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第1篇：國際警察節范文

1 臨床資料

1.1 一般資料:無痛性結腸鏡檢查及治療282例，其中男162例，女120例，年齡在15~78歲。

1.2 方法:首先在供養系統、負壓系統、麻醉急救設施完善的無痛內鏡檢查室，選擇粗大血管建立靜脈通路，患者取左側臥位于檢查臺上，擺成腸鏡，監測生命體征，氧氣吸入，由麻醉師給藥，保證患者無知覺和體動。開始結腸鏡檢查。檢查結束后患者由醫護人員繼續觀察直至完全清醒。

1.3 結果:282例患者均順利完成此項檢查，在檢查完畢后1~10im既清醒，無一例發生麻醉意外及內鏡并發癥，患者對整個檢查過程無記憶，滿意率100%。檢查后患者均有不同的頭暈、乏力，但均與1im內自行緩解。

2 護理

2.1 心理護理:行無痛結腸鏡檢查前，患者由于對麻醉狀態下行結腸鏡檢查缺乏了解，易有緊張恐懼和懷疑的心理，擔心出麻醉意外及內鏡檢查時出現穿孔、出血等并發癥，為了患者能接受治療，減少恐懼和緊張，護士給必要心理疏導并向其介紹此項檢查的安全性和成功例數以及應對意外我們所采取的緊急措施。使患者相信能欣然 無痛結腸鏡檢查。

2.2 檢查前準備:①病情了解：護士盡可能詳細了解患者病史、藥物過敏史、懷孕哺乳史及月經史，了解患者有無心、肺、腦疾病及嚴重程度，并在檢查前經麻醉師會診，對患者進行認真評估。②腸道準備：指導患者術前一天吃軟食，術日晨空腹，早6點開始沖服硫酸鎂30mg，5分鐘后進行飲水2000~3000mL水，待大便呈清水樣說明腸道清潔干凈。患者在麻醉前8小時禁食、水。③術前準備 ：仍要安慰鼓勵患者，減少心理恐懼，讓患者取正確，吸氧，備好多功能監測儀測量血壓、心率、脈搏、血氧飽和度并作好記錄，備好搶救措施及藥品。

2.3 術中護理：護士協助患者取左側臥位，雙膝屈曲露出臀部，持續吸氧，監測患者生命體征平穩后由麻醉師給藥使患者迅速進入睡眠狀態，既睫毛反射遲鈍或消失，醫生開始進鏡，當腸鏡通過乙狀結腸、脾曲、肝曲困難時需要護士配合醫生同時完成，要求動作協調，確保鏡身順利進行。同時密切觀察患者心率、脈搏、血壓、血氧飽和度及過敏反應，預防檢查中并發癥的發生如腸穿孔、腸出血等。

2.4 術后護理：檢查結束后待蘇醒后即可停止吸氧，并由專人觀察和護理，直至完全清醒。待生命體征平穩后由家屬陪同下方可離院。像患者和家屬交代相關注意事項，矚其術后當天不能騎車、開車、登高或從事高空作業。同時注意觀察大便的顏色，如有便血及腹痛及時就醫。

3 討論

第2篇：國際警察節范文

市第一次全國經濟普查工作在市委、市政府的高度重視和有力領導下，在省經濟普查辦的具體指導下，全市各相關部門以及各級普查工作人員共同努力，認真按照《第一次全國經濟普查辦法》和《省第一次全國經濟普查實施方案》規定的步驟、程序和要求，緊密結合我市實際，在時間緊、任務重的情況下，廣泛動員社會力量，精心組織，統籌安排，求真務實，扎實工作，完成了普查方案設計、清查摸底、業務培訓、普查表填報、普查表審核和數據錄入處理上報等一系列工作，圓滿地完成了市第一次全國經濟普查各項任務，現將我市的經濟普查工作總結如下：

一、加強制度建設，確保職責到位。

經濟普查是大型的國情國力調查。為了確保經濟普查工作的順利進行,我們成立了經濟普查領導小組及辦公室，并結合實際，制定了一系列規章制度。一是制定工作目標責任制、辦公室工作規則、工作進度表和流程表。明確責任，各司其職，規范普查工作流程，明確普查各階段各環節的時間安排。二是實行聯系掛鉤制度。1、制定《市人民政府第一次全國經濟普查領導小組成員單位聯絡員工作職責》，建立領導小組成員單位與各基層點的掛鉤制度，對其工作進行經常性的督查督辦，及時幫助解決掛鉤點在工作中出現的有關問題；2、建立基層經濟普查辦公室指導小組聯絡制度，市辦人員深入各基層普查辦蹲點，加強市經濟普查辦公室對經濟各基層點普查工作的督察和指導協調，及時解決各基層點普查工作中遇到的問題。三是堅持普查辦公室主任例會制度。堅持定期召開會議，及時傳達貫徹上級普查機構對普查工作的各項重要批示。及時協調處理普查工作中出現的問題和難題，確保了整個普查工作科學、規范、有序地進行。

二、精心制定方案，全面布署普查工作。

市經濟普查辦公室根據《第一次全國經濟普查方案》和《省經濟普查方案》，同時結合我市實際情況，制定了一套完整的適合我市實際的《市第一次全國經濟普查實施方案》，經市經濟普查領導小組審定通過，下發貫徹執行。方案對普查的目的、范圍、普查內容、組織領導、實施步驟、調查方式、數據處理、質量控制等方面工作進行了周密的安排，并通過全市經濟普查工作會議，部門普查工作會議，全面布署普查工作。

三、強化業務培訓，確保方案落實。

經濟普查工作量大，涉及領域廣，調查面寬，難度大且要求高，選好配齊普查員、普查指導員，精心組織業務培訓十分重要。首先，我們擇優選調了身體健康、責任心強、有相應專業知識并且熟悉調查區域情況的人員作為經濟普查員，共精心選調普查員和普查指導員****名，確保普查員的選配人數充足、素質過硬和按時到崗，為普查工作的順利開展提供了強有力的人力保證。其次，強化業務培訓，確保經濟普查培訓的高質量完成。一是強化市辦、鎮（街）業務員的培訓工作，市辦組織了各鎮、各組負責人、業務骨干，由市經普辦主任親自帶隊，參加省組織的經濟普查專業知識培訓，以全面掌握經濟普查的內容、程序、步驟和要求，并在省培訓結束后，統一組織了大范圍的包括市辦人員及各鎮（街）普查骨干的業務培訓。為了確保培訓效果，我們將清查摸底培訓和普查登記培訓分開進行，并在培訓前做了充分而詳實的準備。二是組織對轄區內普查對象進行登記前的業務培訓，將轄區普查對象按規模以上工業、規模以下工業、建筑業、行政事業、房地產業、交通運輸業、商業餐飲住宿業及服務業等行業進行分專業培訓授課，宣傳經濟普查條例和統計法知識，詳細講解普查表中的各項指標內涵及填報規范，讓企業掌握填報的方法和技巧，明確經濟普查的重要意義。掌握經濟普查的填報知識，清楚經濟普查的報送要求，構筑好經濟普查的第一道質量關。

四、狠抓清查摸底，確保不重不漏。

清查摸底是經濟普查的重要環節，決定著普查工作的成敗。

（一）、為了確保清查摸底工作質量，我們嚴格按照《省第一次全國經濟普查清查摸底方案》關于清查摸底的范圍、內容、清查摸底的時間點、時間安排、組織實施、普查區的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數據處理、匯總結果的上報及清查摸底質量控制、普查員和普查指導工作員的選配規定，逐項進行落實。并在省方案的基礎上，制定下發《關于清查摸底工作補充規定的通知》，對清查摸底工作業務步驟，做法提出了具體的要求。

（二）、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結合、以塊為主”的方法實行完整的（包括個體經營戶的所有調查對象）拉網式（在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則）的全面清查。具體做法：一是對地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的行政登記資料進行整合；二是登記造冊。由普查員采取地毯式清查方式，挨家挨戶上門開展清查登記，耐心向被調查單位（戶）詢問、登記，編造成冊；三是分類錄入。將全部清查摸底表進行分類、核對和電腦錄入；四是數據核查。將上報的清查摸底情況，與工商、稅務、編辦、技術監督等部門提供的數據庫進行核對，對存在疑問的，反饋到各基層點實地核實，直到核實清楚為止。

（三）、開展清查摸底數據核實工作。首先下發了關于核實清查摸底數據質量的緊急通知，對清查摸底數據存在的問題，提出了帶針對性的幾條具體措施和要求。其次，將各基層點清查摸底數與行政主管部門提供數據進行對比，并將對比結果向做各基層點了通報，要求各基層點抓緊清查摸底補缺補漏和數據質量審核匯總工作。其三，再次重申并強調修改清查摸底各錄庫并再次上報的各項具體要求。

（四）、開展清查摸底數據質量的抽查工作。市、鎮兩級普查機構按省辦的抽查方案聯合對各基層點進行抽樣驗收，基本達到要求。

五、狠抓登記審核，確保普查數據質量。

數據質量是普查工作的生命線。市鎮兩級普查部門緊緊圍繞普查質量這一核心，全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。

