壓力。按照我國(guó)“中央統(tǒng)籌，地方負(fù)責(zé)”的管理體制以及“地方為主，中央獎(jiǎng)補(bǔ)”的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入原則，發(fā)展學(xué)前教育的直接責(zé)任主體是地方政府，或者說(shuō)是縣、鄉(xiāng)級(jí)政府。我國(guó)縣以下財(cái)政能力整體相對(duì)較弱，在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)這一問(wèn)題尤為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力非常薄弱，根本無(wú)法統(tǒng)籌學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。如果我們用“教育經(jīng)費(fèi)指數(shù)”這一概念衡量各地區(qū)教育投入水平，2可以發(fā)現(xiàn)北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的生均經(jīng)費(fèi)支出高達(dá)13000元/年，其教育經(jīng)費(fèi)指數(shù)均在10~20%之間。而貴州、甘肅等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)指數(shù)接近25%，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)財(cái)政投入的絕對(duì)值看起來(lái)不大，但其承受的教育經(jīng)費(fèi)壓力大。[4]

其次，由于學(xué)前教育投入保障機(jī)制尚未建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏公用經(jīng)費(fèi)保障。雖然“國(guó)十條”要求“地方各級(jí)人民政府要積極采取措施，加大對(duì)幼兒教育的投入，做到逐年增長(zhǎng)”，并要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政。但是，由于新建學(xué)前教育資源大都未被納入政府公共服務(wù)體系，加之農(nóng)村幼兒園教師編制問(wèn)題尚未解決，其工資待遇及幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)仍依靠幼兒園保教費(fèi)。在所調(diào)查的122所幼兒園中，雖然幼兒園主管單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，其舉辦性質(zhì)為公立幼兒園，但其中87.8%的幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)只能依靠收取的保教費(fèi)，來(lái)自財(cái)政的支持僅為22.2%。這使得幼兒園普遍缺乏保育教育最基本的設(shè)施設(shè)備，如圖書(shū)、玩具及生活設(shè)施等，嚴(yán)重制約了我國(guó)普惠性學(xué)前教育資源的有效擴(kuò)大和質(zhì)量提升，也無(wú)法為農(nóng)村幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園經(jīng)費(fèi)管理方式不合理。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求收取的保教費(fèi)全部上交，由鄉(xiāng)政府或中心校統(tǒng)一管理與使用，或者按生額收取管理費(fèi)，這使本就經(jīng)費(fèi)緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園捉襟見(jiàn)肘，雪上加霜。

(三)教師數(shù)量嚴(yán)重不足、補(bǔ)充渠道不暢

與學(xué)前教育資源迅速擴(kuò)大形成強(qiáng)烈對(duì)比的是教師補(bǔ)充嚴(yán)重滯后，教師補(bǔ)充數(shù)量跟不上幼兒園建設(shè)速度。以甘肅省為例，截至2013年全省共有幼兒園專任教師20621人，在園幼兒54.98萬(wàn)名。三年期間教師共增加了6953人，在園幼兒增加了16.25萬(wàn)名，師生比由2010年的1：28.34下降為1：26.66，但幼兒園專任教師的缺口仍比較大。按照《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》，目前專任教師缺口約為4萬(wàn)，這一現(xiàn)象在貧困地區(qū)尤為嚴(yán)重。在58個(gè)連片貧困縣，在園幼兒337698名，按照國(guó)家每班30名幼兒配備2名專任教師和1名保育員的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)配備2.25萬(wàn)名專任教師和1.13萬(wàn)名保育人員，但目前僅有15028人，其中專任教師11708人，缺編18740名，缺編率高達(dá)55.49%。幼兒園教師缺口大、質(zhì)量不高已成為制約學(xué)前教育發(fā)展的最嚴(yán)重問(wèn)題。

1.幼兒園教師的補(bǔ)充不暢與缺乏政策保障有直接關(guān)系。2013年教育部出臺(tái)了《幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)》，各地積極討論釀醞，但大多數(shù)地區(qū)尚未出臺(tái)相關(guān)政策，新增幼兒園教師的編制未能解決，農(nóng)村幼兒園教師崗位缺乏吸引力。我們隨機(jī)調(diào)查了248名新入職幼兒園教師，結(jié)果顯示只有159人有編制，89人沒(méi)有編制，分別占總?cè)藬?shù)的64.11%和35.89%。

2.幼兒園教師結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化程度不高。目前，幼兒園教師補(bǔ)充渠道主要有公開(kāi)招聘、特崗計(jì)劃和轉(zhuǎn)崗，招聘的基本條件是“專科學(xué)歷”，但對(duì)其專業(yè)背景未加以限制，結(jié)果是新入職幼兒園教師的學(xué)歷水平在提高，但具有學(xué)前教育專業(yè)背景的教師比例偏低，再加上轉(zhuǎn)崗教師比例大，“學(xué)歷達(dá)標(biāo)專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象”十分普遍。本研究對(duì)新建幼兒園的112位園長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)查，擁有本科學(xué)歷的52人，專科學(xué)歷51人，中師學(xué)歷僅9人，但學(xué)前教育專業(yè)背景的園長(zhǎng)僅26人，占園長(zhǎng)總數(shù)的23%，其余均為漢語(yǔ)言、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、小學(xué)教育等專業(yè)畢業(yè)。對(duì)幼兒園教師的調(diào)查也反映出同樣問(wèn)題，58個(gè)連片貧困縣有幼兒園教師15028人，其中公辦幼兒園教師7642人，占教師總數(shù)的50.85%；聘用幼兒園教師2872人，占教師總數(shù)的19.11%；中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師2288人，占教師總數(shù)的15.22%。大專及以上學(xué)歷教師7890名，占教師總數(shù)的52.5%；中專及高中學(xué)歷教師4901名，占教師總數(shù)的32.61%；高中以下學(xué)歷教師1256名，占教師總數(shù)的8.35%。幼兒園教師中，學(xué)前教育專業(yè)比例僅36.07%，取得幼兒園教師資格證的也僅為37.45%。非學(xué)前教育專業(yè)背景的教師不僅入職適應(yīng)性差，而且對(duì)幼教工作認(rèn)同度不高。

但與此同時(shí)，大量中等職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)的幼師生卻無(wú)法進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域。在本調(diào)查涉及的地區(qū)中，共有31所幼教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，其中三年制中專學(xué)校占總數(shù)的58.06%，也就是說(shuō)，目前學(xué)前教育專業(yè)人才的培養(yǎng)大多數(shù)由中專學(xué)歷的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但教師公開(kāi)招聘的基本要求是大專(職高)及以上，限制了中職學(xué)生入職。當(dāng)然中職幼師生的培養(yǎng)質(zhì)量不高也是不受用人單位歡迎的重要原因。

3.培訓(xùn)渠道單一，培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足。隨著新教師人數(shù)激增，以及老教師面臨改革理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的困惑，當(dāng)務(wù)之急是提升教師質(zhì)量，教師培訓(xùn)成為主要措施。“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施期間，國(guó)家已投入11億元用于幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，取得了巨大反響。但目前，幼兒園教師的培訓(xùn)主要集中在國(guó)家培訓(xùn)與省級(jí)培訓(xùn)，地方培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，幼兒園園本培訓(xùn)能力低。例如，在幼兒園教師國(guó)培計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，58個(gè)貧困縣累計(jì)培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師1600名，占幼兒園教師總數(shù)的10.65%，這一狀況與“完成80%在職教師和園長(zhǎng)的培訓(xùn)任務(wù)”的規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。此外，參差不齊的培訓(xùn)質(zhì)量、自上而下的被動(dòng)學(xué)習(xí)和離崗集中培訓(xùn)，對(duì)普通的一線教師還難免有隔靴撓癢之弊。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的職能尚未發(fā)揮，教育質(zhì)量有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園是發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的核心，承擔(dān)著指導(dǎo)、示范和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育工作的重任，在推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮著積極的引領(lǐng)作用。隨著大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建成與使用，農(nóng)村幼兒園的質(zhì)量提升與建設(shè)速度未能同步跟進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的職能并未得以發(fā)揮，農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量成為不容回避的問(wèn)題。大多數(shù)農(nóng)村幼兒園設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校并由其代為管理，幼兒園日常作息與教育活動(dòng)安排均與小學(xué)相同或相似。加之地方財(cái)政緊張，無(wú)力為幼兒園配備必要的圖書(shū)和玩教具，73%的幼兒園仍以分科教學(xué)為主，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)開(kāi)展科學(xué)保教的要求難以落實(shí)，“保姆式教育”與“小學(xué)化”現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展和廣大人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比仍有差距。