（一）、嚴把登記填報關、確保普查數據質量。

一是制定《市第一全國經濟普查質量控制工作細則》和普查表上報時間和上報要求。嚴格按照普查登記階段的質量控制要求和收表審表階段的質量控制要求開展普查登記工作。

二是分兩個階段階段進行普查正式登記。第一個階段是法人單位產業活動單位的填報；第二階段是個體經營戶的填報。第一階段我們要求每個普查員，必須入戶指導填寫，對每一張報表，每一個指標，每一筆數據按照各種目錄和代碼等進行詳細審查填寫，保證有根有據，準確真實，注意表內、表間的平衡關系。第二階段要求普查員入戶調查不能簡單地記錄被調查對象回答的數據，而是要用“問、看、查、比、評”的方法和步驟取得比較可靠的數據，并簽字以示負責。

三是全面加強對各基層點登記階段收表、審表工作的指導和督查，按照經濟普查辦公室指導小組聯絡制度，加強市經濟普查辦公室對各基層點登記填報工作的督察和指導協調。市辦各調查組業務骨干到各基層點蹲點指導收表、審表工作，及時解決各基層點登記填報工作中遇到的問題。

四是在登記填報的各個階段，定期召開各組工作會議，將各基層點的登記工作情況進行集中反饋，對各基層點工作進展中存在的問題進行專項討論，作出統一解答。

五是責成市辦各業務組切實加強本專業的業務指導，切實承擔業務指導責任，從源頭上控制數據質量。

六是把好收表初審關。主要是做到當企業送交普查表時，按照集中培訓，專業分組、分批報送，集中審核，現場確認的審表方法做好企業普查表的交表初審工作，重點對普查表的完整性（缺項、漏項、錯項）進行審查。其次是要求各單位在報送普查表時，要攜帶本單位的組織機構代碼證、營業執照副本、資產負債表、損益表和利潤表的復印件。把單位填報的經濟普查數字與單位的財務數據進行現場核對，對有疑問的數據要求填報要做出合理的說明，對填報錯誤的數據要求上報單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表，組織普查員、普查指導員深入到各鎮（街、場）以及村（居）和基層企事業單位，實地核實統計數字資料來源，查明原因，查清事實，直至通過為止。

（二）、嚴把審核關、確保普查數據質量

一是拾遺補漏，將現有的單位名錄庫再次與稅務企業庫、交通運輸企業庫與行政事業單位名錄庫等進行核對，梳理出尚未接受普查的企業名單。

二是互審復審，采取各基層點普查員交叉審核、各基層點之間交叉審核、各鎮復審、統計局相關專業總審、市經普辦匯審的辦法，保證經濟普查表的質量。

三是橫比縱比，將一些主要指標和歷史統計資料以及其他相關部門的資料進行比較，找出差距，分析問題所在。

四是迂回對比，對個體經營戶，從就業人員、行業類別、用電情況、廠房設施等要素進行側面核查。

五是加大增加值相關數據的核查。針對企業在工業產值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對核算企業增加值相關數據的核查。

六是加大重要指標的核查，對一些重要指標，如工業總產值、工業產品銷售收入，資產等總量指標和工業增加值率、銷售利潤率、萬元產值能耗、人均勞動報酬等相對指標，以及本地區主要產品產量等重要指標，加大核查力度。

七是加強大數審核評估，進一步加大數據質量控制力度。對各基層點上報統計數據認真進行平衡關系，邏輯關系和大數審核，要求各認真核實、查明原因，做到數出有據，合乎邏輯。同時，做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標進行多方面的對比、審核，評估檢查，牢牢抓住質量這條普查的生命線。

（三）、采取各項切實有效的措施，集中精力開展普查數據復查核實工作：

通過下發《關于報送經濟普查核實工作進展情況的通知》，強調狠抓數據質量，要求各基層點進一步做好數據復查核實工作。同時，通過下發《關于進一步做好規模以下工業普查報表復查核實工作的通知》、《關于進一步核實限額以下商業及商業個體戶普查數據的通知》、《關于填報<個體經營戶經營費用情況調查表>的通知》等文件，督促各基層點組織人員對數據做進一步的核實。在復查核實階段，市辦按照分區指導小組聯絡制度，派人到各基層點進行督查，檢查復查核實工作的落實情況；各基層點也組織經普辦人員下到有關企業進行復查核實工作，一級抓一級，層層抓落實。

（四）、抽查數據質量，嚴把質量關。

市辦組織專業骨干分3個組對基層點全面抽查普查表數據質量，重點抽查規摸以下工業、限額以下貿易業和個體經營戶，對抽查中存在的問題，市辦以正式文件《關于反饋經濟普查數據錄入前質量抽查問題的通知》集中反饋給各基層點，強調抽查工作合格后才能進行報表錄入。這一舉措對各基層點有針對性地開展復查核實工作起到了較好的指導作用。

通過采取以上措施，市第一次全國經濟普查數據質量得到有效保障。

五、數據處理與上報質量

為保障數據處理工作的順利開展，制定《市第一次全國經濟普查數據處理工作方案》，按照方案要求認真開展數據處理工作。

（一）、認真搞好數據處理培訓工作。受訓人員熟練掌握數據處理的程序，能及時發現并解決數據處理中出現的問題。

（二）、建立數據錄入崗位責任制。一方面對數據采用復錄制度，另一方面錄入的數據與普查表進行核對，審核無誤后錄入員簽字。

（三）、廣泛應用人機結合的審核模式，通過有經驗的業務人員與計算機有機結合的審核方法，對普查表進行審核。針對機審不能通過的審核關系，進行探討，及時總結。

（四）、錄入完成后,對全部數據進行計算機審核。審核內容按普查表審核要求進行。對于出錯信息,查明原因并進行校正。

（五）、按照綜合表的要求進行機器匯總,并對邏輯性和客觀性進行判斷。上報的普查數據質量符合國家和省第一次全國經濟普查數據質量控制的相關規定和要求。

第3篇：國際警察節范文

這三大結構性逆差，是指中國對外貿易規模再大、貿易順差再多，在這三個領域卻是難以改變。這三大結構性逆差是能源資源逆差、“大飛機”逆差和農產品逆差。

第一，能源資源逆差。這是中國已經持續多年且規模越來越大的結構性逆差。筆者以原油、煤炭、天然氣的對外逆差衡量中國的能源逆差，以具有代表性的鐵礦石和銅貿易作為代表衡量對外資源逆差。

2012年，中國對外原油貿易逆差2181.7億美元、天然氣逆差82.3億美元、煤炭逆差271.4億美元，累計能源逆差2535.4億美元。鐵礦石和銅逆差分別為956億美元、639億美元。

我們計算新世紀以來，2000年至2012年這13年累計，原油、天然氣、煤炭逆差各累計為1.03萬億美元、約200億美元、約500億美元（其中煤炭自2009年成為凈進口），新世紀以來累計能源逆差1.1萬億美元。

新世紀以來，鐵礦石和銅貿易逆差累計則各達4958.8億美元、3354.8億美元，加總為8313.6億美元。如果再累加其他金屬類資源品進口，規模會更高。

這樣，2000～2012年中國經濟在能源資源上的代表性逆差就高達1.93萬億美元之巨。但由于能源資源屬于天然稟賦，能源資源逆差往往不會改變，甚至會越來越大。

第二，高科技類逆差。中國經濟的產業結構特征，意味著中國依然不具備生產有關高科技產品的能力。大飛機是典型代表。中國航空公司的每一架飛機，都來自波音、空客等公司。這十年以來，中國光買飛機花了多少錢呢？我們以國際貿易的航空航天逆差統計，2000～2012年累計的“大飛機”逆差高達1206億美元。

“大飛機”逆差是我國中低端產業結構特征使然，中國產業結構升級路途漫漫，也意味著中國以大飛機逆差為代表的高科技逆差將繼續存在甚至攀升。

第三，人口規模持續攀高、食物消費蛋白攝取量的提升以及農地總規模的下降，導致中國已經出現結構性的“農產品逆差”，展望未來，這將成為中國越來越具有系統影響性的結構性逆差。

在2007年之前，中國在全球農產品市場上還一直是順差狀態，2008年至今扭轉為逆差，目前看不到中國農產品逆差下降或逆轉的任何跡象。2008～2012年，累計的農產品逆差規模已高達782.5億美元。考慮到之前的順差，2000～2012年累計的逆差規模為462.2億美元。

統算來看，2000～2012年三大結構性逆差累計總規模為2.1萬億美元。

在覆蓋了如上2 .1萬億美元的結構性逆差之后，2000～2012年中國對外貿易累計取得了1.7萬億美元的貿易順差。

第4篇：國際警察節范文

一、要素流動是區域差距形成與擴大的直接原因

生產要素主要包括土地、資本、勞動力、企業家才能等。由于土地資源的不可再生性,所以要素流動主要是指資本、勞動力和企業家才能的流動。三者在因果鏈關系上是承前啟后的關系:資本的非均衡性流動導致的勞動力流動,才使得要素產生了積聚效應,最終導致區域性差距出現并擴大。