三、政策建議

“三年行動(dòng)計(jì)劃”背景下學(xué)前教育的快速發(fā)展及其問(wèn)題，反映了學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程的規(guī)模與質(zhì)量、體制與機(jī)制、城市與農(nóng)村的矛盾。目前，第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”即將啟動(dòng)，應(yīng)將擴(kuò)總量與抓質(zhì)量、求發(fā)展與建機(jī)制同時(shí)并重，強(qiáng)化學(xué)前教育體制機(jī)制的建立與完善，著力破除制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

(一)繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育資源，城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)同步推進(jìn)

加快發(fā)展學(xué)前教育，是貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)工作，解決“入園難”問(wèn)題是推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的突破口，因此第二期“行動(dòng)計(jì)劃”的首要任務(wù)仍是擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)貧困農(nóng)村學(xué)前教育資源匱乏和城區(qū)人口密度大的現(xiàn)實(shí)，新增學(xué)前教育資源應(yīng)優(yōu)先保證兩個(gè)“重點(diǎn)地區(qū)”，即連片貧困地區(qū)與城市高密度人口地區(qū)，城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)同步進(jìn)行。一方面，邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)特別是連片貧困地區(qū)仍是擴(kuò)大資源優(yōu)先保障的地區(qū)，在努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及率同時(shí)，應(yīng)逐步形成“城區(qū)幼兒園引領(lǐng)帶動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園輻射支撐，農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園方便群眾”的辦園格局。另一方面，應(yīng)根據(jù)出生率和人口流動(dòng)走向，調(diào)整城區(qū)學(xué)前教育資源的分布，減緩城區(qū)學(xué)前教育的入園壓力。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園是擴(kuò)大學(xué)前教育資源的主要途徑，但由于貧困地區(qū)大都地處偏遠(yuǎn)、人口分散，規(guī)模化的普及路徑與辦園方式不可能也完全不必要。因此，積極探索多樣化、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的辦園方式，也是未來(lái)學(xué)前教育發(fā)展面臨的任務(wù)。

(二)創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，建設(shè)一支合格的專業(yè)化隊(duì)伍

師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)前教育軟件建設(shè)的核心內(nèi)容，師資隊(duì)伍建設(shè)以政策保障為前提，因此各級(jí)政府應(yīng)盡快制定出臺(tái)幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，核定幼兒園教職工編制，為補(bǔ)齊配足幼兒園教師、穩(wěn)定幼兒園教師隊(duì)伍、保障幼兒園教師地位提供政策保障。

針對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍補(bǔ)充渠道不暢、數(shù)量不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)有招聘機(jī)制的調(diào)整，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。一方面，隨著師范院校學(xué)前教育專業(yè)擴(kuò)招后大量幼師生即將畢業(yè)，應(yīng)適時(shí)提高招聘條件，實(shí)行“雙準(zhǔn)入機(jī)制”，即學(xué)歷合格和專業(yè)對(duì)口，避免在有編制的公立幼兒園過(guò)多引入非專業(yè)人員；另一方面，設(shè)置“助理教師”崗位，為中職學(xué)前教育專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生提供入職機(jī)會(huì)，即通過(guò)社會(huì)公考，選取中職學(xué)前教育專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入幼兒園工作，擔(dān)任助理教師，并要求其在三年內(nèi)取得教師資格證，五年內(nèi)取得大專學(xué)歷。新增加教師優(yōu)先補(bǔ)充農(nóng)村幼兒園。對(duì)無(wú)法取得合格學(xué)歷與教師資格證的教師，自然退出幼兒園教師崗位。

當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)本地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展對(duì)師資的需求情況，加強(qiáng)與本地區(qū)師范類高校合作，建立“委托培養(yǎng)”模式、“定向培養(yǎng)”計(jì)劃等多種途徑，創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)機(jī)制，加快幼兒園教師補(bǔ)充步伐。在職幼兒園教師的培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)幼兒園教育實(shí)踐問(wèn)題，以提升專業(yè)能力為重點(diǎn)，將國(guó)家培訓(xùn)與區(qū)域性培訓(xùn)、園本培訓(xùn)相結(jié)合，入職培訓(xùn)與提高培訓(xùn)并重，完善國(guó)培、省培、市培、縣培、園本培訓(xùn)的五級(jí)幼兒園教師培訓(xùn)體系。

(三)強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，為學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展提供保障

政府在幼兒教育中的責(zé)任定位，是判斷政府行為是否公平的前提。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“政府的所有功能都需要財(cái)政支撐，政府的所有行為都會(huì)反映到財(cái)政上”。第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”要實(shí)現(xiàn)“上得起”的目標(biāo)，就必須克服幼兒教育財(cái)政支出上固有的制度缺陷，將建設(shè)普惠型發(fā)展機(jī)制、投入保障機(jī)制與質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制作為工作重心。

首先，應(yīng)建立普惠型發(fā)展機(jī)制，即根據(jù)國(guó)家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，研究制定區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)積極探索和構(gòu)建適合本地區(qū)的資助政策，以保障所有適齡兒童上得起幼兒園，實(shí)現(xiàn)“上得起”的目標(biāo)。

其次，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例的要求，確保制度性投入不斷增加，為學(xué)前教育發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)政支持。一方面，應(yīng)整體提升學(xué)前教育管理責(zé)任主體重心和財(cái)政保障重心，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度，[5]加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。另一方面，應(yīng)構(gòu)建教育經(jīng)費(fèi)政府分擔(dān)機(jī)制，合理劃分各級(jí)政府之間的事權(quán)和財(cái)權(quán)。參照義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在全國(guó)的平均值和各級(jí)政府財(cái)政收入份額，建議在中央、省、地(市)、縣四級(jí)政府中按3∶4∶2∶1的比例分擔(dān)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，即中央和省級(jí)政府承擔(dān)70%左右的經(jīng)費(fèi)，地(市)、縣兩級(jí)政府分別承擔(dān)20%和10%的經(jīng)費(fèi)。中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政由于取消了農(nóng)業(yè)稅而財(cái)力薄弱，應(yīng)允許其退出農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第6篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

【輔導(dǎo)對(duì)象】小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)

【輔導(dǎo)科目】語(yǔ)文 數(shù)學(xué) 英語(yǔ) 物理 化學(xué) 地理 歷史 政治 奧數(shù)

【上課時(shí)間】署寒假 雙休日 平時(shí) 課外 隨到隨學(xué)

【輔導(dǎo)范圍】年級(jí)銜接課程輔導(dǎo)、同步課程輔導(dǎo);小升初、中高考考試方向分析輔導(dǎo);暑假班、寒假班;小學(xué)各科基礎(chǔ)知識(shí)漏洞梳理提高;初二、三物理(電學(xué)、力學(xué)基礎(chǔ)夯實(shí));初三化學(xué)、初中英語(yǔ)(閱讀理解，作文、語(yǔ)法等);初中語(yǔ)文(寫作、閱讀理解、基礎(chǔ)知識(shí)等);高中理科(數(shù)理化生薄弱板塊針對(duì)性切入);高中英語(yǔ)(閱讀理解，作文、語(yǔ)法等);高中語(yǔ)文(寫作、閱讀理解、基礎(chǔ)知識(shí)等)。

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海淀區(qū) 牡丹園學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99737

朝陽(yáng)區(qū) 朝陽(yáng)門學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99738

東城區(qū) 王府井學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99739

東城區(qū) 交道口學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99740

東城區(qū) 和平里學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99741

西城區(qū) 月壇學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99742

西城區(qū) 白廣路學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99743

豐臺(tái)區(qū) 方莊學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99744

豐臺(tái)區(qū) 馬家堡學(xué)習(xí)中心 400-0066-911 轉(zhuǎn)分機(jī) 99745

第7篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

近日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家“十三五”規(guī)劃）正式。規(guī)劃第十六篇“加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)”之“專欄25文化重大工程”第六項(xiàng)“中華典籍整理”明確提出要“加強(qiáng)修史修志”。這是繼《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究題目之后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“加強(qiáng)修史修志”的內(nèi)容，明確將地方志事業(yè)作為國(guó)家文化建設(shè)的重要方面。這是學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和總理、劉延?xùn)|副總理重要批示、重要講話精神的重要舉措，也是全面落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）的行動(dòng)指南，對(duì)推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展有著非常重要的意義。為做好學(xué)習(xí)貫徹工作，現(xiàn)通知如下：

第一，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和總理、劉延?xùn)|副總理重要批示、重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家“十三五”規(guī)劃，從國(guó)家戰(zhàn)略高度認(rèn)真研究新時(shí)期地方志事業(yè)的地位和作用，賡續(xù)傳統(tǒng)，創(chuàng)新理念，凝心聚力，保持態(tài)勢(shì)，高位運(yùn)行，共同續(xù)寫中國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展新華章。