(一)資本的非均衡性流動是區域差距形成的動力源

境外資本是改革初期全要素中的主要成分,為經濟發展準備了條件。因為當時中國經濟全要素中,資本是最稀缺的資源,因此其邊際回報率比土地和勞動力的回報率高,必然導致了外資向我國大規模集聚。此外,由于東部地區率先改革,解除了制度性束縛,占據了經濟發展先機,為外資流向創造了條件。但是隨著中西部地區經濟發展差異的出現,這種外資流入在一定程度上促進了東西部地區發展的不均衡,反過來又加劇了外資向東部地區集聚。從分工的角度來看,這種前期資本的投入狀況也會進一步加劇各自的比較優勢,即東部更多地依賴于制度、技術和資本,而西部則更多依賴勞動力和自然資源,進一步形成了資本流向的鎖定。

(二)資本與勞動力由互補關系向替代關系轉變

要素流動中資本流動與勞動力流動的關系比較復雜,從我國經濟發展的情況來看,主要分為兩個階段,即從互補關系到替代關系的轉變。

第一階段,改革開放初期,東部地區主要是依靠廉價勞動力資源實現經濟的發展,進而實現了初期原始資本的集聚。在發展的初期,這種資本集聚與勞動力的集聚是呈正相關效應的,資本的集聚為更多的規模化生產和勞動力利用創造了條件。這一過程資本與勞動力是互補的關系。

第二階段,當產業層次發展到一定階段以后,隨著產業結構升級的內生性需求越來越強烈,資本與勞動力的互補關系逐步轉向替代關系,也就是產業資本化程度的提高,將逐步減少產業對廉價勞動力的需求,這也就是造成近10年來東部農民工工資增長緩慢的主要原因之一。另一方面,隨著中西部地區勞動力的輸出,資本以工資的方式反方向流入中西部地區,這種資本的流入也在一定程度上為中西部地區產業的發展創造了條件。但是,由于東部地區在前期的快速發展已經形成了正汰效應,其在產業發展中資本的邊際收益率高于西部地區,因此,在一定程度上會造成西部地區資本向東部地區的倒流。

勞動力的流動主要是農村剩余勞動力向城市的流入。農村剩余勞動力流入城市,在政策上經歷了一個從限制到放松的過程。特別是20世紀90年代社會主義市場經濟體制建立以來,隨著農民增收愿望強烈,加上政府對待農村勞動力轉移政策的進一步放寬,農村勞動力開始向非農產業轉移:1992―1998年,平均每年轉移468萬人左右;1998年以后,伴隨農業和農村經濟結構戰略性調整步伐的加快,農村勞動力外出就業人數又開始大幅增加,1998―2004年年均轉移380萬人,年均增長4%。2001―2004年間,農村外出勞動力以每年500萬左右的速度增長,2005年以來增長更加迅猛。

與“農民工進城”并存的是高層次人才在發達地區集聚。這種集聚帶來的是技術、資金、信息的流動方向單一性,使人力資源與物質資源有效地結合起來,為發達地區的經濟發展做出了巨大貢獻,而也正是這種集聚造成了難以改變人才分布的不均衡局面,造成了不發達地區優秀企業家、高級管理人才和高級技術人才的奇缺。

(三)要素集聚最終導致區域差距擴大

要素集聚包括行業集聚和空間集聚。產業空間集聚是由于資本要素的逐利性和風險規避的原因,導致某些產業內的資本要素在增殖率高和風險率低的地區內集聚,形成聚集經濟。發達地區的要素集聚已經并將在未來較長時間內成為促進這一地區經濟持續發展的重要因素,這些要素所帶來的價值增殖已超出要素原本具有的一般投資的回報率,資本、技術、勞動力、管理人才和市場等資源分配的有效性與規模化,將引致整個社會達到資產組合的最優化,而這個過程的形成正是改革開放三十年在摸索中前進并取得巨大成果的過程。發達地區形成的要素集聚下的經濟擴張型發展,使各種產業和經濟活動在空間上產生集中的經濟效果和吸引經濟活動向這一地區靠近的向心力,這就是集聚效應,這也是導致城市不斷擴大的基本因素。

大量資本、技術、品牌、優秀人才等高級要素在發達地區的集聚,形成了各廠商之間對資源、市場的激烈競爭和龐大的規模經濟。這些在其他非要素集聚地是無法擁有的持續優勢。要素集聚產生的經濟效應為社會做出了巨大貢獻,也為我國區域差距進一步擴大擴大、經濟集聚程度提高的現象提供一個新的解釋視角。

二、積極利用要素流動,實現西部經濟的跨越式發展

區域經濟發展是整體經濟提升不可逾越的階段,是我國經濟增長的支柱,完全符合“部分先富”的發展策略,但區域差距的擴大將會激化社會矛盾,也與走向“共同富裕”的社會發展目標相悖,最終將成為構建社會主義和諧社會的巨大障礙。因此,消弭地區間經濟發展差距必將是一項極富有戰略意義的工作,而合理推動要素流動在緩和這種發展差異上的直接作用力上將更為顯現。

從當前情況來看,我國目前的產業轉型迫切需要努力搶占國際市場產品生產的制高點,控制高級要素,這是未來發展的必須。在這個大背景下,由于東部地區低級要素的比較優勢正在失去,中西部地區相對于沿海地區較低的生活成本、遷移成本和工資水平而具有勞動力成本優勢,較低的商務成本也加大了這些產業在西部轉移的可能性。形成東中西部經濟的梯度式發展,這樣既符合我國生產力水平的多層次性的現實,調動閑置資源優化配置,又可以緩解東部地區與中西部的要素爭奪矛盾,為東部地區發展培育高級要素騰出資源和空間,也可以為中西部崛起和跨越式發展創造機會。

第5篇：國際警察節范文

關鍵詞：歐盟東擴，產業結構差異，整合

歐盟在完成第五次東擴后，面臨新的經濟整合任務。與前四次的擴張和整合不同，歐盟在2004年的擴張是一次異質性擴張，此次擴張后，新老成員國間的經濟制度和經濟發展水平有一定差距。所以，新人盟成員國面臨的經濟整合過程將是差異性整合過程，即在異質性經濟制度與經濟發展水平的基礎上，對不同質的經濟要素進行調整，提升處于低端的要素水平，提供新的制度安排，協調復雜的利益關系，實現同步發展。在這一過程中，各成員國產業結構整合是經濟整合中的基礎和核心問題。它不僅是盟內貿易充分發展的基礎，也是歐盟在投資、貨幣、金融以及社會保障等其他領域順利實施整合的保障。從這個角度出發，本文對歐盟成員國產業結構差異的現狀和整合前景進行分析，提出我國未來調整產業結構的對策。

一、歐盟成員國產業結構的差異

2005年，歐盟15個老成員國的產業結構較為相似。農業在整個國民經濟中所占的比重較小，一般都在2%左右，希臘的水平偏高，為5.2%；工業和建筑業的比重一般在20%至30%之間。其中，德國工業較為發達，比重為25.8%，西班牙的建筑業對國民經濟的貢獻要明顯高于其他國家，為11.6%；由貿易、運輸、通信和金融等產業構成的服務業在各國經濟中都占有較大比重，均在70%左右，盧森堡甚至達到83.3%。這種產業結構明顯體現出發達工業化國家的特征。而各國不同的產業增長率反映出產業結構總體的發展趨勢。從1999年至2005年間的各產業產值平均年增長率看，增長速度最慢的是農業，一般在1%左右，法國、盧森堡、瑞典、葡萄牙、希臘甚至出現負增長；工業和建筑業增長速度居中，各國的平均水平為2.3%和1.9%，多數國家工業的增長速度都快于建筑業。尤其是瑞典和芬蘭的工業實現了較快增長，平均增長率分別為4.9%和4.1%。而在建筑業方面，具有悠久傳統和技術積累的西班牙和希臘保持較高的增長速度，分別為5.3%和4.5%；服務業是發展最迅猛的行業，各國的服務業都實現持續增長，從而使服務業在cdp中的比重不斷增加。總的看，不論是比重還是增長速度，老成員國服務業在經濟中的優勢十分明顯，產業結構體現出合理化的態勢。而歐盟新成員國的產業結構也大體與老成員國類似。2005年，農業在國民經濟中所占的比重最小，平均為4%，但個別國家(如匈牙利)達7.5%；服務業在國民經濟中占有最重要地位，平均比重超過65%。其中，塞浦路斯達77%，超過許多老成員國。各國工業和建筑業的比重居中，但工業明顯高于建筑業。從新成員國產業發展狀況看，農業從1999年到2005年這10年間的平均增長率最低，平均為1.2%；工業、建筑業與服務業的增長速度類似，平均約在4%至5%之間。與老成員國相比，新成員國的部分國家還屬于發展中國家，在發展第三產業的同時還要繼續工業化進程。因此，工業發展速度也很快。比較突出的國家是愛沙尼亞和拉脫維亞，它們第二、三產業中的各領域均實現較快增長(愛沙尼亞在工業、建筑、貿易與通訊、商業與金融和公共管理的年均增長率分別為7.4%、9.8%、7.7%、6.2%和4.9%，拉脫維亞在各領域的增長率為5.7%、10.7%、9.8%、8.1%和3.1%)，為國民經濟的快速發展提供了堅實基礎。