第二，要結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制定本地地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃或貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)、方案。《規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，山西、吉林、福建、江西、山東等省先后出臺(tái)本地地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或規(guī)劃綱要，內(nèi)蒙古、江蘇、湖北、廣西等省（區(qū)）先后出臺(tái)貫徹《規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)或方案，遼寧、湖南等省出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的意見(jiàn)，貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》工作不斷深入。在以上成績(jī)基礎(chǔ)上，要緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，已經(jīng)出臺(tái)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn)的，要抓緊貫徹落實(shí)：沒(méi)有出臺(tái)的，要抓緊工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。同時(shí)，各地要對(duì)照國(guó)家“十三五”規(guī)劃，努力爭(zhēng)取把地方志工作納入本地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，列入本級(jí)政府今后每年的政府工作報(bào)告中。

第三，要結(jié)合紀(jì)念國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布實(shí)施10周年之機(jī)，全面落實(shí)依法治志原則，全面把握依法治志的內(nèi)涵、目標(biāo)及其實(shí)施路徑。要通過(guò)舉行各種座談會(huì)、研討會(huì)或組織撰寫主題宣傳文章等，加大宣傳貫徹力度，為深入推進(jìn)依法治志營(yíng)造更加有利的社會(huì)環(huán)境：要進(jìn)一步建立健全地方志法規(guī)規(guī)章體系及其配套制度體系，尚未出臺(tái)地方志法規(guī)、規(guī)章的地方，要抓緊努力：要積極聯(lián)系地方人大、法制辦、督查室等部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查或行政督查，加大依法開(kāi)展地方志工作的力度。今年5月，中指辦將隆重舉行紀(jì)念國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布實(shí)施10周年座談會(huì)，請(qǐng)各地提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。

第四，要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。各地要準(zhǔn)確把握《規(guī)劃綱要》確定的指導(dǎo)方針、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，按照《關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》（中指組字[2015]4號(hào)）的要求，以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為主線，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊提出明晰的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，并倒排工期，量化程序，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保按時(shí)完成規(guī)劃任務(wù)。

第8篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

年級(jí)銜接課程輔導(dǎo)、同步課程輔導(dǎo);小升初、中高考考試方向分析輔導(dǎo);暑假班、寒假班;小學(xué)各科基礎(chǔ)知識(shí)漏洞梳理提高;初二、三物理(電學(xué)、力學(xué)基礎(chǔ)夯實(shí));初三化學(xué)、初中英語(yǔ)(閱讀理解，作文、語(yǔ)法等);初中語(yǔ)文(寫作、閱讀理解、基礎(chǔ)知識(shí)等);高中理科(數(shù)理化生薄弱板塊針對(duì)性切入);高中英語(yǔ)(閱讀理解，作文、語(yǔ)法等);高中語(yǔ)文(寫作、閱讀理解、基礎(chǔ)知識(shí)....===精銳教育===是中國(guó)的高端教育連鎖機(jī)構(gòu)，由哈佛、北大精英創(chuàng)立。精銳1對(duì)1是中國(guó)的中小學(xué)教育品牌，學(xué)習(xí)中心遍布全國(guó)，倍受信賴。

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 （溫馨提示 ：家長(zhǎng)您好，先撥前10位主機(jī)號(hào)，聽(tīng)到提示音后再撥后面5位分機(jī)號(hào)，專業(yè)客服將為解答相關(guān)課程設(shè)置、校區(qū)地址、師資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，僅供咨詢相關(guān)課程）

課程輔導(dǎo)：

小學(xué)三四五六年級(jí) 數(shù)學(xué) 語(yǔ)文 英語(yǔ) 小升初；

初中一二三年級(jí) 數(shù)學(xué) 語(yǔ)文 英語(yǔ) 物理 化學(xué) 中考；

高中一二三年級(jí) 數(shù)學(xué) 語(yǔ)文 英語(yǔ) 物理 化學(xué) 政治 歷史 地理 生物 高考

暑假各科銜接課程輔導(dǎo)，新學(xué)期課程提前學(xué)習(xí) 新初一新高一銜接課程 期中期末考后提高班

輔導(dǎo)形式：暑假、寒假、平時(shí)、課外時(shí)間 隨到隨學(xué)，靈活安排

 ====廣州精銳金牌校區(qū)====

越秀區(qū)：中華廣場(chǎng)學(xué)習(xí)中心 區(qū)莊學(xué)習(xí)中心

天河區(qū)：天河北學(xué)習(xí)中心 華師附中學(xué)習(xí)中心

荔灣區(qū)：陳家祠學(xué)習(xí)中心 廣雅學(xué)習(xí)中心 芳村學(xué)習(xí)中心

海珠區(qū)：濱江東學(xué)習(xí)中心 東曉南學(xué)習(xí)中心 寶崗學(xué)習(xí)中心

番禹區(qū)：市橋?qū)W習(xí)中心

白云區(qū)：機(jī)場(chǎng)路學(xué)習(xí)中心

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第9篇：三年級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃范文

一、時(shí)間安排

1、每天的四個(gè)“1小時(shí)保障”

每天保障做一小時(shí)的語(yǔ)文或數(shù)學(xué)作業(yè);

每天保障一小時(shí)的無(wú)負(fù)擔(dān)課外閱讀;

每天保障一小時(shí)的英語(yǔ)自學(xué);

每天保障一小時(shí)的戶外活動(dòng)或運(yùn)動(dòng)。

2、計(jì)劃與非計(jì)劃

如無(wú)特殊情況，每天必須完成以上計(jì)劃;

每天的計(jì)劃在得到“保障”的前提下，可靈活自由安排;

如果因外出旅游、回鄉(xiāng)下度假等意外安排，可臨時(shí)不予執(zhí)行;

可以偶爾睡懶覺(jué)，但不要影響當(dāng)日計(jì)劃的實(shí)施。

二、學(xué)習(xí)計(jì)劃

1、不參加語(yǔ)文、數(shù)學(xué)的培優(yōu)，不請(qǐng)家教，相關(guān)課程自己獨(dú)立完成。

2、語(yǔ)文課程計(jì)劃

7月份完成暑假作業(yè)，8月中旬前檢查、改正，查漏補(bǔ)缺;

把自己的藏書(shū)系統(tǒng)再讀一遍，重點(diǎn)讀歷史、百科知識(shí)大全、漫畫(huà)、中外名著導(dǎo)讀等叢書(shū);

假期可以自己買三本自己喜歡的任何書(shū)籍;

把以前稍顯薄弱的閱讀題的規(guī)范回答、錯(cuò)別字系統(tǒng)復(fù)習(xí)。

3、數(shù)學(xué)課程計(jì)劃

7月份完成暑假作業(yè)，8月中旬前檢查、改正，查漏補(bǔ)缺;

假期完成五年級(jí)《奧數(shù)提高班》的自學(xué)，基本掌握其要領(lǐng)，有選擇性挑選典型題目做。

自己注意計(jì)算細(xì)心化的糾正。

4、英語(yǔ)課程計(jì)劃

英語(yǔ)學(xué)習(xí)能力和成績(jī)一般，要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣和能力的培養(yǎng);

把三年級(jí)和四年級(jí)的學(xué)校課本系統(tǒng)復(fù)習(xí)一遍，每天堅(jiān)持聽(tīng)劍橋英語(yǔ)的磁帶，時(shí)間不限;

假期把以前記得的英語(yǔ)單詞都記在小本子上，分類匯總;

若有興趣、有機(jī)會(huì)，可以把語(yǔ)音和音標(biāo)接觸、鞏固一下，盡量保證發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)。

三、活動(dòng)安排

1、隨父母至少省內(nèi)出去旅游一次，爭(zhēng)取省外旅游去一次;

2、至少去鄉(xiāng)下親戚家2次，體驗(yàn)生活，其中爺爺家族親戚去一次，外公家族親戚去一次;

3、每天保障一小時(shí)的戶外活動(dòng)或運(yùn)動(dòng)，散步、溜冰、找小朋友玩等，要注意安全;

4、每?jī)商熘辽賻图依镒鲆患覄?wù)事(10分鐘以上)，洗衣服、擇菜、簡(jiǎn)單做飯等;

5、一個(gè)人嘗試獨(dú)立在家呆1-2天;邀請(qǐng)同學(xué)或者小朋友在家玩若干次，并獨(dú)立招待;

6、每周玩電腦2小時(shí)左右，重點(diǎn)加強(qiáng)打字能力的提高;