盡管歐盟新老成員國的產業結構有一定的共同特征，但新老成員國的產業結構之間仍存在一些明顯的差異。

在農業方面。新成員國產業結構的一個主要特征是農業在經濟中所占的比重相對較大。如，雖然農林漁業在新成員國中的比重從1998年的3.2%下降到2005年的2.2%，但同期老成員國這一比重為1.3%。更大的差異在于農業就業人口占整個就業人口的比重。2004年，新成員國農業就業比重為12.5%，而老成員國僅為3.8%。在不同的新成員國中，農業就業的比重也各不相同。如，波蘭這一比重為19.2%，立陶宛為15.8%，拉脫維亞為12.5%，斯洛伐克為3.9%，捷克為4.2%。一方面，新成員國中農業就業人口相對較多的情況預示著其農業勞動生產率低于老成員國，事實也的確如此。如，新成員國軟質小麥的生產率僅為老成員國的2／3。生產率低的原因除有限的資本投入外，肥料、農藥或農業機械的限制也是重要影響因素。同時，新成員國不合理的農業結構和行業的低利潤阻礙了資本投人的增加，使農業生產率難以提高。另一方面，農業方面的差距也反映出新成員國社會保障體系不健全，因為在這些國家中為滿足基本生存需求而存在的農業人口數量較大。

在工業和建筑業方面。新成員國工業和建筑業的比重普遍高于老成員國。尤其在工業方面。不可否認的是，許多新成員國在入盟前就有很發達的工業體系。如，愛沙尼亞、斯洛文尼亞、波蘭和捷克等。但與老成員國相比，它們面臨技術設備落后和國際競爭力弱等劣勢。這種差距在各成員國工業的生產力水平上可直接體現出來。通過對2005年各國工業人均勞動生產率進行比較可發現，各新成員國的工業生產率均低于歐盟的平均水平。其中，數值最低的是拉脫維亞，僅為老成員國平均值的1/3。與之相對應的是，該年度新成員國工業占就業人口的比例為33.1%，高于歐盟15國28.7%的平均水平。因此，雖然生產率相對較低，但工業在新成員國中拉動就業和保持社會穩定的意義要大于老成員國。與工業相比，建筑業在新老成員國經濟中的比重相差不大，新成員國在該行業中的就業比率低于老成員國，在生產率上也存在著明顯差距。

新成員國服務業在gdp中的比重略低于老成員國，但貿易、運輸和通訊服務業的比重卻較高。除斯洛文尼亞外，其余新成員國此項的比重都高于老成員國的平均水平。在金融服務領域，新成員國金融業相對不發達的特征較為明顯，各國比重均明顯低于老成員國。在公共管理和教育服務領域，除塞浦路斯和馬耳他外，其余新成員國的比重均低于老成員國和歐盟的平均水平，這種差異直接反映了新成員國在教育、社會保障體系和社會可持續發展方面與老成員國的差距。在貿易、通訊和金融服務方面，各新成員國的生產率水平均低于歐盟25國的平均值，也幾乎低于所有老成員國的水平(只有波蘭和斯洛文尼亞在貿易、通訊領域的生產率高于德國，匈牙利在金融服務領域的生產率高于荷蘭)。但值得注意的問題是，新老成員國在服務業生產率方面的差距不像在工業和建筑業方面那樣懸殊，也小于農業。

二、歐盟成員國產業結構的整合前景

各成員國產業結構的差異阻礙了歐盟一體化進程。但歐盟成員國間產業結構和發展水平趨同的可能性很大，且目前已有一個良好的開端。

第一，新成員國各行業的蓬勃發展和產業結構的迅速調整為產業整合奠定了基礎。一方面，在保持穩定增長的同時，農業在新成員國經濟中的比重正以較快的速度下降。從1999年到2005年，新成員國中農業全職勞動力的數量下降22%，而老成員國下降幅度為11%，即農業就業人口在老成員國中每年下降1.8%，而在新成員國中每年下降4.1%。這種轉變具有標志性的意義，說明新成員國正處于快速的產業結構升級過程中。另外，新成員國第二、三產業發展迅速，增長速度全面超過老成員國。在第二產業，除塞浦路斯工業的增長幅度較小、捷克的建筑業出現負增長外，其他成員國(尤其是愛沙尼亞和拉脫維亞)的發展速度非常快。在第三產業，各國的貿易、交通和通訊業發展最為迅猛，公共管理業的進步幅度也比老成員國大得多。除波蘭的公共管理服務發展較慢外，其余新成員國在各項服務業領域均實現持續增長。新成員國增長率的優勢和結構特點充分反映出歐盟各國產業結構趨同的傾向。

第二，歐盟在政策和制度方面的調節為產業結構整合提供了保障。為縮小新老成員國農業方面的差距，歐盟通過在2000年到2006年間實施支持新人盟國家農業和農村發展特別項目(sapard)來幫助新成員國改革農業和相關部門的對策，并大力推行共同農業政策(cap)。此外，歐盟的結構基金對工業和服務業結構轉型地區也提供直接的資金支持。而歐盟的企業競爭政策、保護中小企業的政策以及為加強科技力量而制定的框架研發計劃、伽利略計劃和iter計劃等完善了新成員國產業升級的微觀基礎。同時，歐盟還采取金融服務行動計劃和蘭氏金融服務監管程序等措施促進以金融市場為基礎的整體市場機制和貨幣制度的整合，縮小新老成員國在商業和金融服務業方面的差距。

第三，新老成員國個體的努力是產業結構整合的直接動力。一方面，新成員國在參照老成員國的基礎上以歐盟的要求為標準制定一系列產業調整政策。各國在可能的范圍內開始了國有企業私有化進程，充分利用市場機制，適當發揮國家的調控作用，培育本國產業的競爭優勢，積極參與國際市場競爭。如，愛沙尼亞在產業調整過程中鞏固了本國食品加工業和木材加工業的優勢，利用資源優勢大力發展化學工業、建材工業和海運交通服務業；拉脫維亞較為重視貿易和金融服務業的發展，旅游業也取得很大進步；斯洛文尼亞加工工業基礎雄厚，同時具有強大的制造業基地，這為汽車、電子和化工等行業全面參與國際競爭和分工提供了條件。另一方面，出于對勞動力成本、語言文化和地緣等種種便利的考慮，歐盟東擴后，老成員國對新成員國貿易和投資的領域和總量都有所增加，這對新成員國提高各行業的技術和管理水平起到推動作用。同時，老成員國還提供大量科技和人力資源方面的幫助，這使新成員國的自主創新能力和可持續發展能力得到提高。因此，歐盟成員國自我調整、密切合作和互相支持的行為既符合經濟一體化的初衷，又帶動了產業結構整合和經濟的發展。

三、對我國產業結構調整的啟示

歐盟各國產業結構調整的措施對我國具有寧定的借鑒意義。第一，應大力建設現代農業，發展農業產業化企業(如食品加工企業)，提高農民收入水平和生活狀況。從歐盟的經驗看，各成員國農業發展水平差距的縮小是產業成功整合的基礎，而我國農業的發展狀況與歐盟新成員國有相似之處。近年來，我國對農業、農村實行一定的傾斜政策，著力發展農業經濟，使我國農業與其他部門的差距逐步縮小，但仍存在農業部門的企業競爭力較差、農民生活水平不高以及農業支持政策效率不高的問題。針對這種情況，未來我國農業經濟發展的核心問題是提供適當的制度框架。如，為農業產業化的發展提供一定的制度保障，或完善相應法律法規。同時，我國農業的發展需要社會保障體系的協調跟進。這需要整個經濟和社會政策體系以及區域發展制度來保證。另外，要大力發展農業的標準化生產，提高農業企業效率和國際競爭力，縮小我國農業與發達國家的差距。

第二，完善相關制度和激勵機制，促進我國服務業的迅速發展。歐盟各成員國服務業的蓬勃發展是促使整個區域經濟發展和趨同的重要因素。目前，要處理好我國工業與服務業發展的關系，積極培育國內的生產業，使工業和服務業能相互協調、相互帶動；發揮目前勞動密集型服務業的比較優勢，開拓國際市場，積極參與國際分工；優化和提升服務業結構，在使之在融入全球生產網絡的前提下，不斷升級，實現現代化；加強對服務業尤其是金融和網絡行業的監管，進一步完善相關法律、法規。

第三，進一步完善經濟體制，最大限度地激發企業的活力。企業是產業的微觀主體，只有在完善的經濟體制中才能更好地發展，從而使整個產業煥發生機和活力。因此，我國實施具體產業政策的同時，應注重完善企業制度，而且要適當發揮政府的調控作用。

第四，增強科技研發能力。這是目前歐盟產業政策的重點，也是世界各國在調整產業結構時尤為關注的內容。就我國研發水平的現狀而言，應先從政策層面創造良好的環境，主要是創造有利于吸引投資和開發新市場的制度環境；增加公共投入和一系列資金保證措施；充分發揮企業在研發中的作用，注重科技成果的實際應用性和在部門間、產業間乃至國家間的擴散作用；著重扶植某些特定領域的技術創新，以帶動整體研發水平的提高。

第6篇：國際警察節范文

關鍵詞：丙肝篩查；經濟學評價；外國經驗

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）13009002

1背景

丙型病毒性肝炎簡稱為丙型肝炎或丙肝，是由丙型肝炎病毒（Hepatitis C Virus，HCV）感染引起的病毒性肝炎，主要經血液、針刺、不安全注射、母嬰等傳播。丙型肝炎呈全球性流行，世界衛生組織（WHO）公布的數據顯示全球HCV感染率約為3%，人數超過1.85億，其中三分之一為慢性丙肝，每年因HCV感染而導致死亡的人數高達35萬。我國是HCV感染的主要國家之一，據中國疾病預防控制中心的數據顯示，2014年我國丙型肝炎發病數達22萬多人，相比2005年的52927人，十年間增長了近4倍。

丙肝是導致嚴重終末期肝病（肝硬化和肝癌）的重要原因之一，與乙肝相比，丙肝具有更高的慢性化率和肝硬化、肝癌發生率。在臨床上丙肝的潛伏期長、癥狀不明顯甚至無癥狀，絕大部分丙肝患者的病情在悄無聲息的進展，最終發展成為嚴重的肝硬化甚至肝癌，因此丙肝又有“沉默的殺手”之稱。此外，丙肝尚無疫苗預防，患者一旦感染丙肝，僅有很少一部分患者能夠自發清除病毒，而潛伏的丙肝患者不僅自身健康風險巨大，同時也是威脅社會公共衛生的隱患。

除了丙肝極高的隱匿性外，公眾對丙肝的低認知度也是妨礙丙肝防治工作的一個重要原因。據中國肝炎防治基金會做過的一項針對大眾對丙肝認知的調查顯示，41%的一線城市受訪居民不知道丙肝，74%的人不知道丙肝是可以治愈的；公眾對丙肝的知曉率只有38%，遠遠低于甲肝（91%）和乙肝（95%）。但事實情況則是如果能早期識別和診斷丙肝（肝硬化前），進行規范的抗病毒治療，丙肝臨床治療有效率一般在70%以上。

由于公眾對丙肝的認知度低，日常防護意識薄弱，缺乏早期篩查和及時就診的自覺性，當出現肝硬化或肝癌時再就醫不僅錯過了最佳治療期，而且治療費用昂貴，對于患者和社會都是一個沉重的負擔。近期的一項有關我國丙肝患者的經濟負擔的研究結果顯示，我國丙肝患者一次住院平均費用為8212.20元，城鎮居民和農村居民丙肝患者因病就醫一次住院花費占全年收入的比例分別是34.25%和117.70%。因此，規范公眾對丙肝的認知，鼓勵公眾自覺篩查以便能更早的發現丙肝，不僅有利于疾病的治療，更能節約患者的治療費用，減輕患者和社會的經濟負擔。

2國外丙肝篩查經濟學評價情況介紹

國外有關丙肝篩查的經濟學評價則開展較為普遍，美國、意大利、英國、日本等國的學者針對一般人群、高危人群（包括獻血人員、吸毒人員、監獄服刑人員、孕婦等）進行了丙肝篩查的經濟學評價，探討在目標人群中實施丙肝篩查的是否具有成本-效果。

Gaby Sroczynski（2009）等針對歐洲各國丙肝篩查與不篩查的成本-效果進行了meta分析，共納入7篇文章，7篇文獻中的目標人群、丙肝流行率、研究角度、貼現率以及丙肝抗病毒質量的方法不盡相同，進行丙肝篩查和盡早接受抗病毒治療相比于不進行丙肝篩查和接受標準抗病毒治療的增量效果為0.0004-0.066個獲得生命年（Life-year gained，LYG），結果顯示篩查組相對于不篩查組的增量成本-效果和成本-效益比為3900～243700歐元/LYG和18300～1151000歐元/QALY，最終得出結論：在HCV流行率較高的人群中實施丙肝篩查是具有成本效果的，而在流行率較低的人群實行丙肝篩查不具有成本-效果。

JUNICHIRO NAKAMURA（2008）等在日本利用Markov模型針對2003年～2006年間的99001名一般人群和42538名高危人群開展了丙肝篩查和不篩查對比的成本-效果分析。結果顯示：在一般人群中，丙肝篩查組的期望壽命為12.13～17.39年，不篩查組的期望壽命為10.89～14.74年，篩查相對于不篩查的增量成本效果比為848～4825美元每增加一個期望壽命；在高危人群中，篩查組的期望壽命為13.55～17.39年，不篩查組的期望壽命為12.02～14.74年，增量成本效果比為-749～2297美元每增加一個期望壽命。兩組結果均低于可接受限，表明不論是在一般人群還是在高危人群中實施丙肝篩查相對于不實施丙肝篩查都更具有成本-效果。

David B.Rein（2012）等在衛生部門角度下針對生于1945～1965年的美國公民，利用決策分析模型探討丙肝篩查和不篩查的成本效果。如果使用PEG-IFN聯合利巴韋林治療慢性丙肝患者，那么篩查增加348800個QALY而成本增加55億美元，增量成本效果比為15700美元/QALY，結果顯示對1945～1965年出生的人群進行丙型肝炎篩查是具有成本效果的。

Mark H.Eckman（2013）等在美國針對無癥狀且不清楚自己患有HCV的人群利用Markov狀態轉移模型分析篩查與不篩查的成本效果，結果為邊際成本效果比mCER=47276美元/QALY，發現篩查的邊際成本效果比隨著流行率的增加而減少，在HCV流行率低于0.84%時，邊際成本效果比高于美國社會的可接受范圍（50000美元/QALY），所以進行丙肝篩查不具備成本效果；而在HCV流行率高于0.84%的地區和國家，進行丙肝篩查相對于不篩查更具有成本效果。

Matteo Ruggeri（2013）等在全社會角度下針對意大利35歲以上的人群利用雙臂Markov模型分析進行丙肝篩查的成本效果分析，篩查方法分為兩步：第一步進行抗-HCV檢查，陰性結果者未感染，陽性結果者進行第二步HCV-RNA檢查，陰性結果者未感染HCV，陽性結果者感染HCV，并假設兩次檢車HCV的檢出率為100%。結果為在3%的貼現率下，進行丙肝篩查相對于不篩查的增量成本效果比為5171歐元/QALY，低于可接受范圍，所以針對35歲以上的一般人群進行丙肝篩查具有成本效果。

3結論

國外對于丙型肝炎篩查的文章在近幾年激增，日本、美國、荷蘭、法國、意大利等國家都對一般人群、高危人群、孕婦以及獻血者實施丙型肝炎篩查進行了經濟學評價，基本都是運用Markov模型和決策樹模型，研究結果表明在HCV流行率較高的地區和國家進行丙型肝炎篩查是具備成本效果的。針對高危人群進行丙肝篩查是絕對具有成本效果的，而在丙肝流行率高的地區進行丙肝篩查也是具有成本效果的。

4討論

丙型肝炎的危害性不比乙肝低，但是國人對丙肝的了解卻遠遠不如乙型肝炎，而且丙肝尚無疫苗進行預防。隨著社會的發展，越來越多的年輕人追求時尚追求刺激，紋身、打耳洞、甚至吸毒，這些行為使得丙肝的發病數在近幾年成倍增長，預防控制丙肝的流行迫在眉睫。丙肝篩查能夠盡早發現丙肝病情，使患者更早的接受抗病毒治療，從而降低轉化為終末期肝病的風險，為患者和社會減輕負擔。

我國地大物博，各地區間的人員流動性較大，丙肝流行率也有所差異，上次官方給出的有關丙肝血清流行病學的調查還是在1992年，跟現如今的實際情況肯定不相符，有關部門應當立即著手進行丙肝血清流行病學的調查，摸清我國丙肝流行的真實情況，在流行率較高的區域實行丙肝篩查，使患者能更早的接受抗病毒治療。另外，也要從根本上去控制丙肝疫情的發生與傳播，通過加強對醫生的管理和培訓來控制醫源性丙肝疫情的發生，進一步加快丙肝疫苗的研制等等。希望通過全國各組織機構的通力合作來減少丙肝帶來的危害。

參考文獻

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[6]JUNICHIRO NAKAMURA，KENSHI TERAJIMA，et al.CostEffectiveness of the National Screening Program for Hepatitis C virus in the General Population and the HighRisk Groups[J].Tohoku J.Exp.Med.，2008，215：3342.

[7]David B.Rein，Bryce D.Smith，et al.The CostEffectiveness of BirthCohort Screening for Hepatitis C Antibody in U.S.Primary Care Settings[J].Annals of Internal Medicine，2012，156：263270.

第7篇：國際警察節范文

本文采用內容分析法從界面的視覺要素、交互及功能模塊、反饋信息和安全性（容錯性）設計等方面對國家精品課程部分文理科教學課件界面現狀進行調查分析，在數據統計的基礎上分析國家精品課程教學課件界面設計的特點及不足，提出相應的建議，旨在推動國家精品課程建設深入發展。

【關鍵詞】 教學課件；精品課程；界面設計

【中圖分類號】 G423 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1009―458x（2013）01―0087―05

一、研究問題的提出

多媒體教學課件以文字、圖形、圖像、動畫、視頻等多種媒體組合展示教學內容，以期達到較好的教學效果。然而，應用多媒體教學并不總能帶來好的學習效果，其主要原因之一在于教學界面設計的優 劣。[1]金燕所做調查表明，課件制作內容、表現形式與教學效果之間存在著極高的正相關。課件所采用的外觀形式如字形搭配、色彩搭配、圖像搭配和教學效果之間存在顯著正相關。[2]國家精品課程被定位為“五個一流”，即一流的教師隊伍、一流的教學內容、一流的教學方法、一流的教材、一流的教學管理。“一流教學內容”需要通過一流的教學課件來表現。對國家精品課程教學課件界面設計的現狀進行調查分析，可以為后續國家精品課程教學課件的界面設計提供有益參考。

二、研究過程與方法

本研究的資料來源于國家精品課程資源網（）。筆者通過“課程中心”按條件進行搜索，檢索時間為2011年6月，其中搜索條件為：教育層次“本科”，課程級別“國家級精品課程”，起止年份為2007-2010年，共搜索到1697門課，這些國家級精品課程涉及文學、歷史學、經濟學、管理學、法學等13個學科類別。本研究確定樣本時，按照搜索頁面的排列順序逐一鏈接課程并下載其中的教學課件，限于網絡速度及響應時間的影響，共下載了220門課程328個教學課件作為研究樣本，其中文科類的課件128個，約占總數的39%；理科類的課件200個，約占61%。研究樣本的學科類別及時間分布情況如表1所示。

本研究主要采用內容分析法對國家精品課程的教學課件界面設計進行統計分析，使用數據處理軟件對研究樣本進行統計分析并得出相關結論。筆者通過大量閱讀課件界面設計的相關文獻，總結界面設計的各個因素并制定用于分析的類目表，包括界面的視覺要素、交互及功能模塊、反饋信息設計和安全性（容錯性）設計。研究的主要問題包括：國家精品課程教學課件中運用了哪些視覺要素，視覺要素的設計和運用情況如何，國家精品課程教學課件在交互及功能模塊設計方面主要運用了哪些交互形式，主要功能模塊有哪些，具有什么特點，國家精品課程教學課件在反饋信息設計和安全性設計方面如何等。

三、研究資料統計與分析

（一）授課課件類型概況

制作多媒體課件常用軟件有PowerPoint、Flash、Dreamweaver、Frontpage、Authorware等。PowerPoint是一種專門用于制作演示用的多媒體投影片/幻燈片的工具，它以頁為單位制作演示文稿，然后將制作好的頁集成起來，形成一個完整課件。其制作簡單，不需要計算機專業知識，適用于制作教師自行演示的課件。Flash、Authorware、Dreamweaver等屬于專業性較強的制作軟件，可制作出具備較強交互性能的教學課件，但較難熟練掌握并使用。

在本文所采用的328個多媒體教學課件研究樣本中，PPT格式的樣本約占68.6%，PDF格式的樣本約占18.9%，而且這些PDF格式的樣本本質上是由PPT格式轉換而來的，因此本質上使用PowerPoint制作的樣本占總數的87.5%，而Flash、Authorware、網頁格式的課件則分別為9.5%、1.2%和1.8%，具體統計結果如表2所示。這表明精品課程教學課件多數選擇PowerPoint作為制作軟件，只有少數課件的制作采用了專業性較強的制作軟件。這也在一定程度反映出PowerPoint為多數授課教師所掌握并運用，且是最為普遍使用的多媒體課件制作工具。

（二）視覺要素統計情況與分析

不論采用何種工具軟件制作多媒體教學課件，其視覺效果都應該遵循讓用戶感覺舒適、生機與活力的原則。通過視覺感官的刺激，增加對用戶的親和力，適應不同學習者的不同心理特征。下面分別從文字設計、圖片/圖表/視頻動畫使用、界面總體色調、背景及過渡效果設計等4個方面對國家精品課程教學課件的視覺要素進行統計分析。

1. 文字設計方面

計算機能夠儲存大量的信息，這是其一大優勢。但在進行多媒體文本的設計時，應該用盡量少的文字來表明事實的含義。[3]文本的設計包括了文字的字體、字體的顏色、字體背景顏色、每頁文字表達的概念以及每頁文字的內容多少等。根據這幾個方面對328個研究樣本進行統計，統計結果如圖1所示。

有研究認為，界面設計的用色并不是越多越好，一般控制在三種色彩以內，故在調查字體顏色數時以字體顏色數大于3為界進行統計。[4]人機工程學研究表明，字符的最小可視高度=視距/250，據此算一個頁面的文字不宜超過12行，否則文字的字間距、行距會影響文字內容的可讀性，并易使學習者產生視覺疲勞。[5]認知心理學家Miller（1956）已經證實個體的工作記憶容量只有7±2個組塊，在如此有限的工作記憶容量下，如果同時進行幾種認知活動的話，就會出現資源分配的問題。[6]故為減少學習者的認知負荷，一個頁面中所表達的概念不宜超過7個。王優等（2009）研究表明，字體是影響漢字辨認的因素之一，傾斜或過于藝術化的字體影響漢字的辨認。[7]而從統計中發現，在被調查對象中，字體顏色數大于3的教學課件比例高達11.3%，字體的背景顏色數大于3的也達到了9.1%。約1.5%的教學課件每頁的概念數大于7個，約8.8%的教學課件每頁正文超過了12行，約4.6%的教學課件使用了斜體字或藝術字。

2. 圖片/圖表/視頻動畫使用方面

圖片/圖表具有迅速傳達信息、直接專注重點、更突出事物間的相互關系、使信息表達更加鮮明生動的作用。視頻、動畫具有從屬性，能再現和補充文字語言所表達的視覺形象，使學習者更易理解所傳達內容的思想內涵，而且還具有獨立性，能夠突出頁面形式之美，增強學習的趣味性。認知理論的多重表征原則和接近性原則指出，如果詞和相應的圖同時呈現，學習者就容易在它們之間建立聯系，即整合信息，這就提高了有意義學習。如果動畫和敘述在時間上是協調的，學習者就更可能同時把相應的視覺和語言表征保持在工作記憶中。[4]

通過對研究樣本的統計發現，國家精品課程教學課件中圖表的應用相當廣泛，其中概念圖表和數字圖表的使用分別達到了80.2%和85.1%。使用圖片的樣本有31個，約占總數的9.5%，具體統計結果如表3所示。統計結果還表明視頻、動畫的使用率偏低，有30個樣本使用了視頻動畫，占9.1%。

3. 界面總體色調設計方面

主色調指的是教學課件中使用得最多的色調。人們會因心理作用而對色彩產生寒冷或溫暖的感覺，紅、橙、黃使人聯想到旭日和火焰，有溫暖感；藍青色使人聯想到大海、陰影，因此有寒冷感。帶紅、橙、黃的色調都帶暖感，帶藍、青的色調都帶冷 感。[5]色彩的冷暖與明度、純度也有關，高明度的色一般有冷感，低明度的色一般有暖感。高純度的色一般有暖感，低純度的色一般有冷感。無彩色系中白色有冷感，黑色有暖感，灰色屬于中性。[6]教學課件應該有一個主色調，并且擁有一個整體的布局風格，這對于保持學習者穩定的情緒是非常重要的，也是非常必要的。

研究樣本界面總體色調的統計結果如表4所示，采用冷色系和中性色系的課件占總數的84.4%。這表明國家精品課程教學課件采用的主色調多數是冷色調或中間色調。這兩種色調給人穩定、規范、簡潔明晰的感覺和視覺效果，因此多數課件采用了冷色系和中性色系作為課件的主色調。

4. 背景及過渡效果設計方面

恰當使用課件背景可以起到渲染和營造出主體信息呈現所需要的環境、氣氛的作用，同時可以將學習者的注意力集中到主體信息上，實現主體信息傳播的有效性和準確性。因此，背景的設計應按照一定的整體風格，并依據主題信息的呈現要求，給主體信息提供一個特定場景。界面轉換設計的基本原則是要使學習者的注意力從這一界面自然過渡到下一界面，中間沒有明顯的視覺間斷感和跳躍感。

研究樣本使用的背景的類型包括動畫背景、顏色背景和圖案背景。使用圖案背景的課件是指其在課件框架或背景中加入了底圖，教學內容呈現在底圖上。統計結果如圖2所示，其中顏色背景占56.7%，圖案背景占42.1%，這兩種背景是當前精品課程教學課件背景設計采用的主要形式。研究樣本統計還顯示，背景不一致的課件達到了10.4%，背景顏色數大于3的課件達到了6.4%。

在過渡效果設計方面，統計結果顯示，設置了畫面過渡與圖片文字緩出的教學課件占總數的84.1%，共276個課件，這表明多數教學課件在設計時考慮了學習者注意力的自然過渡，但也有15.9%的課件并沒有處理畫面過渡與圖片文字的緩出。如圖3所示。

（三）交互設計及功能模塊統計情況與分析

多媒體教學與傳統教學最大的區別在于多媒體課件強大的交互功能。在進行課件界面設計時，一個完整的課件應該包括各種交互功能，良好的交互功能有利于人與計算機之間進行信息交流。多媒體課件中適當合理地使用菜單、按鈕、熱字、熱區、動畫、切換、鏈接等功能，能夠提高教學效果和質量。

研究樣本統計結果表明，熱字是精品課程課件中采用最多的交互形式，約65.85%的樣本采用；其次是按鈕形式和菜單形式，分別為13.41%和7.93%；使用圖形圖片作為交互的占7.01%，而使用熱區交互的樣本只有3個，占0.91%。還有16個樣本僅提供了結束的交互功能，占4.88%，具體結果如表5所示。

常見的多媒體課件分為四大模塊：教學內容、導航（目錄）、課程說明、思考練習。一般教育性的課件都應該包含教學內容，教學內容是每個多媒體課件的核心。靈活的導航系統可以幫助學習者根據自己的知識結構，選擇合適的學習內容，或者更加方便地轉入任一章節的學習，或者在任何地點都能回到總目錄或退出整個課件等。課程說明可以為有需要的學習者提供信息，例如這個課件的學習需要哪些知識基礎、適合哪些人群、學習課件的方法提示等。思考練習環節幫助學習者鞏固知識，查漏補缺。

從表6統計數據來看，目前大多數的精品課程教學課件功能模塊并不完善，具有導航（目錄）功能的樣本很少，只占5.5%；具有課程說明功能的樣本和思考練習功能的樣本所占比例偏低，分別占10.1%和25.9%。

這一現象與精品課程教學課件以演示型課件為主有關。例如調查顯示，僅有44個樣本設計了按鈕交互功能，其中約一半的按鈕只是用于上下翻頁，約三分之一的按鈕用于退出，其余6個樣本的按鈕用于提供幫助。

（四）反饋信息設計和安全性（容錯性）設計統計情況與分析

一個完整的多媒體課件應具備反饋信息的設計，以便于學習者操作使用。例如對于學習者的回答，要及時予以反饋評價。形式可設計成文字（正確或錯誤）、聲音（“答錯了，別灰心”或“答對了，請繼續”或歡呼聲、掌聲等）、圖片（笑臉/哭臉），還可插入一段動畫，這樣能引起學習者的注意。而安全性主要是指課件的容錯性。即在進行課件界面的設計時應充分考慮到可能出現的誤操作，控制出錯幾率，并盡量在出現錯誤時給出補救措施。如設置詢問，告訴使用者這樣的操作會造成什么樣的后果，確認是否進行該操作等詢問，讓使用者根據自己的選擇做出正確反應等。

研究樣本統計顯示，僅有3個樣本涉及安全性方面的設計，僅占0.9%。而反饋信息設計方面同樣僅有3個樣本具備反饋信息，占0.9%，其中1個樣本采用了文字作為反饋信息，2個樣本采用了圖片聲音作為反饋信息，約99.1%的教學課件沒有此方面設計。具體統計結果如表7所示。可見，絕大多數教學課件在設計時沒有充分考慮課件的反饋信息設計及容錯性設計。

四、研究結論與評價

教學課件界面是直接面向學習者的人機交互信息傳遞和導航中介，優秀的界面設計是教學課件成功與否的關鍵因素之一。通過對研究樣本的統計分析，國家精品課程教學課件界面在文字圖表設計、背景設計、交互設計以及反饋與容錯設計等方面還需進一步完善提高。

（一）教學課件制作工具單一，工具運用水平有待提高

樣本研究表明，國家精品課程教學課件的制作工具以PowerPoint為主，可見PowerPoint是廣大教師自主制作課件的首選工具。調查發現，87.5%的教學課件是采用PowerPoint制作的，且這些課件多數是演示型課件，缺乏交互。即使是課堂使用的演示型課件，也需要交互功能。例如，制作單項選擇題或者是非判斷題，然后根據學習者的選擇在課件中做出相應的反應。這類交互其實都可以通過PowerPoint的控件快速制作完成，但統計顯示具備這些功能的課件非常少。這反映出多數教師掌握了PowerPoint的基本功能，對一些深層次功能的掌握則相對欠缺。國家精品課程建設在今后的培訓方面，不僅要讓教師熟練掌握工具的基本功能，還需進一步提高其開發應用能力。

（二）文字設計仍存在色彩繁復、信息過量的問題；圖表運用廣泛，但視頻、動畫使用率偏低

調查表明，教學信息設計方面，部分精品課程教學課件存在使用過多的字體顏色和背景顏色、在顏色的使用方面未做到協調統一的問題。多媒體課件界面設計的本意是要激發學習者學習的興趣，利于學習者對知識的獲取。課件設計得繁復疊套，眼花繚亂，顏色太過于豐富多彩，反而會分散學習的注意力。在文字設計方面，少數課件把相關的所有材料事無巨細盡數羅列，導致信息過多，增加了學習者的認知負荷。

視頻和動畫可以對現實中不易接觸到或觀察到的事物和現象進行視頻動畫模擬，有利于學習者了解事物內部之間的聯系。[7]圖表在精品課程教學課件中得到了廣泛的使用，但是視頻和動畫使用率偏低。視頻動畫要占用較大的存儲空間，播放時需特定的播放軟件，專門的視頻和動畫不容易獲得，獨立制作則需要耗費大量的時間、人力和物力，這些都是導致視頻和動畫使用率偏低的原因。

（三）課件主色調設計以冷色調為主，存在背景設計前后不一致、背景色彩過多的現象

國家精品課程教學課件主色調多采用冷色調和中性色調，目的在于穩定學習者的學習情緒。但也應適當運用暖色調來引起學習者的注意，強調和刺激學習者的學習。對具有相似功能的內容設計的模塊、提示框和按鈕，應使用同一種顏色或相近的顏色，保持整體風格和色彩前后運用的一致性，給學習者穩定、規范、簡潔明晰的感覺和視覺效果。調查發現，國家精品課程教學課件的背景設計以顏色背景和圖案背景為主。但是使用圖案背景時，課件底圖的顏色較深或底圖畫面較為突出，喧賓奪主，致使學習者閱讀困難。部分課件的設計忽視了背景設計的整體風格，繁雜的顏色分散了學習者的注意力，影響主體信息傳播的有效性和準確性。

（四）教學課件缺乏完善的交互功能，功能模塊設計不完整

國家精品課程教學課件多采用適于單向授課的演示型課件，仍然以教為中心，教學內容與流程相對固定，課件的交互功能較弱。此外，這些教學課件多是授課教師課堂使用的堂件，普遍沒有設計完整的功能模塊，尤其是導航的缺乏易致使學習者產生迷航，不利于資源的利用。國家精品課程應具備一流的教學方法，而教學課件功能的不完善，一定程度上反映了精品課程教學課件在設計上并未以學習者為中心，偏重于教師的教，忽視了學習者的學。

反饋與容錯設計欠缺，說明設計者并未考慮教學課件的共享以及學習者課后的自學應用。國家精品課程建設的最終目的是促進優質課程的共建共享，教學課件不僅僅是原授課教師的課堂演示課件，也是各地教師的教學資源、各地學習者的學習資源，良好的反饋信息設計和容錯性設計有助于國家精品課程資源的共建共享。

五、結束語

第8篇：國際警察節范文

關鍵詞：土地管理 土地督察 中央與地方政府 制度建設

一、我國土地督察制度的涵義辨析

國務院《關于建立國家土地督察制度的通知》中規定，我國土地督察制度是國務院授權國土資源部代表國務院，通過設立專門督察機構，對省級及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進行監督檢查的制度。為了進一步深化對其內涵的理解，先分析其與以往行政監督、行政督察、土地監察等概念的聯系與區別。

1、土地督察與行政監督、行政督察

行政監督是指國家機關、政黨、社會團體和公民等主體依照該國法律或國際慣例對國家行政機關及其工作人員的行政行為進行全面的監察、督促和指導。（如圖1所示），包括行政系統外和行政系統內監督兩類。

行政督察是指由上級政府設立督察組或督察機構對有關行政機關的行為實施監督檢查，它是行政系統內監督的重要組成部分。它具備以下幾點特性：一是督察的主體屬于行政系統內部機構和人員；二是督察的對象是行政機關及其公務人員；三是督察的內容是特定的專項事務；四是督察主體的設立是長期性的。從這個層面看，土地督察當屬典型的行政督察，具有代表和示范意義。

2、土地督察與土地監察

土地監察即土地監督檢查。我國《土地管理法》專門規定了土地監督檢查制度。土地監察是指土地行政主管部門依法對單位和個人執行和遵守土地管理法律法規情況進行監督檢查，并對違法者實施法律制裁的行政執法活動。

從概念上看，土地督察與土地監察的主體和客體均存在區別。土地監察的主體是縣級以上土地行政主管部門；土地督察的主體是國家專門設立的土地督察機構。土地監察的對象是一切與土地發生法律關系的單位和個人。而土地督察的對象則是省級及計劃單列市人民政府的土地行政行為。

從本質上看，土地督察與土地監察既有聯系又有區別。土地督察制度實質是把對中央對地方人民政府的土地監督權從土地監察中分離出來，形成專門的制度規則。但是，土地督察并沒有取代土地管理部門依法享有的土地監督檢查權。國家土地督察機構行使職權，不改變、不取代地方人民政府及其土地行政主管部門的行政許可、行政處罰等職權。

二、我國土地督察制度的理論依據

1、行政監督理論

西方的分權制衡論與中國權力制約觀均強調保護公民的個人權利，主張對政府權力進行監督和控制。建立土地督察制度，加強中央政府對地方政府土地利用和管理行為的監督，能夠制衡地方政府的土地資源支配權力，保障中央對土地的宏觀調控權。

2、政府監管理論

政府監管理論的主題是政府與市場的關系。政府監管則是對市場失靈的回應。土地市場因土地準公共物品的特性、土地利用外部性、壟斷等問題更易出現“失靈”，成為政府監管的重點之一。建立土地督察制度，正是國家基于對現有土地管理體制漏洞的反思而做出的重要決策。

3、中央與地方土地利益關系論

隨著改革開放的深化，中央和地方利益關系格局發生了重要變化。地方政府為了追求地方、組織、甚至個人利益與中央政府展開博弈。因此，中央在下放一部分權力的同時，收回一部分監管權力，加強土地利用的國家控制，是十分必要的。建立國家土地督察制度正是順應土地管理新時代需要的產物。

三、建立國家土地督察制度的現實需要

1、我國目前面臨的土地問題

（1）耕地保護面臨數量和質量保護雙重壓力

一方面，工業化和城鎮化的快速發展，直接導致了耕地數量的持續遞減。1997至2008年，全國耕地凈減1.25億畝，減幅達6.4%；另一方面，由于自然條件的限制，耕地占補難以實現數量和質量“雙平衡”。耕地數量銳減、質量下降對我國糧食安全、社會穩定和可持續發展構成巨大威脅。

（2）建設用地無序擴張和低效利用并存

一方面，城鎮建設用地數量增長過快。1996至2007年，全國城市建成區面積年均增長5.2%，而城市人口僅增長4.0%。另據對400個城市調查顯示，城市建成區閑置土地占建成區面積的1/4，城市化的非理性進程造成土地資源的巨大浪費；另一方面，農村居民點用地呈現無序擴張態勢。統計資料表明，1996至2008年，全國農村人口減少了1.29億人，而農村居民點用地反而增加了112萬畝。農村空閑住宅面積占到建設用地總量的10%-15%。城鎮和農村建設用地的雙擴張與落實最嚴格的集約節約土地制度背道而馳。

（3）由征地導致的社會矛盾不斷激化

當前我國征地制度存在嚴重缺陷。表現在：征地范圍過寬、強制性征地行為導致大量農民失去賴以生存的土地；政府從征地中獲取高額的土地增值收益，而給予農民的征地補償標準普遍偏低；征地安置不到位，難以維持農民的長遠生計。

（4）違法建設占用土地問題嚴重

我國違法用地案件長期居高不下。截至2008年3月20日，全國土地執法百日行動共查處土地違規違法案件31737件，涉及土地25.04萬公頃；2009年國土資源部開展的“雙保行動”中，全國共發現61341件違法案件，涉及土地42.2萬畝。另外，調查顯示，本該負有監管責任的地方政府卻成為土地違法的重要主體。如何有效遏制土地違法案件成為我國土地管理亟需解決的難題。

（5）土地生態退化的形勢嚴峻

全國水土流失面積仍有356萬平方公里，占國土面積的37.08%。沙化土地173.94萬平方公里，占國土面積的1/6。另有90%以上的天然草地退化，且退化面積以每年150萬公頃的速度遞增。地質災害頻繁、生物多樣性降低、生態服務功能持續下降等嚴重危害社會生態可持續發展。

第9篇：國際警察節范文

關鍵詞 北京市 基礎教育階段 國際課程 需求調查

一、調查基本情況

北京作為國際大都市和“國際交往中心”功能的確立，必然帶動教育領域的國際化進程。在基礎教育階段引入國際優質課程及其資源為我所用，是豐富優質教育資源供給、提升基礎教育質量的有益嘗試。學生需求是課程引入和實施的基本依據，為此，我們從是否參與國際課程學習、對國際課程的了解情況、是否有出國留學意向等角度設計與國際課程相關的問題，通過典型抽樣調查北京市基礎教育階段（初高中）學生國際課程需求情況。調查選取城區、近郊區和遠郊區6個區縣每區4所初高中學校初一、初二和高一、高二的部分學生填寫問卷，共發放問卷1200份，回收1160份，回收率96.7%，其中有效問卷1152份，有效率99.3%，調查問卷整理后采用SPSS19.0進行統計。

調查學生城區、近郊區和遠郊區分布相對均衡，初二和高一學生接近66%，男女生比例基本持平。學生所在學校大致分布為市級示范校、區級示范校和一般校，學生成績在年級的基本情況是“優秀”、“較好”分別為12.0%、31.0%，“中等”、“不理想”分別是39.7%和17.3%。調查學生父母的學歷（以較高者計）主要是“高中及以下”和“本科”，其中“高中及以下”主要分布在郊區縣，城區以本科為主，15.6%的學生父母學歷為碩士和博士且主要分布在城區；有8%左右學生的家長有出國經歷，主要集中在城區；學生家庭月收入主要在5000～10000元（39.5%），30000元以上的為9.9%，家庭月收入超過1萬的學生家庭主要分布在城區。

二、調查結果分析

1.學校已開設的國際課程以英美大學預備課程和大學入學考試課程為主

25.2%的學生選擇所在學校開設了種類不一的國際課程，具體種類主要有AP、A-LEVEL、SAT，即美、英大學入學準備課程，除所列舉的國際課程外（表1），還有學校開設了SDP1、TOEFL、西班牙語、法語，外教課程、國外文化課程如國外電影欣賞等課程，這些課程一般從高一開始開設，開設學校主要是市級示范校。11.4%的學生直接參加了國際課程學習，21.2%的學生參加過有關出國留學的講座或培訓；學生對相關國際考試的了解程度分別是TOEFL（46.4%）、雅思（34.6%）、SAT（27.0%）、ACT（10.8%），也有部分學生已參加過相關考試如TOEFL（7.4%）、雅思（4.0%）、SAT（3.3%）、ACT（1.3%）。

2.學生主要通過中外合作辦學課程班學習理念先進、廣受認可的國際課程

學生學習國際課程的主要渠道是填報中外合作辦學國際課程班（52.7%），其次是學校開設的選修課（27.3%）、在校外機構學習（20.0%）。選擇某種國際課程學習的理由主要是：課程理念先進（45.3%）、全球認可度高（38.0%）、內容適合（37.3%）、國外大學錄取率高（24.7%）、家長選擇的（14.0%）。學習國際課程的學生學習時間長短主要由選擇課程門類的多少決定，每天全部時間（課內外學習時間）都學習的有19.9%、一半時間的有29.1%、1/3時間的有12.6%、1/5時間的有21.9%，其他時間的有16.6%。對國際課程的學習，55.5%的學生能夠應對，分別有1/5左右的學生認為比較輕松（22.6%）和壓力很大（21.9%）。對于國際課程的學習，90%的家長是比較支持的。選擇國際課程學習的學生，家庭月收入主要在10000～30000元/月，父母學歷主要為本科，父母的出國經歷對孩子國際課程的選擇沒有顯著影響。

3.學生對國際課程了解較少但后續有一定需求

對于目前沒有學習國際課程的學生，32.5%的選擇以后會選擇學習，54.5%的選擇不清楚，13.0%的表示不會選擇。沒有學習國際課程的學生對當前部分學生學習國際課程的看法比較理性，56.2%的學生認為學習國際課程能學習他國先進的東西，47.9%的認為更容易出國留學，46.9%的認為是為了成為國際化人才，22.4%的認為是父母的安排，11.2%的認為是逃避國內課程學習和高考。總體而言，沒有學習國際課程的學生對當前主流的國際課程了解不多（表2）；對于學校引進國際課程，24.2%的學生不清楚期待引進哪種課程，1/5的學生最期望引入SAT、AP、IB、A-LEVEL課程；對于適合高中學生的國際考試的引進，學生期望引入TOEFL、雅思、SAT和ACT，都與進入英、美大學有關；對于國際課程學習的文憑，68.3%的學生希望獲得中外雙文憑。50.9%的學生可接受的國際課程的學費在1萬元以上/學年，選擇1～3萬/學年的有29.4%，選擇3～5萬/學年的有14.2%，只有1.7%的學生選擇能夠承受10萬以上/學年的學費。對于國際課程的師資，69.2%的學生認為應以外籍教師和有留學經歷的中國籍教師為主，25.7%的學生選擇以外籍教師為主。